1、第 37 卷 第 8 期 2015 年 8 月 2015, 37 ( 8 ) : 1598- 1608 Resources Science Vol. 37, No. 8 Aug. , 2015 http:/ 收稿日期 : 2014- 09 - 26; 修订日期 : 2015 - 05- 06 基金项目 : 山东省自然科学基金项目 ( 2015ZRE 27532 ) 。 作者简介 : 韩国圣 , 男, 山东嘉祥人 , 博士 , 副教授 , 从事旅游地理与旅游规划研究 。E-mail : 通讯作者 : 黄跃雯 , E-mail : hwhuangcc.shu.edu.tw 文章编号: 1007-
2、 7588 ( 2015 ) 08 - 1598- 11 日本温泉保养地管理及对中国的启示 韩国圣 1 , 2 , 黄跃雯 3 , 徐唯正 4 , 李 辉 5 ( 1. 山东大学哲学与社会发展学院 , 济南 250100 ; 2 . 山东大学 ( 威海 ) 商学院 , 威海 264209 ; 3. 世新大学观光学系 , 台北 11604 ; 4. 中华科技大学观光事业管理系 , 新竹 31243 ; 5 . 哈尔滨工业大学 ( 威海 ) 经济管理学院 , 威海 264209 ) 摘 要 : 温 泉 保 养 地 的 概 念 与 制 度 最 早 起 源 于 德 国 , 1954 年 日 本 由 德
3、 国 引 入 并 予 以 制 度 化 及 本 土 化 , 不 但 将 其 发 扬 光 大 , 而 且 使 其 更 合 乎 东 方 人 使 用 。 这 种 温 泉 保 养 地 既 有 利 于 公 民 身 心 健 康 又 可 作 为 旅 游 吸 引 物 发 展 成 为 温 泉 休 闲 产 品 。 中 国 温 泉 资 源 利 用 发 展 迅 速 , 但 是 仍 缺 乏 一 套 较 完 整 的 资 源 管 理 制 度 。 本 研 究 主 要 是 透 过 日 文 文 献 资 料 的 搜 集 、 阅 读 及 分 析 , 首 先 建 立 日 本 温 泉 保 养 地 发 展 系 统 , 再 梳 理 出 温 泉
4、 保 养 地 评 定 条 件 及 标 准 , 接 着 又 指 出 温 泉 保 养 地 的 设 施 设 计 准 则 , 再 指 出 温 泉 保 养 地 人 力 资 源 开 发 及 专 业 人 才 资 格 认 证 程 序 。 另 外 , 本 研 究 又 借 鉴 日 本 的 经 验 指 出 , 在 全 球 化 时 代 , 温 泉 保 养 地 与 周 边 社 区 的 关 系 管 理 。 最 后 依 据 日 本 经 验 提 出 对 中 国 温 泉 资 源 管 理 的 9 个重要的启示, 希望对中国政府部门及实业界规划及管理温泉保养地时有所参考 。 关键词: 日本 ; 温泉保养地 ; 资源管理 ; 设施规
5、划 ; 景区评定 ; 人员资格认证 ; 本土行动 1 引言 中 国 是 一 个 拥 有 丰 富 温 泉 资 源 的 大 国 , 据 文 献 指 出 , 远 在 秦 、 唐 时 代 早 已 有 温 泉 按 摩 、 温 泉 休 闲 的 利 用 行 为 1 , 2 。 然 而 , 虽 然 温 泉 利 用 发 展 较 早 , 对 温 泉 旅 游 的 研 究 却 相 当 稀 少 3 , 研 究 成 果 侧 重 于 自 然 性 、 教 科 性 、 展 望 性 4 , 缺 少 对 温 泉 资 源 管 理 实 务 的 相 关 研 究 。 近 年 广 州 、 珠 江 三 角 洲 温 泉 发 展 异 常 迅 速
6、, 尤 其 以 天 沐 、 御 温 泉 等 著 名 温 泉 管 理 集 团 在 全 国 范 围 内 不 断 输 出 管 理 , 与 地 方 政 府 和 温 泉 资 源 开 发 企 业 合 作 , 更 是 加 快 了 温 泉 资 源 在 全 国 范 围 内 的 迅 速 开 发 。 面 对 风 起 云 涌 的 温 泉 资 源 开 发 热 潮 , 不 断 有 学 者 呼 吁 出 台 温 泉 法 , 先 行 研 究 出 台 温 泉 资 源 管 理 条 例 5 , 加 大 对 中 国 宝 贵 的 温 泉 资 源 管 理 与 保 护 , 促 进 其 可 持 续 发 展 。 总 体 上 中 国 温 泉 旅
