1、1如何推进 机关“学习型党组织”建设中共南宁市邕宁区直属机关工作委员会2010 年 10 月 15 日2010 年 2 月 中 共 中 央 办 公 厅 印 发 了 关 于 推 进 学 习型 党 组 织 建 设 的 意 见 通 知 ，要 求 各 地 区 各 部 门 结 合 实际 认 真 贯 彻 执 行 。推进学习型党组织建设，一个重要任务和目的，就是通过不断的学习、教育、实践，引导党员干部提高思想政治素养。近年来，城区直属机关工委立足实际，狠抓干部队伍学习，干部素质得到提高，经济社会发展得到促进。创建“学习 型党组织” 成为全面建 设小康社会， 形成全民学习、终身学习的学习型社会的需要，是践行“
2、三个代表” ，加 强党的自身建 设，保持党的先 进性的需要，是深化改革，实现科学发展，培养合格人才的需要，是提高党员、干部整体素质、促进人的发展的需要，研究如何推进机关“学 习 型党 组织” 建设 ，一方面是为了保 证组织的生存，使组织具备不断改进的能力，提高组织的竞争力，另一方面更是为了实现个人与工作的真正融洽，使党员在工作中活出生命的意义。学习型党组织就是把一切工作，生活学习都看作是一个学习的过程，组织中所有工作都是在发现问题，提出问题，分析问题，解决问题，再发现问题这样一个循环过程，而这个过程就是一个学习的过程。因此，学习型党组织也就是在党组织内部用不断学习创新的理念，进行党员及党组织2
3、的管理。一、深刻认识推进学习型党组织建设的重要性和紧迫性把 各 级 党 组 织 建 设 成 为 学 习 型 党 组 织 是 建 设 马 克思 主 义 学 习 型 政 党 的 基 础 工 程 ，是 全 面 推 进 党 的 建 设新 的 伟 大 工 程 和 顺 利 推 进 中 国 特 色 社 会 主 义 伟 大 事 业的 根 本 组 织 保 证 。当今世界正处在大发展大变革大调整时期，我国已进入新的发展阶段，前进道路上新情况、新问题、新矛盾不断涌现，我们不熟悉、不了解、不懂得的东西还很多。无论是一个国家、一个民族还是一个政党，如果不加强学习，势必落后于时代。特别是伴随着世情国情党情的深刻变化，党员
4、干部的思想政治素养如果不过关、不合格，就会在错综复杂的形势中迷失方向，就难以抵制各种错误思潮和腐朽思想的影响，就不可能始终走在时代前列。只有更加重视和善于学习，才能提高思想政治素养，才能更好地带领人民在激烈的国际竞争中掌握主动。创建学习型党组织，提高思想政治素养，是提高党的执政能力、保持和发展党的先进性的紧迫任务。党的先进性首先表现为思想理论上的先进性，党的执政能力与党的思想理论水平密切相关。只有提高全党的马克思主义水平，才能提高党的领导水平和执政能力。直属机关近年来党员干部学习教育的情况，总体来说是好的，但也存在着对理论学习的重要性认识不够，重业务、轻学习，重效应、轻效果，重形式、轻内容，重
5、强制、轻引导，理论与实际结合不够紧密等方面的问题。因此，直属机关各级党组织和广大党员干部一定要3从战略和全局的高度，把学习作为提高素质、增长本领、健康成长、不断进步的重要途径。必须在新的实践中重新学习、继续学习，切实提高思想理论水平，切实掌握和运用好党的理论创新成果，不断深化对中国特色社会主义规律的认识，切实提高推动科学发展、促进社会和谐的能力，不断研究探索创建工作的固有属性和操作规律，为机关学习向深层次推进提供理论和实践依据，使我们党在理论实践上永葆先进性。 “学 习 型党 组织” 创 建的核心是鼓励党 员自我超越，变“要我学” 为 “我要学” 。不断提高党员的自学能力 ，思维能力和创新能力
6、。为适应知识经济时代环境的变化，引导党员进行知识更新，坚持终身学习。广大党员干部要以学习为已任，积极创造学习条件，全身心投入学习。把学习贯穿于系统运行的整个过程之中。导入团队学习理念、使党组织成为广大党员共同学习的课堂”、交流思想的精神家园和团结奋进的战斗堡垒。只 有 大 力 推 进 学 习 型 党 组 织 建 设 ，使 直 属 机 关 各级 党 组 织 成 为 党 员 干 部 吸 收 新 思 想 、学 习 新 知 识 、增长 新 本 领 的 大 学 校 ，我 们 党 才 能 敏 锐 把 握 时 代 前 进 的脉 搏 和 科 学 判 断 世 界 发 展 的 大 势 ，才 能 不 断 增 强 用
