企业高质量发展评价体系的思考.doc

1、十 八 大 以 来 ， 随 着 国 际 国 内 经 济 形 势 的 变 化 ， 从 社 会 上 热 议 经 济“L 型 趋 势 ”， 到 经 济 发 展 的 “新 常 态 ”， 党 中 央 和 国 务 院 对 中国 国 民 经 济 和 社 会 发 展 形 势 ， 又 作 出 了 “新 的 发 展 理 念 ”的 重 大分 析 和 判 断 ， 并 通 过 三 去 一 降 一 补 推 进 供 给 侧 结 构 性 改 革 ， 提 出了 我 国 经 济 由 高 速 增 长 向 高 质 量 发 展 转 变 的 要 求 。一 、 高 质 量 发 展 要 求 的 提 出2015 年 10 月 29 日 ， 习

2、 近 平 总 书 记 在 党 的 十 八 届 五 中 全 会 第 二 次全 体 会 议 上 的 讲 话 ， 鲜 明 提 出 了 创 新 、 协 调 、 绿 色 、 开 放 、 共 享的 五 大 发 展 理 念 。2017 年 10 月 18 日 ， 习 近 平 代 表 第 十 八 届 中 央 委 员 会 向 党 的 十 九大 作 报 告 时 强 调 ， 要 贯 彻 新 发 展 理 念 ， 建 设 现 代 化 经 济 体 系 ， 并对 此 作 了 专 门 的 说 明 和 部 署 ， 同 时 ， 报 告 明 确 提 出 我 国 经 济 已 由高 速 增 长 阶 段 向 高 质 量 发 展 阶 段

3、， 正 处 在 转 变 发 展 方 式 、 优 化 经济 结 构 、 转 换 增 长 动 力 的 攻 关 期 。2018 年 3 月 ， 国 务 院 政 府 工 作 报 告 指 出 ： “按 照 高 质 量 发 展 的要 求 ， 统 筹 推 进 五 位 一 体 总 体 布 局 和 协 调 推 进 四 个 全 面 战 略 布 局 ， 坚 持 以 供 给 侧 结 构 性 改 革 为 主 线 ， 统 筹 推 进 稳 增 长 、促 改 革 、 调 结 构 、 惠 民 生 、 防 风 险 各 项 工 作 ”； “上 述 主 要 预 期目 标 ， 考 虑 了 决 胜 全 面 建 成 小 康 社 会 需 要

4、 ， 符 合 我 国 经 济 已 由 高速 增 长 阶 段 转 向 高 质 量 发 展 阶 段 实 际 ”。2018 年 3 月 11 日 ， 第 十 三 届 全 国 人 民 代 表 大 会 第 一 次 会 议 通 过中 华 人 民 共 和 国 宪 法 修 正 案 ， 在 “自 力 更 生 ， 艰 苦 奋 斗 ”前 增 写“贯 彻 新 发 展 理 念 ”。新 时 代 ， 为 什 么 要 高 质 量 发 展 、 什 么 是 高 质 量 发 展 、 高 质 量 发 展要 怎 么 做 ， 成 为 上 到 治 国 理 政 、 下 到 理 论 研 究 和 工 作 实 践 的 热 门话 题 。二 、 高

5、质 量 发 展 的 内 涵十 九 大 报 告 明 确 提 出 了 我 国 发 展 阶 段 的 变 化 ， 并 在 深 化 供 给 侧 结构 性 改 革 、 加 快 建 设 创 新 型 国 家 、 实 施 乡 村 振 兴 战 略 、 实 施 区 域协 调 发 展 战 略 、 加 快 完 善 社 会 主 义 市 场 经 济 体 制 、 推 动 形 成 全 面开 放 新 格 局 等 方 面 做 了 全 面 部 署 。经 济 高 质 量 发 展 ， 是 能 够 更 好 满 足 人 民 对 美 好 生 活 向 往 的 发 展 ，是 体 现 创 新 、 协 调 、 绿 色 、 开 放 、 共 享 发 展

