1、党政干部违纪违法大案要案分析 （专题交流）,中 央 党 校 傅 思 明,【讲题说明1】 习近平：2012年中央党校春季学期开学典礼上的讲话 扎实做好保持党的纯洁性各项工作习近平的讲话，有 两段关于党性修养方面 出问题、理想信念缺失 与违纪违法关系的论断， 给我留下了极其深刻的 印象。,党政干部违纪违法大案要案分析 （专题交流）,总书记说:“有些领导干部所以走向违纪违法、腐化 堕落的深渊，从根本上讲是世界观、人生观这个 “总开关” 出了问题，丧失了拒腐防变的能力。这些前车之鉴，每个 领导干部都要引以为戒。”总书记又说:“信仰的力量是无穷的。现在，有一些 党员领导干部在市场经济大潮中晕晕乎乎、头脑
2、发热，不 能正确认识价值问题，不能正确对待个人利益，导致精神 支柱坍塌、人生方向迷失，甚至守不住党纪国法的底线， 最终走向腐败堕落，教训是极其深刻的。”,党政干部违纪违法大案要案分析 （专题交流）,【讲题说明2】1.关于案例教学样式（1）要想从源头上杜绝党员干部违纪违法必须从思想 上入手，警示案例教育已经成为特殊的思想教育方式。“以铜为镜，可以正衣冠；以古为镜，可以知兴替； 以人为镜，可以明得失。”(旧唐书魏征传) （2）教学环节：案例 + 问题 + 讨论 + 互动（教员回应）+ 教员点评,2.关于案例教学目的（1）设计警示案例教学：剖析党员干部违纪违法的 成因，请学员们进行思考，提出对策。（
3、2）通过案例教学，达到警示告诫的目的，并提高 党员干部遵纪守法意识，在守纪律、讲规矩上作表率。,党政干部违纪违法大案要案分析 （专题交流）,【讲题说明3】1.关于教员角色的问题（1）案例教学：以学员为主体，以教员为主导。教员是导演，学员是演员，案例是剧本。（2）在开展案例教学时，教员只需创设情境，设计 一些带有引导性的问题。学员讨论中，教员也可以参入其中。,党政干部违纪违法大案要案分析 （专题交流）,2.哈佛经验：案例教育被称为智慧的教育哈佛商学院案例教学法：学生在校两年时间里，要 接触800多个案例，在每节105分钟的课堂上只有15分钟 属于教师讲授部分，其余90分钟由学生进行案例讨论， 学
4、生的思维可以不受任何束缚，天马行空，畅所欲言。而每一个案例都没有唯一具体明确的答案，教员也 不作对错的评判，教员尊重学生的每一条思路和见解。,讲座目次,一、教学案例：问题研讨（2：30 3：30）休 息（3：30 3：40） 二、案例交流：代表发言（3：40 4：40） 三、案例总结：教员点评（4：40 5：10）,目 次,一、教学案例：问题与研讨（2：30 3：30） 二、案例分析：备课与思路（3：30 4：30） 三、教员交流：如何讲好课（4：30 5：00）,一、教学案例：问题与研讨 （2：30 3：30）,导 言,1. 案例实证：党员干部出问题（违纪违法），往往出在理想信念上、出在宗旨
5、意识上、出在道德操守上。2. 不想违纪违法靠什么? 信念,【信念的重要性：A B C法则】 A代表“引发事件”。如：你赶上交通堵塞，车子动不了 就是那个引发事件。B代表你的“信念系统”。你认为交通只会愈来愈糟糕， 今后碰上这样坏情形的日子会愈来愈多。C代表“事件结果”。你变得愤怒，你想猛按汽车喇叭， 你的胃也痉挛，你拿汽车仪表板撒气，使劲朝它砸拳头。,问题是，很多人直接从 A 跳到 C：他们赶上堵车，马上发脾气，却没有意识到根本没必要发怒他们跳过了最要紧的一步！,一、教学案例：问题与研讨 （2：30 3：30）,【A B C法则：信念的重要性】咱们再试一次： A你赶上交通堵塞。B你觉得自己意外
