1、2016 年韩家西沟尾矿库防汛应急演练计 划为贯彻落实“安全全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，保障人民生命、财产安全，维护社会稳定。根据国家应急救援管理相关规定，我矿定于 2016 年 6 月 16 日针对尾矿库洪水可能漫顶事故进行应急救援演练，模拟真实情况下的救援演习。一、演练目的通过对设定事故的应急演练，检验我矿尾矿库专项事故应急救援预案的可行性和可操作性，提高应急队伍抢险救灾实战能力，切实保障员工的生命和企业的财产安全。二、演练时间、地点和参加单位时 间：2016 年 6 月 16 日 14：30 分至 17：00 分地 点：韩家西沟尾矿库演练方式：现场演练演练内容：洪水漫顶事
2、故可能发生，组织抢险人员把排水塔封堵盖塞取出贰个，降低库内水位，加筑子坝。参加单位：承德柏泉铁矿相关科室/作业区。三、演练具体参加人员： 李成合（总指挥） 、刘继峰（总指挥） 、张力民（副总指挥）、李俊杰（副总指挥） 、李建国（现场指挥） 、宋彦利（选一作业区抢险分队队长） 、韩明（选二作业区抢险分队队长） 、石艳清（指挥部成员） 、王云杰（指挥部成员） 、范志国（指挥部成员） 、苏进林（指挥部成员） 、米财（指挥部成员） 、孙浩然、吴忠朝、调度员、安全科人员、保安员、尾矿库工（参与模拟抢险）等。四、指挥机构及部门职责（一）应急救援指挥部：指挥部总指挥：李成合（矿长） 、刘继峰（党总支书记）
3、副总指挥： 张力民（副矿长） 、李俊杰（副矿长）现场指挥：李建国（选一作业长）指挥部成员：韩明、黄志营、宋彦利、石艳清、米财、范志国、孙浩然、吴忠朝、调度员、王云杰、丛建华、韩晓伟、袁鹏飞应急救援办公室设在生产指挥中心调度室。指挥部应急响应中心设在安全科。（二）参演部门职责总指挥职责决定启动矿应急救援预案，下达应急救援指令，协调指挥事故应急救援工作，调动矿各种设备、设施及人力、物力资源参加救援工作。跟踪事故救援情况，及时向上级领导报告。根据情况，下达指令宣布应急救援结束。副总指挥的职责负责应急状态下各应急小组及应急救援分队之间的协调及信息传递；保障物资供应、交通运输、医疗救护、通讯等各项应急措
4、施的落实。应急救援办公室（调度室）负责日常应急管理工作和矿应急救援指挥部应急值班，保证 24 小时通讯畅通；根据矿应急救援指挥部或总指挥的命令，向安全管理部门报告事故情况；及时核实信息并做出判断后，迅速向矿应急救援总指挥报告并跟踪事故的发展势态；保持上下沟通，及时传达平泉县、公司和矿应急指挥部的指示、指令，组织协调应急处置人员及时赶赴现场，组织调配现场应急处置所需物资；负责矿应急指挥部应急管理和应急处置工作上报、下发材料的起草、审核工作，并做好有关会议记录以及信息的汇总和综合协调工作。应急响应中心职责负责应急指挥部的日常应急指挥工作；应急事件发生时，组织、指导、协助和协调进行应急处理和应急救援
5、；掌握应急事件的发生情况，及时向应急指挥部领导汇报，确定应急处理对策；负责组织调动、协调消防、医疗救护等救援力量。负责综合应急预案和专项应急预案演练方案的策划；按照应急指挥部指令，及时通知各职能部门、事故发生单位和相关单位；负责向矿应急指挥办公室和政府有关部门报告事故；负责组织编写现场应急处置情况的总结，负责应急资料的归档；确定现场应急指挥部的组成人员，参加现场应急处置工作。通讯联络保障组职责通讯联络组设在综合办，在应急指挥部领导下开展应急工作，职责如下：（1）跟踪事故发展动态，及时向应急指挥部汇报、请示并落实指令；（2）承担新闻发言人的职责，组织并审定新闻发布材料；（3）新闻发布应遵守国家法
