1、1麻埠镇党委换届工作流程图省市两级党委研究部署县委安排启动换届工作镇党委研究召开党代会事宜，通过召开党代会决议，成立党代会筹备机构，制定换届工作方案镇党委向县委呈报召开党代会的请示县委批复后镇党委下发召开党代会通知镇划分选举单位安排代表推选工作各选举单位酝酿推荐代表候选人初步人选选举单位召开党员大会选举代表研究起草党代会工作报告，起草选举办法（草案）等会议材料会议文件材料县委组织部进行换届考核，开展民主测评、民主推荐县委组织部组织考察，县委研究确定人选县委组织部与乡镇党委沟通后，由乡镇党委上报人事方案请示县委研究批复人事方案召开预备会审议通过代表资格审查报告、大会主席团名单、大会议程对大会的有
2、关情况进行说明召开乡镇党代会听取审议工作报告选举党委委员通过大会各项决议召开党委第一次全体会议选举书记副书记向县委呈报关于召开党代会的情况报告和选举结果详见图 2详见图 3详见图 42麻埠镇党代会代表推选工作流程图选举单位酝酿协商，采取党员推荐和群众推荐相结合的方式提出代表候选人推荐人选各选举单位对代表候选人初步人选征求党员群众意见各选举单位召开党委（总支、支部）委员全体会议，确定代表候选人预备人选名单各选举单位将代表候选人预备人选名单报乡镇党委审查一、做好准备，安排布置二、产生代表候选人初步人选三、产生代表候选人预备人选四、产生代表各选举单位召开党员大会或党员代表会议，选举产生乡镇党代会代表
3、选举单位在一定范围进行公示选举单位与乡镇党委沟通，按照不低于上次党代会代表选举差额比例，提出代表候选人初步人选名单确定代表条件和代表构成的指导性比例划分代表选举单位，分配代表名额明确代表推选的程序和办法乡镇党委审批3麻埠镇党委领导班子推选产生工作流程图麻埠镇党代表大会会议组织工作流程图一、确定提名人选三、确定预备人选四、选举班子成员县委组织部组织换届(任期) 考核，对现任党委领导班子成员进行民主测评。县委组织部组织对新一届乡镇党委委员进行民主推荐提名。可采取两种形式：（1）会议推荐，即召开干部大会进行全额定向推荐；（2）公开推荐，即先组织党员、群众推荐，然后经考察组综合后再进行会议测评。县委组
4、织部向县委汇报考察情况，县委研究确定人选。县委组织部与乡镇党委沟通后，由乡镇党委上报委员候选人预备人选的请示。县委批复换届人事安排方案，确定预备人选名单。组织代表酝酿讨论，提出候选人建议名单。全体党代表选举产生党委委员。在新一届乡镇党委委员第一次全体会议上，选举产生书记、副书记。二、确定考察人选县委组织部汇总推荐、测评情况，报县委研究确定考察人选。组织对考察人选进行考察。考察时注意扩大谈话范围，注意听取基层党员干部的意见。对新提名人选要进行差额考察。召开主席团会议，确定正式候选人。4麻埠镇党委、政府机关办事流程图办 提出大会会务方案 编制大会经费预算 制作各种证件佩条 确定会议地点 布置大会会
5、场 准备票箱等用品 制作有关表册 制定文件管理办法 安排会议期间活动 做好会务后勤准备会前准备 预备会议 正式会议 会后工作召开代表团召集人会议，介绍大会筹备情况，对有关事项进行说明召开各代表团会议，推选代表团正副团长，审议代表资格审查报告，酝酿大会主席团、秘书长名单等。召开大会预备会议，报告大会筹备情况，通过代表资格审查报告，通过大会主席团、秘书长名单，通过大会议程召开主席团第一次会议，通过大会日程、副秘书长名单等事项举行大会开幕式，做工作报告召开主席团第二次会议，讨论通过选举办法草案，提出候选人建议名单，审议工作报告决议举行大会闭幕式召开各代表团会议，审议工作报告，酝酿委员候选人建议名单等
