1、合肥市龙泉山垃圾处理场二期工程施工监理投标书第 1 页 共 68 页 第九部分 监理大纲第一章、工程概况一、工程名称：合肥市龙泉山垃圾处理场二期工程二、工程地址：合肥市肥东县桥头集镇龙泉山三、工程概况：合肥市龙泉山垃圾处理场二期工程位于合肥市肥东县桥头集镇龙泉山。占地面积约670 亩。本工程采用改良性厌氧卫生填埋工艺，日处理垃圾能力为 2500t/d，总填埋库容1656 万 m3。主要建设内容包括：土石方及道路工程。具体包括填埋库区与调节池土石方、开挖、填筑，以及场地整平与压实：垃圾坝与调节池围堤工程：锚固沟开挖、渗沥夜及地下水导排盲沟开挖、截洪沟与雨水明沟工程等。水平防渗工程。具体包括填埋库
2、区与调节池地下水导排工程、防渗工程、渗沥夜导排工程，填埋气导排工程（场底第一段） ，调节池臭气收集与处理工程等。渗沥夜处理及辅助工程，具体包括渗沥夜处理工程，计量门卫间等辅助工程等。工程外线（水、电、道路等） 。四、工程总概算：人民币 2.781629 亿元五、建设周期：本工程计划工期约 10 个月。合肥市龙泉山垃圾处理场二期工程施工监理投标书第 2 页 共 68 页 第二章、监理工作内容、范围和监理目标第一节、监理工作内容提供工程施工全过程监理，包括工程项目的第一阶段工程费用中所包含所有内容（详见初步设计总概算表）等全部工程竣工合格为止。建设工程项目施工阶段的质量、进度、费用控制管理和安全、
3、合同、信息等方面协调管理服务一、质量控制1. 熟悉施工图，参加设计交底会议，提出相关建议或意见。协助业主与承建商编写开工报告，协助业主办理开工手续；2. 审查和批准施工组织设计，核实并签发施工必须遵循的设计要求、采用的技术标准、技术规程规范的质量文件；3. 检查施工许可等手续的办理情况，向委托人提交检查报告；4. 审查工程开工条件，检查施工前的各项准备工作；5. 复核和审核施工单位、分包单位以及材料、设备、构配件等供应商的资格及发包手续、备案情况等；6. 审批工程项目单位工程、分部分项工程和检验批的划分，并依据建立规划分析、调整和确定质量控制重点、质量控制工作流程和监理措施，制定质量控制的各项
4、实施细则、规定及其他管理制度；7. 检查督促承包人建立健全适合本工程的质量管理体系，并能切实发挥作用，督促承包人进行全面质量管理工作；8. 协助委托人移交与项目施工有关的测量控制网点：审查承包人提交的测量实施报告，并依据监理规范要求检查和复合有关测量成果；9. 审查承包人自建的试验室或委托试验的试验室：审查批准承包人按合同规定进行的材料、工艺试验及确定各项施工参数的试验；10. 审查进场工程材料的质量证明文件及施工承包人按有关规定的试验检测结果，必要时，监理人可按合同约定进行一定数量的抽样检测试验；11. 施工质量进行全过程的监督管理，在加强现场管理工作的前提下对重要部位，隐蔽工程和关键工序应
5、采取旁站监理：对施工质量情况及时做好记录和统计工作，对发现质量问题的施工现场及时进行拍照或录像；12. 组织并参与质量事故的调查，审批事故处理方案，并监督质量事故的处理；合肥市龙泉山垃圾处理场二期工程施工监理投标书第 3 页 共 68 页 13. 组织或主持定期或不定期的质量检查会和分析会，分析、通报施工质量情况，协调有关单位间的施工活动以消除影响质量的各种外部干扰因素；14. 对工程项目的检验批、分部分项工程、单位工程等及时进行施工质量验收和质量评定工作。15. 审查竣工资料，协助委托人组织竣工验收；16. 参与委托人组织的竣工验收，提交质量评估报告；17. 监理单位应当按照设计文件和施工验
6、收规范，对使用预拌砂浆进行日常监理，对不按照规定使用预拌砂浆的，监理工程师不得签署同意文件。二、进度控制1. 熟悉招标文件和合同文件中有关进度的条款；2. 审核、分析各投标单位的进度计划；3. 审核施工总进度计划，并在项目施工过程中控制其执行，必要时，及时调整施工总进度。4. 审核项目施工各阶段、年、季、月度的进度计划，并控制其执行。必要时作调整建议；5. 在项目实施过程中，必要时采取用计算机进行进度计划值与实际值的比较，每月、季、年提交各种进度控制报告。三、造价控制1. 对工程实际进度情况作好完善的记录和必要的签证；2. 对工程的修改、变更以及返工等情况作好完善的记录和必要的签证；3. 对与