7、游 开 发 的 规 模 迅 速 增 大 、 法 规 建 设 跟 不 上 发 展 需 求 , 目 前 温 泉 资 源 行 政 管 理 粗 放 , 缺 乏 温 泉 地 品 质 评 定 、 设 施 建 设 、 专 业 人 才 培 养 与 资 格 认 证 、 温 泉 企 业 本 地 化 发 展 的 先 进 经 验 , 造 成 各 地 温 泉 仍 停 留 在 温 泉 淋 浴 、 浸 泡 等 简 易 的 利 用 行 为 , 温 泉 资 源 并 未 得 到 高 效 的 利 用 , 出 现 的 问 题 和 潜 在 的 负 面 影 响 没 有 得 到 足 够 的 重 视 3 , 一 个 重 要 的 问 题 症
8、结 所 在 是 对 世 界 温 泉 发 达 国 家 温 泉 利 用 与 资 源 管 理 经 验 缺 少 了 解 与借鉴 4 。 日 本 温 泉 资 源 整 体 规 模 远 逊 于 中 国 , 但 是 在 温 泉 资 源 管 理 与 利 用 上 却 积 累 了 系 统 丰 富 的 经 验 , 早 在 20 世 纪 50 年 代 就 将 起 源 于 欧 洲 尤 其 是 德 国 的 温 泉 保 养 地 学 说 与 先 进 的 温 泉 资 源 管 理 与 利 用 经 验 引 入 日 本 , 透 过 学 界 与 业 界 的 持 续 研 发 , 把 日 本 大 量 的 温 泉 资 源 从 一 些 简 单
9、的 疗 养 功 能 , 慢 慢 地 发 展 成 兼 具 健 康 、 休 闲 的 温 泉 资 源 产 业 , 既 促 进 了 地 方 经 济 发 展 , 又 保 护 了 温 泉 资 源 。 日 本 对 温 泉 保 养 地 资 源 管 理 高 度 重 视 , 不 但 使 其 发 展 成 为 一 门 保 养 地 学 6 , 且 将 其 建 制 成 完 善 的 温 泉 保 养 地 系 统 7 , 对 日 本 的 旅 游 休 闲 产 业 、 全 民 健 康 、 身 心 疗 愈 、 地 方 发 展 等都发挥高度的效益 , 颇令不少国家欣羡 7 。 从 日 本 的 温 泉 保 养 地 的 相 关 文 献 7
10、 , 8 , 可 以 发 现2015 年 8 月 韩国圣等 : 日本温泉保养地管理及对中国的启示 http:/ 中 国 要 发 展 温 泉 保 养 地 ( B adekurort ) , 必 须 具 备 一 定 的 条 件 , 此 条 件 区 分 为 “ 基 本 条 件 ” 与 “ 完 备 条 件 ” , 发 展 的 方 式 为 先 具 备 基 本 条 件 之 后 , 再 发 展 完 备 条 件 。 温 泉 保 养 地 发 展 的 基 本 条 件 包 括 : 良 好 且 丰 富 的 自 然 环 境 与 生 态 资 源 、 良 好 的 气 候 、 交 通 便 利 、 丰 富 且 独 特 的 人
11、文 资 源 ; 完 备 条 件 包 括 下 列 4 点 : 温 泉 保 养 专 业 公 共 设 施 的 设 置 、 相 关 计 划 法 令 措 施 的 制 定 、 温 泉 地 医 疗 资 源 与 当 地 特 色 本 土 资 源 连 结 与 建 设 、 温 泉 指 导 人 力 资 源 培 养 与 评 定 。 根 据 这 两 个 条 件 可 以 发 现 , 温 泉 保 养 地 的 “ 基 本 条 件 ” 相 对 较 为 具 体 , 对 中 国 温 泉 管 理 部 门 来 说 比 较 熟 悉 也 易 于 理 解 操 作 , 但 是 温 泉 保 养 地 发 展 的 “ 完 备 条 件 ” 显 得 更
12、为 专 业 , 可 能 也 是 中 国 温 泉 管 理 人 员 比 较 生 疏的地方 。 基 于 上 述 考 虑 以 及 文 章 篇 幅 所 限 , 本 文 把 温 泉 保 养 地 建 设 的 基 本 条 件 放 在 “ 温 泉 保 养 地 的 环 境 资 源 与 人 造 设 施 ” 部 分 集 中 介 绍 , 而 把 文 章 重 点 集 中 放 在 温 泉 保 养 地 建 设 的 “ 完 备 条 件 ” 进 行 详 细 介 绍 。 日 本 将 西 方 的 温 泉 管 理 经 验 发 展 成 具 有 东 方 文 化 特 色 的 温 泉 保 养 地 系 统 , 其 形 成 了 哪 些 基 本 理
