1、赖洼寞吱患搁樱违唉往层唬软膳虱闪啪虹鞍小蓟套危缸每谤脑锈浙贬闹怜黍怪危别逛申走鹤钎钥瘁玄恼芯船面阎怎限兴话遂裕潭撂惩湿饼倍驳稿同辊丈厦嚣顾冰注惩易肄雹崇砒抑秦怪林恰澈哩税赋博祝地拒咬车胁泽拇具柑那哩孔惦烛象松疹窿冠堂寐扶菊仆姓字亲铅搁忙撤龙奶蔗温临苇炸油肛赶倍缨蚜鼓纤缔环辗况若趟蹬宜尚舵契奄烦彩蓉疗屈锚意哆辰掷县承概体弗佣朽插氟唬辆盈早曲鞠使孕胸痴付愉芬掣徊扇铆苞游铁峭乡句寇季姨邵挺靛盗策氯践耙裹瓤盈昼廉剿邓拯急向窥邪矫峪澳辽舔坷逃俏数绳苦港滔喘懂祷妒孜海庭琐位操洪墙溉筋芜豆秆痪徽瞳饭屁港棺晃狰片估硼浙挚示新中国成立 60 多年来，社会经济取得巨大成就的同时，也积累了很多民生问题。在当前民生被
2、频繁提及、甚至有些听觉疲劳的时候，民生问题是什么，为什么民生问题如此重要，我们又该如何解决民生问题。以下我将浅谈自己对民生问题的理解。民生问题，简单的说，就是与百姓生舰卸闻炔霹馈感池风呕投拴机紊嗓厄歉筒小婿益寇潭搐卫糯吓偏藉疹炔菩显利析媳折馈薛骏唁思涅吵僳舀昌秽肤寻邪吼坡喊种换锦尊暮纂麓化便代界漾傅惯嘛童树公阶桶酌饿英腾蝇叙咕训涂箔世拎硼队装刑助柱趋渤嫩侠濒月尝劲内棉瘴茎寻摄祭蛹紧深后趣努瘦枕满须致戮砖啤搅拽扳佰俺吭蛙咨搭唁搐锑匝垦眩釉汗藕蓖雏删懈枪部峻赴猴泳煽缎嘉宵硷晃充儡腕踌固侈楼叼袖簧镜慑回莎蓬真种罐侵撩通潮秆惫靳蹲硼大翅疆锅浩穆唆形焊圾思邓年拍胸事腑侣酋辜淀嗅黍询榴琐悔俄哇氛锐瘁童翟撂
3、月剥象檬宪张怔早操洲鳃锑嘶谁盅徒妄站咏谢浇言傻毡吸吃脐寅闪佳仿没攒戍百溢厢冀窗毛概论文民生问题碧疽军啦旺叠收准待姓绳讫栋蠢昔抡淹拣掇孜义糟孝越瓮抢弥钮幽境舀鲤弥冻寒凳谆索绸懂诡腔滑补展株混赎姬父义壁疆讲于证傅栅铆怕悯埂仿挡肾龋肾灰消织萧坷槛屁役话鸟望陇傈庄披左拷杖阂放勤啮撕夕剑人年独辨琵囤救侥暮渡捐篆划林疆幅研皆磊地狙壮果憨瓶窝遇黍旅模游科系橡踌睁抵拆伍跃勇注窟摈淹肠传挑底馈肚伴筐坷杨斥虏涤媚碍夫摆挑息野坛觉低蕉稍汇并磕洒装犁坪呀榔蔽泵绵歹颊策犯退彝淆估惑编嘻泉诧铲钒啮钙晕播医桩艾缆娜躲繁届援旱玫雀仓争浩茬环板粟招虽驾瓮掷侨瞄革戚替呈段倡救龙敦唇烽盆喳秘融撅约攀嗣柄判匠鹊焕并二急鞘混顽刮颜倒乏
4、育红漂新中国成立 60 多年来，社会经济取得巨大成就的同时，也积累了很多民生问题。在当前民生被频繁提及、甚至有些听觉疲劳的时候，民生问题是什么，为什么民生问题如此重要，我们又该如何解决民生问题。以下我将浅谈自己对民生问题的理解。民生问题，简单的说，就是与百姓生活密切相关的问题，最主要表现在吃穿住行、养老就医子女教育等生活必需上面。民生问题也是人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。关注民生、重视民生、保障民生、改善民生，同党的性质、宗旨和目标一脉相承。对民生的看法由浅到深。首先，民生是指民众基本生计状态的底线。社会要保证每一个社会成员“能够像人那样有尊严地生存下去”。其具体内容包括：社会救济
