1、内部资料，严禁归档平安创建培训内容一、 自治区平安县验收时间是 2008 年 11 月 24 日至 25 日二、 平安福海镇创建流程（1）平安家庭（创建率达 95%）（2）平安单位（创建率达 90%）平安社区（创建率达100%）（3）平安福海镇三、 平安家庭创建程序1、个人向社区居委会提出申请社区验收评价在社区公示（即张榜公布 7 天）镇妇联命名挂牌平安家庭挂牌后，实行一年一审核，如不符合创建标准，将取消平安家庭的称号，并实行摘牌。2、单位职工提出申请单位验收评价在单位门口公示（即张榜【豆丁新锐文档共享中心 收集整理】本文档由 豆丁网新锐文档共享中心 收集整理- 2 -公布 7 天）报送所辖社
2、区居委会镇妇联命名挂牌平安家庭挂牌后，实行一年一审核，如不符合创建标准，将取消平安家庭的称号，并实行摘牌。四、平安创建档案：1、各单位制定“ 平安家庭”创建计划、领导小组。有“平安家庭” 创建工作总结，命名文件。 （各单位的“平安家庭 ”申请登记表在所辖社区）。2、成立创建平安单位领导机构，有明确分工职责。3、制定年平安单位创建方案、计划、措施；年终有创建“ 平安单位”总结。 （平安单位创建要有申请报告、申请表、自查报告、命名文件。 ）要求：请各单位负责人对本单位职工进行培训，逐级落实，做到材料人手一份，做到应知应会。平安建设知识应知应会宣传提纲一、共性问题【豆丁新锐文档共享中心 收集整理】本
3、文档由 豆丁网新锐文档共享中心 收集整理- 3 -1、平安建设有哪些内容？答：政治安定、社会稳定、经济运行安全、文化活动健康、法制健全、群众满意。是哪级提出的？答：由中央提出。2、从何时开始的？答 ：从 2005 年开始。3、有组织机构吗？答：有，县、各乡镇成立了平安建设领导小组办公室。4、你是否参与平安创建活动？答：参加了平安县、乡（镇）、村（社区）、家庭、单位、学校（班级）、医院、店铺等创建活动。5、都参加了那些活动？答：平安建设万人签名活动、平安建设文艺晚会，平安建设板报比赛、“ 平安家庭” 有奖知识竞赛、平安建设体育活动，千人徒步走、趣味拔河比赛等活动。6、你本人、周围邻居和同事朋友对
4、当前开展平安建设活动是怎样看待的？效果如何？答：平安建设是一项复杂社会系统工程，需要全党动员，全民参与的工程，是造福百姓得民心的工程，是实现社会长治久安的工程，发展促稳定，稳定保发展，发展稳定同等重要。从 2005 年开展平安创建活动以来，全县刑事案件、治安案件呈明显下降态势。打架斗殴少了，盗窃案件少了，群众睡觉踏实了，安全感明显增强，效果十分明显。【豆丁新锐文档共享中心 收集整理】本文档由 豆丁网新锐文档共享中心 收集整理- 4 -7、平安创建有标准吗？答：有，家庭、单位、企业、社区、村都有标准。8、你单位、家庭、所在社区被命名挂牌了吗？答：有，都挂牌了。9、命名挂牌都有哪些程序？答：程序是
5、申请自查报告综治机构的验收评价命名挂牌（平安家庭的程序在后面）。10、所在单位或居住地采取的是那种治安防控措施？答：主要是人防、物防和技防。11、治安联防的主要形式是什么？队员有无报酬？答：主是是联防队员巡逻。城区联防队员由老党员、老干部组成，农牧区每个村有一支联防队，由 2 名或 3 名治安员，队员的报酬根据该村的集体收入情况而定，一般在15004000 元不等。同时农村将治安防范内容纳入村规民约，每户居民都出一个人巡逻。 12、你感觉夜间外出是否安全？发生过打架斗殴或被骗、被盗的案件吗？答：安全。没有。13、流动人口在本地租房时房东要看证件吗？答：要看的。14、是否签订租房合同？答：和房东
