1、新疆：搞好建筑材料市场行情调研工作为伊犁州的建设事业做好服务 （发稿时间：2007-8-24 9:51:17 阅读次数：650）截至 2007 年 7 月底，伊犁州建设工程造价管理站组织有关专业技术人员对伊宁片区上半年建设工程主要建材的市场行情进行了专项调研。今年上半年，州直建设工程投资总额约 3.58 亿元，与去年同期相比较增长27.90,投资总量呈稳步上升趋势。从结构形势上看：伊犁州的城建、交通、水利、铁路等工程的投资比重均有较大幅度的增长。赛清、清霍、清伊高速公路工程的启动；特别是精伊霍铁路工程的全面开工，带动了相关产业的发展，该项目投资总额约 25亿元，现已完成约 18 亿元。从工程建
2、设的分类情况看：建筑人工费上涨2.96，机械费价格上涨 0.5，主要建筑材料价格上涨 11.22。一、在房屋建筑工程主要材料价值比重中，钢材的价值量占到25左右，水泥的价值量占到 20左右，砖价值量占到 10左右， 对工程造价的影响举足轻重，是导致建筑业价格总水平上涨的主要原因。与去年同期相比，对各类主要建筑材料价格指数的涨跌原因和建筑业价格水平的影响进行如下分析：1、钢材价格呈上涨趋势。由于 2007 年国际钢材需求增量变大、国内出现钢材供不应求。从推动价格快速上涨的市场行情来看：钢材市场的供应需求增大，推动价格快速上涨；钢材行业中的龙头老大，靠其深厚的基础和实力，在市场竞争中，利用价格杠杆
3、排挤竞争对手，牢牢掌控钢材的市场价格，使钢材价格呈垄断趋势，是钢材价格快速上涨又一重要因素； 煤炭、电力、运输价格仍在高位，使钢材生产成本居高不下。2、水泥价格出现上涨势头。城建、交通、水利、铁路等工程的开工建设对水泥需求量的增加，以及水泥已经打入国际市场，大量水泥出口哈萨克斯坦，从而造成水泥供不应求。国内、国际两大市场水泥需求旺盛，上半年州直水泥生产企业累计生产水泥达 36.53 万吨，同比增长 18.56%，使得其价格稳步回升。3、砂石料价格出现不同程度上涨。水、电、柴油价格上升是导致砂石料价格涨价的原因之一；砂石料行业中的老板，相互联合，牢牢掌控砂石料的市场价格，使砂石料价格呈垄断趋势，
4、是引起砂石料价格增长又一重要原因。4、用空心砖代替实心粘土砖后，导致工程造价水平增长。根据建设部、国家建筑材料工业局关于在框架结构建筑中限制使用粘土实心砖的若干规定的通知要求，框架结构中的围护墙体，将用多孔砖、陶粒空心砖代替粘土实心砖砌筑，以节约土壤资源。用多孔砖比用粘土实心砖价格增长 29.54，用陶粒空心砖比粘土实心砖价格增长 56.4。多孔砖、陶粒空心砖代替粘土实心砖使建筑业价格水平有所增长。5、强制性保温措施的实施，提高了建筑业价格水平。随着当今世界对节约能源与保护环境的需求不断提高，建筑围护结构的保温也在日益加强，其中以屋面、外墙外保温的发展最为迅速。在墙面保温中，伊宁地区普遍采用苯
5、板进行外墙保温，苯板的价格与上年同期相比上涨了 6.05 ，从而提高了建筑业的价格水平。6、商品混凝土的盛行，在一定程度上提升了建筑业的价格水平。随着对建筑工程质量的要求越来越高，采用商品混凝土能提高建筑工程的质量、减轻城市的环境污染,和出于降低施工企业生产成本的考虑，商品混凝土日益成为建材市场的 “宠儿”， 一般人均劳动效率可提高 25 倍左右，节约水泥 10%15%，蕴涵着巨大的商机，从而商品混凝土的价格与去年同期相比增长 10.1%，在一定程度上提升了建筑业的价格水平。7、引人注目的建筑人工费的增长，对建筑业价格水平的影响不可忽视。今年第一、二季度，州直建筑人工费分别上涨了 20和 30
6、，平均上涨 25。从建筑人工费涨幅的结构形势上看：工程管理人员、技术人员人工费均有不同程度的上涨，而用量较大的普通工人人工费则上涨了 25。据了解：今年州直建筑市场技术含量较高的外用工队伍依然非常走俏，工程项目管理部门起用有经验的管理人才，实行项目承包、责任到人、风险抵押等措施，每月工资以项目部工程监理签证结算，加大了工程技术、管理人员的市场含金量，使人工费同比增长了 10和 7，工资水平稳步上升对建筑业的价格水平升高产生影响。据我站调查资料显示，在建筑材料中：钢材价格上涨 23.91，木材价格上涨 10.01，水泥价格上涨 7.51；地方材料：空心砖价格上涨 23.46、砂料价格上涨 55.