6、律法规，实事求是、客观公正、内容详实、及时准确；（4）按照应急指挥部指令，统一对外联系；（5）负责上报材料的审核工作；（6）接受事故发生单位职工的上访举报，进行现场接待、政策解释和疏导工作；（7）确保应急指挥部与有关政府部门的通讯畅通，优先保证现场指挥部、应急响应中心、办公室的通讯畅通；（8）负责应急人员培训计划审核，并监督实施；（9）参与应急工作考核；（10）参与群体性上访人员的政策解释和疏导工作；（11）负责与应急处置有关责任方赔偿费标准的制定；（12）负责应急指挥中心交办的其它任务。（13）在事故现场周围建立警戒区进行警戒，维护治安，进行人员疏散；（14）负责应急指挥中心交办的其他任务；
7、宣传报导保障组职责宣传报道组设在综合办党群办公室，在应急指挥部领导下开展应急工作，职责如下：负责事故情况公告，及时、准确报道事故信息，正确引导舆论导向，管理和协调信息发布和报道工作。应急救援组职责应急救援组设在生产指挥中心，在应急指挥部领导下开展应急工作，职责如下：（1）负责应急值守，跟踪并了解发生的事故应急处置情况，及时向应急指挥中心汇报、请示并落实指令；（2）指导、协调事故单位在事故状态下的生产工艺处理，制定并落实生产计划调整方案；（3）派出现场指挥部的组成人员，参与现场应急处置工作；（4）参与各类生产事故专项应急预案的编制、完善和演练；（5）负责应急指挥中心交办的其它任务。后勤保障组职责
8、在应急指挥部领导下设备保障中心及财务科按规定开展应急工作，职责如下：（1）参与制定应急工作的物资计划；（2）负责应急物资供应；（3） 、负责应急设备的技术指导，确保设备供电正常；（4） 、负责应急指挥部交办的其它任务。（5）制定应急工作的资金计划；（6）核销应急工作有关费用；（7）参与应急处置有关责任方赔偿费标准的制定；（8）负责应急指挥部交办的其它任务。技术保障组职责在应急指挥部组织相关技术人员按规定开展应急工作，职责如下：（1）对事故的发展趋势及影响及时进行检测与评估;（2）为现场应急工作提出技术应急处置方案、建议和技术支持；（3）参与矿各类生产事故应急预案的编制、完善和演练；（4）收集、
9、整理应急处置过程的有关技术资料;（5）负责应急救援指挥部交办的其它任务。应急抢险队职责（1）应急分队人员接受现场指挥的统一指挥；（2）负责各级事故应急抢险救援。事故发生部门职责事故发生部门在应急指挥部领导下开展应急工作，职责如下：（1）及时向应急响应中心及相关领导汇报事故发生时间、地点、波及范围、遇险人数、财产损失等现场情况；（2）在现场应急指挥的具体领导下开展应急救援工作；（3）负责应急指挥中心交办的其它任务。五、参演人员安排（1）张力民副总指挥调度各参演部门及人员。（2）尾矿工负责事故抢险，清理排水塔，堆积沙袋子。（宋彦利带领一组把排水塔封堵塞子取出贰个；李建国带领另一组加筑子坝）组 长：
10、李建国（现场指挥）副组长：宋彦利（现场副指挥）成 员：尾矿工（3）安全科会同有关人员组织制定相应的抢险方案及防止事故扩大的处理措施；组织抢险人员按照抢险方案抢险，全程对演练过程进行照相、录像。 （丛建华详细记录各节点时间，以备演练后总结）组长：王云杰成员：丛建华、韩晓伟、袁鹏飞（4）生产指挥中心负责接报事故信息，对生产组织情况作出判断决策，按照抢险方案参与抢险。组 长：石艳清成 员：调度人员（5）质检销售中心相关技术人员对事故的发展趋势和影响及时进行检测与评估；为现场应急工作提出技术应急处置方案、建议和技术支持；收集、整理应急处置过程的有关技术资料。组 长：范志国成 员：技术人员（6）综合办负
