1、第一章 文化、文化政策和文化产业政策N.解释1.文化政策 是国家的文化部门为达到一定的目标对文化领域的问题所颁布的相关规定和对应对策，是国家在文化艺术、新闻出版、广播影视、文物博物等领域实行意识形态和行政管理所采取的一整套制度性规定、规范、原则和要求体系的总称，是政府基本政策在文化事业方面的具体政策。2.文化产业政策是为了促进本国的经济繁荣和文化的可持续发展，综合运用经济手段、法律手段何必要的行政手段，调整文化产业关系、规范文化产业活动而制定的政策。第二章 国外文化产业政策概述安妮法 （The Statute of Anne） ，亦称安妮女王法令 ，是世界上第一部现代意义上的版权法。伯尔尼公约
2、是世界上第一个保护文学、艺术和科学作品的国际公约。伯尔尼公约的两项基本原则：国民待遇原则 ， 版权独立保护原则。伯尔尼公约是世界上最大的保护版权的国际公约，也是参加国家最多的国际公约。保护世界自然和文化遗产公约中，首先界定了“文化遗产”的内涵：既包括文物、建筑群和遗址。保护非物质文化遗产公约“非物质文化遗产” ，记人类口头和非物质遗产，主要有以下五类：（1） 口头传说和表述，包括作为非物质文化遗产媒介的语言；（2） 表演艺术，民间音乐，舞蹈，戏曲，曲艺，皮影等；（3） 社会风俗、礼仪、节庆；（4） 有关自然界和宇宙的知识和实践；（5） 传统的手工艺技能，如剪纸、雕刻、刺绣、印染等。威尼斯宪章
3、（保护文物建筑及历史地段的国际宪章） ，是保护文物建筑及历史地段的国际原则。“一臂间隔”原则在文化政策的通行术语中， “分权化”的文化管理观念通常被形象地表述为“一臂间隔”原则。所谓“一臂间隔”原指人在队列中与其前后左右的伙伴保持相同的距离。经济领域，子母公司。被挪用到文化政策上多只国家对文化拨款的间接管理模式，但这种管理模式同时要求国家对文化采取一种分权式的行政管理体制。对“一臂间隔”原则认同采取的国家：英国（二种结合） ，瑞典，瑞士，丹麦，澳大利亚，加拿大，比利时，奥地利，芬兰，美国（间接管理）对“一臂间隔”原则不认同的国家：德国，法国（直接管理）第三章 文化产业振兴规划1.规划目标：完成
4、经营性文化单位转企改制，文化市场主体进一步完善，活力进一步增强，文化产业规模不断扩大，推动经济社会发展的功能和作用得到较好发挥。2.重点任务（1）发展重点文化产业（2）实施重大项目带动战略（3）培育骨干文化企业（4）加快文化产业园区和基地建设（5）扩大文化消费（6）建设现代文化市场体系（7）发展新兴文化业态（8）扩大对外文化贸易3.政策措施（1）降低准入门槛（2）加大政府投入（3）落实税收政策（4）加大金融支持（5）设立中国文化产业投资基金第四章 出版类法律法规（案例分析）1.出版中小学教科书的规定中小学教科书由国务院教育主管（教育部）行政部门审定或组织审定，其出版、印刷、发行单位由省级以上人
5、民政府出版行政部门、教育行政部门会同价格主管部门已招标或其他公开、公正的方式确定。2.法律责任（案例分析）法律责任主要有 刑事法律责任、行政法律责任、民事法律责任 三种类型。刑事法律责任和行政法律责任的区分？（一）违反出版法律规、应负刑事法律责任的主要有以下四种行为：（由司法机关依法作出处罚，其他国家机关无此职权。 ）（1） 出版行政部门或其他有关部门的工作人员，利用职务上的便利收受他人财物或其他好处，批准不符合法定设立条件的出版、印刷或复制、进口、发行单位，或不履行监督职责，或发现违法行为不予查处，造成严重后果的，依照刑法关于受贿罪、滥用职权罪、玩忽职守罪或其他罪的规定，追究刑事责任。（2）
6、 未经批准，擅自设立出版物的出版、印刷或复制、进口、发行单位，或擅自从事出版物的出版、印刷或复制、进口、发行业务，假冒出版单位名称或伪造、假冒报纸、期刊名称出版出版物的，依照刑法关于非法经营罪的规定，追究刑事责任。（3） 出版、进口含有禁止内容的出版物的，明知或应知出版物含有禁止内容而印刷或复制、发行的，明知或应知他人出版含有禁止内容的出版物而向其出售或以其他形式转让本出版单位的名称、书号、刊号、版号、版面，或出租本单位的名称、刊号，触犯刑律的，依照刑法有关规定，追究刑事责任。（4） 走私出版物的，依照刑法关于走私罪的规定，追究刑事责任。（二）行政法律责任（主要） （指由国家行政机关认定）1.