13、 念 和 管 理 架 构 , 资 源 管 理 部 门 如 何 评 定 成 熟 的 温 泉 保 养 地 , 如 何 设 定 目 标 激 励 温 泉 保 养 地 持 续 改 进 服 务 管 理 , 如 何 规 划 建 设 温 泉 保 养 地 人 工 设 施 , 形 成 哪 些 可 资 遵 循 的 原 则 , 如 何 培 养 和 认 证 温 泉 资 源 管 理 专 业 人 才 ? 这 些 都 是 我 们 所 知 甚 少 又 非 常 紧 迫 急 需 的 现 实 课 题 。 另 外 , 当 今 日 本 在 面 对 全 球 化 和 经 济 本 土 化 双 重 冲 击 下 , 又 有 哪 些 推 动 温 泉
14、 保 养 地 与 地 方 经 济 本 土 化 发 展 的 宝 贵 经 验 ? 笔 者 通 过 在 台 湾 访 学 期 间 与 温 泉 研 究 先 辈 合 作 透 过 日 本 温 泉 研 究 文 献 资 料 的 梳 理 、 诠 释 及 归 纳 , 提 供 中 国 温 泉 学 术 界 及 业 界 相 关 的 学 术 理 论 基 础 及 实 务 操 作 经 验 , 希 望 借 助 他 山 之 石 的 经 验 对 中 国 温 泉 资 源 管 理 有所启发 。 2 日本温泉保养地的基本概念体系 2.1 温泉保养地的基本概念与内涵系统 日 本 由 于 地 处 太 平 洋 火 山 地 震 带 上 , 是 太
15、 平 洋 板 块 与 亚 欧 板 块 挤 压 碰 撞 的 地 方 , 太 平 洋 板 块 在 日 本 海 沟 俯 冲 入 日 本 下 方 , 并 向 西 侵 入 欧 亚 板 块 , 正 是 此 运 动 过 程 释 放 大 量 的 能 量 , 导 致 日 本 地 热 资 源 丰 富 9 。 日 本 很 早 就 形 成 利 用 丰 富 地 热 资 源 的 经 验 。 早 在 日 本 江 户 时 代 , 后 藤 良 山 提 出 “ 一 气 留 滞 论 ” 10 , 教 人 如 何 泡 汤 入 浴 与 饮 用 温 泉 。 早 在 19 世 纪 , 日 本 温 泉 地 区 的 利 用 已 经 蓬 勃 发
16、 展 , 王 公 贵 族 纷 纷 到 温 泉 地 区 去 度 假 、 休 闲 , 同 时 也 利 用 当 地 的 温 泉 资 源 、 疗 养 技 术 以 及 当 地 的 大 气 环 境 进 行 疗 养 , 因 而 在 近 代 藉 由 该 学 科 的 理 论 基 础 已 形 成 一 门 专 业 领 域 。 至 于 发 展 为 温 泉 保 养 地 学 还 必 须 再 根 据 生 物 气 象 学 、 林 相 学 、 城 市 规 划 、 建 筑 学 、 园 林 景 观 设 计 、 温 泉 工 学 、 温 泉 化 学 、 温 泉 医 学 、 运 动 生 理 学 、 营 养 学 等 学 科 的 共 同 支
17、 持 , 形 成 “ 温 泉 保 养 地 系 统 ” ( 图 1 ) 。 “ 温 泉 保 养 地 系 统 ” 简 单 地 说 , 是 以 温 泉 资 源 为 核 心 , 适 当 且 有 效 地 运 用 其 周 边 丰 富 的 自 然 资 源 , 并 提 供 入 浴 或 各 项 运 动 与 活 动 设 施 , 且 结 合 当 地 的 旅 游 设 施 与 资 源 , 使 疗 养 者 在 良 好 的 环 境 中 , 接 受 环 境 的 适 度 刺 激 , 以 增 进 疗 养 者 本 身 健 康 状 态 与 免 疫 能 力 。 由 温 泉 保 养 地 内 部 所 组 成 的 系 统 ( 内 涵 系 统
18、 ) 可 知 , 温 泉 保 养 地 并 非 只 要 拥 有 温 泉 这 单 一 条 件 即 可 , 它 还 须 具 备 丰 富 的 自 然 环 境 、 人 文 环 境 以 及 人 造 设 施 等 , 才 能 提 供 兼 具 健 康 与 休 闲 的 功 能 6 , 8 。 日 本 温 泉 保 养 地 学 的 快 速 发 展 一 个 方 面 源 于 其 丰 富 的 温 泉 地 热 资 源 的 基 础 ; 另 一 个 重 要 原 因 在 于 日 本 从 中 国 悠 久 的 中 医 传 统 中 提 取 精 华 , 逐渐发展成一门重在预防的保养医学 。 中 国 温 泉 地 热 资 源 分 布 广 泛
