1、新闻报道之二:一位村支书的三笔账记桐乡村支书沈炳荣浙江日报一个贫困村,为什么在他带领下,3 年时间摘掉了贫困“帽子”,人均增收 3000 多元? 一群曾集体上访意欲罢免前任村支书的党员和村干部,为什么在半年后会为他的出色“政绩”而集体起立长时间鼓掌? 一个从副镇长岗位上退居二线的公务员,为什么冒着心脏随时可能“罢工”风险,在村党支部书记的岗位上奔波劳碌、默默奉献? 走近桐乡市石门镇殷家漾村党支部书记沈炳荣时,我们发现,原因在于沈炳荣算好了三笔账第一笔账:用足用好政策,只花小钱就让村里变了模样 2003 年 6 月,沈炳荣被派往殷家漾村担任党支部书记。当时村里只有一条 800 米长的水泥路,集体
2、经济收入只有 76500 元,人均可支配资金仅为 38.2 元,名列石门镇 18 个行政村的最后一位。前任村支书“下台”,就是因为无力修建一条像样的通村公路,遭到全村老少的反对。 沈炳荣上任的第一天,就在全村 57 名党员和 18 个村民小组长面前拍了胸脯:“路,我一定把它筑起来!”但通村公路需要投资 136 万元,钱从哪里来?老沈一是向镇里求援,要了挂账 20 万元的承诺作为自己走马上任的“嫁妆”;二是一家家走访村里的私营企业介绍情况,打动 7 名老板拿出 12.5 万元捐款。有了这笔启动资金,再加上纳入桐乡市通村公路规划的补助款,到 2003 年底,长 5 公里、宽 5 米的水泥路修通了,
3、许家浜、田塍角等11 个村民组的 1000 多村民的行路难问题得到彻底解决,许多村民自发放起了鞭炮。 光靠捐助、借债毕竟不是长久之计。老沈又在争取项目资金上动起了脑筋。老沈打听到,桐乡市水利局有个生态河岸改造项目,修造河岸每米补助 180 元;通过市场招标,修筑 1 米达标河岸的价格是 215 元,剩下的 35 元/米的费用,镇里再分担一半。老沈一算,7.5公里的河岸改造工程村里只要拿出 13 万元。如果再算上每公里 2.5 万元的绿化补助,整个工程收支可基本持平。由于施工质量抓得好,结果上级部门检查时还奖励了 5 万元。 我们对老沈说:“这么算下来,这项工程你不但没有花钱,还赚钱了!”老沈呵
4、呵一笑:“我这用足用好上面的政策,花小钱办大事,不花钱也办事。”这几年来,村里的道路、河道、桥梁、绿化等大事,都是老沈用“借鸡生蛋”的办法完成的。全村浇筑水泥公路 23.5 公里,硬化路面通组达户;平整土地 2500 多亩,田成方、渠成网、树成行、路成框,农田全部实行节水灌溉;建造了 7 座水闸,全村内河全部由水闸围绕,实现旱涝保丰收;7.5 公里长的生态河岸横穿村子,6 座危桥全部改造完毕老沈给我们算了一下,这几项工程的总投资有 1359 万元,其中大部分来自各级部门的补助、奖励。 第二笔账:梨园里种出“新套套”,村民的腰包鼓起来 忙完了道路建设,老沈又盘算起如何让村民们走上致富路。殷家漾村
5、一直以种植水稻、蚕桑等为主,人均年收入不足 6000 元。利用土地整理的机会,老沈打算调整村里的产业结构改种梨树。(下转第二版) (上接第一版) 村里有人担心,祖祖辈辈都是种稻养蚕,不会种梨树,怎么办?老沈从市农经局请来了专家,手把手地教;梨树要两年后才结果,头两年靠什么吃喝?老沈牵线蔬菜公司,在梨园里套种榨菜、南瓜;经济作物市场风险大,万一没效益怎么办?老沈牵头成立了合作社,承诺以保护价收购。为了让大家种梨树,老沈到一个个村民小组开会,连着开了 14 个晚上,终于把大家说通了。 大家最担心收入问题,老沈是这么算账的:头两年套种榨菜,由桐乡南日蔬菜公司按每百斤 20 元的订单价格收购,农户每亩
