1、鸠发 201125 号关于鸠山镇“强两基重民生转方式促发展”活动制定整改措施阶段转入全面推进落实阶段的请 示市“强两基重民生 转方式促 发展” 主题活动领导 小组：我镇“强两基重民生 转 方式促发展” 主题活 动在市活动办的领导和指导下，在镇党委的高度重视和周密安排下，通过各村、镇直各单位的共同努力和全镇学习对象的积极参与，我们严格按照活动方案要求和制定整改措施阶段要求，紧密结合实际，坚持把深化学习贯穿始终，把查找和解决问题贯穿始终，把动员和依靠群众贯穿始终，落实“规定动作” 不折不扣，开展“ 自选动作”力求创新，准确把握查找问题、分析原因、明确思路、解决问题“四个环节”，着力解决实际问题，使
2、制定整改措施阶段的各项工作启动迅速、推进有力、特色突出。现将主题活动整改措施阶段工作汇报如下：一、调查分析问题，制定方案措施，公开接受监督1、理论学习不断深化。在第一阶段认真学习调研的基础上，继续深入学习贯彻中央、省、市、各级领导的重要讲话精神，坚持把加强学习、提高认识贯穿主题活动始终，实现由“了解” 、“理解” 到全面、深入、系统把握，使广大党员干部进一步统一思想、凝聚共识，更加准确理解和把握禹州市委的决策部署，争强搞好主题教育活动的自觉性和主动性，使主题教育活动真正成为解放思想、转变方式的过程，成为解决问题、推进工作的过程。2、制定切实可行的整改措施方案。针对征求的意见、建议，明确整改单位
3、、 责任、整改时间及措施，切实做到整改措施方案“四明确一承诺” ，把解决 问题和完善制度的工作要求具体化，使整改措施方案具有针对性、操作性、体现公开性，并根据问题的轻重缓急和难易程度来，排出时间进度表，建立工作台账，限期整改。整改方案既有长远安排，又要有阶段性目标；既考虑解决问题的必要性，又考虑解决问题的紧迫性。涉及个人的明确整改时限，涉及领导班子的，落实责任部门和责任人。根据市委在整改落实阶段进行公开承诺的要求，结合工作职能、工作任务、服务范围和工作特点，对办事程序、办结时限等进行公开承诺，以整改的实际成效，促进各部门、各单位在把握全局、谋求发展上有新举措，在履行职责、改革创新上有新突破，在
4、服务质量、办事效率上有新提高，在群众满意程度上有新提升。3、采取措施，狠抓落实。我镇把开展主题教育活动与当前工作任务紧密结合，研究新情况，解决新问题。一是进一步转变工作作风，提高工作效率和服务水平。对照要求，认真查摆自己在作风、工作效率、服务质量等方面的差距和不足，并广泛征求社会各界的意见和建议，积极主动地做好整改工作。二是认真组织广大党员干部深入开展“回头看”。 继续深入做好查缺补漏，查找不足， 进一步明确发展方向，探 讨整改措施，保证整改动力，促进整改措施的全面落实。三是坚持边整边改。对存在的突出问题，特别是群众普遍关心、反映强烈的突出问题，能改的马上改，确定了明确的期限，不推诿扯皮，敷衍
5、了事。对应该解决但一时解决不了的，已向群众做了说明，并制定了逐步解决的方案采取措施逐步解决。四是落实整改坚持上下结合，综合治理。对情况复杂、涉及面大，受客观条件限制，单靠一个地方和单位难以解决的问题或一时整改难以解决的问题，要积极向上级党委反映，加强协调，采取综合治理措施加以解决。4、结合活动，健全制度。把整改与建章立制结合起来，把整改措施制度化。通过这次整改，结合工作实际和干部队伍中存在的问题，认真研究制定和修改完善相关制度。一是对于以前行之有效的制度而没有得到认真执行的，在整改时认真进行总结，制定好落实的保证措施；二是对制度本身不够完善的，认真总结经验，进行完善；三是对缺乏制度保证的，认真