19、, 数 量 众 多 , 主 要 注: 根据参考文献 11 的内容整理绘制 。 图1 日本温泉保养地内涵系统 Figure 1 Functional systems of hot springs 1599第 37 卷 第 8 期 资 源 科 学 http:/ 分 布 在 西 部 的 藏 南 与 滇 西 、 华 北 及 东 南 沿 海 一 带 “ 三 大 片 区 ” , 全 国 水 温 在 25 以 上 的 温 泉 总 数 为 2 796 处 , 其 中 有 2 004 处 分 布 在 中 国 中 西 部 地 区 , 中 西 部 地 区 拥 有 温 泉 资 源 的 市 县 数 为 455 个 ,
20、占 全 国 市 县 总 数 ( 681 个 ) 的 2/ 3, 其 中 藏 南 、 滇 西 及 川 西 地 区 的 温 泉 数 ( 1 140 处 ) 在 全 区 温 泉 总 数 ( 2 004 处 ) 的 1 / 2 以 上 1 。 同 时 中 国 作 为 中 华 医 学 的 发 源 地 , 有 丰 富 的 利 用 温 泉 地 热 资 源 的 文 献 记 载 和 利 用 经 验 。 如 果 在 借 鉴 日 本 丰 富 经 验 的 基 础 上 将 两 者 高 效结合 , 必能促进中国温泉保养地的快速发展 。 2.2 温泉保养地的功能分类 温 泉 保 养 地 在 最 初 只 被 赋 予 健 康
21、与 休 闲 的 功 能 , 但 随 着 医 学 理 论 的 注 入 , 20 世 纪 70 年 代 它 已 不 再 只 标 榜 身 体 ( 肉 体 ) 的 健 康 , 甚 至 进 一 步 希 望 具 有 心 灵 放 松 的 功 能 , 以 缓 解 工 业 文 明 带 来 的 压 力 。 根 据 在 保 养 地 休 息 、 理 疗 时 间 的 长 短 , 以 及 护 理 程 度 的 不 同 , 日 本 温 泉 学 者 白 倉 卓 夫 将 其 分 成 休 养 、 保 养 与 补 全 三 种 类 型 : 休 养 : 1 3 日 , 属 于 日 常 的 短 期 压 力 纾 解 , 相 当 于 恢 复
22、疲 劳 ; 保 养 : 大 约 1 3 周 , 属 于 长 期 压 力 纾 解 , 相 当 于 健 康 状 态 与 体 能 恢 复 的 调 整 ; 补 全 : 属 于 长 期 性 滞 留 之 慢 性 疾 病 的 调 理 , 或 是 外 伤 与 手 术 后 之 运 动 机 能 的 复 原 。 也 有 每 次 3 7 日 的 综 合 疗 养 , 但 必 须 进 行 多 次 ( 图 2 ) 6 。 从 这 三 点 不 但 足 以 说 明 温 泉 与 健 康 、 休 闲 的 关 系 , 更 可 看 出 温 泉 保 养 地 的 功 能 更 趋 多 元 , 对 工 商 社 会 文 明 的 人 们 更 显
23、重 要 。 除 此 之 外 , 白 倉 卓 夫 亦 提 到 要 达 到 休 养 、 保 养 与 补 全 疗 养 的 的 效 果 , 必 须 懂 得 温 泉 地 当 地 自 然 环 境 的 条 件 该 如 何 利 用 12 , 他 提 出 的 利 用 的 要 件 如 下 : 温 泉 : 物 理 ( 浮 力 、 阻 力 、 静 压 力 ) 、 温 热 、 化 学 药 理 、 饮 用 与 非 特 异 性 的 生 活 规 律 恒 常 性 调 整 作 用 ; 气 候 : 海 岸 气 候 ( 海 洋 疗 法 ) ; 森 林 与 高 原 气 候 ( 地 形 疗 法 ) ; 地 域 资 源 : 文 化 、 历
24、 史 、 艺 术 、 动 植 物 、 地 域 产 业 、 学 习 与 教 育 等 ; 人 体 资 源 : 运动疗法 、 美食疗法与物理疗法等 。 随 着 温 泉 保 养 地 利 用 自 然 环 境 资 源 和 人 体 自 身 理 疗 资 源 的 深 入 与 多 元 , 慢 慢 地 形 成 了 基 于 休 养 、 保 养 与 疗 养 复 合 作 用 的 温 泉 疗 养 方 法 体 系 , 如 图 3 所示 。 2.3 温泉保养地的环境资源与人工设施 温 泉 保 养 地 随 着 它 被 赋 予 的 功 能 更 趋 重 要 、 更 加 多 元 以 外 , 其 所 应 具 备 的 资 源 条 件 也
25、不 断 地 被 纳 入 , 白 倉 卓 夫 经 过 整 理 及 归 纳 , 认 为 它 必 须 包 括 下 列 八 种 环 境 资 源 12 : 自 然 资 源 : 温 泉 、 气 候 、 地 形 、 森 林 、 溪 河 、 湖 泊 与 海 滨 等 ; 疗 养 、 入 浴 设 施 : 温 泉 设 施 ; 历 史 文 化 设 施 : 庭 园 、 公 园 、 历 史 性 建 筑 物 、 传 统 工 艺 、 乡 土 资 料 馆 、 地 域 特 产 ; 人 的 资 源 : 趣 味 文 化 活 动 执 行 者 、 温 泉 利 用 、 运 动 指 导 、 营 养 指 导 者 等 ; 动 植 物 资 源 :