6、得到了多余的时间，可以独自待一会儿，做点别的事。C结果：你对堵车时间带给你的礼物心存感激。结论：自己可以决定对正在发生的事情持何态度。也就是：掌控自己的信念！,ABC法则的启示：掌控自己的信念也许，我改变不了A那个引发事件；不过，我可以改变B对事件的信念。当我树立了这样的信念：没有什么东西，比为人民服务，更为神圣；没有什么东西，比为党的事业工作，更为庄严；没有什么东西，比永葆共产党人的政治本色，更为幸福；C事情的结果，随之改变。,一、教学案例：问题与研讨 （2：30 3：30）,3.教学案例：选择标准（1）客观真实性；（有时为了目的需要，案例叙事可否有虚拟情节?）（2）典型代表性；（3）目的明
7、确性；（4）叙述原意性；（案例结构包括：案例叙述和问题设计）,二、刘铁男违纪违法案,【案例一】刘铁男严重违纪违法案 （一）事件经过 刘铁男被举报,一、教学案例：问题与研讨 （2：30 3：30）,2012年12月6日,财经杂志副主编罗昌平连发三条微博，举报国家发改委副主任、国家能源局局长刘铁男涉嫌伪造学历，与商人勾结巨额骗贷，包养情妇等问题。,二、刘铁男违纪违法案,【补充材料】 2011年11月,财经报道刘铁男妻儿参与浙商倪日涛海外并购，骗贷中国进出口银行和民生银行。2012年5月，发改委部分退休高官联名签署的对刘铁男涉嫌贪腐的举报信送抵中纪委。,一、教学案例：问题与研讨 （2：30 3：30
8、）,一、教学案例：问题与研讨 （2：30 3：30）,国家能源局要报警举报当日，身在俄罗斯的刘铁男通过国家能源局新闻发言人向媒体表示：“上述消息纯属污蔑造谣”、“我们正在联系有关网络管理部门和公安部门，正在报案、报警，将采取正式的法律手段处理此事。”,一、教学案例：问题与研讨 （2：30 3：30）,刘铁男被调查2013年春节之前，刘铁男之子刘德成被接受调查。2013年5月12日，国家发改委副主任刘铁男涉嫌严重违纪，接受组织调查的消息正式发布。,一、教学案例：问题与研讨 （2：30 3：30）,2013年6月9日，最高人民检察院 反贪总局提前介入，同步进行调查。2013年7月19日，由23人组
9、成的 刘铁男案专案组成立，刘铁男案从 中纪委调查转向由检察机关查办。,一、教学案例：问题与研讨 （2：30 3：30）,调查与结论专案组经过调查发现刘铁男受贿行为如下：1、2002年上半年和2003年8月，刘铁男分两次收受南山集团董事长宋作文给予的人民币，共计4万元。 2005年下半年，刘铁男为南山集团下属公司提供帮助，宋作文将750万汇入其子刘德成公司的账户。（刘铁男知情）2、2005年9月，其子刘德成收受宁波中金石化有限公司董事长孙永根尼桑牌天籁轿车一辆，共计人民币33.59万元。（刘铁男知情）,一、教学案例：问题与研讨 （2：30 3：30）,3、2005年8月，刘铁男为广汽集团提供帮助
10、，2007年 6月至2009年2月，其子刘德成收受张爱彬30%的股份，后 以1000万回购了刘德成的股份。（刘铁男知情）4、2007年6月至2012年12月，广汽集团董事长张房有 将刘德成安排在集团下属企业挂名领薪共计人民币121.3 万元。（刘铁男知情）。 5、2006年6月至2011年，刘铁男收受恒逸集团董事长 邱建林给予的财物，共计价值人民币1649.4万元。,一、教学案例：问题与研讨 （2：30 3：30）,（二）事件处理2013年5月14日，刘铁男因涉嫌严重违纪，接受组织调查，并被免去领导职务。2013年8月8日，因严重违纪违法被开除党籍和公职。刘铁男成为十八大后第一个被双开的省部级