7、工程有关的措施等作好完善的记录和必要的强征；4. 利用专业投资控制软件每月进行投资计划值与实际值的比较，并提供各种报表；5. 参与工程付款审核；6. 参与审核其它付款申请单；7. 参与审核处理各种各项施工索赔中与资金有关的事宜。四、安全文明生产监督管理1. 审核施工安全专项方案。督促施工单位落实安全保证体系；2. 督促施工单位履行施工安全、文明保障义务；3. 组织工地安全检查；4. 协助制定项目委托人方的应急措施；合肥市龙泉山垃圾处理场二期工程施工监理投标书第 4 页 共 68 页 5. 协助处理安全事故；6. 督促施工单位组织工地卫生及文明施工检查；7. 督促施工单位协调处理工地的各种各种纠
8、纷；8. 督促施工单位组织落实工地的保卫及保护工作。五、合同管理1. 协助委托方处理有关索赔事宜，并处理合同纠纷；2. 进行各类合同的跟踪管理并定期提供合同管理的各种报告。六、信息管理1. 进行各种工程信息的收集、整理、存档；2. 定期提供各类工程项目管理报表；3. 建立工地例会制度，并做好会议记录；4. 督促各施工单位整理工程技术资料。七、组织协调1. 协调业主和参与本工程项目建设的各单位之间的关系；2. 组织监理的各种会议，协调各种纠纷；3. 组织设计单位、施工单位搞好各专业的图纸会审，保证其项目功能更完善、合理：4. 公正、合理、热情、主动地把工程项目相关各单位团结一致，协调一致，使其更
9、好的发挥各自职能，完成工程目标；第二节、监理工作范围本次监理工程主要范围为工程概况中所述工程（含土建、装饰装修、安装及设备、材料采购安装、智能化、消防、室外道路、给排水景观绿化等）施工全过程监理。在项目实施中如有增减项，中标监理单位的服务内容则相应予以增加和减少。第三节、监理工作目标一、质量控制目标：质量一次合格率 100%，满足国家、安徽省和合肥市的验收质量标准。二、进度控制目标：按期完成施工节点目标，确保在规定的总工期内完成竣工。三、造价控制目标：对变更的实施情况进行记录，对工程量进行签认。四、安全文明管理目标：确保工程无重大质量事故，符合建设工程安全生产管理条例（国务院令第 393 号）
10、五、合同管理目标：完成本项目的合同跟踪管理及协助委托人的相关索赔事宜。合肥市龙泉山垃圾处理场二期工程施工监理投标书第 5 页 共 68 页 六、信息管理目标：提供齐全的各类项目管理报表和签单，督促施工单位整理好工程技术资料档案。七、组织协调目标：协助业主处理好设计单位、材料和设备供应单位、施工单位之间的关系，使其能满足项目目标的要求八、建筑节能目标：严格按照国家对建筑节能和环保的要求监督工程实施。第三章、监理依据1. 中华人民共和国建筑法 （中华人民共和国主席令第 91 号） ；2. 中华人民共和国合同法 （中华人民共和国主席令第 15 号） ；3. 中华人民共和国招标投标法 （中华人民共和国
11、主席令第 21 号） ；4. 中华人民共和国安全生产法 （中华人民共和国主席令第 70 号） ；5. 建筑工程安全生产管理条例 （中华人民共和国国务院令第 393 号令） ；6. 建筑工程质量管理条例 （中华人民共和国国务院第 279 号令） ；7. 民用建筑节能条例 （中华人民共和国国务院第 530 号令） ；8. 建设工程建立范围和规模标准规定 （建设部令第 86 号） ；9. 工程建设标准强制性条文 （建设部颁发） ；10. 评标委员会和评标办法暂行规定 （7 部委 12 号令） ；11. 城市建设档案管理规定 （建设部令第 61 号） ；12. 建设部关于修改的决定 （建设部令第 90
12、 号） ；13. 实施工程建设强制性标准监督规定 （建设部令第 81 号） ；14. 建设工程监理与相关服务收费管理规定 （发改价格2007670 号） ；15. 建设工程监理规范 （GB 50319-2000） ；16. 其它技术标准最新版本。以上相关的法规与规章有冲突之处，以标准高的为准。我方已充分注意到了上述标准、规范、规程、规定、条例等有被修改的可能，在实施过程中及时执行最新版本。合肥市龙泉山垃圾处理场二期工程施工监理投标书第 6 页 共 68 页 第四章、监理工作程序及流程一、监理工作总体程序签认施工方案、工艺和措施处理索赔审核签发工程付款单审核变更审核工程量投资控制处理工程质量事故