6、签订租住合同。【豆丁新锐文档共享中心 收集整理】本文档由 豆丁网新锐文档共享中心 收集整理- 5 -15、流动人口就业上岗时，有关部门是否查看身份证、暂住证、体检报告、培训上岗证等证明？答：查看。16、你感觉当地治安管理好不好？好在哪里？不好在哪里？妇女晚上敢单独出门吗？答：好。我县白天黑夜都有社区治安联防队和警车巡逻，有路灯、有巡逻，妇女晚上敢单独出门，这几年没听说过有妇女在夜间被袭击的情况。17、三年来，你周围发生过案件吗？什么案件？发生了案件给谁报？怎么报？一般纠纷当事人怎么解决？自己协商解决还是由组织出面协调？答：没有发生过案件。如果发生案件，给 110 或司法警务室打电话报警（也可视
7、情况灵活掌握）。如果发生纠纷，本人协商解决不了的，请社区（村委会）调委会或警务室干警调解。二、乡镇问题1、对发生的各种矛盾纠纷有人负责排查调处吗？有无因矛盾纠纷处理不当激化为严重刑事案件或群体性事件？答：由村和社区调委会负责排查，没有发生激化的严重刑事案件和群体性事件2、有治安联防队吗？是怎么各巡逻形式？民兵和治安联防队作用发挥如何？平时有训练或巡逻任务吗？【豆丁新锐文档共享中心 收集整理】本文档由 豆丁网新锐文档共享中心 收集整理- 6 -答：有，白天城区由义务巡逻队的负责巡逻，夜间由公安局警车负责，在农村由村干部、治安联防队员负责。作用发挥较好。他们平时定期训练，每天坚持巡逻。3、发生案件
8、通过何种方式报警？一般的纠纷有人调解吗？谁来管？效果如何？当事人服不服？答：主要是电话报警。一般的纠纷都有人调解，主要由社区警务室、调委会及派出所来调解。一般的邻里纠纷都能解决，效果较好。大家都服气。三、农村问题1、你们村开展平安家庭活动吗？自己提出过申请吗？平安家庭公示过吗，是如何公示的？答：开展过。提出过，提出申请报村委会。公示过，张榜公布。2、你及家庭成员参加过平安创建的那些活动？平安创建以来你们得到哪些好处？答：参加过平安村、平安家庭的创建活动，如参加宣传、参加文艺节目等活动，治安环境好了，安全感增强了，案件下降了，打架斗殴少了，睡觉踏实了。3、你参加过巡逻联防吗？这种巡逻方式管用吗？
9、答：参加过村民组织的巡逻，根据我们的村规民约，全村每家都出一个人开展巡逻。管用。【豆丁新锐文档共享中心 收集整理】本文档由 豆丁网新锐文档共享中心 收集整理- 7 -4、如果你们家里发生了失火、断电或失窃等问题，找谁解决？他们愿意管吗？答：失火打电话向乡政府报警或通知村里的义务消防队（如果村里距县城较近，也可以打 119 报警电话）。断电找乡供电所。失窃找村警务室或乡派出所。四、社区（居委会）问题1、“脏 、乱、差”或“黄、赌、毒”现象在你 辖区是否存在？你对所居住的小区周围环境卫生满意吗？这些问题有人管吗？谁来管？答：不存在。满意。有人管，主要是社区、城建和爱卫部门的工作人员。黄、赌、毒由公
10、安部门管理。（灵活掌握）2、你们社区今年以来发生过哪些刑事治安案件？小区内平时能看到管区民警或者治安巡逻人员吗？他们走访过你家里吗？你知道他们名字吗？答：没有。能看到民警进社区和治安巡逻队。走访过。（灵活掌握）。3、家里人晚上回家要不要接？你居住的小区发生打架斗殴或被盗、被骗案件吗？答：不用接，很安全。没有发生案件。4、社区居民当前主要有哪些矛盾纠纷？社区干部如何解决？社区对下岗失业职工、特困户做了哪些事情？【豆丁新锐文档共享中心 收集整理】本文档由 豆丁网新锐文档共享中心 收集整理- 8 -答：（灵活掌握）五、单位问题1、平安单位创建标准有没有？是否平安单位？何时命名？单位内重点部位是否安装