11、官员。2014年6月23日，刘铁男涉嫌受贿犯罪一案，最高人民检察院侦查终结后，经依法指定管辖，由河北省廊坊市人民检察院向廊坊市中级人民法院提起公诉。,一、教学案例：问题与研讨 （2：30 3：30）,廊坊市中院审理查明：被告人刘铁男身为国家工作人员，利用职务上的便利，为他人牟取利益，直接或通过其子刘德成，非法收受他人财务，其行为构成受贿罪。 经查，2002年-2012年，刘铁男利用其担任国家计委产业发展司司长、国家发改委工业司司长、国家发改委副主任等职务上的便利，为山东南山集团有限公司董事长宋作文等人在项目审批、设立汽车4S店等方面谋取利益，单独或与其子刘德成共同非法收受上述人员给予的财物，共
12、计价值人民币 3558.3592万元。,一、教学案例：问题与研讨 （2：30 3：30）,相关视频,2014年12月10日，廊坊市中级人民法院对刘铁男受贿案作出一审宣判，判处无期徒刑，剥夺政治权利终身，并处没收个人全部财产。,一、十八大以来我国的廉政建设,【案例二】季建业严重违纪违法案,2013年10月17日，中纪委网站发布消息：南京市委副书记、市长季建业涉嫌严重违纪，目前正接受组织调查。,一、教学案例：问题与研讨 （2：30 3：30）,一、教学案例：问题与研讨 （2：30 3：30）,（一）案件经过季建业接受组织调查,2013年10月17日，据中央纪委监察部网站消息，江苏省南京市委副书记、
13、市长季建业涉嫌严重违纪违法，接受组织调查。,一、教学案例：问题与研讨 （2：30 3：30）,立案侦查2014年2月7日，最高人民检察院经审查，江苏省南京市委原副书记、原市长季建业涉嫌受贿犯罪，依法决定对其立案侦查并采取强制措施。,一、教学案例：问题与研讨 （2：30 3：30）,提起公诉,2014年12月，烟台市人民检察院对季建业涉嫌受贿一案向烟台市中级人民法院提起公诉。,（二）季建业涉嫌受贿罪 检察机关提起公诉：1999年底至2012年下半年，季建业本人或者通过其特定关系人非法收受七个单位和个人给予的财物折合人民币1132余万元，具体事实如下：1、2000年4月至2009年底，季建业本人或
14、通过特定关系人非法收受苏州市锦联经贸有限公司徐东明财物，折合人民币789.6万元。2、2010年6月，经苏州市吴中经济开发区党工委原书记张学仁决定，季建业以低于市场价人民币50.2万元的价格购买吴中经济开发区旺山墓区墓穴用地153平方米。3、1999年底，收受吴县市金山石雕艺术有限公司何建青人民币5万元。,4、2003年8月和2012年下半年，收受德豪（扬州）房地产开发有限公司周克辛财物，折合人民币4.4余万元。5、2000年10月至2010年6月，季建业本人或通过特定关系人收受吴中集团有限公司朱天晓财物，共计折合人民币241余万元。6、2007年下半年至2010年6月，季建业本人或通过特定关
15、系人收受苏州金螳螂建筑装饰有限公司朱兴良财物，共计折合人民币34余万元。7、2006年12月，通过特定关系人收受南京三邦系统工程有限公司卫斌人民币7万元。案发后，涉案赃款赃物已全部追缴。,一、教学案例：问题与研讨 （2：30 3：30）,（三）一审开庭相关视频,2015年1月16日，烟台市中级人民法院一审开庭审理被告人季建业受贿案。,二、案例研讨：能力与提升 （9：50 11：30）,【案例三】肖绍祥严重违纪违法案2014年12月19日，原北京动物园副园长、北京市陶 然亭公园管理处园长肖绍祥一审被判 无期徒刑。肖绍祥案属于典型的“小官大贪”， 一方面是其自身党性观念和法律意识 的淡薄，对党纪国