13、检查、验收施工质量审查和签认材料、购配件、设备的质量检查计量设备和实验室、标养室质量控制复验和确认测量放线成果实际进度与计划进度对比分析审核年、季、月施工进度计划审核总进度计划进度控制项目监理组进驻现场熟悉图纸及有关资料，编制监理规划及实施细则业主主持召开第一次工地会议图纸会审测量定位成果签发开工指令施工阶段监理工作实施组织竣工初验签署工程竣工报告提出质量评估报告参与业主组织的竣工验收参与签署工程竣工验收意见监理总结开工条件的审查：审查总包单位质保、安保体系和人员资格及到位情况审查分包单位资格审查进场材料检查开工手续是否齐全合同管理工程变更管理费用索赔处理合同争议的调解安全文明施工监控安保体系
14、的审查检查安全技术交底编制安全文明施工监理细则定期或不定期检查现场安全状况保修期监理合肥市龙泉山垃圾处理场二期工程施工监理投标书第 7 页 共 68 页 二、质量控制监理程序1、施工组织设计（方案）审批程序实施要点：1. 施工组织设计或施工方案是否经承包商技术负责人审批。2. 施工方案是否切实可行（结合工程特点和工地环境） 。3. 主要的技术措施是否符合规范的要求，有无违反强制性条文情况。修改补充提出修改意见施工组织设计申报承包单位初 审各专业监理工程师向施工单位询问和落实主要问题各专业监理工程师监理组会审项目总监主持，各专业监理工程师参加施工组织设计审批项目总监将批件返回承包单位并送业主施工
15、组织设计付诸实施督促承包单位进行质量安全技术交底合肥市龙泉山垃圾处理场二期工程施工监理投标书第 8 页 共 68 页 4. 上述审核由总监组织，专业监理工程师参加，要求在一周内完成。重大工程及施工复杂的项目，监理的审批意见应报监理公司技术负责人复审。2、分包商资格审查程序实施要点：1. 经业主同意的分包单位，其资质由监理工程师进行审核。2. 专业监理工程师应提出审核意见，总监理工程师提出审批意见。要求业主及总包单位明确对分包单位的管理职责。分包单位资质报审（承包方）监理工程师审查分包人的申报资料：1分包单位的资格证明；2分包工程项目及内容；3分包人的安全生产许可证；4分包单位以往施工项目登记注
16、册；5分包工程项目所使用的施工规范与验收标准；6分包工程的工期；7承包方与分包方的合同责任；8分包协议（含安全协议） 。报请业主批 准总监理工程师签发同意对分包单位的报审承包方与分包方签订工程分包合同分包方进入工地施工不批准，另选分包单位合肥市龙泉山垃圾处理场二期工程施工监理投标书第 9 页 共 68 页 3、施工图纸会审工作程序实施要点：1 总监理工程师应组织专业监理工程师认真学习设计图纸，领会设计意图。2 监理工程师审核施工图设计深度能否满足施工要求，施工图要符合规范及有关标准的要求，要与地质勘探报告及现场实际情况符合。布置图纸会审工作（总监理工程师）熟悉施工图纸并提出初审意见（各专业监理
17、工程师）监理内部会审总监主持由业主、设计、施工、监理四方参加的图纸会审整理图纸会审问题清单及会议纪要与业主、设计磋商落实清单中问题处理意见并整理归档合肥市龙泉山垃圾处理场二期工程施工监理投标书第 10 页 共 68 页 4、材料审批程序实施要点：1 专业监理工程师要参与送检材料的见证取样，确保样品有代表性。2 专业监理工程师要认真复核材料质保资料和检验报告等。3 专业监理工程师对材料质量或检验数据有疑问的可以提出补充检测要求。建筑材料（设备）报审（承包方）提供生产许可证提供材料质保书提供材料相应性能测试报告审批（监理工程师）允许材料进入施工现场按规定批量监理见证取样送检（承包方）独立平等抽查试
