1、- 1 -第16课 战后资本主义的调整趣味探究1、假设你是美国二战后一位经济学专家，你认为美国有必要进行经济调整吗？为什么？如果需要调整，你认为应如何调整？调整原因：1.危机教训自由放任政策已不适应生产了发展需要2.理论支持凯恩斯主义3.成功案例罗斯福新政4.现实需要战后重建的需要5.根本原因生产力发展二、奇怪一：德国有人要求政府给自己买结婚戒指：汉斯在德国社会保障局看到一些人申请实物的项目：结婚戒指 51 欧元，洗衣机 306 欧元，厨房用品 161 欧元，煤气灶 397 欧元等。大多数家庭在拿到现金救济后还会再申请实物救济。奇怪二：英国竟然这么懒的家族：英格兰西北小城布来克朴的麦高雷一家一
2、母五女，六人都不外出工作，她们和 8 条宠物狗住在一套政府提供的房子里，收入居然也近 3 万英镑，被称为英国最懒家族。虽然年入 3 万英镑现钞，她一家居然还不知足，抱怨住的太挤，正申请更宽敞的大福利房。请思考：为什么会出现这种奇怪的事情？建立和完善社会福利制度学思之窗20 世纪 80 年代，英国首相撒切尔夫人谈到“福利国家”制度时说：“社会有一个梯子和一张安全网，梯子用来供人们自己努力改善生活，安全网则用来防止人们跌入深渊。 ”思 考:你怎样理解“梯子”和“安全网”的说法?答案提示：“梯子”是指国家社会给人们提供发展的渠道和机会， “安全网”就是指社会福利政策，福利制度给资本主义经济发展提供社
3、会安全的保证。一、调整原因1.危机教训自由放任政策已不适应生产了发展需要2.理论支持凯恩斯主义3.成功案例罗斯福新政4.现实需要战后重建的需要5.经验借鉴苏联建设经验6根本原因生产力发展二、措施1、国家对经济的大力干预1）实行国有化，建立国营企业（西欧突出）（单一私有变为混合经济）2）制定经济计划（日本突出）3）扩大政府开支、政府直接采购、利用税收等财政政策调节社会生产（美国）评价：1）一定程度上避免了私人资本生产的盲目性，保证了生产的社会性2）国有企业普遍存在经营不善，效益低下的弊端2、企业经营的调整1）、人民资本主义背景：生产力发展、企业规模扩大，股份公司成为发达国家经济的主体含义：股票分
4、散化，普通职工拥有企业的股票评价：积极：股票分散化起到缓和社会矛盾和大量吸收资金的作用局限：企业的决定权仍然掌握在少数大股东的手里2）、经营者革命背景：企业生产科技含量增加、生产过程日益复杂，- 2 -要求经营者具备很高的管理才能和专业技术知识含义：企业所有者推出了经营一线，由专门的管理人员和科技人员从事经营评价：提高了企业的经营管理水平经营管理人员不断增加，成为“新中间阶层”的重要组成部分3、福利国家的出现建立：1）背景：二战后生产力提高2）资金来源：个人、企业、国家（英国、丹麦突出）特点：1）单纯救济公民的社会权利，得到立法和制度上的保证2）种类繁多3）覆盖面广，低收入阶层受惠多（英国等被
5、称为“福利国家”）评价：1）实质：国家进行国民收入再分配的一种形式，反映了分配领域社会化的趋势2）低收入阶层生活得到基本保障，缓解了社会矛盾3）扩大了消费三、资本主义国家经济调整结果：20世纪5060年代，经济高速增长出现了黄金时代。但它不能从根本上遏制经济危机。1973年，美国爆发了经济危机，从美国向其他资本主义国家漫延，出现经济“滞胀”现象。四、20世纪70年代资本主义的新变化：（1）原因：1973年，发达国家出现经济“滞胀”现象。（2）表现：减少国家对经济的干预，出售部分国有企业，消减社会福利开支；凯恩斯主义失去了在经济学中的主流地位。第二部分：重难点解析及问题探究情景创设 我们先来认识