16、法缺乏敬畏；另一 方面也折射出位小权大，监督的缺失。,一、教学案例：问题与研讨 （2：30 3：30）,（一）案件经过1、肖绍祥被举报2011年12月26日，西城检察院反贪局接到署名举报信，该信举报时任北京陶然亭公园园长的肖绍祥擅自将公园部分场地、设施对外出租，从中牟利接到该举报线索后该院反贪局立即指定了承办人调查核实此信息。,一、教学案例：问题与研讨 （2：30 3：30）,2.检方调查,承办人在其位于房山区的一套小产权房内意外地发现了600余万元现金、两张共计1400万元的存折以及若干字画、化石等。2014年3月3日，肖绍祥被警方刑事拘留。,一、教学案例：问题与研讨 （2：30 3：30）
17、,3、检方指控检方指控,肖绍祥涉嫌贪污、受贿及巨额财产来源不明三宗罪。 贪污1406余万元经检察机关依法审查查明，肖绍祥涉嫌贪污行为主要包括： （1）2006年至2008年间，肖绍祥利用在担任北京动物园副园长并主管动物园基建工作期间，在北京动物兽舍改造工程等招投标项目中，侵吞了1005万的工程款。,（2）主管110千伏输变电站拆迁工作期间，利用职务便利指使下属向拆迁公司索要补偿，并将补偿款22万元侵吞。 （3）2007年底至2008年初，主管动物园草库拆迁工作时，采用虚假委托书等方式侵吞了200万的拆迁补偿款。 （4）2009年12月，利用担任北京市陶然亭公园管理处园长的职务便利，在公园玉虹桥
18、改建项目中，将工程款137.3万元侵吞。 （5）2012年6月，侵吞陶然亭公园职工风筝节奖金12850元。,一、教学案例：问题与研讨 （2：30 3：30）,受贿10万元2008年1月，收受北京诚信双龙安装工程有限公司尤建军给予的好处费人民币 10 万元。 800余万元巨额财产来源不明在案发前,肖绍祥的个人财产、支出明显超过合法收入,差额特别巨大,其本人不能说明合法来源的部分共计人民币800余万元。,一、教学案例：问题与研讨 （2：30 3：30）,（二）案件审理法院经审理查明，2005年4月至2012年6月，肖绍祥利用职务便利，侵吞款项共计人民币1400余万元； 2007 年至 2008 年
19、,收受北京诚信双龙安装工程有限公司尤某给予的好处费10万元；截至2013年3月2日案发前,肖绍祥个人财产、支付明显超过合法收入，差额部分折合人民币800余万元，不能说明合法来源。,北京市二中院审理认为：肖绍祥身为国家工作人员，利用职务便利，侵吞公共财物，其行为已构成贪污罪，且数额特别巨大；肖绍祥还利用职务便利，为他人谋取利益，收受他人财物，其行为亦已构成受贿罪；肖绍祥财产、支出明显超出合法收入，差额特别巨大，且不能说明合法来源，其行为又已构成巨额财产来源不明罪。对肖绍祥所犯贪污罪、受贿罪、巨额财产来源不明罪均应依法惩处，并数罪并罚。法院判处无期徒刑，剥夺政治权利终身，没收个人全部财产。视频,一
20、、教学案例：问题与研讨 （2：30 3：30）,【问题、思考与交流】（1）党员干部违纪违法成因何在？如何筑牢精神防线？（2）党员干部的权力怎么来的？该怎么用？如何吸取案例中的教训？（3）干部如何在遵纪守法、讲规矩上作表率？如何提高遵纪守法意识？,一、教学案例：问题与研讨 （2：30 3：30）,（4）请联系自己，把案例中的主人公假设成 是自己，反思自己（提醒自己）：如果您在这个 岗位上应该怎么做？或者，不应该做什么？自己如何有效避免走入违纪违法之途？,二、党性分析：点评与回应 （3：30 4：30）,思考之一：党员干部违纪违法成因何在？1.导致违纪违法的四大诱惑（1）权力；（2）金钱；（3）美