11、必要的技防措施？答：有平安单位创建标准。标准如下：（1）领导机制健全。（2）综合治理和平安建设组织和制度完善。（3）职能履行效果明显。（4）治安巡逻值班人员落实。（5）防范措施落实。（6）单位内部出租房屋，要与承租人签订治安责任书，确保出租房屋内不发生违法犯罪活动。（7）积极化解社会矛盾。（8）国家安全和人民防线建设得到加强。（9）安全生产形势平稳。（10）积极预防职务犯罪。（11）普法和依法治理工作扎实有效。（12）交通、消防安全措施落实。（13）对治安防范有经费投入。（14）创建氛围浓厚。是平安单位。（何时命名查阅本单位命名文件。单位内重点部位。如：财务室、微机室等安装技防设施情况视本单位
12、情况而定，如单位安装视频监控或红外线报警器等。）2、你们单位发生过刑事，治安案件吗？单位职工家属有无违法犯罪、赌博、吸毒的？答：未发生过。单位职工家属没有发生违法犯罪、赌博和吸毒。【豆丁新锐文档共享中心 收集整理】本文档由 豆丁网新锐文档共享中心 收集整理- 9 -3、你在平安创建活动中都参与了哪些工作？开展平安创建给你带来什么好处？答：参加了平安家庭、平安单位的创建活动。开展平安创建活动后，全县治安环境好了，打架斗殴少了，案件下降了，安全感增强了。4、单位有无平安建设领导机构？谁负责综治和平安建设工作？成效如何？答：有领导机构。单位主要领导负责平安建设工作。成效十分显著，开展平安建设以来，单
13、位加强了值班，防范了失窃现象，单位定期检查灭火器，大家的安全防范意识得到增强。六、学校问题1、法制副校长姓什么？叫什么名字？从何单位聘请？这个学期上过法制课吗？谁上的？答：高级中学法制副校长为：热合买提多拉（人大）、李晓龙（法院）；职业高中为：叶尔肯、陈军（均为检察院）；初级中学为：卡玛力（法院）、朱燕（公安局）；一小为：马丁（司法局）、桂新龙（法院）；二小为：周文胜（公安局）。这个学期上过法制课。2、放学需要家里人接吗？家里人不接你自己敢回家吗？学生普遍需要人来接送吗？【豆丁新锐文档共享中心 收集整理】本文档由 豆丁网新锐文档共享中心 收集整理- 10 -答：高年级学生不需要接送，低年纪学生
14、需要接送（灵活掌握）。3、学生中有无违法犯罪，打架斗殴，赌博吸毒？主要是什么原因造成的？答：没有。4、学生上学，放学交通安全情况怎样？有无路遇强抢、被殴打等情况？答：比较安全。没有路遇强抢、被殴打等情况。七、流动人口问题1、有没有身份证？办暂住证没有？是盲目来的还是有组织来的？现在有无工作合同？答：有。办了。自己来的（或者是亲友介绍来的，灵活掌握）。有工作合同。2、你居住地开展平安创建你知道吗？你都参加哪些活动？平安创建给你们带来什么好处？答：知道。今年参加了平安建设万人签名活动、平安建设文艺晚会，平安建设板报比赛、“平安家庭” 有奖知识竞赛、平安建设体育活动，千人徒步走、趣味拔河比赛等活动。
15、从2005 年开展平安创建活动以来，全县刑事案件、治安案件呈明显下降态势。打架斗殴少了，盗窃案件少了，群众睡觉踏实了，安全感明显增强，效果十分明显。【豆丁新锐文档共享中心 收集整理】本文档由 豆丁网新锐文档共享中心 收集整理- 11 -3、你居住地安全吗？有没有发生案件？有人查过你的证件吗？是管区民警还是房东？答：安全。没有发生案件。有人查过，房东和民警都查过证件。4、你对这里有感情吗？当地有关部门、周围人员对你们关心过问吗？有无歧视？答：（根据具体情况灵活掌握）。八、公共场所问题1、你感觉这里安全吗？生活中受到过不法伤害吗？答：安全，没有受过不法伤害。2、公共场所谁在管？有无安全防范设施？防