7、 科学 理 论 指 导 实 践 和 解 决 问 题 的 能 力 ，才 能 继 续 得 到 人民 的 信 任 和 拥 护 ，顺 利 完 成 领 导 中 华 民 族 实 现 伟 大 复兴 的 历 史 使 命 。 积 极 创 建 学 习 型 党 组 织 是 加 快 富 裕 文 明 和 谐 新 邕宁 建 设 的 迫 切 要 求 。目 前 我 城 区 正 处 于 加 快 发 展 的 关4键 时 期 ，而 且 迎 来 了 中 国 -东 盟 自 由 贸 易 区 等 一 系 列新 的 重 大 发 展 机 遇 ，为 我 城 区 发 展 提 供 了 全 面 指 导 ；为 我 城 区 进 一 步 扩 大 开 放 拓
8、 展 了 新 的 空 间 ；尤 其 需 要城 区 直 属 机 关 各 级 党 组 织 把 学 习 作 为 组 织 活 动 的 主 要内 容 ，组 织 党 员 、干 部 勤 奋 学 习 、坚 持 学 习 ，注 重 学 习成 效 ，不 断 提 高 执 政 能 力 和 领 导 水 平 ，才 能 将 这 一 系列 历 史 性 机 遇 转 化 为 发 展 优 势 ，带 领 城 区 直 属 机 关 广大 党 员 干 部 实 现 邕 宁 区 经 济 社 会 发 展 的 宏 伟 目 标 。二 、 认 真 落 实 推 进 机 关 学 习 型 党 组 织 建 设 的 各 项 任务 建 设 机 关 学 习 型 党
9、组 织 ，务 必 察 实 情 、鼓 实 劲 、出 实招 、办 实 事 、求 实 效 ，坚 决 防 止 讲 排 场 、走 形 式 、图 虚 名 。直 属 机 关 各 党 组 织 ，要求每个党员、党 员干部根据各单位的工作任务，结合自己的人生理想和具体实际，制定出个人的年度工作目标以及中长期目标。在机关迅速掀起一个创建学习型党组织、争做学习型党员的热潮，大力营造一个重视学习、崇尚学习、坚持学习和党员干部人人想学、真学、善学的浓厚氛围，真正使学习成为一种社会主流，一种生活常态，一种工作方式。党员干部自己调动起学习、工作的积极性，自觉学习和掌握有益于工作的各种知识。1、明 确 学 习 的 主 要 内
10、容 。一是以中国特色社会主义理论体系为重点，着力提高党员干部的思想政治素质。二是以学习践行社会主义核心价值体系为重点，切实加强党员干部的理想信念教育。三是以党的路线方针政策和国家法律法规学习为重点，着力提高我们党员干部的党性修养5和政策法律水平。四是注重向群众、向实践学习，着力提高推动科学发展的执行能力。五是以党史党建资源为重点，着力提高党的意识、宗旨意识、执政意识、大局意识、责任意识。我们要按照“党组织建设年” 的要求，牢牢把握建 设新邕宁，全面推进“一港两江三区三带” 建设，增强党员干部的政治意识、大局意识和责任意识，自觉参与到邕宁区改革和发展的伟大事业中去，为全面加强经济、政治、文化、社
11、会、生态文明建设和党的建设作出应有的贡献。2、弘 扬 理 论 联 系 实 际 的 学 风 。建 设 学 习 型 党 组 织 ，必 须 立 足 实 际 ，在 推 动 各 项 工 作 上 下 功 夫 ，在 加 强 党 的建 设 上 下 功 夫 ，在 提 高 党 员 干 部 思 想 政 治 素 养 上 下 功 夫 ，坚 持 学 习 理 论 与 指 导 实 践 相 结 合 ，认 真 开 展 领 导 干 部 走进 矛 盾 、破 解 难 题 活 动 ，深 入 查 找 影 响 和 制 约 直 属 机 关科 学 发 展 的 问 题 并 深 刻 分 析 形 成 这 些 问 题 的 原 因 ，努 力扩 大 规 模