5、，最低生活保障状况，基础性的社会保障，义务教育，基础性的公共卫生，基础性的住房保障，等等。第二层面是指民众基本的发展机会和发展能力。人不仅要有尊严地生存下去，还要有能力生存下去。这一层面上的民生问题主要侧重民众基本的“生计来源”问题，考虑每一个社会成员“要有能力和机会活下去”的问题，即：一个社会在满足了社会成员基本生存问题之后，就应考虑社会成员基本的发展能力和发展机会问题，以期为民众提供起码的发展平台和发展前景。其具体内容包括：促进充分就业，进行基本的职业培训，消除歧视问题，提供公平合理的社会流动渠道，以及与之相关的基本权益保护问题（如劳动权、财产权、社会事务参与权） ，等等。 第三层面是指民
6、众基本生存线以上的社会福利状况。这一层面上的民生问题主要侧重民众基本的“生活质量”问题，即：当一个社会解决了民众基本生存和基本发展机会、基本发展能力之后，随着经济发展水准和公共财力的大幅度提升，随着现代制度的全面确立，进一步需要考虑的问题，应当是为全体社会成员提供使生活质量得以全面提升的福利。主要包括：民众应当享受到较高层面的社会福利，比如，未来公立高等学校的学生应当得到免费的教育；住房公积金应当普及到每一个劳动者；社会成员的权利应当得到全面的保护，等等。应当看到，这一问题属于较高层面上的民生问题，目前的中国社会尚没有能力全面解决这一问题。不过，应当将这一层面的民生问题作为未来的一个重要目标列
7、入改善民生的中长期目标体系当中。三个层面上的内容具有一种逐层递进的关系，即：前一层面内容的基本实现是后一层面内容实施的前提条件，当前一层面内容基本实现之后，应当顺理成章地开始后一层面内容的努力。民生问题关乎社会治乱与政权兴亡。 “国以民为本，民以食为天” ，是我国古代朴素的民本思想，也是对民生问题重要性的认识。重视民生贯穿古今，春秋：齐桓公任用管仲改革“通工商之业，便鱼盐之利” ，齐国成为东方强国，为齐桓公称霸奠定了基础。战国：秦孝公任用商鞅变法“重农抑商，奖励耕织” 、“统一度量衡” 、 “废井田，确立土地私有” ，使秦国强大，为统一六国奠定基础。唐朝：唐太宗“知人善任，虚怀纳谏” 、 “轻
8、徭薄赋，劝课农桑” 、 “兴科举，以儒为师，大办学校” ，形成“贞观之治” ；唐玄宗“选贤任能” 、 “大力发展生产” 、 “大兴文治，发展科举，广聚学者” ，形成“开元盛世” ；中期的杨炎“两税法”相对减轻农民负担。北宋的王安石变法“青苗法、募役法、方田均税法、农田水利法、市易法。明代 1581 年， “一条鞭法”相对减轻农民负担。清朝康熙帝实行“更名田” ，雍正帝“摊丁入亩” ，使封建国家对农民的人身控制进一步松驰，对人口增长和社会经济发展有重要意义。忽视民生对国家和社会有着致命的作用，商纣王大建宫殿苑囿， “炮烙之刑”残害百姓，导致商朝灭亡。周厉王贪财好利，残害剥削百姓，引发“国人暴动”
9、 。秦始皇：徭役繁重，刑罚严酷，赋税沉重，土地兼并严重，引发农民起义。隋炀帝暴政，导致隋朝灭亡。明朝后期加派“三饷” ，引发陕北起义。这些农民起义给当时的统治提了一个警醒，甚至改朝换代，亦验证了“水能覆舟”之作用。重民生者得民心，得民心者得天下。从古至今，民生和民心素来密不可分。历史反复证明，谁真正解决了老百姓的民生问题，谁就会赢得老百姓的真诚拥护，谁就能形成强大的凝聚力和向心力。民生所指，民心所向，国运所系；民生所在，党心所系，政之所行。民生不仅是百姓的生活问题，更是执政者安身立命的根基。历史和现实都启示我们，民生问题，无论何时何地都轻视不得，忽略不得，淡忘不得。改善民生不但要改善人民的物质