18、验（监 理）同意使用 不准使用退换处理合格 不合格可否进行退换合肥市龙泉山垃圾处理场二期工程施工监理投标书第 11 页 共 68 页 5、隐蔽工程验收程序不合格合 格实施要点：1. 凡施工中经后道工序遮盖后不宜或不能再检查的工程内容均属隐蔽工程验收范围。2. 专业监理工程师应在承包商的隐蔽工程验收单上签署验收意见，并备份存档。隐蔽工程施工完成承包方签署隐蔽工程验收单监理工程师隐蔽工程自检合格承包方填写隐蔽工程报验单承包方对所报隐蔽工程检查验收监理工程师整改承包方监理归档进行下一道工序施工合肥市龙泉山垃圾处理场二期工程施工监理投标书第 12 页 共 68 页 6.监理旁站检查工作程序实施要点：1
19、 监理工程师每天必须对施工现场进行巡视、旁站监理，对于大范围施工区域，总监按人员划区域负责旁站监理。2 旁站监理的主要内容：1）承包商是否按批准的施工组织设计进行施工。2）各部位的操作是否符合规范的要求，质量是否合格。3）是否按规定进行各项报审、检查和验收。3 监理工程师在巡视检查中，要对工程实物质量进行抽查，并留下记录。4 总监应对夜间施工、节假日值班作出安排，确保施工现场有监理人员到位。分项工程各工序施工工序质量自检合格（承包方）工序施工质量检查（监理工程师）进入下一道工序施工合格落实整改措施不合格合肥市龙泉山垃圾处理场二期工程施工监理投标书第 13 页 共 68 页 7、工程竣工备案阶段
20、工作流程不合格合格施工单位自检合格由监理工程师初验整改施工单位提交工程质量竣工报告勘察、设计单位的工程质量检查报告查报告监理单位的工程质量评估报告业主组织勘察、设计、施工、监理及有关专家组成验收组业主在工程竣工验收 7 日前向质量监督机构申请“竣工验收备案”表和“验收报告” ，同时将竣工验收时间、地点及验收组名单通知他们由建设工程质量监督机构对业主组织的竣工验收实施监督，并向备案部门提交单位工程的质量监督报告业主自竣工验收合格之日起 15天内依照竣工备案管理暂行办法规定，向竣工备案部门备案合肥市龙泉山垃圾处理场二期工程施工监理投标书第 14 页 共 68 页 三、进度控制监理程序否申报可申报
21、否可基本符合计划要求根据工期总目标编制施工总进度计划应附有：编制材料设备采供计划，劳动力使用计划施工机械使用计划承包单位审批施工总进度计划总监理工程师编制年、季、月度计划承包单位审批年、季、月度计划监理工程师编制说明中应有：上月实际完成工程量、工作量当月（年）计划完成工程量、工作量计划提前或拖后的原因分析拟采取的对策按计划组织实施承包单位检查计划执行情况实际进度与计划进度对比分析监理工程师纠正进度计划偏离承包单位继续施工承包单位实现工期总目标签发严重偏离计划通知书合肥市龙泉山垃圾处理场二期工程施工监理投标书第 15 页 共 68 页 四、投资控制监理程序1、工程量审核程序2、工程款审核程序 施
22、工单位提出工程量清单及其计算方法监理工程师审核查阅已签署的分部、分项工程报验申请表认定已经验收合格量按合同规定，现场计量、审核工程量总监理工程师签署建 设 单 位施工单位提出工程款支付申请表并附工程量清单及其计算方法监理工程师审核工程量、款，填写工程款支付证书B 3表查阅已签署的分部、分项工程报验申请表认定已经验收合格量按合同规定，现场计量、审核工程量总监理工程师签署工程款支付证书B 3表建 设 单 位合肥市龙泉山垃圾处理场二期工程施工监理投标书第 16 页 共 68 页 第五章、监理资料的提供一、及时全面的提供各类报告，是监理资料提供工作的重点1. 定 期 或 不 定 期 的 提 供 投 资
23、 控 制 的 专 题 报 告 ， 主 要 内 容 包 括 ：1) 当 前 完 成 工 程 量 情 况 ；2) 验 工 计 价 情 况 及 工 程 款 支 付 情 况 ；3) 主 要 材 料 的 规 格 、 品 牌 、 进 场 数 量 等 情 况 ；4) 工 程 变 更 、 签 证 情 况 及 相 关 的 证 明 资 料 ；5) 下 阶 段 的 产 值 预 测 、 可 能 出 现 的 问 题 及 监 理 建 议 。2. 定 期 提 供 周 报 、 月 报 、 安 全 月 报 ， 运 用 文 字 与 图 像 方 式 ， 全 面 直 观 的 反 映 当 前 工程 的 质 量 、 进 度 和 安 全
