1、 报告郏白文 201854 号关于李杰娃案件以案促改的报告接 到 郏 惩 防 案 20184号以案促改通知 书关于给予李 杰娃 开 除 党 籍 处 分 的 决 定 后 ，白 庙 乡 党 委 高 度 重 视 ，组 织 机 关 干部 认 真 学 习 ，分 析 问 题 产 生 的 原 因 ，针 对 该 问 题 认 真 开 展 以 案促 改 ，现 将 工 作 开 展 情 况 报 告 如 下 ：一 、 主 要 违 纪 事 实（一 ）2015年 12月 ，李 杰 娃 在 未 征 得 村 民 秦 某 某 同 意 的 情况 下 ，安 排 村 民 李 某 某 将 其 弟 弟 李 某 亮 的 坟 迁 至 秦 某
2、某 家 的责 任 田 内 ，后 秦 某 某 与 李 某 某 因 占 地 补 偿 款 问 题 发 生 争 议 。直到 2016年 3月 ，经 村 干 部 从 中 多 次 协 商 ，秦 某 某 、李 某 某 才 达 成赔 偿 协 议 ，在 群 众 中 造 成 了 不 良 影 响 。（二 ）白 庙 乡 杨 村 村 民 李 新 某 、郝 某 某 分 别 申 报 2011年 度 、2012年 9月 申 报 土 地 流 转 奖 补 资 金 ，在 申 报 过 程 中 ，时 任 杨 村党 支 部 书 记 李 杰 娃 明 知 李 新 某 、郝 某 某 虚 报 土 地 流 转 面 积 欲骗 取 财 政 补 贴 资
3、 金 ，仍 为 二 人 的 申 报 材 料 加 盖 村 委 会 公 章 ，并在 县 土 地 流 转 工 作 办 公 室 审 核 验 收 过 程 中 提 供 虚 假 证 明 材 料 。（三 ）2017年 7月 ，县 纪 委 核 查 组 核 查 李 杰 娃 问 题 期 间 ，李杰 娃 到 反 映 人 李 继 某 家 中 对 其 进 行 辱 骂 ，2017年 9月 ，郏 县 公安 局 以 李 杰 娃 违 反 中 华 人 民 共 和 国 治 安 管 理 处 罚 法 给 予 其警 告 并 处 罚 款 500元 。二 、 原 因 分 析（一 ）宗 旨 观 念 淡 化 。在 工 作 上 群 众 观 念 淡
4、薄 ，为 群 众 想 的少 、做 的 少 ，服 务 群 众 ，缺 乏 真 功 夫 。针 对 群 众 放 映 的 问 题 视 而不 见 ，还 没 有 真 正 在 思 想 上 、行 动 上 树 立 起 全 心 全 意 为 人 民 服务 的 公 仆 意 识 。（二 ）侥 幸 心 理 严 重 。多 数 基 层 组 织 人 员 受 高 额 利 益 的 驱动 而 伺 机 作 案 ，普 遍 存 在 法 不 责 众 的 错 误 认 识 ，钻 管 理 制 度 漏洞 的 情 况 比 较 突 出 。在 李 新 某 、郝 某 某 骗 取 土 地 流 转 奖 补 资 金中 ，二 个 人 都 认 为 国 家 的 钱 就
5、是 “唐 僧 肉 ”，不 要 白 不 要 ，别 人不 出 事 自 己 也 不 会 出 事 ，即 便 出 了 事 也 是 法 不 责 众 ，李 杰 娃 非但 没 有 制 止 、反 而 帮 助 其 达 到 骗 取 国 家 资 金 的 目 的 ，正 是 因 为侥 幸 心 理 作 遂 ，才 使 三 人 铤 而 走 险 ，最 终 走 上 违 法 犯 罪 的 道 路 。（三 ）文 化 素 质 低 , 法 律 意 识 淡 薄 。农 村 干 部 大 多 数 文 化 水平 不 高 ，对 有 关 法 律 法 规 不 了 解 甚 至 是 一 知 半 解 。正 是 因 为 他们 平 时 不 注 重 学 习 ，不 懂
