1、220kV 东窑站至文官屯牵引站送电线新建工程 人身触电应急预案-1-一、总则1.1 目的为了保护员工的身体健康和生命安全，在施工现场员工发生人身触电时，能够保证触电者得到及时、有效的救治，降低触电者的伤害程度，根据国家有关法律法规和有关规定，制定本预案。1.2 编制依据（1） 中华人民共和国安全生产法（2） 建设工程安全生产管理条例（3） 工程建设重大事故报告和调查程序规定 （建设部令第 3号）（4） 生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则 （AQ/T 9002-2006）（5） 国务院有关部门和单位制定和修订突发事件应急预案框架指南（6） 国家电网公司应急管理工作规定等制定。（7）国家电
2、网公司应急预案编制规范 2007 版1.3 适用范围本应急预案只适用于本项目部正在施工的施工现场及其附属设施（如项目部办公室、工人宿舍、食堂等。 ） 。1.4 应急工作的基本原则1.4.1 发生事故后，工程项目部必须立即向公司负责人、总工程师、工程相关负责人报告，项目部负责人接到事故报告后，迅速220kV 东窑站至文官屯牵引站送电线新建工程 人身触电应急预案-2-调集力量赶赴事故现场组织抢险救护，同时应将事故信息立即报告建设主管部门、安全生产监督管理的部门。了解事故情况后，工程项目部必须配合公司工程部及有关负责人在 24 小时内写出书面报告，按上述所列程序和部门逐级上报。1.4.2 发生事故后
3、，公司负责人、总工程师、工程负责人要及时赶赴事故现场，加强指挥工作，协调有关力量，对问题及时做出决策。项目部负责人和工作人员要迅速到达现场开展工作。处置程序：（1）由施工项目经理担任现场应急机构总指挥工作；（2）根据各部门职责，迅速调集力量，完成抢险救护工作；（3）迅速开展抢险救治和善后处理工作；（4）做好情况通报；（5）开展事故调查。1.4.3 事故情况通报及调查处理（1）做好事故情况通报工作事故发生后，指挥部要及时做好上情下达、下情上报工作，迅速将事故灾情抢险救治、事故控制、善后处理等情况按分类管理程序向建设主管部门、安全生产监督管理部门或者其他有关部门上报，并根据上级领导的指示，逐级传达
4、到现场指挥领导的参与事故处理的人员。（2）事故调查处理事故现场调查组要抓紧时间做事故的现场勘查和调查取证工作。上级事故调查组到达现场后，如实汇报事故调查初步情况，提供相220kV 东窑站至文官屯牵引站送电线新建工程 人身触电应急预案-3-关调查取证资料，并根据上级调查组要求，协助进行深入调查取证工作。1.5 应急预案体系应急预案体系统网络图安全文明施工监督保证技 术保 证材料员邓德义安全员史 建 新项 目 经 理 ： 金永刚 资 源保 证施 工 总 承 包 单 位 监 理 单 位保管员侯非帮技术员刘 捍 民质检员郭 子 群各施工班组木工班长 何永权电工班长 安志刚瓦工班长 徐成礼力工班长 王洪
5、斌钢筋班长 陈宪武架工班长 张代宏220kV 东窑站至文官屯牵引站送电线新建工程 人身触电应急预案-4-二、危险性分析本措施危险点查找作业项目 危险点 防范类别 防范措施施工电源施工电源未根据当地外电线路情况，正确采用 TT 系统或 TN 系统布置。未采用三级配电二级保护人身触电当施工现场与外电线路共用同一供电系统时，电气设备应根据当地要求作保护接零，或作保护接地，不得一部分设备作保护接零，另一部分设备作保护接地。当现场采用电业部门高压侧供电，自己设置变压器形成独立电网的，应作工作接地，必须采用 TN-S 系统。自备发电机时，接地系统独立设置，也应采用 TN-S系统。末级和上一级或总配电箱应采
6、用漏电保护装置。施工电源 施工电源管理不规范 人身触电 将临建及生活用电设备的金属外壳可靠接地，并装设漏电开关或触电保安器。合理级配，禁止用其他金属220kV 东窑站至文官屯牵引站送电线新建工程 人身触电应急预案-5-丝替代熔丝，内部接线正确，设备齐全完善，门锁完好，无裸露带电导体。更换灯管、灯泡、开关插座等应在断电后进行。罗口灯泡的火线必须接灯座的中心接线桩头，地线应接通灯座外螺纹导体的接线柱上。所有照明灯具的火线必须进开关，加强日常安全用电的监督检查、维护，发现违章使用必须立即纠正，发现安全隐患应及时消除。施工电源 箱内闸具损坏、闸具不符合要求 人身触电 箱内闸具必须符合要求，定期检查。施