24、状 况 ， 对 下 阶 段 进 行 分 析 和 预 测 ， 就 可 能 发 生 的 问 题 提 出 解 决方 案 和 合 理 化 建 议 。3. 及 时 绘 制 变 更 部 位 的 竣 工 图 ， 结 合 变 更 部 位 的 前 后 照 片 及 文 字 说 明 ， 为 审 价 单 位提 供 真 实 的 工 程 量 计 算 依 据 。二、开工前提供的监理资料1. 项 目 监 理 部 组 织 机 构 及 监 理 人 员 名 单 、 资 格 证 书 复 印 件 ；2. 监 理 自 备 仪 器 设 备 清 单 及 相 关 的 合 格 证 明 ；3. 监 理 规 划 在 签 订 委 托 监 理 合 同
25、及 收 到 设 计 文 件 后 开 始 编 制 ， 在 第 一 次 工 地 会议 前 报 送 业 主 认 可 ；4. 监 理 实 施 细 则 （ 含 专 项 监 理 方 案 ） 在 相 应 工 程 施 工 开 始 前 编 制 完 成 并 在 实 施中 不 断 补 充 、 修 改 和 完 善 ， 在 分 部 分 项 工 程 施 工 前 报 送 业 主 认 可 ；5. 对 设 计 施 工 图 纸 的 审 核 记 录 ；6. 对 施 工 组 织 设 计 的 审 查 意 见 ， 必 要 时 召 开 专 题 会 议 讨 论 ；7. 开 工 前 召 开 的 会 议 记 录 、 纪 要 ；8. 施 工 测
26、量 放 线 复 核 记 录 ；9. 开 工 条 件 的 审 查 报 告 ；10.工 程 开 工 /复 工 报 审 表 。三、施工过程中提供的监理资料1. 质 量 控 制 类1) 专 项 施 工 方 案 报 、 审 记 录 ；2) 测 量 核 验 资 料 ；合肥市龙泉山垃圾处理场二期工程施工监理投标书第 17 页 共 68 页 3) 建 筑 物 沉 降 观 测 复 核 记 录 ；4) 工 程 材 料 、 构 配 件 、 设 备 的 质 量 验 收 记 录 、 证 明 文 件 及 台 帐 ；5) 检 查 、 检 测 、 试 验 记 录 及 资 料 ；6) 隐 蔽 工 程 验 收 资 料 ；7) 技
27、 术 变 更 资 料 ；8) 检 测 、 计 量 设 备 的 定 期 检 查 记 录 、 标 养 室 检 查 记 录 ；9) 分 部 工 程 质 量 验 收 、 中 间 验 收 资 料 。2. 进 度 控 制 类1) 阶 段 性 进 度 计 划 及 报 审 ；2) 进 度 计 划 与 实 际 完 成 的 比 较 、 分 析 报 告 ；3) 进 场 机 械 、 设 备 及 劳 动 力 统 计 表 ；4) 调 整 的 进 度 计 划 及 报 审 。3. 投 资 控 制 类1) 工 程 变 更 资 料 ；2) 设 计 交 底 与 图 纸 会 审 会 议 纪 要 ；3) 验 工 计 价 报 告 与 审
28、 核 记 录 ；4) 现 场 签 证 记 录 ；5) 进 场 材 料 、 设 备 记 录 。4. 安 全 、 文 明 施 工 监 理 类1) 通 过 安 保 体 系 认 证 的 证 明 。2) 工 地 中 各 类 特 殊 工 种 人 员 操 作 证 的 复 印 件 、 名 册 （ 包 含 分 包 单 位 ） 。3) 对 各 阶 段 施 工 中 危 险 源 的 分 析 与 对 策 资 料 。4) 对 高 危 作 业 中 发 生 突 发 事 件 的 应 急 处 置 预 案 。5) 施 工 中 涉 及 安 全 的 设 备 租 赁 协 议 、 安 全 协 议 等 资 料 。6) 现 场 安 全 、 文
29、 明 施 工 的 检 查 记 录 。7) 各 类 安 全 生 产 、 文 明 施 工 内 业 资 料 的 检 查 记 录 。8) 食 堂 卫 生 许 可 证 等 资 料 。9) 外 来 人 员 四 证 资 料 。5. 各 类 函 件 、 记 录 、 报 告1) 监 理 工 程 师 通 知 单 ；合肥市龙泉山垃圾处理场二期工程施工监理投标书第 18 页 共 68 页 2) 监 理 工 作 联 系 单 ；3) 会 议 纪 要4) 监 理 报 表 （ 月 报 、 周 报 、 专 题 报 告 等 ） 。四、单位工程竣工、归档阶段提供的监理资料1. 监理规划2. 监理实施细则3. 监理部总控制计划等4.