26、 花 草 、 鸟 类 、 昆 虫 等 ; 产 业 资 源 : 农 渔 牧 业 、 园 艺 ; 野 外 活 动 设 施 : 自 然 观 察 步 道 、 森 林 浴 、 大 气 浴 、 日 光 浴 场 与 户 外 运 动 空 间 等 ; 学 习 、 教 育 设 施 : 运 动 、 陶 艺 、 工 艺 、 料 理 、 生 活 健 康管理 、 心灵舒压教室与会议室等 。 日 本 温 泉 保 养 地 的 这 种 分 类 系 统 体 现 了 一 种 综 合 的 思 维 方 式 , 即 就 温 泉 保 养 地 发 展 来 说 , 不 仅 仅 涉 及 温 泉 本 身 , 更 要 关 注 温 泉 保 养 地 周
27、 边 的 自 然 环 境 及 人 文 资 源 , 这 些 资 源 都 会 对 温 泉 保 养 效 果 有 补 强 的 作 用 , 例 如 温 泉 自 身 的 物 理 疗 法 可 以 和 温 泉 保 养 地 当 地 药 材 资 源 的 草 药 药 物 理 疗 结 合 起 来 , 既 可 以 增 加 温 泉 理 疗 的 效 果 , 又 可 以 通 过 温 泉 保 养 为 龙 头 带 动 本 地 自 然 环 境 资 源 的 综 合 利 用 。 这 种 思 维 对 于 中 国 温 泉 保 养 地 周 边 环 境 资 源 调 查 、 资 源 开 发 、 保 养 地 的 室 内 外 环 境 建 设 与 功
28、 能 布 局 、 活 动 设 施设计有直接的参照与启发 。 不 过 , 设 置 温 泉 保 养 地 的 最 终 目 的 还 是 要 进 行 运 营 管 理 , 因 此 , 除 了 有 必 要 将 以 上 资 源 元 素 综 合 运 用 外 , 还 要 增 添 一 些 人 工 设 施 的 建 设 。 白 倉 卓 夫 根 据 环 境 资 源 的 组 合 与 交 互 运 用 , 为 实 现 温 泉 保 养 注: 根据参考文献 12 的内容整理绘制 。 图2 日本温泉保养地的三种利用类型 Figure 2 Types of hot spring use 16002015 年 8 月 韩国圣等 : 日本
29、温泉保养地管理及对中国的启示 http:/ 地 的 休 养 、 保 养 、 补 全 与 综 合 治 疗 的 多 重 功 能 , 整 理 出 温 泉 疗 法 、 海 洋 疗 法 、 地 形 疗 法 、 运 动 疗 法 、 物 理 疗 法 等 多 种 疗 法 ( 图 3 ) 6 , 12, 13 , 每 种 疗 法 利 用 温 泉 保 养 地 的 不 同 环 境 资 源 要 素 , 疗 养 的 作 用 机 理 、 疗 养 设 施 都 有 所 区 分 , 这 种 疗 养 分 类 与 效 果 机 理 图 对 于 中 国 温 泉 保 养 地 摆 脱 简 单 粗 放 的 资 源 利 用 行 为 , 多 元
30、 化 设 计 温 泉 地 理 疗 活 动 , 提 升 温 泉 地 经 营 活 动 内 涵 , 多 元 高 效 地 利 用 温 泉 地 环 境 资 源 有 直 接 的 借 鉴 与参照价值 。 由 于 温 泉 保 养 地 往 往 空 间 有 限 , 从 保 护 温 泉 资 源 的 角 度 , 难 以 也 不 应 该 直 接 占 用 温 泉 资 源 , 为 了 实 现 温 泉 的 多 重 保 养 理 疗 方 式 , 开 拓 温 泉 地 理 疗 活 动 空 间 , 丰 富 温 泉 保 养 地 健 康 促 进 、 社 会 交 往 、 健 康 管 理 的 多 元 化 功 能 , 温 泉 保 养 地 人 造
31、 设 施 建 设 就 显 得 极 其 重 要 与 关 键 。 至 于 人 工 设 施 的 构 成 , 则 可 在 室 内 区 分 成 3 种 区 块 ( 健 康 促 进 区 、 交 谊 区 、 健 康 管 理 区 ) ( 图 4 ) , 这 3 种 区 块 以 温 泉 保 养 地 为 基 地 分 别 利 用 温 泉 保 养 地 不 同 的 环 境 要 素 ( 自 然 环 境 、 文 化 环 境 与 异 地 环 境 ) , 营 造 出 更 为 丰 富 的 身 心 健 康 环境 。 有 了 上 述 温 泉 保 养 地 环 境 的 营 造 , 足 以 说 明 作 为 一 个 温 泉 保 养 地 ,