6、召开主席团第三次会议，听取讨论酝酿情况的汇报，确定党委委员和出席县党代会代表正式候选人大会选举产生党委委员和出席县党代会代表召开主席团第四次会议，听取选举计票结果汇报，确定委员名单召开党委第一次全体会议，选举书记、副书记向县委呈报召开党代表大会总结报告和选举结果做好党代表大会工作总结，整理资料，立卷归档组织候选人预备人选与代表见面党委行文有关部门或党委办人员拟文党委办或有关部门核稿 分管领导会稿党委主要领导签发 党委办编写文号 文印室打印党委办盖党委公章 主办单位分发政府行文有关部门或党委办人员拟文党委办或有关部门核稿 分管领导会稿政府主要领导签发 政府办编写文号 文印室打印政府办盖党委公章
7、主办单位分发5文办会办事党委、政府联合行文有关部门或党委办人员拟文党委办或有关部门核稿 分管领导会稿政府主要领导阅签党 委 主 要领 导 签 发上级来文及批办件 党政办登记 党委政府主要领导阅签 分管领导及有关部门办理 反 馈提请两委 (党委扩大)会议研究有关问题 党委政府主要领导审定 党政办通知会议具体时间和应准备事项申请召开有村支书、主任或镇直单位负责人参加的专题会议 分管领导提出具体意见 党委(政府)主要领导具体意见 党政办或该部门通知会议时间和准备事项向党委政府反映情况 党政办登记记录 党委(政府)主要领导批示 党政办按领导批示办办公室向领导反馈或直接向来信者答复群众来信 领导批示 办
8、公室登记 按领导批示内容转交有关单位办理 向办公室反馈签发后办文程序同党委或政府单位行文6麻埠镇筹备召集镇人民代表大会会议流程图会议召开一个月前由人大主席召集主席团会议研究决定和部署筹备工作报党委讨论确定向代表小组征求政府工作 报告，财政预决算报告，人大主席意见，经修改后定稿下发会议通知开展代表活 动，走 访联系选民，听取反映，准备拟提建议、批评、意见主席团会议决定召开日期、主要议程、各 项建议名单，列席人 员名单，制订召开会议具体工作方案及时通知镇政府作好会议的有关准备，向代表列席会议预备通知，并向全镇人民公布准 备政府工作报告、财政预决算报告、人大主席工作报告，及会 议议程草案、日程草案、
9、选举办法草案、决定决议草案等做好会议的组织准备，提出主席团名单草案；提出代表资格审查委员会名单草案等7麻埠镇纪检、监察、信访办事流程图反映情况 信访办接待登记 分管领导签阅领导批示一般事务信访举报 经镇纪委全体会议研究转入纪检监察办案程序办公室督查 办 结8麻埠镇纪检监察信访举报件办理流程图9麻 埠 镇 纪 检 监 察 查 处 案 件 流 程 图（案件审理）填写党纪案件助辩委托书镇 党委、纪委对助辩委托书审核并发通知书发案件审理谈话（含助辩）通知书对违纪党员审理谈话召 开 支 部 大 会 研 究 处 理 意见 ，并 向 镇 请 示 处 理 意 见 审理报告应 予 开 除 党 籍 以 下 处 分
10、应 予 开 除 党 籍 处 分镇 党 委 会 议 讨 论 并 向 市纪 委 请 示 ，上 报 检 查 材 料由 最 低 级 有 公 章 党 组织 下 发 处 分 决 定市纪委批复向当事人宣布处分决定并填写送达回执填写处分执行情况报告表及结案报告表开 除 党 籍 以 下 处 分 的 ，材 料 装 卷 归 档开 除 党 籍 处 分 的 ，材 料 上 报 市 纪 委案件检查小组移送审理资料向当事人发权利告知书及聘请助辩告知需 聘 请 助 辩 不需聘请助辩在 干 部 管 理 权 限 内 ，由 镇 党委 或 纪 委 会 议 讨 论 并 批 复10麻埠镇纪检监察查处案件流程图（案件检查）麻埠镇案件审理助辩
11、基本程序流程图（试行）经调查不予以处分或不需处分的调 查 报 告触犯刑律的，移送司法机关处理销 案 呈 批调查小组提出调查处理意 见、主管领导签署意见报经市纪委销案向被调查人和所在单位说明情况装 卷 归 档移送审理并作好备案工作装卷归档发出立案决定书 立案告知有关单位及人员立案调查错误事实见面当事人写出检查书初步核实呈批（初核方案）分管领导批准初步核实报告 初步核实调查组提出一般调查结案建议经分管领导签批后报请市纪委予以结案 经镇纪委会议研究决定立案立 案 呈 批人民来信（来访）、司法机关有关法律文书、领导交办事项等线索的受理11注：对情况紧急需要尽快作出处理意见的案件，可采取口头告知预约等方