30、 监理月报5. 监理会议记要6. 工程开工/复工审批表7. 工程开工/复工及工程暂停令8. 不合格项目通知9. 质量事故报告及处理意见10. 设计变更，洽商费用报审与签认11. 工程竣工决算审核意见书12. 分包单位资质材料13. 供货单位资质材料14. 试验单位资质材料15. 监理工程师通知单16. 工程延期报告及审批17. 合同争议、违约报告及处理意见18. 合同变更材料19. 专题总结20. 监理工作总结21. 质量评估报告22. 影像资料。五、保修阶段的监理资料1. 工 程 质 量 缺 陷 的 检 查 和 记 录 ；2. 进 行 修 复 的 工 程 质 量 验 收 记 录 ；3. 工
31、程 质 量 缺 陷 的 专 题 报 告 。合肥市龙泉山垃圾处理场二期工程施工监理投标书第 19 页 共 68 页 六、监理影像资料的提供1. 监 理 人 员 进 场 后 ， 根 据 工 程 项 目 的 具 体 情 况 ， 编 制 专 项 的 监 理 实 施 细 则 。 2. 工 程 关 键 部 位 、 关 键 工 序 等 重 点 旁 站 内 容 ， 以 及 监 理 对 涉 及 质 量 、 安 全 检 验 见 证 情 况 。3. 影 像 资 料 必 须 图 像 清 晰 ， 其 中 数 码 照 片 每 张 不 得 低 于 500K 字 节 。 4. 拍 摄 的 角 度 、 距 离 等 应 能 保
32、证 影 像 资 料 反 映 所 验 收 部 位 的 质 量 状 况 。 5. 项 目 监 理 组 指 定 专 人 对 影 像 资 料 进 行 管 理 ， 以 单 位 工 程 作 为 归 档 单 元 。 6. 做 好 相 应 文 字 说 明 ， 具 体 包 括 编 号 、 题 名 、 内 容 简 要 描 述 、 拍 摄 时 间 、 地 点 和 拍摄 者 等 内 容 。 七、监理资料的管理措施1. 本 项 目 组 的 监 理 资 料 由 总 监 理 工 程 师 代 表 负 责 管 理 ， 并 指 定 专 人 具 体 实 施 ；2. 监 理 资 料 必 须 及 时 整 理 、 真 实 完 整 、 分
33、 类 有 序 ；3. 监 理 资 料 在 各 阶 段 监 理 工 作 结 束 后 及 时 整 理 归 档 ；4. 检 查 承 建 商 的 内 业 资 料 同 步 完 成 情 况 是 各 标 段 监 理 的 一 项 日 常 工 作 ， 现 场 监 理 有责 任 要 求 承 建 商 及 时 提 供 合 格 的 内 业 资 料 作 为 工 程 质 量 的 保 证 依 据 。5. 向 业 主 的 提 交 真 实 完 整 的 工 程 监 理 资 料 及 技 术 档 案 资 料 ， 检 查 督 促 承 建 商 完 成 合同 文 件 要 求 的 工 程 竣 工 图 以 及 竣 工 资 料 收 集 整 理 。
34、6. 监 理 资 料 收 集 时 ， 应 做 好 文 件 的 收 发 手 续 ； 防 止 遗 失 ， 做 好 保 密 工 作 。合肥市龙泉山垃圾处理场二期工程施工监理投标书第 20 页 共 68 页 第六章、监理工作方法和措施第一节、质量控制的方法和措施一、质量控制目标：质量一次合格率 100%，满足国家、安徽省和合肥市的验收质量标准。根据技术标准、规范、规程、质量验收标准和设计图纸、文件，以规范的监理方法，建立项目监理机构质量保证体系。审查承包商的质保体系，并监督其运行情况；进行一丝不苟的中间检验和现场验收；重视事前控制和过程控制。确保工程质量达到业主要求的等级。确保本项目质量符合建设单位和
35、设计的要求。二、质量控工程质量控制的方法及措施1质量控制的任务工程质量是项目实施成败的关键，是三大控制目标中的重中之重，也是竣工阶段工程监理工作的核心。其任务是以施工验收规范、工程质量验收统一标准为依据，督促承包单位全面实现工程项目合同约定的质量目标。2质量控制的内容和方法(1)工程质量“事前”预控1）核查承包单位的质量保证体系和质量措施。核查项目机构设置、人员配备、职责分工是否满足施工需要，是否和投标文件中拟派项目机构人员相符。专职质量检查人员的落实。查验专职管理人员及特种作业人员持证情况。检查质量与技术管理制度是否健全。检查现场砼标准养护室是否符合要求。以上检查结果填写我公司制定的有关表格
36、。对不符合要求，签发监理工程师通知要求施工单位整改。2）审查施工组织设计和各单项、专业、主要分部（分项）工程施工方案。工程开工前承包单位应编制施工组织设计，并填写“施工组织设计（方案）报审表”报监理部，其内容和深度应做到：综合说明完整详细、实用。平面布置图符合现场实际。施工技术措施切实可行。合肥市龙泉山垃圾处理场二期工程施工监理投标书第 21 页 共 68 页 质量措施完善可靠，冬雨期施工措施切实可行。安全施工措施保障有力，工期符合要求并能适当提前，有相应的保证措施。水电用量符合节水节电要求。现场文明施工措施详细。劳动力安排合理充足。施工设备选用合理得当。施工计划编制符合要求。项目监理部可根据