7、行政处罚（警告；罚款；没收非法所得、没收非法财物；责令停产停业；暂扣或吊销许可证书、暂扣或吊销执照；行政拘留等）（1）未经批准，擅自设立出版物的出版、印刷或复制、进口、发行单位，或擅自从事出版物的出版、印刷或复制、进口、发行业务，假冒出版单位名称或伪造、假冒报纸、期刊名称出版出版物的，由出版行政部门、工商行政管理部门依照法定职权予以取缔；没收出版物、违法所得和从事违法活动的专用工具、设备，违法经营额 1 万元以上的，并处违法经营额 5 倍以上 10 倍以下的罚款，违法经营额不足 1 万元的，并处 1 万元以上 5 万元以下的罚款。（2）出版、进口含有禁止内容的出版物，明知或应知出版物含有禁止内
8、容而印刷或复制、发行的，明知或应知他人出版含有禁止内同的出版物而向其出售或以其他形式转让本出版单位的名称、书号、看好、版号、版面，或出租本单位的名称、看好的，由出版行政部门责令限期停业整顿，没收出版物、违法所得，违法经营额 1 万元以上的，并处违法经营额 5 倍以上 10 倍以下的罚款；违法经营额不足 1 万元的，并处 1 万元以上 5 万元以下的罚款；情节严重的，由发证机关吊销许可证。（3）进口、印刷或复制、发行新闻出版总署禁止进口的出版物的，印刷或复制走私的境外出版物的，发行进口出版物未从规定的出版物进口经营单位进货的，由出版行政部门责令停止违法行为，没收出版物、违法所得，违法经营额不足1
9、 万元的，并处 1 万元以上 5 万元以下的罚款；情节严重的，责令限期停业整顿或由原发证机关吊销许可证。（4）走私出版物尚不足刑事处罚的，由海关依照海关法的规定给予行政处罚。（5）（10）看书 P86P882.行政处分行政处分是指国家机关、企事业单位、社会团体等根据法律或内部规章制度的规定，按照隶属关系，对其所属的工作人员返有轻微违法失职行为尚不够刑事处分的或违反内部纪律的一种制裁。对象之内是自然人，行政处分只能由其所属的单位给予。行政处分包括六种形式：警告，记过，记大过，降级，撤职，开出。出版行政部门或其他有关部门的工作人员，利用职务上的便利收受他人财物或其他好处，批准不符合法定设立条件的出
10、版、印刷或复制、进口、发行单位，或不履行监督职责，或发现违法行为不予查处，给予降级或撤职的行政处分。（三）民事法律则未经批准，擅自设立出版物的出版、印刷或复制、进口、发行单位，或擅自从事出版物的出版、印刷或复制、进口、发行业务，假冒出版单位名称或伪造、假冒报纸、期刊名称出版出版物的，侵犯他人合法权益的，依法承担民事责任。音像出版 P88简答题：禁止发行的出版物有哪些？（1） 反对宪法确定的基本原则的（2） 危害国家统一、主权和领土完整的（3） 泄露国家机密、危害国家安全或损害国家荣誉和利益的（4） 煽动民族仇恨、民族歧视，破坏民族团结，或侵害民族风俗、习惯的（5） 宣扬邪教、迷信的（6） 扰乱
11、社会秩序，破坏社会稳定的（7） 宣扬淫秽、赌博、暴力或教唆犯罪的（8） 侮辱或诽谤他人，侵害他人合法权益的（9） 危害社会公德或民族优秀文化传统的（10）有法律、行政法规和国家规定禁止的其他内容第五章 演出市场管理类法律法规1.营业性演出指演出的表演者或组织者以获取款、物或广告效益为目的为公众举办的现场文艺表演活动。2.演出经纪机构和个体演出经纪人的业务范围（了解）演出经纪机构可以从事的营业性演出的居间、代理、行纪活动；个体演出经纪人的业务范围受到限制，只能从事营业性演出的居间、代理活动，并对由此产生的债务承担无限责任。3.营业性演出的冠名和演出广告演出举办单位不得以政府或政府部门的名义举办营