6、研究建立起相关制度。通过完善常抓不懈的工作机制，把规范队伍建设和组织建设提高到一个新水平。 5、向群众公开整改落实情况。在整改措施阶段工作一开始，我镇就要求各相关单位在一定范围内及时公开整改方案，通过召开座谈会，对重要事项作出公开承诺，让群众知道改什么、如何改、什么时候改、达到什么目标，以此听取群众意见，接受群众监督，同时广泛征求群众意见，组织引导广大党员积极建言献策，吸纳群众建议，让群众参与整改措施的制定和修改，使整改工作始终置于群众的监督之下。二、存在的问题、整改目标和时限要求1、针对农村公益建设和部分道路投入不够、路况差等问题。镇党委、政府积极申报，加强与上级部门协调沟通，争取政策性项目
7、资金，目前老王沟、后沟、闵庄、刘家沟、池沟等村公路道路修建项目已经通过审批，正在做前期测量、群众思想宣传发动和其他工作，马上即可动工，计 划年底前完工。2、针对农业基础设施水平有待进一步提高，特别是薛沟、范门、魏井、李村、刘家沟、闵庄、陈窑等村去年以来出现了断水缺水问题。镇党委、政府积极协调，争取政策性资金和项目，开展农田道路整修、生态建设和打井配套，目前项目已经通过审批， 正在施工建设，计划 9月底完工；投入资金 600 多万元，在赵庄村建拦河坝进行河道治理，在唐庄村、陈窑村进行河道治理，计划 6 月前全部完工。3、针对部分村卫生室建设速度较慢，还有部分村级村室阵地标准不高问题。镇党委、政府
8、迅速召开各工作区、相关行政村和卫生系统负责人会议，进一步完善工作措施，夯实责任，积极协调，加大对村级卫生室的建设，保证年内剩余 20 个行政村卫生室全部达标； 4、针对信访问题难度大，工作压力大问题，持续落实“谁主管、 谁负责” 的管理机制，继续推行工作区责任制， 坚持以人为本，加大不稳定因素的排查，从早、从快化解处理各类信访苗头和问题，做到“小事不出村，大事不出工作区”。以“千名干部入万户下访”活动和“引导信访群众创业致富”活动为 平台，扎实开展“ 信 访积案化解年”、“规范信访秩序宣传”、 “基层基础 建设年”等活动。认真贯彻宣传信访条例，教育引导群众依法有序反映利益诉求。着力解决征地拆迁
9、、涉法涉诉等信访突出问题。严厉打击非法上访，越级上访。5、针对经济发展缺乏行业龙头问题。一方面加大招商引资力度，给企业提供优惠条件，争取大企业、大项目落户鸠山；另一方面，实行主要领导分包项目责任制和跟踪服务，认真解决项目融资、论证、土地及配套、周边环境等问题，切实解决项目建设中遇到的困难和难题，全力保证项目顺利实施。同时加大大鸿寨景区开发力度，引进市场机制，实行市场经营，宣传景区形象，建设大旅游。6、针对涌泉河南岸城镇化建设缓慢，基础建设水平低问题。派专人负责协调建设，多方联动，统筹协调，制定项目进度表，确保 5 月底项目开工；年底前酝酿讨论制定文化广场和商业一条街建设工作方案，并广泛征求群众意见建议，确定建设方案。三、下一阶段活动安排一是继续强化党员干部学习教育，将学习贯彻主题教育活动始终。二是建立工作台账，细化工作措施，确保整改措施落实到位。三是加强督查，转变干部作风，启动问责措施，解决存在的突出问题，完成各项工作任务。综上所述，我们认为我们已经完成了方案及规定动作要求的内容，圆满完成了制定整改措施阶段的各项工作任务，符合转段要求，因此，特申请批准我镇的主题活动由制定整改措施阶段转为转为全面推进落实阶段。当否？请批复！中共鸠山镇委员会2011 年 4 月 18 日