37、工程实际，规定某些主要分部、分项工程施工前，承包单位应将施工工艺、原材料的使用、劳动力的配备、质量保证措施等情况编写专项施工方案，填写“施工组织设计（方案）报审表报项目监理部审查。承包单位应将季节性的施工方案（冬施、雨施案）提前填写“施工组织设计（方案）报审表报项目监理部审查。上述方案经监理工程师审定后，由总监理工程师签发审定结论。同意后方可实施，否则不准施工。3）查验承包单位测量放线查验施工控制网（平面、高程） 。查验中线控制桩。查验中线、高程控制标志，核查垂直度控制。签认承包单位报送的“施工测量放线报验申请表（A4 表） ”。4）审查分包资格营业执照、企业资质证书、专业许可证、特种作业人员
38、资格证书。总包单位填写“分包单位资格报审表报项目监理部，经审查合格方可分包。5）签认材料，构配件、设备报验对进场材料进行外观检查。承包单位按有关规定对主要材料进行复试，监理见证取样，同时将复试结果及材料合格证、准用证、出厂质量证明人书，随“工程材料/构配件/设备报审表报项目监部签认。审查砼、砌筑砂浆配合比申请单，并应对现场的搅拌设备、材料的管理进行检查，对商品砼生产厂家资质、生产能力进行考察。承包单位应要求供货单位，提供构配件厂家的资质证明及产品合格证明，进口材合肥市龙泉山垃圾处理场二期工程施工监理投标书第 22 页 共 68 页 料、设备的商检证明，并按规定复试。进场的构配件、设备，承包单位
39、应进行检验、测试，判断合格及填写“工程材料/构配件/设备报审表报项目监理部。监理工程师签认审查结论。6）检查进场的主要施工设备、测量和计量器具、规格、型号是否满足施工组织设计的要求，承包单位填写“工程材料/构配件/设备报审表报项目监理部。（2）施工过程中的质量控制（事中）1）监理工程师对施工现场进行巡视，发现并及时纠正施工中不符合质量要求的工艺和操作。对重点分项工程、关键工序、重点部位、关键监控点监理在监理实施细则中编写旁站监理方案 ，在施工过程中，按照旁站监理方案进行旁站，及时纠误，并签发“监理工程师通知书，要求承包方整改。承包方整改后，把结果以书面方式回复，监理工程师复查。2）隐蔽工程验收
40、隐蔽工程完成，承包单位进行自检，合格后填写“分项（隐蔽）工程报验申请表报项目监理部。监理工程师对所报内容到现场进行检测、核查，如不合格，签发“不合格工程通知” ，由承包单位整改，合格后监理工程师复查。监理工程师对隐检合格的工程签认“分项（隐蔽）工程报验申请表” ，准予进入下道工序。3）质量验评承包单位在一个分部、分项完成并自检合格后，填写“分项（隐蔽） 、分部工程报验申请表报项目监理部。监理工程师对所报验资料进行审查，并到现场抽检、核查。对符合要求的分项、分部工程，由监理工程师签认，并确认质量等级。4）工程事故报告和工程缺陷整改对于出现的工程质量事故，应按照国家有关规定处理，并及时报告业主。对
41、于不合格的分项工程或工序，监理人员应向施工单位下发“监理工程师通知单，责令整改。施工单位整改完毕后应填写“工程报验申请表”向监理机构重新报验。监理人员对工程所出现的质量问题，绘制因果分析图，进行动态分析。5）停工令的下达与管理合肥市龙泉山垃圾处理场二期工程施工监理投标书第 23 页 共 68 页 总监理工程师按照合同和委托监理合同的约定签发工程暂停令，行使质量监督权。当突发建设工程监理规范的下列情况之一时，总监理工程师可签发工程暂停令：建设单位要求暂停施工，且工程需要暂停施工。 为了保证工程质量而需要进行停工处理。 施工中出现了安全隐患，总监理工程师认为有必要停工以消除隐患。 发生了必须暂停施
42、工的紧急事件。 承包单位未经许可擅自施工，或拒绝项目监理机构的管理。例如：在下列情况下，有权下达停工令。 隐蔽工程未经监理人员查验，自行封闭掩盖者。 擅自变更设计图纸进行施工者。 使用不合格的材料或擅自替换，擅自变更工程材料者。 特殊工序、工种的操作人员无证上岗者。对施工中存在的质量异常情况，经监理提出后施工单位不思改进或改进不力。第二节、进度控制和协调管理的方法和措施一、工程进度控制和工期管理1进度控制程序（1）开工前，承包单位申报施工总进度计划。（2）按合同和建设要求，承包单位应编制季、月、周进度计划。（3）总监审批承包单位编制的施工总进度计划和季、月度施工进度计划。（4）专业监理工程师对
43、进度计划实施情况检查、分析。当实际进度符合进度计划时，应要求承包单位编制下一期进度计划；当实际进度计划滞后于计划进度时，专业监理工程师应书面通知承包单位采取纠偏措施并监督实施。2施工进度计划审核的主要内容（1）进度计划是否符合施工合同中开、竣工日期的规定。（2）进度计划中的主要工程项目是否有遗漏，分期施工是否满足分批动用的需要和配套动用的要求，总包、分包单位分别编制的各单项工程进度计划之间是否协调。（3）施工顺序的安排是否符合施工工艺的要求。（4）工期是否进行了优化，进度安排是否合理。（5）劳动力、材料、构配件、设备及施工机具、设备、水、电等生产要素供应计划是否能保证施工进度计划的需要，供应是