6、一位美国非常富有传奇经历的人罗伯特汉斯：罗伯特汉斯原是美国一位工人，1929 年经济危机爆发后，他失去了工作，只能流落地纽约街头。罗斯福新政实行后，他参加了建造田纳西水利工程的修筑，生活有了好转。二战后，他的生活再一次出现了变化。他成了一家国营工厂的职工。情景一：请结合教材中 1977 年发达国家国有经济的比重（%）图表思考：汉斯很有可能在哪些类型的企业高就？邮政、电站、或铁路，这些企业国有化程度高情景二：汉斯很疑惑：实行国有化，建立国营企业，是不是意味着美国改变了私有制，建立起以公有制为主体的经济体制？提示：不是，实行国有化，建立国营企业，虽然这改变了单一的私有制，但私有制仍然占主导地位，没
7、有改变资本主义生产资料的私有制性质。这是一种混合经济。情景三：汉斯很不解：1960 年，因工作需要，汉斯被派往日本参观学习。他发现，日本象是在走社会主义道路，因为日本制定了国民收入倍增计划 。他觉得这一点很象苏联的计划经济体制。汉斯感到脑子有点晕。他不知道日本是不是想走社会主义道路。请你给他解释一下。提示：首先：日本实行的不是计划经济，而是经济计划。计划经济，是指令型经济，是一种经济体制。由于几乎所有计划经济体制都依赖政府的指令性计划，因此计划经济也被称为“指令性经济” 。发达国家的经济计划是指导性的侧重对经济发展的规划和引导。其次，资本主义国家实行经济计划，也并不意味着走社会主义道路。社会主
8、义国家有市场，如苏俄的新经济政策；资本主义国家也有计划，如罗斯福对国家进行经济干预。市场和计划只是发展经济的一种手段，而不是区分社会制度的根本标准。日本不是走社会主义道路。计划“关系全局，规定目标，安排轻重缓急的次序” ；“计划能补偿自由的缺点，而同时不使它失去优点” ；“计划是杠杆，能把我们的企业界推动国家干预是市场机制的必要补充，它既弥补了市场机制的不足，同时又会使市场机制更有效地发挥作用。戴高乐情景四：1970 年底，汉斯和朋友在一起喝酒，听说了这样的信息：在发达国家中，美国的政府采购在国民生产总值中的比重最高，1960.1970 分别为 19.8%和 22.3%，其中大部分为军事订货，
9、- 3 -为生产提供了最大的稳定市场。自朝鲜战争起，海外军事开支和各种“援助”名目繁多。这些开支在 20 世纪 50 年代平均每年 53 亿美元，60 年代平均每年近 60 亿美元，70 年代前三年平均达 71 亿美元。为了增加收入，美国政府准备增加企业税收。请回答：材料反映了美国在干预经济方面采取了怎样的具体措施？财政政策调节（扩大政府开支、政府直接采购、利用税收等） 。以上我们学习了国家干预经济的三大措施，请大家总结一下有哪些措施？方式：国有化、制定经济计划、加大政府开支情景五：汉斯很烦恼：1970 年底，汉斯和他的妻子大吵了一架，差点离婚。原因是他不想在国营企业干了，而他的妻子认为在国营
10、企业工作很好。你认为汉斯是继续在国营企业的工作呢，还是跳槽呢？请你帮他分析一下。国营企业的利弊利：一定程度上避免了私人生产的盲目性，适应了生产力发展的需要，促进了生产力的发展。弊：国有企业普遍存在经营不善，效益低下的弊端。情景六：汉斯不听妻子的劝告，决定自己去闯闯。有一天他在大街上闲逛，发现有一家公司在招工，说只要在他们公司工作，不但工资优厚，而且人人都可当老板。汉斯感到不可信，你认为可信吗？为什么？提示：可信，这是企业经营方式的调整一：展示：人民资本主义战后随着生产力的发展和企业规模的扩大，股份公司不断扩大，成为发达国家的主体，股票不再只为少数资本家拥有，呈现了股票分散化的趋势。一些大企业通
11、常将股票划分为几百万股上市销售，同时鼓励本公司职工个人购买。这样不仅中小资产者拥有一定数量的公司股票，而且工人和其他社会阶层也成为了股票持有着。这就造成了股权的逐渐分散，资本家拥有企业全部所有权的情况基本不存在，这种情况被称为人民资本主义。情景七：汉斯很兴奋：哈哈！买了股票，我也是老板了！以后我就能掌握公司的决策权了，我们工人阶级翻了身，成为国家的主人了。这不就是社会主义吗？汉斯的想法对吗？为什么？企业这样做有何影响？结合材料请分析。材料：美国的股票总值中，占 90%的居民只有 11%的股票，而 10%的最富有者占了 63%的股票。小股东虽有权参加股东大会，但不能对公司的重大决策施加影响。但决