12、 、改 善 结 构 、提 高 质 量 、形 成 特 色 ，使 直 属 机 关教 育 成 为 群 众 提 高 素 质 、改 善 民 生 、促 进 经 济 社 会 发 展的 广 阔 平 台 、强 大 动 力 源 。要 坚 持 改 造 主 观 世 界 和 改 造客 观 世 界 相 统 一 ，通 过 大 力 推 进 学 习 型 党 组 织 建 设 ，促使 直 属 机 关 各 级 党 组 织 和 广 大 党 员 坚 定 理 想 信 念 ，加 强党 性 修 养 ，增 强 党 的 意 识 、宗 旨 意 识 、执 政 意 识 、大 局 意识 、责 任 意 识 ，自 觉 讲 党 性 、重 品 行 、作 表 率
13、，引 领 高 校师 生 健 康 成 才 成 长 、施 展 才 华 ，在 人 才 培 养 、知 识 创 新 、社 会 服 务 中 作 出 应 有 贡 献 。 3、创 新 学 习 载 体 、学 习 方 法 。党 组 织 要 加 强 对 所 有党 员 的 教 育 管 理 ，坚 持 “三 会 一 课 ”等 制 度 ，要 积 极 认 真6地 为 所 有 党 员 学 习 创 造 条 件 、提 供 保 障 并 组 织 党 员 学 习 。所 有 党 员 应 增 强 学 习 的 积 极 性 ，自 觉 参 加 党 组 织 的 学 习活 动 ，发 扬 雷 锋 同 志 的 “钉 子 精 神 ”，挤 出 时 间 、深
14、学 进 去 ，勤 学 苦 学 、深 学 善 学 。对 不 同 类 别 的 党 组 织 ，不 同 岗 位的 党 员 ，要 分 类 指 导 ，贴 近 各 自 的 实 际 和 特 点 ，组 织 开展 学 习 。 要 充 分 运 用 各 种 有 效 学 习 方 式 ，认 真 组 织 领 导 带 头 、专 家 辅 导 ，知 识 竞 赛 、会 议 讨 论 、参 观 考 察 、社 会 实 践 、寓 教 于 乐 的 学 习 ；用 理 论 指 导 实 践 ，在 学 习 上 ，做 到 集 中学 习 与 自 学 相 结 合 、交 流 心 得 体 会 与 评 优 表 彰 相 结 合 、正 面 典 型 示 范 教 育
15、与 反 面 典 型 警 示 教 育 相 结 合 的 学 习方 式 。深 入 基 层 调 查 研 究 、利 用 各 种 重 大 活 动 开 展 和 重大 节 庆 纪 念 日 等 时 机 ，组 织 宣 讲 活 动 ，加 强 形 势 政 策 教育 ，举 办 专 题 讲 座 和 报 告 会 ，等 等 。积 极 运 用 信 息 网 络技 术 手 段 ，提 高 学 习 教 育 信 息 化 水 平 ，促 进 学 习 取 得 更好 成 效 。 4、建 立 健 全 体 制 机 制 。建 设 学 习 型 党 组 织 ，要 建 立健 全 体 制 机 制 予 以 保 障 ，通 过 制 度 建 设 ，推 进 党 组 织
16、 和党 员 学 习 教 育 的 科 学 化 、制 度 化 、规 范 化 。中 央 关 于 推进 学 习 型 党 组 织 建 设 的 意 见 ，把 学 习 制 度 建 设 放 在 重要 位 置 ，对 建 立 健 全 集 体 学 习 、个 人 自 学 、调 查 研 究 、岗位 培 训 、主 题 教 育 、学 习 考 核 和 成 果 转 化 等 制 度 作 出 了明 确 规 定 ，务 必 严 格 执 行 、坚 决 落 实 。 7直 属 机 关 各 级 党 组 织 要 组 织 专 门 学 习 ，做 到 党 员 领导 干 部 、党 务 干 部 精 通 ，普 通 党 员 熟 悉 。要 结 合 实 际 ，制
17、定 细 则 、全 面 贯 彻 落 实 。三 、 切 实 加 强 “学 习 型 党 组 织 建 设 ”领 导 协 调 建 设 学 习 型 党 组 织 ，直 属 机 关 各 级 党 组 织 都 要 加 强领 导 ，列 入 重 要 议 事 日 程 ，根 据 中 央 和 区 、市 和 城 区 党委 的 精 神 ，作 出 专 门 部 署 ，制 定 实 施 办 法 ，进 一 步 明 确学 习 教 育 的 时 间 、内 容 、目 标 、责 任 以 及 相 关 的 考 勤 、交流 、通 报 等 要 求 ，并 提 供 条 件 保 障 和 加 强 督 促 指 导 检 查考 核 ，形 成 “一 把 手 ”亲 自 抓