6、理 念 的 发 展 ， 也 应 是生 产 要 素 投 入 少 、 资 源 配 置 效 率 高 、 资 源 环 境 成 本 低 、 经 济 社 会效 益 好 的 发 展 。在 国 家 治 理 宏 观 层 面 ， 高 质 量 发 展 要 求 经 济 、 政 治 、 社 会 、 文 化 、生 态 五 位 一 体 ， 在 经 济 领 域 则 要 求 经 济 均 衡 发 展 ， 实 现 新 常 态 下速 度 变 化 、 结 构 优 化 、 方 式 转 换 和 动 能 转 换 的 四 大 转 变 ， 体 现 创新 、 协 调 、 绿 色 、 开 放 、 共 享 五 大 发 展 理 念 。在 中 微 观 层

7、 面 ， 要 重 视 国 民 经 济 结 构 包 括 产 业 结 构 、 市 场 结 构 、区 域 结 构 等 的 升 级 ， 把 宝 贵 资 源 配 置 到 最 需 要 的 地 方 ， 要 建 立 在生 产 要 素 、 生 产 力 、 全 要 素 效 率 的 提 高 之 上 ， 而 非 靠 要 素 投 入 量的 扩 大 。高 质 量 发 展 ， 是 新 时 代 面 临 新 征 程 ， 贯 彻 新 的 发 展 理 念 ， 解 决 人民 对 美 好 生 活 向 往 和 发 展 不 平 衡 不 充 分 主 要 矛 盾 的 关 键 。三 、 企 业 高 质 量 发 展 的 评 价 指 标 体 系高

8、质 量 发 展 的 内 涵 丰 富 、 领 域 广 泛 。 如 何 将 党 中 央 国 务 院 新 的 发展 理 念 、 现 代 化 经 济 体 系 建 设 的 部 署 ， 落 实 到 经 济 领 域 、 行 业 产业 和 具 体 企 业 上 ， 需 要 更 多 的 思 考 和 讨 论 。十 九 大 开 启 了 一 个 新 时 代 ， 并 迈 进 了 全 面 建 设 社 会 主 义 现 代 化 国家 的 新 征 程 ， 任 何 一 个 公 民 、 企 业 都 应 该 深 刻 领 会 新 时 代 的 基 本方 略 和 发 展 方 向 ， 并 紧 紧 围 绕 精 神 实 质 开 展 工 作 。具

9、体 到 个 人 的 本 职 工 作 ， 无 论 是 从 事 债 权 性 投 资 ， 还 是 将 要 开 展的 股 权 型 投 资 ， 都 离 不 开 对 被 投 资 企 业 的 分 析 和 评 价 ， 一 个 企 业是 否 有 投 资 价 值 ？ 这 个 企 业 是 否 高 质 量 发 展 的 企 业 ？ 是 否 值 得 长期 投 资 ？ 应 该 有 哪 些 具 体 指 标 进 行 评 价 ？ 如 何 构 建 评 价 指 标 体 系 ？这 些 问 题 都 需 要 在 实 际 工 作 中 反 复 思 考 、 反 复 摸 索 。 综 合 新 的 发展 理 念 ， 结 合 企 业 可 能 的 实 际

10、 情 况 ， 从 产 业 地 位 、 经 营 能 力 、 创新 能 力 、 发 展 速 度 、 社 会 责 任 五 个 维 度 选 取 合 适 的 指 标 进 行 分 析 。3.1 产 业 地 位一 个 企 业 要 谋 求 高 质 量 发 展 ， 就 要 仅 仅 围 绕 国 家 发 展 目 标 及 相 关规 划 ， 做 好 自 身 的 战 略 定 位 和 行 业 选 择 ， 在 选 定 的 行 业 里 面 深 耕 ，占 领 一 定 的 市 场 份 额 ， 谋 求 较 高 的 产 业 地 位 。3.1.1 市 场 份 额 指 标市 场 份 额 是 指 一 个 企 业 某 种 产 品 的 销 售

11、量 （ 额 ） 在 市 场 同 类 产 品总 量 中 的 比 重 。 通 过 市 场 份 额 指 标 的 分 母 ， 我 们 可 以 分 析 产 品 的市 场 规 模 ， 分 析 该 产 品 是 否 存 在 行 业 “天 花 板 ”现 象 ， 通 过 市 场份 额 指 标 的 分 子 以 及 比 重 的 大 小 ， 我 们 可 以 分 析 企 业 在 该 行 业 的地 位 ， 并 分 析 这 一 产 品 是 否 有 市 场 的 定 价 权 ， 是 否 具 备 规 模 经 济的 核 心 竞 争 力 。3.1.2 业 务 毛 利 率 指 标业 务 毛 利 率 业 务 毛 利 和 业 务 收 入 的