12、业性演出。营业性演出不得已冠以“中国” 、 “中华” 、 “中国” 、 “全国” 、 “国际”等字样。营业性演出广告内容必须真实、合法，不得误导、欺骗公众，不得以不实的言词、模糊的语言或子虚乌有的内容发布演出广告，混淆观众视听，误导观众消费心理。4.外国来华举办有偿展览和展销举办展览的外汇收入应由承办部门向中国银行结汇，按有关规定办理外汇留成手续。第六章 广播影视类法律法规 1.中外合作摄制电影：经中国电影行政主管部门批准从事摄制电影的法人，与外国法人以及自然人在中国境内外以联合摄制、协作摄制、委托摄制等形式制作电影的活动。 （三种形式）2.电影事业发展专项资金经国务院批准，建立了国家电影事业
13、发展专项资金，按票房收入的 5%提取。3.广播电台、电视台广告播放的管理在黄金时间内播放的电视剧中间不得插播广告；在其他时间播放电视剧时，每集中间允许插播一次广告，插播时间不得超过 2 分 30 秒。简答题：电影事业发展专项资金扶持、资助的项目又哪些？（1） 国家倡导并确认的重点电影片的摄制和优秀电影剧本的征集。（2） 重点制片基地的技术改造。（3） 电影院的改造和放映设施的技术改造。（4） 少数民族地区、边远贫困地区和农村地区的电影事业的发展。（5） 需要资助的其他项目。第七章 文化娱乐与休闲服务类法律法规1.旅行社的注册资本，应符合要求：国际旅行社的注册资本不得少于 150 万元人民币，国
14、内旅行社的注册资本不得少于 30 万元人民币。申请设立旅行社，应按照下列标准向旅游行政管理部门交纳质量保证金：国际旅行社经营入境旅游服务的，交纳 60 万元人民币；经营出境旅游业务的，交纳100 万元人民币。国内旅行社，交纳 10 万元人民币。质量保真金及其在旅游行政管理部门负责管理期间产生的利息，属于旅行社所有；旅游行政管理部门按照国家有关规定，可以从利息中提取一定比例的管理费。 （不看）2.质量保证金制度旅行社质量保证金是由旅行社缴纳，旅游行政管理部门管理，用于保障旅游者权益的专用款项。各类旅行社的缴纳标准为：国际社及中外合资旅行社 60 万元；国内社 10 万元；特许经营出境游业务的旅行
15、社另缴纳 100 万元。3.导游证的有效期限为 3 年。简答题：旅行社质量保证金的适用范围和赔偿条件有哪些？适用范围：（1） 旅行社因自身过错为达到合同约定的服务质量标准的；（2） 旅行社服务为达到国家标准或行业标准的（3） 旅行社破产造成游客预交旅行费损失的赔偿条件：符合保证金赔偿的范围；请求认识旅游合法权益直接受到侵害的游客和其合法代理人；有明确的被投诉旅行社、具体的要求和事实根据。第八章 网络文化市场管理类法律法规1.互联网上网服务营业场所经营单位和上网消费者不得进行下列危害信息网络安全的活动：（1）故意制作或传播计算机病毒以及其他破坏性程序的（2）非法侵入计算机信息系统或破坏计算机信息
16、系统功能、数据和应用程序的（3）进行法律、行政法规禁止的其他活动的。2.中学、小学校园周围 200 米范围内和居民住宅楼（院）内不得设立互联网上网服务营业场所。第九章 美术品市场管理及拍卖类法律法规1.拍卖亦称竞买，商业中的一种买卖方式，是指拍卖人接受出卖人的委托，以公开竞价的形式，将特定物品或财产权利转让给最高竞价者的买卖方式。2.拍卖法律关系指由于法律的调整，在相关当事人之间所形成的关系。3.拍卖标的是指委托人所有或依法可以处分、委托拍卖人拍卖的物品或财产权利。4.文物拍卖管理暂行规定第十二条规定：下列文物不得作为文物拍卖标的：（1）依照法律应上缴国家的中国境内出土的文物（2）依照法律应移
17、交文物行政部门的文物，包括国家各级执法部门在查处违法犯罪活动中依法没收、追缴的文物（3）银行、冶炼厂、造纸厂以及废旧物资回收单位拣选的文物（4）国有文物收藏单位以及其他国家机关、部队和国有企业、事业组织等收藏、保管的文物（5）国有文物购销经营单位收存的珍贵文物（6）非国有馆藏珍贵文物（7）物主处分权有争议的文物（8）其他依照法律法规规定不的流通的文物5.拍卖法涉及的主要法律规则（1）价高者得规则（2）保留价规则或底价规则（3）瑕疵请求规则（4）禁止参与竞买规则第十一章 知识产权保护类法律法规 （案例分析？）1.作品要成为著作权客体，应具备以下条件：（1）独创性（2）可复制性（3）合法性2.著作