6、能收入 1600 元至 1700 元。结果,改种梨树的第一年,梦三、塔里等 7 个村民小组光榨菜就卖了 70 多万元。靠着老沈的牵线搭桥,村里还与湖州味源食品饮料公司签订了 250 亩蜜本南瓜种植订单,与上海新诚公司签下了 250 亩卷心菜种植订单。 从前年开始,村民们种下的梨树也有了收成,1400 亩的梨园基地产量近 500 吨。合作社为梨农统一注册了“三家村”蜜梨的商标,并按等级以保护价敞开收购。老沈还带着合作社成员到江苏、上海等地跑市场,与易初莲花等大型超市建立了合作关系。 合作社副社长杨富松说,这两年每亩梨树能收入两三千元,今年开始进入盛果期,产量和收入还要翻一番。村里已经投入了 12
7、0 万元建起了容量达 360 吨的冷藏库,既能让梨子错季上市,又能解决保鲜问题。 这两年,依靠水果合作社、旧房出租和土地流转这三大块,村集体每年有 40 万元的稳定收入,人均可支配资金达到 218 元。2006 年底,全村人均收入 8818 元,高于全镇平均水平;整个村的综合实力在全镇 18 个行政村中由 2003 年的最后一位到上升到 2006 年的第1 位;村里还清了 220 万元的旧债,一举摘掉了市级贫困村的帽子。 第三笔账:个人得失事小,百姓信任事大 看着身边发生的巨大变化,村民们从心底里感谢这位朴实的好书记。“炳荣来了以后,这几年村里一年一个样!”陆家下村民小组的沈永年老伯说,“以前
8、村里样样事情都弄不好,这两年炳荣做的事我们都看在眼里,有他在,我们干活的劲头都要大一些!”4 年前,殷家漾村可是另外一番面貌。因为穷,村干部无力也无心办事,村民们怨气冲天,没人愿意当村干部,6 年时间换了 6 任村支书,最短的一任只干了一个多月。老沈的前任就是因为村里 57 名党员和 18 名村民小组长的集体上访而“下了台”。 当时,石门镇党委决定,指派当时退居二线、群众威望较高的老沈去该村任村支书。当时征求意见时,家人、亲戚、朋友、同事都劝他推掉:“你都到点的人了,还想怎么进步啊?”去殷家漾村履职前,沈炳荣将自己当镇人武部部长时的照片放大了两张,笑眯眯地交给妻子,对妻子说,你不用担心,万一我
9、“去”了,遗像都准备好了。 沈炳荣的女儿沈丽华说:“我爸那时就已经安装了心脏起搏器,身体状况一直不太好,他的健康是我们全家最关注的问题,所以当他告诉我们要驻村工作的时候,家里人都不赞同。更何况是这么一个落后村!”我们问老沈,拖着病体来干这又苦又累的村官,是为了啥? 在老沈看来,能不能把这个村带好,事关群众疾苦。他说,组织派他到殷家漾村工作,那是对他的信任,更何况当时他是这个村的联村干部,“作为一名共产党员、国家干部不能有辱使命。”老沈用行动实践了他的诺言。2003 年底,面对曾经上访的 57 名党员和 18 个村民小组长,老沈的述职报告赢得了他们长时间的起立鼓掌。当时的村干部王浩根手都拍痛了:“村里已经多少年没有出现这样的场景了。”2006 年村干部换届选举,老沈全票连任。 在个人待遇上,老沈吃的是镇干部的“皇粮”,除了村里每个月补贴的 130 元通讯费,他不拿村里的一分钱工资。相反,由于身份特殊,去年村支书考核奖励的 6000 多元奖金他没有拿。 信任是老沈收获的最宝贵财富。老沈上任之前,村民们还有 37 万元的农业税陈年拖欠,但这两年,村民们陆陆续续主动交齐了欠款。当初说怪话的村民老陆拿着自家的欠款走进老沈的办公室,说:“沈书记,当初我错看了你。现在请你放心当我们的带头人,我肯定支持你。”