21、色；（4）亲情。 .,今年1月13日，习近平与中央党校 县委书记班座谈，提出要求：把好“三关”：权力关、金钱关、 美色关。做到“四有”：心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒。,2.导致违纪违法的十个心理因素（1）见钱眼开的贪婪心理；（2）蒙混过关的侥幸心理；（3）难以自控的矛盾心理；（4）深感吃亏的补偿心理；（5）贪图享乐的虚荣心理；（6）权力寻租的交易心理；（7）有恃无恐的攀比心理；（8）孤注一掷的赌徒心理；（9）捞了就跑的投机心理；（10）破罐破摔的对抗心理。,二、党性分析：点评与回应 （3：30 4：30）,3.上述三个案例：个案分析领导干部走上违纪违法的道路，除了监督制约机制不到位，
22、其自身思想的错位，党性意识丧失则是违纪违法的根源。 纵观这三起案例，主观方面的问题主要有：,二、党性分析：点评与回应 （3：30 4：30）,（1）放松自我教育，思想麻痹松懈剖析领导干部违纪违法案件，纵观其人生历程，不难发现，大多数领导干部在成长之初或任职之初，有着远大的理想抱负，政治思想可靠且具有一定的党性观念，工作上勤奋敬业，积极努力。但是随着政治上的进步，地位身份发生了变化，加之长时间不注重理论学习，放松自我教育。在一些公务活动和人际交往中思想麻痹松懈。,二、党性分析：点评与回应 （3：30 4：30）,刘铁男曾经是个想干事业的人。用他在陈述中的话讲，“如果时间能倒流，我应该做两袖清风、
23、心无旁骛干事业的人。我以前确实是这样一个人。” 面对纷繁复杂的利益诱惑，面对蜂拥而至的“商人朋友”，刘铁男的价值观、权力观出现了扭曲，混淆了公私界限，变得“利令智昏”，终因“贪腐行为害了自己”。 刘铁男在其悔过书中写道：“长期以来呈现在组织面前的是两个刘铁男，一个是玩命工作、努力带队，让领导信任，想干出一些成绩来，让组织放心的刘铁男；还有一个就是不断放松要求，从违纪到违法，利令智昏的刘铁男。”,二、党性分析：点评与回应 （3：30 4：30）,季建业的落马根源在于其自身的理想信念蜕化，放松了对自己的要求，逐步丧失了党性，被金钱所俘虏。 季建业在悔过书中写道：“反思我自己，我犯错误的深层次原因是
24、自己党性锤炼不够，根基失重，世界观、人生观、价值观出了问题，害了自己。”“工作中强调改造客观世界多，强调改造主观世界少，想工作上事多，想自身思想作风上的事少，放松改造自己。过去整天忙忙碌碌干事，干成了事志得意满，心沉不下来，神定不下来，头脑不清醒了，对思想上、作风上发生问题不注意对照检查、解剖自己，甚至麻木了，这最容易出现问题。”,二、党性分析：点评与回应 （3：30 4：30）,在肖绍祥一案中，由于自身手中的权力与自身政治、经济地位的差异对比明显，加之个人意志不坚定，对金钱狂热追求、无视党纪国法，从而慢慢丧失了自己的党性和理智，取而代之的则是扭曲的价值观和无尽的贪欲。,二、党性分析：点评与回
25、应 （3：30 4：30）,（2）爱慕虚荣，滋生攀比心理 刘铁男在其悔过书中写道：“我觉得穷就没人看得起，就会被人轻易伤害，就没有地位、没有尊严，虚荣、好面子的思想开始在我内心深处滋生”。 季建业在悔过书中写道：“随着职务的提升，权力的变化，地位的提高，自己的党性修养、人生境界没有同步提升，相反私心杂念在灵魂深处滋生膨胀。”“看到周边一些企业家住豪宅，坐豪车、私人飞机，生活奢华、财富集聚享用不尽，产生羡慕心理。”,二、党性分析：点评与回应 （3：30 4：30）,（3）贪图安逸享乐，追求腐朽生活 刘铁男在提审时坦承说：“是我的贪婪，是我的价值观出了问题才影响了孩子。”其子刘德成在供述中称：“从