18、权的继受主题其他著作权人（1）作者的继承人（2）受遗赠人（3）根据遗赠抚养协议享有著作权的人（4）因合同而取得著作权（5）著作权的特殊受体国家3.著作权的内容著作权是指法律赐予作者因创作文学、艺术和科学作品而享有的专有权利。著作权包括两方面的内容，即著作人身权和著作财产权。4.著作人身权具体包括发表权、署名权、修改权和保护作品完整权等四项权利。5.著作财产权包括使用权和获得报酬权，即以复制、表演、播放、展览、发行电影、电视、录像或改编、翻译、注译、编辑等方式使用作品的权利；以及许可他人以上述方式使用作品，并由此获得报酬的权利。6.著作财产权的保护期限是有限制的，根据著作权主体和作品性质不同，保
19、护期限有所区别：（著作人身权转让问题）（1）作品的作者为公民，其著作财产权的保护期为作者有生之年加死亡后 50年。作者死亡后，其保护期以作者死亡后次年的 1 月 1 日开始计算，第 50 年的12 月 31 日保护期届满。（2）法人、非法人单位的作品，著作权（署名权除外）由法人或非法人单位享有的职务作品，其发表、使用权和获得报酬权的保护期为 50 年，但作品自创完成后 50 年内未发表的，著作权法不再予以保护。（3）电影、电视、录像作品的发表权、使用权和获得报酬权以及摄影作品著作权的保护期为 50 年，截止于作品首次发表后第 50 年的 12 月 31 日，但作品自创完成后 50 年内未发表的
20、，其著作权不再受保护。（4）合作作品发表权、使用权和获得报酬权的保护期为作者终生加死亡后 50年，但 50 年的计算以合作作者中最后死亡的作者的死亡时间为起算点。（5）（8）看书 P3187.邻接权亦称作品传播者权，指作品的传播者在传播作品的过程中，对其付出的创造性劳动成果依法享有特定的专有权利的统称。狭义包括 表演者权、音像制作者权、广播电视阻止权 三类。8.出版者权包括专有出版者权。 （著作权（案例分析） ）专有出版权是指出版者经营著作权人的授权，在合同有效期内和在合同约定的地区，享有并排除他人出版某一作品的权利，又叫独占出版权。P319 全看。侵犯著作权的法律责任 P3261. 刑事法律
21、责任有期徒刑或拘役，并处或单处罚金2. 行政法律责任警告、罚款、没收非法所得、责令停止制作和发行侵权复制品、停止营业等。单用或并用3. 民事法律责任民事责任方式主要有停止侵害、消除影响、公开赔礼道歉和赔偿损失、10.注册商标的有效期为 10 年，自核准注册之日起算。下面是赠送的工作总结！不需要的朋友可以编辑删除 谢谢！上半年中学语文教研工作个人总结根据 xx 市教育教学研究培训中心的工作要求，结合本学科的实际情况，本人尽职工作，使得中学语文教研工作顺利展开并取得较好的成果。现在小结如下：一、主要工作（一）积极参与备考，努力开展中考、高考备考工作中考、高考的备考工作是本学期语文教研工作的重中之重
22、，新年伊始本人便开始制作关于备考的文件，并 2 次带领初三、高三教师到 xx 参加省级中考高考备考活动，我市 xx中学吴 xx 老师还在高考备考会上做有关作文写作的经验介绍；回到市里，本人还亲自请来省研培院的刘 xx 教研员和 xx 中学的王 xx 老师做有关中考高考的备考指导，让一线的老师有了明确的备考方向。每一次活动本人都制作简报通报，中考备考现场有 113 位教师参加，高考有 101 人参加。（二）关注教研博客，及时组织教师参加在线研讨网络教研已成为教研的常态，本人一直关注 xx 省教育研究培训院和 xx 省中学语文博客，每天都有两次登录博客的痕迹，及时了解最新教研动态，开展相关工作和在