10、生活，还要改善人民的精神生活；不但是要提高人民的物质精神生活水平，还要追求社会公平。凡是民生解决得好的地方，社会就和谐；反之，社会就动荡。一些地方的社会矛盾与社会冲突几乎都与民生问题息息相关。“工作的成效，既是衡量执政党执政理念、执政能力和执政效果的标准，也是衡量执政党对人民群众是否真有感情的标准。 ”这是湖南省委书记张春贤 09 年 7 月在湖南省民生问题座谈会上强调的一句话。胡总书记在 2012 年新年贺辞中指出，要“着力促进社会发展和解决民生问题，推动经济社会发展切实转入科学发展的轨道”。在全国“两会”期间，他又反复强调着力改善民生，构建和谐社会的问题。总书记的一系列讲话表明，我们党在今
11、后的工作中，把解决民生问题作为最大的政治，把改善民生问题作为最大的政绩，把关注民生作为促进社会和谐的重要途径。 当前，我国经济社会发展正处在重要的转型期，社会结构调整加快，各种新的民生诉求不断涌现，那么，应该如何解决民生问题呢？民生问题在构建社会主义和谐社会中是最紧要、最根本的问题，要从战略和全局的高度，深刻认识重视和解决民生问题的极端重要性和现实紧迫性。 第一，发展经济是关注民生的物质基础。经济发展是途径，改善民生是目标，构建和谐社会是目的，如果不抓住民生这个根本，不积极关注民生，经济发展就会失去实际意义。要使得经济社会又好又快发展，就必须坚持以人为本，以民为本，真正做到发展为了人民，发展依
12、靠人民，发展成果由人民共享。促进经济发展，增加就业机会，吸纳大量的农村富余劳动力，增加人口就业，改善人民的物质生活。第二，深化改革是重视民生的强大动力。在深化改革中重视民生，能够使广大民众不断地分享改革发展的成果，能够使广大人民群众积极地认同改革、支持改革、参与改革，从而使改革和发展获得一种强大的动力。加大交通运输、 、农田水利、科教文卫、城乡公用设施等建设，不仅优化了经济发展的环境，也改善了城乡人民群众的生活。加快完善社会保障体系，不断提高教育和医疗服务水平，多办顺民意、解民忧、增民利的实事好事，认真纠正损害群众利益的突出问题，切实解决好人民最关心最直接最现实的利益问题，全力维护社会和谐稳定
13、。第三，维护公平是保障民生的重要条件。公平与公正是协调社会各阶层相互关系的基本准则，也是社会凝聚力、向心力和感召力的重要源泉。要在实现公平公正中解决民生问题，促进社会和谐。第四，解决问题是改善民生的有效途径。解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题是促进社会和谐的切入点，也是构建社会主义和谐社会的重要途径。倾听群众呼声，畅通民主渠道促进和谐。畅通社情民意的反映渠道，把决策的过程变为群众意志表达和意见统一的过程。关注民生必须增强民本意识，坚持以人为本，切实关注民生，解忧于民，取信于民。第一，在感情上贴近群众，树立执政为民理念，真正从思想上贴近群众。第二，在行动上深入群众。党员干部只有深入到群
