1、- 1 -莘 县 “全 面 提 升 年 ”活 动 领 导 小 组 办 公 室 文件第 1 号莘县“全面提升年”活动实施方案按照县委、县政府关于开展“全面提升年” 活动的意见要求，为确保“全面提升年 ”活动扎实有效 进行，特制定如下实施方案：一、指导思想“全面提升年” 活动， 坚持以邓小平理论 和“三个代表”重要思想为指导，深入学习实践科学发展观，全面贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中全会精神，围绕加快建设生态富强文明和谐新莘县，着力推进全县思想境界、产- 2 -业发展、项目投入、城乡建设、社会民生、生态环境、机关效能、党的建设等八个方面工作的全面提升，力争全县各方面工作都跨上新的台阶，促进全
2、县经济社会又好又快发展。二、方法步骤（一）动员部署阶段（3 月上旬）1、建立组织县委、县政府成立“全面提升年” 活动领导 小组和领导小组办公室，负责活动的组织领导、督促协调和考核评估。办公室组成人员从县委办公室、县委组织部、县委宣传部等部门抽调骨干力量组成。办公室设综合组、材料组、宣传组三个工作小组。综合组负责办公室整个活动的行政后勤事务，制定整体活动方案，对各乡镇（街道）、县直各部门各单位的提升目标进行审核，调度活动进展情况，组织各类会议，发放文件、通知等；材料组负责整个活动的材料简报工作，起草各类文件、领导讲话，撰写各个阶段的总结报告，组织撰写理论文章；宣传组负责整个活动的新闻宣传工作，制
3、定宣传方案及每个阶段的具体宣传计划，协调督促新闻单位搞好活动的新- 3 -闻宣传，组织集中采访、典型宣传和对外宣传活动，收集整个活动的相关新闻资料。2、召开动员部署大会大会由县委副书记、县长朱加云同志主持，县委副书记张国洲同志传达县委、县政府关于开展“全面提升年” 活动的意见，县委常委、组织部长贾鹏柱同志传达县委办公室、县政府办公室关于对开展“全面提升年” 活动实施考核的意见，县委书记王勇同志作动员报告，对“全面提升年”活动进行动员部署。3、制定实施方案县“ 全面提升年” 活动领导 小组办公室按照 县委、县政府关于开展“ 全面提升年 ”活动的意见 要求，制定莘县 “全面提升年 ”活动实 施方案
4、。4、分层次广泛动员县委、县政府召开动员部署大会后，各乡镇（街道）、县直各系统、各单位立即组织学习县关于开展“全面提升年”活动的意见、 关于对开展“全面提升年 ”活动实施考核的意见和县委书记王勇同志在动员部署大会上的重要讲话，按照县委、县政府的要求，县级分管领导主持召开分管部- 4 -门的主要负责人会议，部门主要负责人承诺发言。各乡镇（街道）、各单位召开动员大会，各乡镇（街道）党委书记、县直各单位及垂直单位的主要负责同志要亲自作动员，班子成员和中层干部大会承诺。普通干部职工要在科室（站所）会议上承诺。农村支部书记可以由乡镇（街道）党委组织承诺，也可分管区（社区）承诺。通过层层动员，广泛发动，提
5、高广大党员干部的思想认识，增强参与活动的主动性和自觉性。各乡镇（街道）和县直各系统成立活动领导小组，制定实施方案。领导小组组长，要由乡镇（街道）、县直各系统牵头单位主要负责同志担任。领导小组下设办公室，办公室设综合组、材料组、宣传组三个组，负责本乡镇（街道）、本系统各单位（县直各系统及成员单位名单附后）活动的组织协调、工作调度、督促检查、材料报送等工作。县直各单位也要成立由主要负责同志任组长的活动领导小组，制定实施方案。领导小组下设办公室，办公室要由高素质的精干力量组成。3 月 9 日 前 ，各 乡 镇 (街 道 )、县 直 各 单 位 将 本 乡 镇 (街 道 )、本 单 位 的 活 动 领