23、线研讨，5 月 8 日组织全市中学语文教师，参加 xx 省中学语文教研网组织的主题为记叙文写作指导的有效策略的在线研讨，参与人数 135 人，评论条数 844 条。有简报通报和研讨得失的小结。（三）关注课题研究进展，及时向省研培院汇报进展情况我市思源和第二思源实验学校语文组承接课内拓展阅读课型构建与实施省级课题研究，本人主动承担课题研究的信息员，负责传递省里的信息并督促两所学校及时开展各项研究工作，制作简报，收集材料。组织相关教师到 xx 和 xx 学习课题研究方法，多次到两所思源学校听课题研究汇报课，深入了解课题研究的进展情况。因为工作进展顺利，研究课型特别，第二思源实验学校课题研究小组还被
24、省研培院课题研究组长刘 xx 老师推向全省做经验介绍。参与成员（四）积极组织学生参加汉字听写大会，为 xx 赢得好成绩接到 xx 省教育厅关于开展第三届“中国汉字听写大会“xx 选拔赛活动的通知，我们便着手举办市级大赛，于 4 月 25 日在市一小举办市级选手选拔赛，共有 13 所中学 78 人参加。在研训中心举办省级选手选拨赛，最后确定 6 位选手参加省级大赛。省级大赛的第一轮是淘汰赛，我们以全省第六名的成绩顺利晋级，在第二轮的对抗赛中，我们的队员全员击败对手，全部晋级 40 强，最后有两位选手挺进全省 20 名。此次活动我们止步于全省前 20 名，但是我们的成绩是突出的，我们的选手是优秀的
25、。（五）积极组织教师参加 xx 省语言办开展的问卷调研工作根据 xx 省教育厅关于xx 省民族地区中小学教师普通话使用情况调研方案的文件精神，我市共有 54 所学校 457 人被抽中参加调研工作，为了配合省调研组在我市的调研，我们于 6 月 27 日在铁路中学开展现场问卷调查工作，共有 53 所学校 418 人参加调研。我们的组织工作得到了省语言办领导的肯定。（六）积极参加常规检查工作，认真梳理存在问题本次常规检查是覆盖最大的一次检查，本人担任小组组长，负责检查的学校有 28 所学校，人手少任务重，但是我们每一次都会很有条理完成检查工作，每一次检查结束我们都会认真梳理检查过程中存在的问题，并一
26、一记录向校方反馈。（七）为提高备考效率，积极开展送教下乡活动为缩小城乡教育差别，我们针对备考过程显得比较薄弱的学校开展送教下乡活动，5月 22 日我们邀请第二中学的赵 xx 老师到 xx 中学上了一节中考作文复习课，针对近几年的作文走势进行分析，指导学生写作，起到很好示范作用。（八）服从领导安排，努力完成上级交办的各项任务1、四次下到东河中心校指导国家基础教育质量监测工作，顺利完成所有的监测任务。2、积极备课，在乡镇教研员培训过程中，本人主讲的网络教研和如何晒课获得许多教研员的好评，此次讲课也大大提升了自己的理论水平。二、存在的问题和今后的努力方向（一）存在问题1、备考工作表面上活动展开得风风
27、火火，但是实际上高一高二和初一初二的老师参加的不多，没有达到预期的目的。2、要想使城乡教育均衡发展单单靠送教下乡的途径是不可能解决实际的问题，乡镇中学的备考工作有待加强。3、网络教研未见常态化，最大的问题在于教师没有接纳，在于我们的资源不足于吸引教师，问题在于我们的不改变。（二）努力方向1、积极参加各种培训，努力提高自身素质，提高教研工作能力。2、开展每一次活动之前，多多做点活动前的准备工作，力争让与活动相关的人员了解活动的重要，从思想上提高教师的参与意识。3、多花一点时间关注乡镇教育，尽量让边远的孩子感受到或享受到优质的教育资源，让基础教育落到实处。4、努力从根本上克服思想上产生的惰性，使自己的每一项工作都充满激情。