16、火防盗设施是否齐全？有无救生逃生通道？答：公共场所由公安、消防、文体、工商等部门管理。有安全防范措施，防火防盗设施齐全，有救生逃生通道。3、市场业主和顾客发生矛盾纠纷有人处理吗？谁负责处理？答：有人处理（农贸市场由市场管理中心或消协负责）。4、人员密集的地方（市场商场、超市、电影院）进行过消防演练吗？你会使用灭火器吗？如何使用？【豆丁新锐文档共享中心 收集整理】本文档由 豆丁网新锐文档共享中心 收集整理- 12 -答：进行过演练。会，使用灭火器时，首先将保险栓拔出，其次将灭火器上下摇匀后，再一手持手柄按下，一手抓紧喷嘴指向火源进行灭火。九、医院问题1、你认为医院有安全隐患吗？具体有哪些隐患？主
17、要是谁的责任？病房有无盗窃行为？答：无安全隐患，无盗窃行为。2、对目前医疗卫生环境和服务水平满意吗？需要从哪些方面改善和努力？答：满意（灵活掌握）。十、平安家庭问题1、平安家庭的标准是什么？（1）学法用法不违法，创守法之家。（2）文明理家讲规范，创美德之家。（3）化解矛盾“零暴力” ，创 友善之家。（4）自我防范讲安全，创安全之家。（5）崇尚科学守公德，创文明之家。（6）尊老爱幼重教子，创关爱之家。（7）富而思源讲奉献，创富足之家。（8）参与公益献爱心，创爱心之家。（9）依法维权不缠访，创名理之家。（10）讲究卫生抓保健，创保健之家。2、创建平安家庭应如何申报？个人向社区（村委会）提出申请社区
18、（村委会）验收评价乡（镇）场妇联命名在社区（村委会）公示（即张榜公布）【豆丁新锐文档共享中心 收集整理】本文档由 豆丁网新锐文档共享中心 收集整理- 13 -挂牌。平安家庭挂牌后，实行一年一审核，如不符合创建标准，将取消平安家庭的称号，并实行摘牌。社会治安综合治理知识应知应会宣传提纲一、社会治安概念社会治安是指社会在一定的法律、法规及制度约束下而呈现的一种安定、有秩序的状态或状况。社会治安问题是指影响社会安定的各种矛盾、因素。 二、社会治安综合治理概念社会治安综合治理是在各级党委和政府的统一领导下，组织和依靠各部门、各单位的人民群众的力量，运用政治的、经济的、行政的、法律的、文化的、教育的等多
19、种手段，各负其责，互相配合，同心协力，通过加强“ 打击、防范、教育、管理、建设、改造”等方面的工作，解决社会治安问题，实现从根本上预防和打击违法犯罪，维护治安秩序，保障社会稳定，为社会主义现代化和改革开放创造良好的社会环境的社会系统工程。三、社会治安综合治理方针、主要任务方针：社会治安综合治理必须坚持打击和防范并举，治标和治本兼顾，重在治本的方针。打击犯罪是社会治安综合治理的首要环节，必须毫不动摇地依法从重从快严厉打击严重刑事犯罪活动，整治治安混乱地区，解决突出的治安问题。预防犯罪是维护社会治安秩序的积极措施，要进一步把严打、严管、严防、严治有机结合起来。主要任务：打击各种危害社会的违法犯罪活
20、动，依法严惩严重危害社会治安的刑事犯罪分子;采取各种措施，严密管理制度，加强治防范工作，堵塞违法犯罪活动的漏洞;加强对全体公民特别是青少年的思想政治教育和法制教育，提高文化、道德素质，增强法制观念;鼓励群众自觉维护社会秩序，同违法犯罪行为作斗争;积极调解、疏导民间纠纷，缓解社会【豆丁新锐文档共享中心 收集整理】本文档由 豆丁网新锐文档共享中心 收集整理- 14 -矛盾，消除不安定因素;加强对违法犯罪人员的教育、挽救、改造工作，妥善安置刑满释放和解除劳教的人员，减少重新违法犯罪。四、社会治安综合治理工作要求、工作格局和目标工作要求:1、各级党委和政府都要把综合治理摆上重要议程，健全社会治安综合治