7、59、石料价格上涨 62.18，化工材料价格上涨 0.59，汽油价格下降 4.04，石油沥青价格上涨 50以上，电线、电缆价格上涨50。结果发现，今年上半年主要建筑材料的价格呈上涨趋势： 伊宁地区建筑业价格总水平与去年同期比较上涨 5.96。 二、通过调研发现的问题1、目前的施工企业过多，形成的投资方市场优势仍比较明显，建设单位的行为左右着建筑市场的行为走向，据施工企业反映：建筑市场工程压价、垫资、拖欠工程款的情况仍然存在，施工企业苦不堪言。从州直情况看：在建筑市场的管理中，存在部门分割、业务交叉，形成招标投标管理的体制不顺；统一开放、竞争有序的建筑市场有待进一步完善；地方保护的问题仍未得到根
8、本解决，妨碍了公平竞争和市场竞争机制作用的充分发挥，违背了市场经济规律，从而很难做到合理确定和有效控制工程造价。2、根据施工企业反映：有部分工程的招投标事先已内定好了施工单位，整个过程实际上是在“走过场”，除了中标单位外，其它投标单位等于在没有一点希望的情况下白陪标、白花钱，据了解：一次陪标下来，企业的花费少则千元，多则数千元不等，在这种情况下进行的招标投标管理活动就很难真实地反映建筑业价格的总体水平。三、通过调研提出以下建议：1、政府相关部门应时刻关注建筑市场行情，约束建设单位在建筑投资活动中的违法、违规行为，以确保建设市场的健康有序发展。2、政府相关部门应对容易产生垄断的工程主要建筑材料的
9、价格，利用经济、法律、行政等政府宏观调控手段进行正确引导，使其遵循价值规律，按照市场规则运作，为合理确定和有效控制工程造价奠定基础。3、政府相关部门应加强对工程造价的动态管理，正确引导建设市场公平竞争，遵循市场运作的客观规律，调整、发布相应法规政策，使动态管理体现于全方位稳定建筑市场的价格总体水平。伊犁州建设工程造价管理站在今后的工作中，将继续通过调研来了解建筑材料价格的市场变化行情，为合理确定和有效控制工程造价，维护工程建设各方主体的合法权益做出自己的贡献。版权所有： 新疆关于对房地产经纪市场有关问题的风险提示 （发稿时间： 2007-1-30 8:18:29 阅读次数：1952）建设部新闻
10、发言人 针对当前房地产经纪市场中影响交易安全，损害交易当事人合法权益的问题，建设部新闻发言人郑重提示广大消费者：一是妥善管理房地产交易资金。房地产经纪机构和经纪人员占压挪用交易资金是当前房地产经纪市场存在的最大风险。建议交易当事人自行支付交易资金的，应当在订立买卖（租赁）合同时，明确交易款项的金额、支付条件、支付方式等内容。通过房地产经纪机构和交易保证机构划转交易结算资金的，交易资金的存储和划转一定要通过客户交易结算资金专用存款账户进行，不能通过该账户以外的其他银行结算账户代收代付交易资金。二是慎审订立房地产经纪合同。合同订立是一种民事行为，签约各方应对生效合同产生的相应法律后果负责，交易当事