32、基 本 上 除 了 必 须 具 有 相 当 的 环 境 资 源 的 基 本 条 件 , 还 必 须 增 添 适 宜 的 人 工 设 施 , 才 能 达 到 温 泉 保 养 地 的 功 能 目 标 。 但 是 , 当 温 泉 保 养 地 被 寄 予 更 多 发 展 目 标 时 , 那 就 必 须 再 持 续 去 努 力, 方能提升为更为成熟的温泉保养地 。 3 日本温泉保养地的评定 第 二 次 世 界 大 战 结 束 之 后 , 根 据 日 本 各 个 地 方 的 休 养 生 息 及 追 求 高 生 活 质 量 的 要 求 , 日 本 温 泉 保 养地的设置更是积极地拓展 , 甚至于进行法制化
33、。 为 响 应 温 泉 保 养 地 在 空 间 上 拓 展 的 需 要 , 各 相 关 组 织 , 大 多 在 依 据 前 述 温 泉 保 养 地 基 本 条 件 的 基 础 上 , 进 一 步 拟 定 筛 选 新 的 温 泉 保 养 地 的 标 准 , 并 将 这 些 标 准 ( 条 件 ) 予 以 法 制 化 。 例 如 当 时 日 本 环 境 省 自 然 环 境 局 提 出 温 泉 保 养 地 的 评 定 标 准 为 : 温 泉 的 效 能 、 出 水 量 与 温 度 等 相 关 条 件 , 包 括 显 著 的 温 泉 功 效 、 丰 富 的 出 水 量 、 适 合 利 用 的 温 度
34、; 温 泉 地 的 环 境 条 件 , 包 括 良 好 的 环 境 卫 生 条 件 、 周 边 地 区 需 有 优 美 的 景 色 、 在 温 泉 气 候 学 上 适 合 作 为 休 养 地 、 拥 有 适 合 的 医 疗 机 构 与 休 养 设 施 ( 或 是 即 将 设 置 、 设 立 了 以 医 学 角 度 来 指 导 正 确 的 温 泉 利 用 及 健 康 管 理 的 顾 问 或 医 师 ) 、 拥 有 灾 害 防 治 的 安 全 措 施 与 交 通 相 对 便 利 ( 或 是 具 有 交 通 可 改 善 的 可 能 性 ) 14 。 由 此 可 知 , 日 本 政 府 更 务 实 地
35、 认 为 , 温 泉 保 养 地 的 选 定 除 了 应 具 备 以 上 那 些 环 境 资 源 条 件 之 外 , 有 关 交 通 可 达 性 及 环 境 保 育 也 必 须 列 入 评 定 。 这 部 分 温 泉 保 养 地 评 定 标 准 的 变 化 主 要 是 由 其 服 务 对 象 悄 悄 发 生 变 化 引 起 的 。 温 泉 保 养 地 早 期 服 务 对 象 主 要 是 周 边 社 区 居 民 , 是 为 方 便 居 民 疗 养 而 设 计 的 , 所 以 早 期 的 标 准 主 要 针 对 温 泉 保 养 地 的 资 源 与 环 境 条 件 。 随 着 日 本 发 展 国 际
36、 旅 游 目 标 的 设 定 , 温 泉 保 养 地 由 主 要 服 务 于 当 地 社 区 居 民 开 始 慢 注 : 根据参考文献 13 的内容整理绘制 。 图4 日本温泉保养地室内的功能分区与人工设施的构成 Figure 4 Zoning and structures of utilities in hot springs in Japan 注: 根据参考文献 13 的内容整理绘制 。 图3 日本温泉保养地疗养分类与效果机理 Figure 3 Systems and classification of hot spring 1601第 37 卷 第 8 期 资 源 科 学 http:/
37、慢 转 向 服 务 于 社 区 外 甚 至 国 外 的 外 来 旅 游 者 , 所 以 其 评 定 标 准 就 不 止 资 源 环 境 条 件 , 更 增 加 了 便 于 大 规 模 接 待 旅 游 者 的 、 方 便 旅 游 者 进 入 的 交 通 与 可 达 性 标 准 。 这 种 标 准 变 化 对 中 国 温 泉 保 养 地 的 评 定 也 有 所 启 发 , 在 温 泉 保 养 地 一 开 始 评 定 时 就 应 该 预 见 到 未 来 客 源 市 场 的 可 能 变 化 , 在 标 准 中 预 见 性 地 加 入 一 些 因 素 。 上 述 温 泉 保 养 地 评 定 指 标 对