12、法实施助辩，并记录在案。麻埠镇党政办公室发、收文处理流程图聘请助辩人表二、表三助辩人资格审查表三、表四助辩人了解案情案件受理审核阶段权利告知案 件 部 门 （审 理 小 组 ）集体审议认定违纪事实预约谈话实施助辩 做好记录审理谈话审 理 部 门 （审 理 小 组 ）完成审理报告审理部门（审理小组）集体研究违纪党员及助辩人意见向违纪党员及助辩人反 馈 意 见党组织讨论处分意见党政办公室代镇政府草拟文稿办公室审核文稿的体例格式、内容、行文规则办 公 室 按 照 县 政 府 办 公 室 文件 审 签 制 度 要 求 ，按 程 序 呈 有关 领 导 审 批 、签 发复核文稿的格式，签发程序并登记、编号
13、、填写承印单 办公室送打印室打印提出定稿意见 提出定稿意见 机要室来文件县委、县政府、各部委办局直送镇政府报告类文件负 责 拆 封 、审 核 文 件 的 体 例 格 式 、份 数分类、登录，提出拟办 意见报镇长阅批取回领导批示、根据批示内容下发提出退件意见退件12麻埠镇党政办公室印章管理流程文稿原件存档 公 文 成 印 后 ，根 据密 收 和 紧 急 程 度 及时 封 装 发 送定稿镇有关领导传阅复印件送有关领导部门原 件 归 档党委、政府印章要求用印单位个人提出申请13麻埠镇党政办承办上级公务接待流程图书记、镇长授权镇 有关领导审批书记、镇长审批办公室登记备案用 印了 解 情 况 接 受 任
14、 务 呈送领导审批询问情况询问填写接待来宾报告单制 定 方 案安排标准陪同人员组 织 实 施迎 接 阶 段检查宾馆检查交警检查路况登 记 存 档图 片 归 档 结 算呈送领导党政办主任提出意见镇领导审定安全保卫宣传报道报镇领导审批实 施 阶 段引来宾就餐引来宾住宿安排会议警车到位14麻埠镇普法及依法治理工作流程送 客 阶 段 领导陪送15麻埠镇信访督办工作流程图依法治理领导小组向村民群众宣传党的各项方针政策及法律法规做好本部门相关法律法规的普法宣传工作年 终 考核 检 查考核上报镇普法依法治理领导小组、县司法局机关各职能部门司法所制订年度工作计划普 法 、法 制 网 络行 政 村 企 事 业
15、单 位 街 道向职工宣传各项法律法 规向 街 道居 民 群众 普 及各 项 法律 法 规 按年度划 实 施信访人向 镇信访办公室提出信访事项，信访办登记不属本镇受理范围的，告知信访人解决途径，不予受理16麻埠镇非税收入收缴管理流程图属本镇受理范围的，书面告知信访人 交 办 信访件，信访办跟踪督查自 办 信 访 ，按 规 定 调查 ，提 出 处 理 意 见处理结果告知信访人，信访人不服的，可向上 级机关申请复查有关行政机关有下列情形之一的，信访机构进行督办：1、无正当理由未按规定的办理期限 办结信访事项；2、未按规定反馈信访事项办理 结果；3、未按规定程序办理信访事项 ；4、办理信访事项推脱、敷
16、衍、拖延的；5、不执行信访处理意见；6、其他需要督办的情形根据督办情况提出建议，未采纳改进建议的应说明理由信 访 机 构 对 在 信 访 工 作 中 推 脱 、敷 衍 、拖 延 、弄 虚 作 假 造 成 严 重 后 果 的 行 政 机关 工 作 人 员 ，按 照 信 访 工 作 责 任 追 究 制度 向 行 政 机 关 提 出 给 予 行 政 处 分 的 建议资 金 拨 付金支票开具转帐支票或现缴款书开具非税收入一般解 缴编制分月用款计划镇 政 府非税收入缴款单位或个人非税收入征收单位财政所非税收入专户财 政 所相 关 单 位财政集中支付中心开 具 转 帐 支 票 或 现 金 支票 并 附 一