6、 导 小 组 和 领 导 小 组 办 公 室 成 员 名 单 、联 系- 5 -方 式 和 活 动 实 施 方 案 书 面 材 料 报 县 活 动 领 导 小 组 办 公 室 ，同 时 上 报 电 子 版 （电 子 邮 箱 ：）。各系统牵头单位填好系统“全面提升年” 活动领导小组联系表，报县活动领导小组办公室。（二）目标制定阶段（3 月上中旬）1、明确提升目标县“ 全面提升年” 活动动员 部署大会提出了全 县经济社会发展的努力目标，具体是：全县生产总值增长 15%，地方财政收入增长 16%，全社会固定资产投资增长 30%。会议要求重点抓好思想境界、产业发展、项目投入、城乡建设、社会民生、生态环
7、境、机关效能和党的建设等八个方面的提升。各乡镇（街道）、县直各单位要按照县委、县政府“提升工作标准、提升工作能力、提升工作成效” 的要求，对我县经济社会发展的目标任务进行细化分解，明确各自承担的任务；要和全县目标和重点工作搞好对接，结合自身实际，制定本乡镇( 街道) 、本 单位每一项工作的提升目标。县委、县政府每一项重点工作，都要落实到各自的工作目标中。纵向比，目标比往年要有提升；横向比，目标在全省、全市、- 6 -全县的位次要前移。每一名干部职工都要立足本职工作，制定个人的提升目标。2、制定落实措施各乡镇（街道）、县直各单位要对每一项提升目标进行认真研究，拿出切实可行、行之有效的的落实措施和
8、创新创优创效措施，制定具体的提升方案，每一项提升目标都要明确具体内容和标准，明确具体责任人，明确完成时限；每一名干部职工要根据自己的提升目标制定具体的落实措施。3、目标审核确认县直各部门承诺的提升目标和措施要由县级分管领导进行审查签字，各乡镇（街道）以及班子成员和县直单位班子成员承诺的提升目标和措施，由本乡镇（街道）、本单位主要负责人审查签字盖章确认后，3 月 12 前报县“全面提升年” 活动领导 小组办 公室，经审核确 认后实施。各乡镇（街道）、县直各部门对全体干部职工（乡镇、街道包括农村支部书记）的承诺要装订成册，印发每个干部职工（乡镇、街道包括农村支部书记）或张贴上墙，让干部群众监督。-
9、 7 -（三）目标落实阶段（3 月12 月）1、落实提升目标各乡镇（街道）、县直各单位根据制定的提升目标和措施，按照时间进度要求，一级抓一级，层层抓落实，切实抓好各项提升目标和措施的贯彻落实。2、及时报送信息为全面及时了解掌握“全面提升年” 活动 情况，保持信息畅通，各乡镇（街道）和县直各系统、各单位都要明确 1名信息联络员，每周将活动开展情况进行整理上报。县“全面提升年” 活动领导 小组办公室认真分析 汇总各类信息，在活动简报上择优刊发。3、抓好工作调度县“ 全面提升年” 活动领导 小组办公室定期 调度“全面提升年”活 动进展情况， 编制工作进展情况专报，对存在的问题进行研究，制定切实可行的
10、改进措施。通过调度及时掌握和通报交流活动进展情况，对领导重视、措施有力、成效显著的乡镇（街道）、部门单位进行通报表扬，对重视不够、措施不力、存在问题没有得到较好解决的乡镇（街道）、部门单位进行通报批评。- 8 -4、搞好阶段性考核县“ 全面提升年” 活动领导 小组办公室在 4、5 月份将对各乡镇（街道）、县直各单位进行阶段性考核，重点考核活动的开展情况，考核成绩计入年终总成绩。5、组织现场观摩拟于 6、7 月份，组织召开一次“全面提升年” 活动现场观摩会议，对活动中的好经验、好做法，涌现出的先进典型，取得的显著成绩进行现场观摩。在观摩现场，查看活动的实施方案、开展记录及工作提升情况。同时，听取