38、于 中 国 引 导 风 起 云 涌 的 温 泉 开 发 热 潮 , 规 范 温 泉 地 环 境 与 基 础 设 施 建 设 以 及 温 泉 地 分 级 管 理 具 有 直 接 的 指导意义与参考借鉴价值 。 同 时 , 国 际 温 泉 疗 养 组 织 也 制 定 出 了 温 泉 保 养 地 的 评 定 标 准 , 可 以 与 日 本 的 温 泉 保 养 地 评 定 标 准 互 为 参 照 , 对 我 们 制 定 中 国 温 泉 保 养 地 分 级 评 定 标 准 也 不 无 启 发 与 借 鉴 。 国 际 温 泉 气 候 疗 养 联 盟 则 认 为 温 泉 保 养 地 必 须 具 备 下 列
39、的 条 件 : 丰 富 的 自 然 条 件 , 并 专 属 为 保 养 地 的 地 区 开 发 经 营 计 划 ; 当 地 区 域 环 境 保 护 规 定 ( 产 业 发 展 、 交 通 、 噪 音 、 空 气 污 染 等 开 发 规 定 ) ; 保 养 地 内 部 设 施 需 有 一 定 规 模 、 适 合 长 期 居 住 的 环 境 ; 保 养 地 需 有 满 足 步 行 者 地 形 疗 法 的 道 路 计 划 ; 需 符 合 救 助 、 患 者 运 输 与 传 染 病 传 播 阻 隔 等 要 求 ; 需 有 医 师 常 驻 并 且 具 有 符 合 卫 生 条 件 、 适 合 居 住 的
40、住 宿 设 施 ; 疗 养 的 食 品 安 排 ; 保 养 地 的 适 应 症 范 围 与 应 用 15 。 国 际 温 泉 气 候 疗 养 联 盟 ( FITEC , 1973 年 ) 指 出 , 温 泉 保 养 地 设 施 最 终 目 的 是 希 望 促 进 人 类 的 肉 体 与 精 神 和 周 边 环 境 达 到 平 衡 状 态 , 即 重 视 温 泉 保 养 地 的 交 通 因 素 和 区 位 条 件 。 同 时 国 际 温 饱 保 养 地 标 准 更 注 意 指 导 新 建 温 泉 保 养 地 室 内 外 的 设 施 、 活 动 与 功 能 布 局 , 尤 其 对 中 国 新 的
41、温 泉 保 养 地 基 础 设 施 建 设 、 功能设施布局有直接的参考价值 。 进 入 21 世 纪 , 日 本 温 泉 保 养 地 所 应 具 备 的 基 本 条 件 , 或 在 选 址 的 指 标 上 , 虽 然 与 20 世 纪 差 异 不 大 , 但 最 值 得 注 意 的 是 突 出 强 调 了 环 境 保 护 与 温 泉 保 养 地 所 在 地 区 永 续 发 展 的 理 念 。 正 如 学 者 中 田 裕 久 ( 2005 年 ) 在 温 泉 保 养 地 环 境 的 形 成 一 文 对 温 泉 保 养 地 所 应 具 备 的 条 件 当 中 , 已 很 明 确 地 提 出 :
42、加 强 对 温 泉 水 质 、 水 量 的 监 测 与 保 护 ; 所 有 的 温 泉 利 用 行 为 都 必 须 对 环 境 的 负 荷 减 至 最 低 ; 必 须 对 自 然 能 源 的 再 生 与 活 用 有 所 作 为 ; 应 妥 善 处 理 废 热 水 的 排 放 ; 对 于 废 弃 物 应 有 环 保 的 处 理 16 。 可 见 温 泉 保 养 地 从 第 二 次 世 界 大 战 以 来 至 今 , 对 于 其 所 应 具 备 的 条 件 已 更 臻 完 备 , 至 于 目 标 的 设 定 , 也 不 再 只 是 着 重 个 人 层 级 的 休 养 、 疗 养 和 保 养 等 功
43、 能 目 标 , 已 提 升 至 人 对 环 境 的 关 怀 , 在 环 保 的 理 想 性 格 上 , 已 有 显 著 的 提 升 。 由 于 温 泉 资 源 属 于 消 耗 性 高 的 资 源 , 用 水 量 大 用 水 时 间 长 , 为 了 确 保 温 泉 保 养 地 的 可 持 续 发 展 , 需 要 特 别 关 注 温 泉 水 的 检 测 、 循 环 利 用 , 尤 其 是 二 次 水 的 高 效 利 用 , 有 的 用 于 温 泉 保 养 地 绿 化 浇 灌 , 还 有 就 是 对 于 地 热 的 持 续 循 环 高 效 利 用 。 上 述 评 价 标 准 和 发 展 理 念 对