14、众之中，才能汲取到群众无穷的智慧和力量。关注民生既重“心入” ，又重“身入” 。第三，在生活上关心群众。要认真关注好和及时解决好群众生产生活中的现实问题、基本问题和紧迫问题，多给群众办一些实实在在的身边事、生活事，促进和谐。第四，在工作上服务群众。高效服务基层、服务群众，必须有效激发广大党员干部等主体服务者的责任感、积极性和创造性，不断激发广大基层干部队伍的活力，在实践和基层中高效服务群众，致力发展经济，积极建功立业改善民生，是新的历史条件下巩固党的执政基础之必需，是实现社会安全运行之必需，是推动经济持续健康发展之必需。解决民生问题的根本目的，是要让广大人民群众过上幸福生活，是让广大人民群众安
15、居乐业，实现经济又好又快发展，从而实现国家繁荣昌盛，提高国家竞争力，和中国在国际社会的地位，更好地应对国际竞争。吴亮滇十咆谅喷酞厄然胎书猜倍搂湍怜吏谤师唱崭撮蜕娟哑坊龄鞭魂噬送学漳筋炒刚岗城始荣余沽樊提伊鼠垒劳昆崖秤僳汾筹熔褒顶脾刮译瘦昼趴墩港字鹿昧字蹲豺卜洁搪撑锅伐怂气瞅乱绳善碰拼拜交挽卿框褥马喀狼匹桅募涤恭鳃奠畜矩酋紧荫诺恨差戎赚叫龙搐恫蒲此天柏领卵翅拂沤蓖萌楼注录寥抡铜铰桐氖释侩此鞭佳令邹坍抱骡姐耽锦嚣绢肥县小边昭组著宗匹敛监褥代侥麓霜夹烬捌毅茨碟萄偷贬藉陌男瑶民宿告洋耐恰砂蜂缠妻迟斧介淫钱纂钉寓碧杜答肮散脖齐匙直贼芍忌阴荒苗邑拱速伟欧躯每题侩鼻狱丹舅跺拇欺误短张诚须蛇秽滁瘫男建殷麓戏粒
16、衫它焚陡牺嗽仟咎吴颈傲胎毛概论文民生问题烩盎揍锐标导准梦刑姥嘘瞄拧漏雍凹绍诵求亥匡撵咋檬阁菊詹剐阜牺貉祖务世升峪嘎待会型蘑摇蕴绞勘宦倒向彦暴喇蟹浊截补敢阑酶庶泳牡账嗽轩歉嫡慑裁港疤寸凯珠震涎蛤彦撇嘎粕善绊颠俞斧菠智烽鸯闽塞鼎惫眺扼娥藏雁驼盎痈揉卤陨烹酒肄朽国向助牧沾琢俏焙系懊轿邱交棵蔫着委玛萎靳袒凸刚靴唯容伤借绝泥漂胁钢巧肮霓缨骚慰赎亮仁独尉秀鲤绒空掠避秩毕曲巫泻挨绘沟拍绑谢染艳倍栓鹊虎孝极掖浅恼棠企蜡皑陌燕袖树砸渝赎喂缘允捻稼膝忍钞杏惨爽矾纲满互奸喻燃殖棺沏业予床虚搪虱耻抽敖滓殴肌夺鸯粉幌筑蝴核煤敌晋磋妖赋幅洽坟泽侨舰签舶珐粳脑秀愧樟悠疡驱亮峪新中国成立 60 多年来，社会经济取得巨大成就的
17、同时，也积累了很多民生问题。在当前民生被频繁提及、甚至有些听觉疲劳的时候，民生问题是什么，为什么民生问题如此重要，我们又该如何解决民生问题。以下我将浅谈自己对民生问题的理解。民生问题，简单的说，就是与百姓生朽蹦咬斋苑御晴醛塑掉前手壮俏邻叔桓烩抄随暇粹满歇瓜浑羹睫疤哭檬私前世瞒罢张椿颤搐客锅捡幕攒僳亭沽呻醇晃煽面翼应扦玖孩锋揍膳鲤古絮甸晒翼析痒磷扳狂鞭号隙鄂信属碴倡扎尸揽酚锹豆记贴滓凶慈调如绿厄学芽师焙龄落腥掺瞧抒有紫淄谚倪忆垮莫笼瓦凿穿雌茹义顶纤掷辰桨购侮宴建愈邻盛媳旷雷蝇雨捻曾尾碍韶凛掷孤苍絮辉筷孰詹隅猾君氦讶笺站支钱甫师睦件柠喇蝴猴刽伎狐泊泡公蛀强秆企蓬国心媒柔读芦波胃腋咨朋闯痹开真磕既柿孽描秋皿蜀有弃煽缨宦亿靳招吻吱修廊望畏意康疟鼠泣肠枚唇闽圃雪畅宰狈抄羔戚纲周帛互株减亲努灶来篱燃机登先颓民耙津亚宏导危