26、小父亲就给他灌输做人要学会走捷径，要做人上人，这样才能过得好，才能受人尊重。”刘德成人生的捷径就是利用父亲职务影响力、手中的权力攫取金钱。 如果说党性意识丧失是刘铁男以权谋私的根源，无视法纪则是他走向违纪违法道路的必然。 刘铁男说，做这些事情的时候没认清是在违法还是在违纪，“我如果按照党的纪律严格要求，也不会犯法。”,二、党性分析：点评与回应 （3：30 4：30）,职务提升、权力变化、地位提高，并不能让季建业的党性修养、人生境界与时俱进，反而使之成为私欲膨胀的外部原因。季建业在悔过书中写道：“随着职务的提升，权力的变化，地位的提高，自己的党性修养、人生境界没有同步提升，相反私心杂念在灵魂深处
27、滋生膨胀。”“剖析自己的心路历程，我对人生、对生活的态度发生了较大变化降低了自己作为领导干部的要求，忘记了自己入党为什么?当干部做什么?做人干什么?忘记了当领导为了谁，依靠谁，服务谁的问题我头上缺少党纪国法这根高压线，忘记了为人为官的底线。”,二、党性分析：点评与回应 （3：30 4：30）,（4）明知故犯敛财，试图侥幸漏网党纪严于国法。党员干部违法犯罪，必定先违反了党的纪律。干部出问题，都是因为对纪律的突破。因此，可以说，党的纪律看似约束，实际上是对党员的最大保护。 “我对违法违纪存在侥幸或者明知故犯，明知违纪还要去干就意味着违法。”最初，刘铁男还是保持着一定的警醒，但是，随着时间的推移，侥
28、幸心理逐渐占据了上风。 季建业在悔过书中写道：“私念像精神鸦片，麻痹了我，使我灵魂出窍闯下大祸，私念像脱缰的野马拉着我奔向深渊，私念、私欲成了毁掉我人生的导火线，成了万恶之源。 ”,二、党性分析：点评与回应 （3：30 4：30）,纵观肖绍祥一案，在庭审现场，肖绍祥面带笑容，否认了全部质控。在法庭上肖绍祥狂妄挑衅法律尊严，无视党纪国法的现象，是摆在我们面前比惩治腐败更为严重的大课题，如何让信仰迷失、品德失守、人性沉落的官员找回自己，是我们亟需思考的问题。肖绍祥案例也再次告诫我们广大党员领导干部，任何想通过当官来达到自己发财的目的，都是行不通的。既然当了官，就要时常自重、自省、自警、自励。就要自
29、觉加强党性修养，常思贪欲之害，自觉筑牢思想道德防线。就要以身作则，带头遵纪守法，自觉接受监督，从而真正做到拒腐蚀、永不沾。,二、党性分析：点评与回应 （3：30 4：30）,思考之二： 世界观、人生观、价值观位移： 根基失重与违纪违法反思违纪违法案件，根本原因是官员党性锤炼不够， 根基失重，害了自己。1.思想上比的参照坐标系变化过去，比革命先烈的精神多，比老百姓穷苦生活多， 比出的是斗志，比出的是精神，比出的是作风。,二、党性分析：点评与回应 （3：30 4：30）,2.自身修行不够党内有许多正反两方面典型，其实官员都看过，也 参加或组织过多次警示教育，却没有深层次反躬自省， 忘记了自己最初的
30、承诺，忘记了共产党员的政治本色， 把权力当成为自己和他人谋利的工具，触犯党纪国法。,二、党性分析：点评与回应 （3：30 4：30）,习近平：十八届中央政治局第一次集体学习时的讲话,理想信念就是共产党人精神上的“钙”，没有理想信念或理想信念不坚定，精神上就会“缺钙”，就会得“软骨病”。就可能导致政治上变质、经济上贪婪、道德上堕落、生活上腐化。,二、党性分析：点评与回应 （3：30 4：30）,好干部的五条标准：好干部要做到信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁。其中，信念坚定成为好干部的首要标准。,2013年6月28日，习近平在全国组织工作会议上的讲话,二、党性分析：点评与回应 （3