44、 于 形 成 适 合 中 国 环 境 现 实 的 温 泉 保 养 地 评 价 标 准 、 制 定 地 方 温 泉 保 养 地 指 导 意 见 都 有 直 接 参 考 意 义 与 价 值 , 可 以 使 中 国 在 制 定 温 泉 保 养 地 评 定 标 准 中 吸 收 进 这 些 可 行 的 评 价 指 标 与 发 展 理 念 , 减 少 走 弯 路 的 可 能 , 使 中 国 温 泉 保 养 地 在 大 发 展 之 初 就 处 于 有 序 健 康 发 展的状态中 。 4 日本温泉保养地人工设施建设 4.1 温泉保养地人工设施的建设 随 着 温 泉 保 养 地 的 发 展 愈 趋 成 熟 及
45、细 致 化 , 温 泉 保 养 地 因 需 配 备 的 人 工 设 施 也 根 据 不 同 的 功 能 需 求 而 提 供 愈 加 多 样 的 设 施 。 白 倉 卓 夫 虽 已 将 温 泉 保 养 地 人 工 设 施 细 分 成 休 养 、 疗 养 与 保 养 3 个 方 面 12 , 但 没 有 提 出 人 工 设 施 更 具 体 的 建 议 。 岩 崎 辉 雄 等 则 把 温 泉 保 养 地 的 人 工 设 施 细 分 成 六 种 功 能 : 提 供 舒 适 的 环 境 ; 增 进 健 康 ; 放 松 身 心 ; 锻 炼 身 体 ; 建 设 都 会 与 当 地 共 享 的 空 间 ; 适
46、 应 健 康 创 建 的 后 续 研 究 17 。 每 种 功 能 都 应 配 备 相 应 的 人 工 设 施 ( 图 5 ) , 例 如 三 温 暖 , 蒸 汽 房 、 计 算 机 设 备 、 体 能 训 练 室 等 。 可 见 在 21 世 纪 前 后 对 温 泉 保 养 地 人 工设施的重视程度已有增加的趋势 。 植 田 理 彥 也 曾 先 后 对 人 工 设 施 提 出 一 些 见 解 。 在 1991 年 的 文 章 中 他 指 出 , 温 泉 保 养 地 应 以 疗 养 公 园 为 中 心 , 并 与 周 边 的 森 林 及 丘 陵 地 相 结 合 18 , 2004 年 又 进
47、一 步 补 充 细 化 , 疗 养 公 园 四 周 应 配 予 诸 如 温 泉 疗 养 社 交 馆 、 水 疗 馆 、 饮 泉 馆 等 19 。 仔 细 阅 读 文 献 发 现 , 植 田 理 彥 进 一 步 将 上 述 这 些 设 施 细 分 成 四 种 类 型 19 : 住 宿 餐 饮 设 施 : 例 如 疗 养 旅 馆 , 提 供 客 房 、 餐 饮 、 温 泉 、 健 康 疗 养 等 设 施 ; 运 动 设 施 : 游 览 步 道 、 自 然 步 道 、 以 步 行 者 为 优 先 的 行 走 道 路 、 林 荫 步 道 、 儿 童 广 场 、 室 外 室 内 游 泳 池 、 海 水
48、浴 设 施 、 16022015 年 8 月 韩国圣等 : 日本温泉保养地管理及对中国的启示 http:/ 网 球 场 、 高 尔 夫 球 等 运 动 设 施 ; 适 当 的 保 健 体 能 训 练 设 施 、 室 内 或 室 外 的 体 育 馆 ; 休 养 设 施 : 疗 养 公 园 ( 需 有 可 休 息 的 长 凳 、 草 坪 广 场 ) ; 空 气 浴 、 日 光 浴 、 芳 香 浴 、 森 林 浴 等 设 施 ; 足 浴 与 手 浴 的 设 施 ; 饮 泉 的 设 施 ; 观 景 晀 望 台 ; 汤 浴 设 施 : 瀑 布 浴 、 打 濑 汤 、 半 身 浴 、 全 身 浴 池 、
49、压 注 浴 、 涡 流 浴 池 、 气 泡 浴 、 蒸 汽 浴 、 寝 浴 、 运 动 浴 池 , 还 有 其 它 功 能 的 汤 浴 设 施, 例如步行浴 、 冷热转换的足浴池等 。 由 于 设 施 的 配 备 是 按 照 功 能 而 来 的 , 更 重 要 的 是 各 项 功 能 相 互 之 间 也 不 见 得 都 相 互 独 立 , 例 如 白 倉 卓 夫 所 提 的 增 进 康 健 、 锻 炼 身 体 与 放 松 身 心 等 功 能 12, 13 , 即 明 显 看 出 有 所 重 叠 。 矢 崎 英 夫 所 提 出 的 “ 功 能 关 联 ” 刚 好 可 以 弥 补 这 种 缺 失 , 例 如