11、责车辆运输、现场警戒、通讯畅通等后勤保障服务。组长：米财成员：司机、保卫人员六、演练要求1、6 月 16 日上午（提前到 6 月 15 日上午）指挥部召开各参演部门领导参加的演练协调会，强调演练工作要求；2、各参演部门人员保证演练准时到位，不得无故请假，特殊情况需有矿领导批示；3、各部门各司其职，提高执行力，做到万无一失，严禁散漫懈怠，影响演练效果；4、演练当天所有人员统一穿着工装；（录像要求）5、对违反上述规定者将按经责制给予考核。七、演练程序：2016 年 6 月 16 日下午，平泉连降大雨。韩家西沟尾矿库库内水位上升接近水位警戒线，排水塔局部堵塞排洪能力受到严重影响，威胁坝体安全。14：
12、30 分，尾矿坝值班人员(6100298)（指定专人按应急预案安排报告）将险情不断向生产指挥中心调度室(6101005)（应急救援办）进行汇报，同时向选一作业区领导李建国(6101103、13832455286)汇报，生产指挥中心石艳清（6100638、13932428178）立即将具体情况汇报给副总指挥张力民（6100988、13831420058）及应急响应中心丛建华（6100886、13831413239） 。副总指挥张力民根据预警险情判断后，立即下达启动应急预案的指令，要求应急响应中心向有关作业区、中心、科室通报事故发生情况，并调集在岗有关人员赶赴调度室门前集合，同时选一作业区抓紧组织
13、抢险分队队员快速赶往事故地点尾矿库。14：38 分张力民作简短讲话后（简述事故情况，强调启动矿级应急救援预案抢险的必要性，防止事故扩大，同时要求保证人员安全，防止发生次生、衍生事故发生） 。14：47 分应急指挥人员赶到尾矿库现场，在了解实际情况后，副总指挥张力民宣布立即进入紧急状态并启动矿级应急救援预案，对抢险工作进行部署，任命现场指挥员（李建国） 。14：49 分生产指挥中心石艳清通知生产系统立即停止生产（模拟） 。14：52 分选一作业区李建国要求调集矿其他部门抢险队员进入尾矿库排险。14：55 生产指挥中心石艳清把防汛需启动应急救援预案的情况上报公司总调度室（03152793101、0
14、3152793102） 。安全科丛建华同时报告平泉县安全监督管理局（0314-6082329）及公司安全管理部（0315-2793322） 。15：10 分第一批抢险队员到达抢险现场，张力民副指挥向李建国做简要工作部署，李建国马上按抢险方案进行安排布置（宣布人员分工） 。安排宋彦利率领数人（均穿着救生衣）乘船到达排水塔入口，清理排水塔堵塞物。15：15 分第二批抢险队员到达尾矿库，张力民安排李建国组织队员用现场早已备好的防汛物资如：草袋、铁锨、镐等，挖矿砂装入草袋，把一个个装满矿砂的草袋子放在尾矿坝坝角上以便拦截洪水。16：18 分宋彦利向李建国汇报排水塔封堵塞物全部疏通，库内水流顺着排水涵管排出，水面正逐渐下降。16：35 分李建国向张力民报告尾矿库排水塔堵塞部位已疏通，库内水位已下降到警戒水位以下，现场指挥张力民确定险情结束。16：40 分现场指挥张力民宣布演练结束。生产调度室（石艳清）向公司总调度室（03152793101、03152793102）汇报情况，安全科（丛建华）向县安全监督管理局（0314-6082329）及公司安全管理部（0315-2793322）汇报情况。承德柏泉铁矿2016 年 3 月 10 日