18、 、分 管 领 导 具 体 抓 、有 关 领 导协 助 抓 、各 部 门 配 合 抓 ，一 级 抓 一 级 、层 层 抓 落 实 的 领导 体 制 、工 作 机 制 。要 进 一 步 深 化 党 总 支 、支 部 创 “五 好党 组 织 ”活 动 ，形 成 互 联 互 帮 、共 同 提 高 的 良 好 局 面 。上级 党 组 织 和 党 员 领 导 干 部 要 乐 于 学 习 、勤 于 学 习 、善 于学 习 ，成 为 建 设 学 习 型 党 组 织 的 精 心 组 织 者 、积 极 促 进者 、自 觉 实 践 者 ，为 下 级 党 组 织 和 广 大 党 员 作 出 表 率 。 直 属 机
19、关 各 级 党 组 织 要 以 学 习 为 党 组 织 建 设 的 重 要特 征 ，以 学 习 为 党 组 织 活 动 的 重 要 内 容 ，以 学 习 为 提 高党 组 织 战 斗 力 的 重 要 途 径 ，切 实 做 到 学 习 型 党 组 织 建 设全 覆 盖 ，推 动 党 员 不 断 深 化 对 党 的 理 论 创 新 成 果 的 认 识 ，卓 有 成 效 地 吸 收 、积 累 、创 造 先 进 的 科 技 文 化 知 识 ，提高 领 导 班 子 思 想 政 治 素 质 ，推 动 科 学 发 展 、促 进 邕 宁 和谐 能 力 ；充 分 发 挥 党 组 织 政 治 核 心 作 用 和
20、基 层 党 支 部 战斗 堡 垒 作 用 ，带 动 工 会 、共 青 团 、妇 联 等 团 体 充 分 发 挥自 身 优 势 ，开 展 各 具 特 色 的 学 习 教 育 活 动 。 8要 把 学 习 型 党 组 织 建 设 与 党 员 队 伍 建 设 结 合 起 来 ，加 强 对 入 党 积 极 分 子 的 教 育 培 养 ，重 点 是 加 强 对 入 党 积极 分 子 的 入 党 动 机 和 党 的 基 本 知 识 教 育 。对 经 过 系 统 教育 培 养 、符 合 条 件 的 优 秀 青 年 带 头 人 ，要 及 时 吸 收 入 党 ，进 一 步 完 善 直 属 机 关 党 员 队 伍
21、 结 构 ；要 加 大 在 优 秀 青 年中 发 展 党 员 工 作 力 度 ，做 好 党 员 发 展 工 作 ，使 党 员 比 例稳 步 提 高 。党 员 在 党 的 组 织 中 ，受 到 严 格 的 党 性 锻 炼 ，培 养 热 爱 学 习 、坚 持 学 习 、终 身 学 习 的 习 惯 和 能 力 ，巩固 理 想 信 念 ，不 论 在 任 何 岗 位 ，都 牢 记 自 己 的 党 员 身 份 ，团 结 、带 领 群 众 致 力 于 推 动 科 学 发 展 、促 进 社 会 和 谐 。要 在 基 层 党 组 织 和 全 体 党 员 中 深 入 开 展 “忠 实 践 行 宗 旨 ,勤 政 廉
22、 政 为 民 ”教 育 活 动 和 各 种 创 先 争 优 活 动 ，促 进 党组 织 和 党 员 “讲 党 性 、重 品 行 、作 表 率 ”。 领 导干部带头读书学习，既是修身、立德、从政的客观需要，也是影响、带动广大党员干部学习的必然要求。直 属机 关 要 加 大 干 部 培 训 力 度 ，建立健全学习情况、学习绩效评价、考核制度。制 定 党 员 、干 部 的 教 育 培 训 和 年 度 工 作计 划 ，认 真 组 织 实 施 。要求每个党员干部对半年或一年来学习情况进行汇报，由参加会议的干部群众进行民主评议。年终进行一次全面考核，结合平时考核情况，作出年度学习考核结论，并将这一结论作为奖惩乃至使用的重要依据。