11、被观摩乡镇（街道）、部门单位主要负责人关于本单位活动开展情况、典型经验做法、活动存在的问题以及下步工作打算等情况汇报。（四）考核验收阶段（2011 年 1 月）1、撰写总结报告各乡镇（街道）、县直各系统、各单位对活动开展情况进行自我考核和总结，写出书面报告，于 2010 年 12 月 31前，上报县“ 全面提升年 ”活动领导小组办 公室。2、制定考核方案县“ 全面提升年” 活动领导 小组办公室在充分 调研、广- 9 -泛征求意见的基础上，根据关于对开展“全面提升年” 活动实施考核的意见，制定“全面提升年”活动的考核实施方案，经县委、县政府同意后，印发乡镇（街道）和县直各部门。3、组织考核验收县
12、“ 全面提升年” 活动领导 小组办公室成立考核 验收工作组，按照考核验收标准和程序，对“全面提升年” 活动进行考核验收，对各乡镇（街道）、县直各单位活动成效进行考核。4、进行总结表彰在年度总结表彰大会上，对“全面提升年” 活动进行全面总结，对先进单位进行表彰。三、几点要求1、要精心组织。各乡镇（街道）、县直各单位要结合实际，认真研究制定活动方案。各乡镇（街道）、县直各系统“全面提升年 ”活动领导 小组办公室要切 实负起组织协调职责，把握好各个阶段各个环节的工作要求，确保本乡镇（街道）、本系统的活动扎实有效的开展。2、要加强宣传。广播、电视等新闻媒体都要制定详细的宣传方案，对每个阶段的新闻宣传进
13、行认真策划，集中- 10 -时间、集中力量对“全面提升年” 活动进 行宣传报道，特别是及时宣传活动取得的效果和涌现的先进典型，不断掀起宣传高潮，形成强大声势，营造浓厚氛围。3、要务求实效。要把开展“全面提升年” 活动与推进各项工作，实现全年任务目标紧密结合、融为一体、相互促进。各单位的提升工作由各县级分管领导负责督促落实，各单位内部的提升工作由各单位负责组织落实。县活动领导小组办公室要加强督促指导，确保活动的质量和效果。4、要严格考核。提升年活动考核成绩计入乡镇（街道）和部门目标总成绩。各乡镇、各部门要建立和完善对“全面提升年”活 动的考核 验收办法，搞好自身考核，并严格进行奖惩，自身考核成绩
14、在提升年活动考核中占总成绩的20%，凡没有 进行自身考核或考核不认真的，县活动领导小组将酌情扣分。对活动开展好、落实力度大、工作有创新、各项工作取得全面提升的乡镇（街道）和部门单位进行表彰奖励，并将整个活动的考核验收结果作为各单位领导班子和领导干部考核和奖惩的重要依据。附：开 展 “全 面 提 升 年 ”活 动 县 直 各 系 统 及 成 员 单 位 名 单- 11 -附件：开展“全面提升年”活动县直各系统及成员单位名单（1）县委办公室系统牵头单位：县委办公室成员单位：县委办公室、县信访局、县委党史研究室、县档案局、县机要局、县接待处、招待所（2）县人大机关（3）县 政 府 办 公 室 系 统
15、牵 头 单 位 ：县 政 府 办 公 室成 员 单 位 ：县 政 府 办 公 室 、县 法 制 办 、县 体 改 办 、县 扶 贫办 、县 开 发 办 、县 老 年 体 协 办 公 室 、县 多 办 、县 地 震 局 、县 人防 办 、县 旅 游 局 、县 体 育 局 、县 油 区 办 、县 科 技 局 、县 人 事 局 、县 审 计 局 、县 人 口 计 生 委 、县 外 经 贸 局 、县 招 商 局 、县 民 宗 局 、县 棉 办 、县 史 志 办 、食 用 菌 办（4）县政协机关（5）县纪委（监察局）机关- 12 -（6） 组织系统牵头单位：县委组织部成员单位：县委组织部、县委党校、县委