11、人应当慎审签订房地产经纪合同。建议：一是，交易当事人采用房地产管理部门、行业组织制定的房地产经纪合同推荐文本，或者借助熟悉房地产法律法规的专业人士签订合同。二是，交易当事人不要轻信某些房地产经纪机构和经纪人员的口头承诺，要把所有的约定落实为书面合同条款。三是，交易当事人认为合同条款含义模糊、有失公平，或者认为条款不完善的，应当坚持要求对有关合同内容进行细化、改进或完善，否则不能签署合同。从已发生的案例看，大部分房地产经纪纠纷是交易当事人为了达成交易而迁就某些合同条款所致，并且由于这些合同条款作了有利于房地产经纪机构和经纪人员的约定，交易当事人在房地产经纪纠纷诉讼案件中一般较难胜诉。三是选择运作
12、规范、信誉良好的房地产经纪机构。房地产经纪机构良莠不齐，部分房地产经纪机构规模小，管理混乱，经营不规范。交易当事人在委托房地产经纪业务时，应当对拟委托的房地产机构办公场所做必要的实地考察，并向有关部门了解其被投诉举报的情况后，再签订委托合同。我们特别提醒广大消费者，社会上出于商业性目的开展的房地产经纪行业评比活动名目繁多，切勿把这些评比活动授予的所谓“荣誉称号“作为选择房地产经纪机构的依据。四是确认售房（出租）人对所出售（出租）的房产具有合法处分权且产权无瑕疵。购（租）房人应当到房屋所在地房地产管理部门查询有关房地产权属登记信息，了解所购买（承租）的房屋产权有无抵押、查封等权利限制，出售（出租
13、）该房产的人是否为房屋产权人，防止因“一房多卖（租）“、交易人对交易标的房屋无处分权以及房屋存在权利限制等问题引发矛盾纠纷，导致不能正常达成交易而蒙受经济和精神损失。五是坚决维护合法的交易知情权。房地产经纪机构和经纪人员以低价购入（租赁）、高价售出（转租）等方式赚取差价，是通过向交易双方隐瞒真实的成交价格。建议交易双方通过房地产经纪合同，约定房地产经纪机构和经纪人员如实披露成交价格等交易信息的义务。在交易过程中，交易双方应当建立交易信息的沟通联系机制。建设部新闻发言人要求，各地房地产管理部门按照建设部中国人民银行关于加强房地产经纪管理规范交易结算资金账户管理有关问题的通知（建住房2006321
14、 号）精神，全面落实房地产经纪机构备案公示制度，严格执行房地产经纪人员职业资格制度，加强房地产经纪人注册和市场清退管理，建立交易保证机构市场准入制度，加大对客户交易结算资金专用存款账户的监督检查力度。近期要重点抓好以下工作：一是结合房地产交易秩序专项整治，对房地产经纪机构开展一次全面清理整顿，查处并曝光一批违法违规的典型案例。二是进一步完善房地产市场信息系统，借鉴上海、杭州、深圳等地经验，积极开通房地产经纪合同网上签约系统。三是推进市场诚信体系建设，健全失信惩戒机制。不断完善房地产经纪机构和房地产经纪人员信用档案，将机构和人员的违法违规以及失信行为记入信用档案并向社会公示。制止房地产经纪行业的各种乱评比活动。四是加强房地产经纪行业自律建设，进一步完善房地产经纪执业规则和技术标准，建立健全房地产经纪机构资信评价体系。另外，要探索建立房地产经纪机构房源、客源信息共享机制。建设部新闻发言人希望，房地产经纪机构和经纪人员规范经营行为，按照合同约定保质、高效完成受托业务，最大限度维护交易双方合法权益。交易双方在房地产经纪机构和经纪人员按约定完成经纪业务后，应信守承诺，及时支付佣金。建立起房地产经纪机构、经纪人员与交易双方之间的互信基础，推动房地产经纪行业良性发展。版权