12、定权仍掌握在少数大股东手中。所以普通工人掌握不了决策权，人民资本主义改变不了资本主义的私有制性质。影响：缓和社会矛盾，大量吸收资金，有利企业的发展，反映了资本社会化的趋向。情景八：汉斯很得意：汉斯因工作成绩突出，被公司聘请为某部门经理。请思考1、汉斯当上了经理，说明了企业管理的一个重大变化，你知道是什么吗？企业的所有权与经营权分离，即“经营者革命”2、原来企业的所有者是谁？经营者是谁？现在的所有者是谁？经营者是谁？原来的所有者和经营者都是老板。现在的所有者是董事长，经营者是具有较高才能的专门管理人员和科技人员。3、导致这种变化的原因是什么？企业生产科技含量增加和生产过程的日益复杂，要求企业经营
13、者具备很高的管理才能和专业技术知识。4、这种变化有何影响？提高了企业的经营管理水平， “新中间阶层”壮大。情景九：汉斯很奇怪：汉斯退休后，闲着无事。1999 年到欧洲去旅游。在欧洲他发现了一些奇怪的事情。奇怪一：德国有人要求政府给自己买结婚戒指：汉斯在德国社会保障局看到一些人申请实物的项目：结婚戒指 51 欧元，洗衣机 306 欧元，厨房用品 161 欧元，煤气灶 397 欧元等。大多数家庭在拿到现金救济后还会再申请实物救济。奇怪二：英国竟然这么懒的家族：英格兰西北小城布来克朴的麦高雷一家一母五女，六人都不外出工作，她们和 8 条宠物狗住在一套政府提供的房子里，收入居然也近 3 万英镑，被称为
14、英国最懒家族。虽然年入 3 万英镑现钞，她一家居然还不知足，抱怨住的太挤，正申请更宽敞的- 4 -大福利房。请思考：汉斯为什么会遇见这种奇怪的事情？建立和完善社会福利制度学思之窗20 世纪 80 年代，英国首相撒切尔夫人谈到“福利国家”制度时说：“社会有一个梯子和一张安全网，梯子用来供人们自己努力改善生活，安全网则用来防止人们跌入深渊。 ”思 考:你怎样理解“梯子”和“安全网”的说法?答案提示：“梯子”是指国家社会给人们提供发展的渠道和机会， “安全网”就是指社会福利政策，福利制度给资本主义经济发展提供社会安全的保证。情景十：（请你来诊断）针对欧洲的福利制度，汉斯做了一个调查。并准备给美国总统
15、写一份建议书。他先写了一个提纲。提纲中有这样几句话，你认为正确吗？（请你来诊断）欧洲的福利制度原因：经济落后，人民生活水平低下资金来源：由企业缴纳和国家补贴组成，不用个人缴纳福利种类：只用于救济、养老特点：只针对低收入阶层实质：杀富济贫评价：积极：使低收入阶层生活得到基本保障，调动了人们工作的积极性。但遭到了高收入的强烈反对，激化了社会矛盾。消极：财政支出扩大，造成财政赤字、降低工作积极性中学生马明给汉斯修改的报告，大家看正确吗？欧洲的福利制度前提：生产力提高，但贫富悬殊过大，低收入阶层增加 资金来源：人缴纳、企业缴纳、国家补贴福利种类：医疗保险、失业保险、工伤保险、养老保险特点：覆盖面广，低
16、收入阶层受惠多实质：是国民收入再分配的一种形式，分配领域社会化的表现评价：使低收入阶层生活得到保障，缓解了社会矛盾，也扩大了消费。但也使一些国家财政支出扩大，造成财政赤字，降低人们工作积极性。播放视频：英国福利制度改革向懒人说不。情景十一：汉斯旅游了欧洲各国，见到各国经济都出现了繁荣状况，他很高兴，不了到了年，美国经济却遭到了严重损失，这是为什么？资本主义国家经济调整结果：20 世纪 5060 年代，经济高速增长出现了黄金时代。提示：1973 年，美国爆发了经济危机，从美国向其他资本主义国家漫延，出现经济“滞胀”现象。为走出困境他们纷纷采取了什么办法？设问：西方国家经济调整是完美的吗？其实质是什么？黄金时期滞胀在调整实质：资本主义经济的自我调整向国家总理进一言经济体制的调整必须适应生产力的发展水平，突破传统的束缚是经济体制自我调整和创新的前提，只有不断调整创新才能保持经济发展的活力。人类社会发展有多样性和统一性，要吸收学习各民族和国家发展经济的经验，适应经济全球化的趋势。