16、老干部局、县老干部活动中心、县老年大学、县老龄委办公室（7）宣传系统牵头单位：县委宣传部成员单位：县委宣传部（县文明办）、县文化局、聊 城 电子 信 息 学 校 、县广电 局、县新华书店、县 教 育 局 、县 一 中 、县二 中 、县 实 验 高 中 、莘 州 中 学 、县 职 业 中 专 、县 实 验 小 学 、县实 验 初 中 、县 国 棉 学 校 、县 实 验 幼 儿 园 、县 特 殊 教 育 学 校（8）政 法 系 统牵 头 单 位 ：县 委 政 法 委成 员 单 位 ：县 委 政 法 委 （县 综 治 办 ）、县 委 “610”办 公 室 、县 人 民 法 院 、县 人 民 检 察
17、院 、县 公 安 局 、县 交 警 大 队 、县 司 法局 、县 民 政 局 、武 警 中 队 、消 防 大 队（9）统 战 系 统牵 头 单 位 ：县 委 统 战 部成 员 单 位 ：县 委 统 战 部 、县 工 商 联 、县 台 办- 13 -（10）党 群 系 统牵 头 单 位 ：县 直 机 关 工 委成 员 单 位 ：县 直 机 关 工 委 、县 总 工 会 、团 县 委 、县 妇 联 、县 科 协 、县 残 联（11）发 改 委 系 统牵 头 单 位 ：县 发 改 委成 员 单 位 ：县 发 改 委 （服 务 业 办 公 室 ）、县 物 价 局 、县 粮食 局 、县 统 计 局 、县
18、 劳 动 和 社 会 保 障 局 、县 外 贸 公 司（12）经 贸 系 统牵 头 单 位 ：县 经 贸 局成 员 单 位 ：县 经 贸 局 、县 财 政 局 、国 税 局 、地 税 局 、安 监局 、民 营 经 济 发 展 局 、住 房 资 金 管 理 处 、质 监 局 、供 电 公 司 、县 食 品 药 品 监 督 管 理 局 、工 业 公 司 、规 模 以 上 企 业（13）商委系统牵 头 单 位 ：县 商 委成 员 单 位 ：县 商 委 、县 烟 草 专 卖 局 、县 工 商 局 、县 盐 务 局 、县 供 销 社 、县 商 业 集 团 、县 物 资 集 团 、县 棉 麻 公 司 、县
19、 医 药 公司- 14 -（14）建委系统牵 头 单 位 ：县 建 设 局成 员 单 位 ：县 建 设 局 、县 环 保 局 、县 规 划 局 、县 城 市 执 法局 、县 房 管 局 。（15） 农委系统牵 头 单 位 ：县 农 委成 员 单 位 ：县 农 委 、县 农 业 局 、县 林 业 局 、县 国 土 局 、县水 务 局 、县 气 象 局 、县 畜 牧 局 、县 黄 河 河 务 局 、县 农 机 局 、县水 保 办（16） 交通系统牵 头 单 位 ：县 交 通 局成 员 单 位 ：县 交 通 局 、县 公 路 局 、县 汽 运 八 公 司 （汽 车 站 ）、县 联 通 公 司 、县 移 动 公 司 、县 邮 政 局（17） 金融系统牵 头 单 位 ：县 人 行成 员 单 位 ：县 人 行 、县 银 监 办 、县 工行、县 农行、县 建行、县 农发 行、县 农联社、县 邮政储蓄银行、 县人民财产保险公司、县人寿保险公司- 15 -（18）卫生系统牵头单位：县卫生局成员单位：县卫生局、县人民医院、县第二人民医院、县第三人民医院、县传染病医院、县中医医院、县眼科医院、县疾控中心、县妇保院县“全面提升年 ”活动领导 小组办公室 2010 年 3 月 6 日印发（共印 360 份）- 16 -