31、：30 4：30）,思考之三：党纪国法教育是党员干部党性修养、理想信念 教育的一项重要内容（1） 纪律修养：党性修养的基本内容之一。（2）法律修养：依法用权、秉公用权、廉洁用权。（3）纪律意识和法治观念：做到不因私利抛公义、 不因私谊废公事。,二、党性分析：点评与回应 （3：30 4：30）,【总书记的分析】今年1月13日，在中纪委十八届五次全会上，习近平 总书记集中论述规矩（至少有14次 言及“规矩”一词，有着现实针对性， 实际上，是在为十八大以来查处的 违纪违法案件剖析原因，即：一些 党员干部无视纪律和法律，肆意妄 为，说明现有的规矩出现了失灵。,习近平指出：讲规矩是对党员干部党性的重要考
32、验， 是对党员、干部对党忠诚度的重要检验。习近平强调：要把守纪律讲规矩摆在更加重要的位置, 党章是全党必须遵循的总章程，也是总规矩。党的纪律是 刚性约束。国家法律是党员、干部必须遵守的规矩。党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例也是重要 的党内规矩。纪律是成文的规矩，一些未明文列入纪律的规矩是不 成文的纪律；纪律是刚性的规矩，一些未明文列入纪律的规矩是自 我约束的纪律。,二、党性分析：点评与回应 （3：30 4：30）,思考之四：廉政教育是党员干部党性修养、 理想信念教育的另一重要内容1.非常强的清正廉洁意识和反腐倡廉能力，是党员 干部党性修养的重要内容。2.教育党员干部养成健康的生活情趣，廉
33、洁从业。,二、党性分析：点评与回应 （3：30 4：30）,列宁断言：“只要有贪污受贿这种现象，就谈不上政治。在这种 情况下，甚至连搞政治的门径都没有。在这种情况下，就 无法搞政治，因为一切措施都必然会落空，不会产生任何 结果。在允许贪污受贿和此风盛行的条件下，实施法律只 会产生更坏的结果。”列宁全集第6卷，第200页。,二、党性分析：点评与回应 （3：30 4：30）,【实例】一个挂职博士的体验：一位中央机关工作的博士到某市挂职，任市长助理， 分管城市建设，权力很大。他撰文回忆说：“制度管的都是那些看得见的权力，难管隐性权力。 如:凭借自己的位子，递个眼神、打个招呼或陪人吃顿饭, 不仅会给老
34、板带来生产力，也会给自己带来效益。”在巨大的利益诱惑面前，“放不放水”就在一刹那间。,二、党性分析：点评与回应 （3：30 4：30）,思考之五：加强党性修养的方法问题1.加强党性锻炼和修养贵在高度自觉。（1）自重、自省、自警、自励。（2）慎始、慎微、慎独、慎欲、慎终。,二、党性分析：点评与回应 （3：30 4：30）,2.党内外监督是加强党性修养的重要方法（1）加强党性修养，必须在党和群众的监督下进行， 这是党员进行党性修养的一条特殊途径。党员干部能否自觉接受党内外的监督，是党性锻炼 和党性修养中的一个极其重要的问题。,二、党性分析：点评与回应 （3：30 4：30）,列宁指出：要使公职人员