12、 比 例 。 通 过 业 务 结 构 可 以 分 析企 业 的 业 务 开 展 是 否 清 晰 反 映 了 企 业 自 身 战 略 定 位 和 产 业 规 划 ，同 时 ， 通 过 业 务 毛 利 以 及 毛 利 率 进 行 同 比 ， 可 以 分 析 企 业 的 商 业模 式 和 商 业 地 位 ， 在 同 行 中 是 否 有 成 本 竞 争 优 势 ， 是 否 具 备 低 成本 竞 争 的 核 心 竞 争 力 。3.2 经 营 能 力净 资 产 收 益 率 （ ROE） ， 是 指 是 净 利 润 与 平 均 净 资 产 的 比 例 ， 用杜 邦 分 析 法 ， 还 可 以 进 一 步 将

13、 净 资 产 收 益 率 分 解 为 体 现 销 售 盈 利能 力 的 销 售 净 利 率 、 体 现 总 资 产 经 营 能 力 的 总 资 产 周 转 率 以 及 体现 资 本 运 营 能 力 的 权 益 乘 数 ， 是 集 中 体 现 企 业 盈 利 能 力 、 资 产 使用 和 财 务 杠 杆 综 合 运 用 的 一 个 指 标 ， 通 过 净 资 产 收 益 率 和 分 解 指标 的 分 析 、 比 较 ， 可 以 分 析 一 个 企 业 是 否 是 有 发 展 的 ， 发 展 是 不是 有 质 量 的 ， 是 最 能 综 合 反 映 一 个 企 业 综 合 经 营 能 力 的 指

14、标 。3.3 创 新 能 力创 新 是 引 领 发 展 的 第 一 动 力 ， 是 建 设 现 代 化 经 济 体 系 的 战 略 支 撑 。在 新 发 展 理 念 下 ， 一 个 企 业 是 否 有 可 持 续 发 展 ， 也 要 看 其 是 否 在研 发 和 品 牌 上 的 投 入 程 度 。3.3.1 研 发 投 入 比 重是 指 研 发 支 出 占 营 业 收 入 的 比 例 ， 我 们 要 通 过 研 发 投 入 分 析 ， 从研 发 投 入 资 金 和 研 发 人 才 数 量 两 个 方 面 ， 与 企 业 历 史 投 入 进 行 比较 ， 与 同 行 业 同 类 型 企 业 比

15、较 ， 同 时 ， 考 虑 研 发 投 入 后 ， 企 业 专利 、 发 明 等 产 出 数 量 的 产 出 情 况 ， 产 品 转 化 率 情 况 ， 并 与 同 行 进行 比 较 ， 去 评 价 企 业 创 新 机 制 和 创 新 能 力 。3.3.2 品 牌 美 誉 度 。是 市 场 中 人 们 对 某 一 品 牌 的 好 感 和 信 任 程 度 ， 它 是 现 代 企 业 形 象塑 造 的 重 要 组 成 部 分 。 高 质 量 发 展 的 企 业 ， 应 该 有 好 的 企 业 形 象 ，有 一 定 的 口 碑 ， 甚 至 顾 客 有 较 高 的 忠 诚 度 ， 我 们 可 以 通

16、过 专 业 调查 机 构 ， 获 取 企 业 品 牌 排 行 甚 至 品 牌 价 值 的 排 名 ， 去 分 析 判 断 企业 品 牌 美 誉 度 如 何 。3.4 发 展 速 度我 国 经 济 从 高 速 增 长 阶 段 转 向 高 质 量 发 展 阶 段 ， 并 不 是 说 高 质 量发 展 就 不 要 增 长 了 ， 而 是 要 求 更 加 符 合 客 观 实 际 的 平 稳 的 协 调 增长 。 因 此 ， 我 们 评 价 一 个 高 质 量 企 业 的 发 展 速 度 ， 关 键 要 看 这 个发 展 的 速 度 是 不 是 平 稳 的 ， 因 此 ， 不 能 只 看 某 一 年 的