21、理的领导机构和办事机构，定期研究部署工作。2、各部门、各单位齐抓共管，形成“谁主管谁负责” 的局面。 3,各项 措施落实到城乡基 层单位，群防群治形成网络，广大群众法制观念普遍增强，敢于同违法犯罪行为作斗争。工作格局：党政统一领导，综治机构组织协调，各部门各方面各负其责、齐抓共管，广大人民群众积极参与。主要目标：社会稳定，重大恶性案件和多发性案件得到控制并逐步有所下降，社会丑恶现象大大减少，治安混乱的地区和单位的面貌彻底改观，治安秩序良好，群众有安全感。五、社会治安综合治理的工作范围打击、防范、教育、管理、建设、改造六、社会治安综合治理的三项重要原则和二项制度三项原则：一是“属地管理”原则。“
22、属地管理” 是“谁主管谁负责”原则在处理“ 条” 、“块” 关系上的运用，所 谓“ 条”，是指按不同工作性质划分的，隶属不同系统的各个行业、部门和单位；所谓“块 ”，是按地域划分的行政管辖区，如市、 县 、乡镇等。二是“谁主管谁负责”的原则。“谁主管谁负责” 是人民群众在社会治安综合治理实践中总结出来的一项基本原则。其基本涵义是，全社会都要对社会治安综合治理工作负责。各地区、各部门、各单位都要充分发挥职能作用，自主地做好份内的社会治安综合治理工作，共同维护好社会的稳定。在治安方面，一个地区出了问题，就要追究该地区领导人的责任；一个部门出了问题，就要追究该部门领导人的责任。总之，“谁 ”负责 的
23、地区、部门、单位出了问题 ，“谁 ”就要对此负责。三是“谁经营谁负责”的原则。二项制度：1、社会治安综合治理领导责任制。【豆丁新锐文档共享中心 收集整理】本文档由 豆丁网新锐文档共享中心 收集整理- 15 -2、一票否决权制：1991 年 12 月 25 日中央综治委关于实行社会治安综合治理一票否决权制的规定。具有下列情形之一的予以否决：一是因领导不重视、社会治安综合治理机构不健全，造成本地区或本单位治安秩序严重混乱的；二是对不安定因素或内部矛盾不及时化解，处置不力，以致发生集体上访、非法游行、聚众闹事、停工、停产、停课等问题或造成严重后果，危害社会稳定的；三是因主管领导、治安责任人工作不负责
24、任，发生特大案件或恶性事故，造成严重损失或恶劣影响的；四是因管理不善、防范措施不落实，发生刑事案件或治安灾害事故，使国家、集体财产遭受损失，又不认真查处、改进工作的；五是存在发生治安问题的重大隐患，经上级主管部门、有关部门或社会治安综合治理机构提出警告、司法建议、检察建议、整改建议，限期改进，而无有效改进措施和明显效果的；六是因教育管理工作不力，本单位职工中违法犯罪情况比较严重的；七是发生刑事案件或重大治安问题有意隐瞒不报或作虚假报告的；八是省、自治区、直辖市社会治安综合治理领导机构认为其他需要予以否决的。具有下列情形之一的不予否决：一是社会治安综合治理工作一向做得较好，但也发生一些刑事案件，
25、未造成严重损失或恶劣影响，并能及时上报，积极配合查处的；二是发生难以预防的突发性案件、治安灾害事故或其他治安问题后，及时挽回损失、主动认真改进工作的。3、领导责任查究制:查究的对象：社会治安综合治理工作的第一、二、三责任人和直接责任人（各地、各单位的党政一把手是综治工作的第一责任人，党委分管政法和综治工作的副职是第二责任人，党委政法委、综治委的专职领导干部是第三责任人）。七、社会治安综合治理的专门机关党委政法委员会、审判机关、检察机关、公安机关、国家安全机关、司法行政机关。八、社会治安综合治理的参与部门组织部门、宣传部门、教育部门、人事部门、劳动部门、民政部门、文化部门、广播电影电视部门、新闻