35、正确地行使权力， “完全依靠信念、忠诚和其他优秀的精神品质， 在政治上是完全不严肃的。”列宁全集第4卷，第635页。.,二、党性分析：点评与回应 （3：30 4：30）,（2）监督是法治的内在机制。法律的价值在于落实；落实的关键在于监督。,二、党性分析：点评与回应 （3：30 4：30）,十八届中央纪委二次全会（2013年1月）习近平讲话指出：“加强对权力运行的制约和监督，会影响到领导干部 的舒适度。问题是领导干部手中的权力都是党和人民赋予 的，领导干部使用权力，使用的对不对，使用的好不好， 当然要接受党和人民监督。不想接受监督的人，不能自觉 接受监督的人，觉得接受党和人民监督很不舒服的人，不
36、 具备当领导干部的起码素质。”,二、党性分析：点评与回应 （3：30 4：30）, 公众监督与党员干部的党性修养,党性修养； 职业修养； 法律修养。,有则改之，无则加勉; 言者无罪，闻者足戒; 闻过则喜。,二、党性分析：点评与回应 （3：30 4：30）,（3）关于党内监督十八大报告指出：“加强党内监督、民主监督、法律监督、舆论监督， 让人民监督权力。”十八届三中全会决定提出：“健全民主监督、法律监督、舆论监督机制，运用 和规范互联网监督。”,二、党性分析：点评与回应 （3：30 4：30）,十八届四中全会全面推进依法治国的决定提出：“加强党内监督、人大监督、民主监督、行政监督、 司法监督、审
37、计监督、社会监督、舆论监督制度建设， 努力形成科学有效的权力运行制约和监督体系。”,二、党性分析：点评与回应 （3：30 4：30）,【法例】中国共产党党内监督条例第10条规定： “党员在党内监督方面的责任：（1）在党的会议上，有根据地批评党的任何组织和 任何党员，勇于揭露和纠正工作中的缺点、错误；（2）检举党的任何组织和任何党员违纪违法事实， 同消极腐败现象作斗争。”,二、党性分析：点评与回应 （3：30 4：30）,中国共产党党内监督条例规定：“中央委员负有对中央政治局委员、常委进行监督的 责任。中央委员对政治局委员、常委的意见，署真实姓名 以书面形式或其他形式向中央政治局常委会或者中央纪
38、委 常委会反映。”“下级党委委员对上级党组织和党员领导干部的问题和 意见，署真实姓名以书面形式或其他形式向党委常委会、 同级纪委常委会提出，或者向上一级党委、纪委反映。”,三、教员交流：如何讲好这门课？ （4：30 5：00）,（一）干部现实与教员适应的问题1.现实：（1）教育对象：不少干部的专业知识高于讲课教师；（2）干部思想：更加注重现实、注重眼前的工作。2.适应：更新观念与思路（1）树立平等观念；（2）具备坚定的自信心；（3）敢于正视问题。,三、教员交流：如何讲好这门课？ （4：30 5：00）,（二）如何主导案例教学活动1.在案例研讨中，主要是引导学员们思考如下问题：阅读违纪违法典型案
39、例，我们应该扪心自问， 入党从政为了什么？以权谋私，还是两袖清风？在工作中，是否真正做到了守纪律、讲规矩？,三、教员交流：如何讲好这门课？ （4：30 5：00）,2.在提问交流环节中，如何回应学员们的问题？（1）回答学员问题，既不是回答数学题，也不是 进行法庭辩护。是“回应”问题，不是一定要“回答”问题。 请问1+1=? 并不必然要回答1+1=2，可以回答1+13。（2）回答提问的基本模式：“桥梁法”：回答（虚应+过渡+结论）（3）如果拿不准到底该怎么回答，那就按照不违背 人之常情的原则来回答。,三、教员交流：如何讲好这门课？ （4：30 5：00）,（三）怎样对党员干部进行党纪国法教育最管用、 最有效的问题这是我们党校系统要认真研究的一个问题：做到让学员“感动一阵子，牢记一辈子”，树立起敬畏 党纪国法、敬畏权力、敬畏人民的意识。.,党政干部违纪违法大案要案分析 （专题交流）,谢 谢 各 位 同 仁 ！不妥之处请批评指正！傅思明,
