1、第五章 关税,教学目的要求、重点和难点 第一节 关税概述 第二节 关税水平、关税保护率和关税结构 第三节 关税的征收和减免 思考题,目的要求：通过学习，使学生了解关税的积极作用和消极影响，关税的各种分类；了解关税水平、关税结构和关税的保护率；了解关税的征收和减免等。,重点：关税的各种分类；关税水平、关税结构和关税的保护率。 难点：关税的有效保护率，以及关税结构与关税有效保护率之间的关系。,教学目的要求、重点和难点,第一节 关税概述,一、关税的含义和作用,关税、关境和关税区,（一）关税的积极作用, 可以增加政府的财政收入, 可以调节进出口贸易结构, 可以调节国内生产和市场供求, 外贸政策措施组合
2、中的一个非常重要的政策工具,（二）关税的消极影响, 关税设置失当，不利于形成合理的国际分工和资源配置,不利于国际经贸关系。, 进口关税设置过高，一方面会刺激走私活动，另一方面还会使被保护的产业和企业产生依赖性。, 关税结构设置不合理时，会降低对国内有关产业的有效保护，甚至是出现负保护。,二、关税的种类,（一）按商品流向的不同分类, 进口关税, 出口关税, 过境关税,（二）按征税待遇的不同分类, 普通关税待遇, 最惠国关税待遇, 特定优惠关税待遇, 普惠制关税待遇,（三）按进口关税性质的不同分类, 常规性关税,（1）财政性关税,（2）保护性关税, 附加性关税,（五）按关税计征标准的不同分类, 从
3、量税,Pt = Pm + t, 从价税,Pt = Pm (1+t), 复合税, 选择税, 滑准税, 差价税, 季节税,（2）反补贴税,（1）反倾销税,（3）其他报复性关税,第二节 关税水平、关税保护率和关税结构,一、关税水平,（一）一种简单算术平均的从价税税率水平,关税水平 = (税则中所有税目的税率之和 / 税则中所有税目的总数)100%,（二）三种按进口商品价值比重加权平均的从价税税率水平, 对全部进口商品按进口价值比重加权平均的从价税税率水平 关税水平 = (进口关税总额 / 进口商品总值)100%, 对有税进口商品按进口价值比重加权平均的从价税税率水平 关税水平 = (进口关税总额 /
4、 有税商品进口总值)100%, 对代表性进口商品按进口价值比重加权平均的从价税税率水平 关税水平 = (代表性商品进口关税总额 / 代表性商品进口总值)100%,二、关税的名义保护率和有效保护率,（一）关税对产品的名义保护率,NRP = 100% （72-1）,（二）关税对产品的有效保护率,ERP = 100% （72-2）,例52-1 某型汽车在国际市场上的自由贸易售价为10 000美元/辆，一个贸易小国对该型汽车的整车进口征收 10% 的从价税，该型汽车在该国内生产时所须进口的全部零配件合计的自由贸易价格为 8 000美元。（1）该进口关税对该型汽车的名义保护率是多少？（2）当该国对该型汽
5、车在国内生产时所须进口的全部零配件均实行免税时，该国进口关税对该型汽车的有效保护率是多少？（3）当该国对该型汽车在国内生产时所须进口的全部零配件均征收5%的从价税时，该国进口关税对该型汽车的有效保护率是多少？（4）当该国对该型汽车在国内生产时所须进口的全部零配件均征收20%的从价税时，该国进口关税对该型汽车的有效保护率又是多少？,解：（1）当该国对该型汽车的整车进口征收t =10% 的从价税时，有Pm = 10 000（美元/ 辆）Pt = 10 000(1+10%) = 11 000（美元/辆），,该进口关税对该型汽车的名义保护率为NRP = (11 00010 000) / 10 0001
6、00% = 10%,（2）当该国对该型汽车进口的全部零配件均实行免税时，有V = 10 0008 000 = 2 000（美元/辆），V/ = 10 000(110%)8 000 = 3 000（美元/辆），,此时该国进口关税对该型汽车的有效保护率为ERP = (3 0002 000) / 2 000100% = 50%,（3）当该国对该型汽车进口的全部零配件均征收5%的从价税时，有V = 10 0008 000 = 2 000（美元/辆），V/ = 10 000(110%)8 000(15%) = 2 600（美元/辆），,此时该国进口关税对该型汽车的有效保护率为ERP = (2 6002
7、000) / 2 000100% = 30%,（4）当该国对该型汽车进口的全部零配件均征收20%的从价税时，有V = 10 0008 000 = 2 000（美元/辆），V/ = 10 000(110%)8 000(120%) = 1 400（美元/辆），,此时该国进口关税对该型汽车的有效保护率为ERP = (1 4002 000) / 2 000100% = 30%,三、关税结构与关税有效保护率之间的关系,“关税升级结构”（或“瀑布式关税结构”）：即对原材料等初级产品的进口实行免征关税或很低的关税率；对零配件等中间产品的进口也实行较低的关税率；而对最终产品的进口则实行较高的关税率。,四、关税
8、的有效保护与海关制度及产业政策,（一）关税的有效保护与海关制度, 海关监管下加工制度, 加工贸易保税和复出境退税制度,（二）关税的有效保护与产业政策,第三节 关税的征收、减免和减让谈判,（一）海关税则, 海关税则的种类,（1）单式税则和复式税则,（2）自主税则和协定税则, 海关税则的货物分类制度,海关合作理事会的商品名称及编码协调制度(HS),（二）海关的通关程序,一、关税的征收, 申报进口货物, 审核单证, 查验货物, 征税与放行,二、关税的减免,（一）关税减免的含义,（二）减免依据,三、WTO的关税减让谈判,（二）WTO的关税减让谈判的基础,（三）WTO的关税减让谈判的原则,（四）WTO的
9、关税减让谈判的谈判权,（五）WTO的关税减让谈判的类型,（六）WTO的关税减让谈判的方式,（七）乌拉圭回合关税减让谈判的成果,（一）WTO的关税减让谈判的含义,（一）减免范围,（四）关税配额, 什么是关税？关税有哪些积极作用和消极影响？ 关税按其征税目的不同有哪些种类？按其计税标准的不同又有哪些种类？ 什么是进口附加税？何谓普惠制关税待遇？ 何谓关税水平？何谓关税的名义保护率和有效保护率 关税结构与关税有效保护率之间有什么样的关系？ 什么是海关税则？有哪些主要内容？ 何谓关税减免？WTO成员间关税减让谈判原则是什么？有哪些谈判方式？ 案例分析（pp242-243.）,思考题,作 业, 某商品在
10、国际市场上的自由贸易售价为15 000美元/ 辆，某贸易小国对该商品的进口征收40%的从价税，该商品在国内生产时所须进口全部零配件合计的自由贸易价格为9 000美元。（1）该进口关税对该商品的名义保护率是多少？（2）当该国对该商品在国内生产时所须进口的全部零配件均实行免税时，该国进口关税对该商品的有效保护率是多少？（3）当该国对该商品在国内生产时所须进口的全部零配件均征收20%的从价税时，该国进口关税对该商品的有效保护率又是多少？（4）当该国对该商品在国内生产时所须进口的全部零配件均征收80%的从价税时，该国进口关税对该商品的有效保护率又是多少？,WTO反倾销协议关于实施反倾销的三大要件及相关问题：,补贴与反补贴措施协议将补贴分为三类：,禁止性补贴,可诉补贴,不可诉补贴,