6、法 ，在 实 际 工 作 中 才 产 生 肆 意 骗 取 国家 补 助 款 的 动 机 。三 、 整 改 措 施 和 努 力 方 向（一 ）加 大 对 农 村 干 部 的 教 育 培 训 力 度 。一 是 要 加 强 对 农村 干 部 农 村 方 针 政 策 、法 律 法 规 知 识 、廉 洁 履 职 要 求 的 培 训 。二 是 对 农 村 干 部 开 展 违 纪 违 法 案 件 警 示 教 育 。通 过 这 些 经 常性 的 教 育 培 训 ，使 农 村 党 员 干 部 了 解 国 家 形 势 ，熟 悉 国 家 政 策 ，掌 握 为 民 服 务 本 领 ，知 道 哪 些 该 做 哪 些 不
7、 该 做 ，明 白 “莫 伸 手 ，伸 手 必 被 捉 ”的 道 理 ，从 内 心 深 处 达 到 敬 畏 党 纪 国 法 的 目 的 。（二 ）加 强 理 论 学 习 ，做 到 不 忘 初 心 。要 求 农 村 干 部 牢 固 树立 学 习 的 理 念 ，始 终 把 学 习 作 为 工 作 和 生 活 的 重 要 内 容 ，真 正把 学 习 当 成 硬 指 标 、必 修 课 ，有 目 标 、有 计 划 、有 重 点 地 学 习 党的 理 论 、路 线 、方 针 政 策 ，学 习 党 章 、廉 洁 自 律 准 则 、纪 律处 分 条 例 等 党 内 法 规 ，学 习 习 总 书 记 系 列 重
8、 要 讲 话 精 神 ，持续 不 断 坚 定 理 想 信 念 ，树 立 全 心 全 意 为 人 民 服 务 的 宗 旨 意 识 ，提 升 政 治 理 论 素 质 ，提 高 拒 腐 防 变 的 能 力 。以 敬 畏 之 心 对 待 群众 ，以 身 作 则 ，牢 固 树 立 严 守 党 纪 党 规 的 思 想 防 线 。（三 ）加 强 廉 洁 自 律 ，做 到 不 破 底 线 。牢 固 树 立 “作 风 建 设永 远 在 路 上 ”的 理 念 ，始 终 把 纪 律 和 规 矩 挺 在 前 面 ，严 格 按 制度 和 规 矩 做 事 、做 人 ，努 力 做 到 为 人 清 廉 、办 事 清 正 。在
9、 工 作 中 ，严 守 党 规 党 纪 ，始 终 保 持 清 正 廉 洁 。抗 得 起 诱 惑 ，耐 得 住 寂 寞 ，经 得 起 考 验 ，不 断 加 强 道 德 修 养 ，树 立 正 确 的 利 益 观 、荣 辱 观 、道 德 观 、人 生 观 。追 求 积 极 向 上 的 生 活 情 趣 ，坚 决 抵 制 歪 风 邪气 ，正 确 把 握 公 与 私 、廉 与 腐 、俭 与 奢 、苦 与 乐 的 关 系 ，坚 守“六 大 纪 律 ”的 底 线 自 觉 。以 “吾 日 三 省 吾 身 ”的 态 度 修 身 律 己 ，时 刻 检 验 自 己 的 行 为 举 止 ，从 小 事 做 起 ，从 细
10、节 抓 起 ，自 警 自省 ，慎 独 慎 微 。我 时 刻 以 更 高 的 标 准 、更 严 的 要 求 约 束 自 己 ，以身 作 则 ，率 先 垂 范 ，做 遵 守 纪 律 的 标 杆 。清 清 白 白 做 人 ，干 干 净净 干 事 ，始 终 坚 持 清 正 廉 洁 ，守 牢 法 律 底 线 。（四 ）严 格 落 实 “两 个 责 任 ”。乡 党 委 要 高 度 重 视 农 村 基 层 党风 廉 政 建 设 ，切 实 履 行 好 主 体 责 任 ，支 持 乡 纪 委 查 处 农 村 基 层干 部 违 纪 违 法 案 件 。乡 纪 委 要 改 变 过 去 那 种 “干 了 别 人 的 活 ，荒 了 自 家 的 地 ”的 局 面 ，摆 正 位 置 ，聚 焦 主 业 ，主 动 工 作 ，切 实担 负 起 执 纪 、监 督 、问 责 职 责 ，抓 好 各 项 具 体 工 作 的 落 实 ，确 保农 村 党 风 廉 政 建 设 制 度 落 实 到 位 。中 共 白 庙 乡 委 员 会2018年 5月 6日