26、出版部门、卫生部门、财政部门、金融部门、工商行政管理部门、建设部门、【豆丁新锐文档共享中心 收集整理】本文档由 豆丁网新锐文档共享中心 收集整理- 16 -交通部门、铁路部门、民航部门、旅游部门、邮电部门、工会、共产主义青年团、妇女联合会、军队、武装警察部队、民兵以及其他部门和单位。九、社会治安综合治理的领导体制中共中央、国务院关于加强社会治安综合治理的决定中明确规定：社会治安综合治理的领导体制是，在党委统一领导下，党政齐抓共管，办事机构（即综治委及综治办）具体指导协调，各部门、各单位各负其责。最重要的是各级党政领导要亲自过问，把一般号召和具体指导结合起来，真正担负起综合治理的责任。十、社会治
27、安综合治理的领导机构社会治安综合治理的各项具体措施由基层社会治安综合治理领导机构负责组织落实;严防发生违法犯罪和其他治安问题。各部门应当督促下属单位，结合本身业务，积极参与社会治安的综合治理，充分发挥各自的作用。十一、中央社会治安综合治理委员会的职责任务1991 年 3 月 21 日，中共中央决定成立中央社会治安综合治理委员会，下设办公室在中央政法委员会。综治办和政法委机关合署办公。随后，各级社会治安综合治理委员会相继成立，全国的社会治安综合治理工作体系逐渐形成。中央社会治安综合治理委员会是协助党中央、国务院领导全国社会治安综合治理工作的常设机构。其主要任务是：贯彻执行党的基本路线、方针、政策
28、和国家法律；根据国民经济和社会发展的总体规划及治安形势，指导和协调全国的社会治安综合治理工作。十二、各级社会治安综合治理机构的职责各级社会治安综合治理领导机构，是党委、政府领导社会治安综合治理工作的参谋和助手。其主要职责是：一是结合本地实际贯彻落实党和国家关于社会治安综合治理的方针和政策;二是对本地区一个 时期的社会治安综合治理工作作出总体部署，并监督实施;三是组织指导协调各部门、各单位落实社会治安综合治理措施，充分调动各级组织、各部门、各单位和广大人民群众的积极性，形成全社会齐抓共管的局面;四是总结推广典型 经验，表彰先进，推动后进;五是办理党委、政府交办的有关事项。【豆丁新锐文档共享中心
29、收集整理】本文档由 豆丁网新锐文档共享中心 收集整理- 17 -十三、公民在社会治安综合治理中应尽的义务中共中央、国务院、全国人大常委会关于加强社会治安综合治理的决定对公民在社会治安综合治理中的义务作出了以下规定：“全体公民要学法、知法、守法，学会运用法律武器同各种违法犯罪作斗争”；“ 加强对全体公民特 别是青少年的思想政治教育，提高文化、道德素质，增强法制观念”；“ 积极调解疏导民间矛盾纠纷，缓解社会矛盾，消除不安定的因素” ；“加强对违 法犯罪人 员的教育、挽救、改造工作 ”；要“建立群众性的自防自治的治安保卫组织，开展各种形式的治安防范活动和警民联防活动”，从上述规定中可以看出，公民在社
30、会治安综合治理中的义务主要是：一方面要认真学习和严格遵守社会治安综合治理的规定，另一方面要积极投入到社会治安综合治理工作中去，充分发挥自己的作用。十四、 “群防群治”概念群防群治是群众性自防自治活动的简称。具体讲，是在社会治安综合治理工作中，在各级党委、政府领导和专门机关指导下，群众通过一定的自治组织形式组织起来，预防和治理违法犯罪，积极维护所在地区和单位的治安秩序。十五、如何加强群防群治组织建设实行群防群治，是维护社会治安的一项重要措施。而加强群防群治组织建设，则是保证群防群治工作有效开展的重要前提。加强群防群治组织建设，应主要抓好以下三点：一是完善组织体系。县、乡（镇）场、 （村、居委会、