17、 般 缴 款 书 2-4联 交 付 款 单 位 开 户 银 行进 行 资 金 划 转 按单位申请支付17审核并编制预算外资金分月用款计划批 复镇 人 代 会 审 查 、批 准麻埠镇财政预算编制业务工作流程图财 政 所镇 政 府 审 核 批 准研 究 部 门 预 算 金 额 、标 准 、原 则布 置 部 门 预 算根 据 本 年 度 的 编 制 方 案 和 方 法按 “二 上 ”“二 下 ”编 报 部 门 预 算下 达 当 年 财 政 预 算 收 支 指 标明 确 预 算 内 外 资 金 控 制 数各 行 政 事 业 单 位镇 人 大 、 镇 政 府18复 核 、调 整 ，编 制 本 级 财 政
18、 预 算 草 案19进入企业麻埠镇集体资产处理流程图麻埠镇安全监督检查流程图租户申报镇党政办批复、 监督 实施单位签意见镇分管领导意见镇党政办审核提出方案报镇主要领导镇班子会议研究领 导 审 定签订协议镇分管领导意见单 位 申 请镇党政办审核制定方案报镇主要领导班子会研究党政办监督实施按规定办理手续2 万元以上资产提交班子研究各办 公室、单位申报凭 证 受 理经办人审核领 导 签 批出 纳 支 付编 制 凭 证登 记 入 帐装 订 归 档资产出租 资产出让 资金结报发现事故隐患整改到位，收到企业整改回执复查验收整改不到位，上报县有关执法部门行政执法提出整改措施，限期进行整改台帐、制度建设检查监
19、督现场安全检查监督20麻埠镇统计工作流程图21明 确 统 计 监审 、检 查 内 容明 确 统 计 监审 、检 查 对 象明 确 统 计 监审 、检 查 范 围确 定 统 计 监审 、检 查 时 间确 定 统 计 监审 、检 查 人员 （不 得 少于 二 人 ）统 计 监 审 由 县统 计 局 统一 制 作 统 计 监 督 检 查通 知 书 告 知 被 监 审 对象 ，统 计 检 查 由 镇 通 知告 知 被 检 查 对 象向 被 监 审 、检 查 对 象主 动 出 示统 计 检 查证 书 并 在监 审 表 或调 查 笔 录上 证 明 证件 号 码检 查 被 监 审 、检查 单 位 的 统 计
20、原 始 记 录 、统 计台 帐 、统 计 报 表及 有 关 会 计 、税务 等 业 务 资 料检 查 人 员 要 填 写统 计 检 查 情 况 表 、调 查 笔 录 对 监 审 、检 查对 象 在 检 查 中发 现 的 问 题 、检 查 人 员 当 场收 集 相 应 物 证对 统 计 检 查情 况 表 、调 查笔 录 由 被 检查 单 位 盖 章 并由 当 事 人 签 名根 据 统 计 局通 知 委 托 和镇 实 际 情 况要 求 ，制 订 统计 监 审 、检 查工 作 计 划对 统 计 监审 拟 写 统计 监 审 工作 报 告 上报 市 统 计局 法 制 教育 科对 统 计 检查 中 发 现
21、的 一 般 问题 ，进 行 教育 和 整 改 ，对 问 题 较为 严 重 且不 改 正 的上 报 市 统计 局 依 法处 理各统计登记单位按照统计法规规定和镇统计站业务要求上报各项统计信息资料统计报表根 据 县局 要 求或 按 照 县局 规定 和 实 际 情 况确 定 被 调 查 对象 ，明 确 内 容 、范 围 、时 间 。普查 同 时 成 立 领导 小 组专 项 统计 调 查 、普 查 、抽样 调 查统 计 法 规宣 传 、统计 业 务 培训组织统计单位的统计人员进行业务培训， 对统计持证人员组织参加县统计局继续教育培训，提高全社会统计法规意识和统计队伍业务水平根据县局要求及镇需要制订宣传培训计划统计监审、检查发扬爱岗敬业精神，与时俱进，不断探索统计工作新思路，推进统计现代化建设，促进统计报表规范、快速、高质 量根据统计法律法规、县统计局业务要求和镇要求，部署各项统计信息资料收集工作，明确内容、范围及时间汇集各项统计信息资料，并加以整理，对发现问题及时修正根据统计法律法 规和县局、 镇要求对外公布统计信息资料提供主要经济指标分析资料上报县统计局持 证 依 法进 行 调 查 ，并 汇 集 调查 资 料 。对 发 现 问题 及 时 指导、整改上报县统计局