17、 增 速 ， 某 一年 的 增 速 可 能 是 恰 逢 企 业 所 处 周 期 性 行 业 的 高 峰 期 ， 也 有 可 能 是企 业 偶 发 性 收 入 、 盈 利 提 高 了 增 速 。 也 不 能 因 为 忽 高 忽 低 而 取 简单 的 平 均 数 ， 大 起 大 落 不 是 可 持 续 发 展 的 因 子 ， 而 是 应 该 通 过 多年 复 合 增 长 率 的 算 法 ， 平 滑 掉 近 多 年 增 速 中 不 合 理 的 部 分 ， 来 评价 一 个 企 业 的 发 展 速 度 ， 是 否 符 合 高 质 量 发 展 企 业 的 要 求 。3.4.1 营 业 收 入 复 合 增

18、 长 率 。营 业 收 入 复 合 增 长 率 ， 反 映 企 业 市 场 开 拓 的 变 化 情 况 ， 多 年 的 复合 增 长 率 是 否 平 稳 ， 反 映 企 业 在 行 业 中 的 地 位 是 否 相 对 稳 定 。3.4.2 扣 非 净 利 润 复 合 增 长 率扣 非 净 利 润 是 指 扣 除 非 经 常 性 损 益 后 的 净 利 润 ， 由 于 非 经 常 性 损益 不 是 企 业 正 常 生 产 经 营 带 来 的 ， 如 果 不 扣 除 这 些 项 目 ， 看 净 利润 指 标 会 有 很 大 的 迷 惑 性 ， 有 些 企 业 非 经 常 性 收 益 比 正 常 生

19、 产 经营 收 益 还 大 ， 却 是 不 具 有 可 持 续 的 ， 扣 非 净 利 润 复 合 增 长 率 能 合理 反 映 企 业 发 展 的 盈 利 质 量 如 何 。3.5 社 会 责 任十 九 大 报 告 提 出 了 加 快 生 态 文 明 体 制 改 革 、 建 设 美 丽 中 国 的 要 求和 部 署 ， 在 宏 观 层 面 涉 及 方 方 面 面 ， 但 是 ， 具 体 到 一 个 企 业 ， 又如 何 体 现 生 态 文 明 、 绿 色 协 调 的 发 展 呢 ？3.5.1 单 位 能 耗 指 标要 实 现 绿 色 低 碳 发 展 ， 作 为 企 业 首 要 一 点 就 是

20、 要 讲 究 单 位 能 耗 ，在 生 产 经 营 中 ， 需 要 做 到 用 水 、 用 电 （ 煤 ） 和 用 油 的 节 约 和 低 碳 ，将 这 些 能 源 消 耗 与 营 业 收 入 进 行 比 较 ， 计 算 出 单 位 能 耗 ， 并 与 自身 比 较 是 否 有 所 下 降 ， 与 同 行 比 较 是 否 有 所 节 约 ， 单 位 能 耗 的 持续 降 低 和 减 少 ， 是 一 个 高 质 量 发 展 企 业 应 有 的 社 会 责 任 。3.5.2 单 位 环 保 投 入除 了 在 能 源 投 入 上 的 节 约 外 ， 企 业 在 废 水 、 废 气 、 废 渣 排 放

21、 上 ，首 先 要 求 保 证 绿 色 排 放 ， 三 废 排 放 指 标 符 合 国 家 、 国 际 排 放 标 准 ，同 时 ， 力 求 实 现 在 能 源 消 耗 上 的 控 制 。 因 此 ， 将 企 业 在 环 保 方 面的 投 入 与 营 业 收 入 进 行 比 较 ， 计 算 出 单 位 环 保 投 入 指 标 ， 要 求 企业 不 断 探 索 、 研 发 、 投 入 减 少 排 放 的 措 施 ， 实 现 与 自 身 同 比 不 断下 降 ， 节 能 环 保 也 是 一 个 高 质 量 发 展 企 业 应 有 的 社 会 责 任 。综 上 所 述 ， 结 合 个 人 理 论 学 习 和 工 作 实 践 ， 紧 紧 围 绕 十 九 大 报 告精 神 ， 紧 扣 高 质 量 发 展 这 一 个 总 体 要 求 ， 从 产 业 地 位 、 经 营 能 力 、创 新 能 力 、 成 长 速 度 、 社 会 责 任 五 个 维 度 的 9 个 指 标 ， 初 步 思 考高 质 量 发 展 企 业 的 评 价 指 标 体 系 ， 也 不 一 定 成 熟 ， 需 要 以 后 继 续思 考 完 善 。