31、分场）和城区基层单位，要建立健全专（兼）职治安联防队伍。村（居）分场要健全治保、调解、帮教组织，并不断发展壮大各自的队伍，形成网络化。二是加强教育培训。在对公民普遍进行普法教育的同时，要重点抓好治保、调解人员和专职治安联防队员的教育培训，采取以会代训等多种有效形式，全面提高他们的素质。三是提供必要的经费保障。各城乡基层单位的领导，应从维护辖区治安的客观需要出发，本着“ 花钱买平安” 的思想，积极创造条件，认真解决群防群治队伍的活动经费问题和其人员的报酬问题，以保证这项工作的正常开展。十六、如何区分“人防”、 “技防”，两者之间是什么关系所谓“人防 ”，是指通 过人的行为，如建立治安 联防队、护
32、村队，组织居民“看 门望户” 等以达到防范目的的防范措施。【豆丁新锐文档共享中心 收集整理】本文档由 豆丁网新锐文档共享中心 收集整理- 18 -所谓“技防 ”通常指采用 专门技术手段进 行的防范措施。如在居民区加固门窗，安装防盗门，建立防盗、防火安全报警系统等。 “人防” 与“技防”都是 预防犯罪的有力措施，在同犯罪作斗争的过程中相互补充、相互促进，是一个不可侵害的整体。在落实防范工作中两者不能偏废。十七、何为见义勇为“见义勇为 ”不是一个法律 术语，而是一个成 语，从字面上说就是看到正义的事情奋勇地去做。我们所说的见义勇为是指国家、社会和人民群众的利益遭到侵害或者威胁的时候，为了维护正义，
33、不顾个人安危，英勇奋斗的行为。 现实生活中，常见的见义勇为有以下几种：一是制止犯罪。二是抵抗犯罪。三是抓获犯罪。四是抢险救灾。五是救死扶伤。十八、进一步推进平安建设工作的目标、任务工作目标：围绕政治安定、社会稳定、经济运行安全、文化活动健康、法制健全、群众满意的总要求，力争全地区实现无严重危害国家安全的事件和重大涉外案件的发生;无重大群体性事件和越级进京上访事件的发生;无特大恶性刑事犯罪案件和严重影响社会主义市场经济秩序的犯罪案件的发生; 无特大安全生 产事故和重大公共安全事件的发生;无其他对社会治安和稳定造成严重影响的案（事）件发生的目标。创建工作任务：一是深入推进平安乡（镇）场的创建工作。
34、严格按照关于进一步深入开展平安阿勒泰建设的实施意见和平安乡（镇）场的创建标准，全面推进平安乡（镇）场的创建活动，坚持条件成熟一个命名一个;并做到命名一个巩固一个，提高一个;保质保量、扎 实推进。二是加强平安建设的宣传工作。要结合各自实际制定切实可行的平安建设宣传工作方案，充分发挥广播电视、新闻媒体、网络媒体的强大宣传作用，紧紧围绕平安建设这个主题，营造全社会支持、参与平安建设的良好舆论氛围。十九、开展社会治安综合治理“基层基础建设年” 目标、任务主要工作目标：全地区县级以下的基层单位社会治安综合治理组织达到机构健全、人员编制到位、班子坚强、队伍精干、经费落实、硬件配套、软件规范、工作有力的目标
35、。【豆丁新锐文档共享中心 收集整理】本文档由 豆丁网新锐文档共享中心 收集整理- 19 -主要工作任务：村（社区）分场，乡（镇）场，机关、事业单位、学校、医院，厂矿企业（非公有制经济组织）机构、人员到位;软、硬件建设齐全 ;经费、人员待遇得到落实; 业务培训加强。二十、加强社会治安防控体系建设目标、主要措施防范体系建设的目标任务：坚持打防结合、防范为主的方针，全面加强人防、物防、技防建设，群防群治组织健全，硬件防范设施规范，技术防范措施到位，形成多层次、全方位、立体式的社会治安防范网络，最大限度地预防和减少违法犯罪，实现发案少、秩序好、社会稳定、群众满意的目标。防范体系建设的主要措施：加强社会治安防控体系建设的重点是建立健全人防、物防、技防“三位一体” 的防范机制，坚持以人防为主，物防、技防为辅，形成人防抓落实，物防抓巩固，技防抓提高的工作格局。【豆丁新锐文档共享中心 收集整理】本文档由 豆丁网新锐文档共享中心 收集整理- 20 -
