1、 1 方案拟定 邓开朗 方案版本 V1.0 张家界市不动产登记平台 数据交换与共享方案 张家界市不动产登记中心 2016年5月8日 2 目 录 概述.3 1术语 .3 1.1数据交换（Data Exchange）3 1.2数据提取、转换和加载（ETL）3 1.3前置机.3 2数据交换与共享模式4 3数据交换与共享规范4 4房产登记信息交换与共享内容5 5数据整合 .5 5.1影像数据整合.5 5.2行政区数据整合.6 5.3地籍区地籍子区数据整合6 5.4城镇地籍数据整合.6 5.5房产数据整合.6 5.6土地登记数据整合.6 5.7林权数据整合.6 5.8热点楼盘数据整合及日常数据整合7 6
2、现房交易不动产登记流程示意图7 7系统接口开发 .7 7.1房产业务系统数据接口开发7 7.1.1房产系统数据推送7 7.1.2不动产登记系统数据推送.8 7.2其它管理系统接口开发8 8平台数据交换与共享整体流程图8 3 概述 张家界市不动产登记职责、机构整合全部完成，已将土地、房屋、林地等登记职责整合至张家界市国土资源管理局。市不动产登记中心承担市本级土地、房屋的不动产登记，林地等不动产登记由永定区国土资源管理局承担。 根据工作安排，市不动产登记中心将于6月25日发出张家界市第一本不动产登记证。据统计，不动产登记业务中，房屋登记占不动产登记业务的 80%左右。随着不动产登记平台建设的推进，
3、为重点满足与房产业务系统数据交换与共享的需要，本方案解决不动产登记平台与房管、林业等部门原业务系统的数据交换与共享问题。 1术语 1.1数据交换（Data Exchange） 在多个数据终端之间，为任意两个终端设备建立数据通信临时互连通路的过程称为数据交换。 1.2数据提取、转换和加载（ETL） ETL（Extraction-Transformation-Loading）是将分布的、异构数据源中的数据如关系数据、平面数据文件等抽取到临时中间层后进行清洗、转换、集成，最后加载到数据中心。 1.3前置机 前置交换服务器的简称。 4 2数据交换与共享模式 湖南省国土厅要求不动产登记外网系统、不动产登
4、记内网系统必需严格物理隔离，不允许实时对接，不能直接相互访问。只能通过手工摆渡方式来完成内外网数据交互，每隔一定时间摆渡（此时间可灵活调整，此时间为手工摆渡数据时间，从而实现内外网数据同步）。 手工摆渡操作：由不动产登记内网系统、不动产登记外网系统各自提供终端程序，人工操作完成数据导入导出。 3数据交换与共享规范 市不动产登记中心制定统一的数据交换与共享规范，房管、林业等部门采用同一标准规范，实现与房管、林业等部门审批、交易等信息的互通共享。以房管部门为例，房管部门推送包括申请登记相关的信息，不动产登记中心给房管部门推送登记结果信息。 5 4房产登记信息交换与共享内容 ( )12345( )1
5、23455数据整合 通过将现有的分散存放、格式不一、介质不同的不动产登记信息进行规范整合，依据不动产登记数据库标准整合建设不动产登记数据库，为不动产登记信息管理基础平台运行提供数据支撑。 数据整合涉及土地登记据、房产登记、林权登记等数据，按照国家不动产登记数据库标准，整合形成用宗地编号把宗地和不动产单元进行关联，用不动产单元编号把不动产和不动产权利关联，用业务号实现不动产权利和登记过程的关联，空间数据与非空间数据关联，形成历史和现状信息清晰完整的不动产登记数据库，由不动产登记中心统一管理。 5.1影像数据整合 影像数据是不动产登记数据库的必要空间数据，在落宗 6 处理、自然幢确认、勾画林权图斑
6、的工作上都有重要的辅助作用。 5.2行政区数据整合 行政区数据是是不动产登记数据库的必要空间数据，在确认宗地权属线的工作上提供数据支撑。 5.3地籍区地籍子区数据整合 地籍区地籍子区为宗地生成、宗地统一代码编制以及生成不动产单元号提供数据支撑。 5.4城镇地籍数据整合 包括历史发证的宗地图，以及二调工程产生的地籍库，为不动产登记数据库的宗地入库提供数据支撑。 5.5房产数据整合 分析原房产管理信息系统的业务数据，为不动产登记发证提供原房产证查询调阅的数据来源，以及为数据补录工作提供数据支撑。 5.6土地登记数据整合 分析原国土电子政务系统的登记业务数据，为不动产登记发证提供原土地证查询调阅的数
7、据来源，以及为数据补录工作提供数据支撑。 5.7林权数据整合 分析原林权登记系统的业务数据，为不动产登记发证提供原林权证查询调阅的数据来源，以及为数据补录工作提供数据支撑。 7 5.8热点楼盘数据整合及日常数据整合 在不动产登记系统正式上线运行之前，尽可能将辖区范围内的热点楼盘（即交易活跃频繁的楼盘），按照日常数据入库的工作步骤进行前期处理，以减轻正式发不动产权利证书之后的工作强度。（建议提前一个月开展此项工作） 6现房交易不动产登记流程示意图 房产交易流程：开始现房交易网签资金监管税费、维修资金自缴申请登记（不动产登记通知单）结束。 不动产登记（房产登记）流程：开始申请受理审核税费登簿发证、归档。 7系统接口开发 7.1房产业务系统数据接口开发 7.1.1房产系统数据推送 房管部门业务受理后，出具不动产登记通知单（载明房产系统业务号），将业务信息、权利人等信息通过交换前置 8 机的方式推送至不动产登记平台前置机，不动产登记中心根据通知单载明的业务号提取对应信息到不动产登记系统中，并且记录房产系统中的业务号。 7.1.2不动产登记系统数据推送 将登记信息通过交换前置机的方式推送至房产系统平台端前置机。房产系统根据房产业务号，形成关联，房产系统可直接关联展示。 7.2其它管理系统接口开发 8平台数据交换与共享整体流程图 (+ETL