44、否均衡。合肥市龙泉山垃圾处理场二期工程施工监理投标书第 24 页 共 68 页 （6） 对由建设单位提供的施工条件（资金、施工图纸、施工现场、采供的物资等），承包单位在施工进度计划中所提出的供应时间和数量是否明确、合， 、是否有造成因建设单位违约而导致工程延期和费用索赔的可能。3 专业监理理工程师应依据施工合同有关条款，施工图及经过批准的施工组织设计制定进度控制方案，对进度目标分解进行风险分析，制定防范性对策，经总监理工程师审定后报送建设单位。施工进度控制方案的主要内容包括：（1）施工进度控制目标分解图。（2）实际施工进度控制目标的风险分析。（3）施工进度控制的主要工作内容和深度。（4）监理人
45、员对进度控制的职责分工。（5）进度控制工作流程。（6）进度控制的方法（包括进度检查周期、数据、采集方式、进度报表格式、统计方法等） 。（7）进度控制的具体措施（包括组织措施、技术措施、经济措施及合同措施等） 。（8）尚待解决的有关问题。4专业监理工程师应检查进度计划的实施，并记录实际进度及其相关情况（要求计划进度和实际进度上墙标注） 。（1）检查和记录实际进度完成情况。（2）通过下达监理指令，召开工地例会、各种层次的专题协调会议，督促承包单位按期完成进度计划。（3）当发现实际进度滞后于计划进度时，应签发“监理工程师通知单”指令承包单位采取调整措施。当实际进度严重滞后于计划进度应及时报总监理工程
46、师由总监理工程师与建设单位商定采取进一步措施。5.总监理工程师在签发暂停令之前，对非承包单位原因发生的暂停，应就有关工期和费用等事宜与承包单位进行协商。6.总监理工程师在签发工程暂停令，在签发工程复工报审表之间的时间内，宜会同有关各方按照施工合同的约定，处理因工程暂停引起的与工期、费用等有关的问题。7.总监理工程师必须根据实际情况，设计变更文件和其他有关资料，按照施工合同的有关条款，在安排专业监理工程师完成下列工作后，对工程变更的费用和工期作出评合肥市龙泉山垃圾处理场二期工程施工监理投标书第 25 页 共 68 页 估。并应就评估情况与承包单位和建设单位进行协调：(1)确定工程变更项目与原工程
47、项目之间的类似程度和难易程度。(2)确定工程变更项目的工程量。(3)确定工程变更的单价或总价。8工期索赔。经过批准的部分为工程延期，蓁为工程延误。当承包单位提出工程延期要求符合施工合同文件的规定条件时，项目监理部应予以受理。9当影响工期事件具有持续时，项目监理部可在收到承包单位提交的阶段性工程延期申请表并经过审查后，先由总监理工程师签署工程临时延期审批表，并通报建设单位。当承包单位提交最终的工程延期申请表后，项目监理部应复查工程延期及临时延期情况，总监理工程师应复查与工程延期有关的全部情况，并由总监理工程师签署工程最终延期审批表。项目监理部在作出者工程延期批准或最终的工程延期批准之前，均应与建
48、设单位和承包单位进行协商。10项目监理部在审查工程延期时，应依下列情况确定批准工程延期的时间：（1）施工合同中有关工程延期的约定。（2）工程拖延和影响工期事件的事实和程序。（3）影响工期事件对工期影响的量化程序。在确定各影响工期事件对工期或区段工期的综合影响程度，可按下列步骤进行：（1）以事先批准的详细的施工进度计划为依据，确定假设工程不受影响工期事件影响时，应该完成的工作或应该达到的进度。（2）详细核实受该影响工期事件的影响后，实际完成的工作或实际达到的进度。（3）查明因受该影响工期事件的影响而受到延误的作业工种。（4）查明实际的进度滞后是否还有其他影响因素，并确定其影响程度。（5）最后确定
49、该影响工期事件对工程竣工时间的影响值。11当承包单位未能按照施工合同要求的工期竣工交付造成工程延误时，项目监理机构应按施工合同规定从承包单位应得款项中扣除误期损害赔偿费。12总监理工程师应在监理月报中向建设单位报告工程进度和所采取进度控制措施的执行情况，并提出合理预防由建设单位原因导致的工程延期及其相关费用索赔的建议。合肥市龙泉山垃圾处理场二期工程施工监理投标书第 26 页 共 68 页 二、进度协调控制的对策影响施工进度的因素 控制对策资金投资不足，并不能及时到位 应及时汇报，研究对策使资金及时到位图纸未及时到位 及时与设计单位联系，把设计图纸按时交于承建单位业主 甲供的工程材料未及时到施工现场 协助业主做好提前采购订货的计划，并督促实施人力、技术力量不足 增加施工人员，增强技术力量施工方案欠佳 进行必要的技术论证，提出整改意见出现施工质量问题 狠抓工程质量，杜绝工程返工发生安全事故加强安全监理监控，督促