7、工电源 电工无证上岗 人身触电 由专业电工负责用电管理。施工电源 配电箱无门无锁无防雨措施或门锁坏人身触电用电管理和检修维护必须规范，并由专业电工进行，配电箱必须上锁，并采取防雨措施。施工电源 停送电无专人负责 人身触电 停送电设专人负责。施工电源 在宿舍内使用碘钨灯或大功率灯 人身触电 在宿舍内不得使用碘钨灯或大功率灯具，严禁使用电220kV 东窑站至文官屯牵引站送电线新建工程 人身触电应急预案-6-炉。220kV 东窑站至文官屯牵引站送电线新建工程 人身触电应急预案-7-三、组织机构及责任3.1 成立安全管理小组：组 长：金永刚副组长：刘捍民、史建新成 员：郭子群、邓德义、何永权、陈宪武、
8、徐成礼、樊建民3.1.1 安全保卫组组 长：刘捍民成 员：何道桂、侯武海、饶兰平3.1.2 后勤保障救护组组 长：郭子群成 员： 邓德义、侯非帮3.1.3 事故抢救组组 长： 史建新成 员：安志刚、黄忠波3.1.4 医疗救护组：组 长：范建民成员：刘美权、刘佰银3.1.5 善后处理小组组 长：邓德义成 员：张代宏、刘亮3.1.6 事故调查组：220kV 东窑站至文官屯牵引站送电线新建工程 人身触电应急预案-8-组 长：金永刚副组长：刘捍民、史建新成 员：郭子群、邓德义、何永权、陈宪武、徐成礼3.2 各工作小组职责安全保卫组：是负责事故现场的警戒，阻止非抢险救援人员进入现场，负责现场车辆疏通，维
9、持治安秩序，后勤保障组：负责对 119 消防车和 120 急救车的引导和接待，对受伤人员及家属的安抚，预先设置紧急疏散的安全通道和安全场所，确保一旦发生险情，现场人员能得到及时疏散和安置。事故抢救组：配备抢险装备，负责事故现场的人员抢救和物质抢救，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，对事故现场紧急自救抢险。医疗救护组：配备常用药品、急救物品（创可贴、绷带、无菌敷料等）及各种常用小夹板、担架、止血袋、氧气袋等。及时对受伤人员进行现场急救，避免伤势恶化和减轻受伤人员的痛苦。善后处理小组：负责做好对遇难者家属的安抚工作，协调落实遇难者家属抚恤金和受伤人员住院费问题；做好其他善后事宜。事故调查组：负责对
10、事故现场的保护和图纸的测绘，查明事故原因，确定事件的性质，提出应对措施，如确定为事故，提出对事故责任人的处理意见。四、预防与预警4.1 危险点与监控（1）员工宿舍内照明及取暖220kV 东窑站至文官屯牵引站送电线新建工程 人身触电应急预案-9-（2）设备老化（3）设备接地装置不良（4）非专业人员操作（5）不按要求佩戴劳动保护用品4.2 预警行动（1）现场安全员负责对施工现场可能存在的危险源进行每天例行巡视，发现隐患督促相关人员及时处理。（2）宿舍内的照明灯具应优先选用拉线开关，严禁在床上设置开关，严禁私拉乱接。（3）做到设备经常检修，严防老化漏电。（4）经常检查接地装置接触是否良好，发现问题及
11、时修复。（5）施工现场用电必须由经过培训取得上岗证书的专业电工完成，其它人员严禁进行此项操作。（6）各施工作业人员必须佩戴好劳动保护用品，特别是存在触电危险的场所必须戴绝缘手套、穿绝缘鞋。4.3 预警的方式（1）危险源监控建立健全工程项目危险源信息，监控方法与程序，及时观察观测，有变化时及时反应到上级部门。完善危险源辩识工作，对危险源进行识别和评估。在技术和管理措施上加强事故危险的监控，防止事故发生。对危险设备的危险区域予以明显标识，实现规范化、标准化管理。 （2）快速反应原则：事故处置要坚持一个“快”字，做到反应快、报告快、处置快。发现人员必须在第一时间向项目部办公室或220kV 东窑站至文
12、官屯牵引站送电线新建工程 人身触电应急预案-10-向项目部领导直接报告，同时迅速报警，项目部经理尽快到达事故地点。 （3）先期处置原则：一旦发生事故，应立即启动先期处置应急预案，迅速采取有效措施，尽可能的控制事态发展，以减少人员伤亡和财产损失。 （4）统一指挥原则：发生事故后，由项目部负责内部的统一指挥、统一调度，并配合、服从上级有关部门的对事故的统一指挥，保证处置工作的统一高效。 （5）协调作战原则：项目部各部门在统一领导指挥下，按照各自职责，密切协作，相互配合，共同做好事故的应急处置和抢险救援工作。项目部办公室接到报告后，应迅速通知全体成员，项目经理接到报告后，应当在 1 小时内向事故发生
13、地有关部门逐级上报。报告内容包括：发生事故的时间、地点、单位、联系电话、报告人、伤亡人数等简要情况。4.4 信息报告与处置4.4.1 事故发生后应迅速调集力量赶赴事故现场组织抢险救护，同时应将事故信息立即报告工程建设主管部门、安全生产监督管理的部门或者其他有关部门。工程项目部必须配合公司及有关负责人在 24 小时内写出书面报告，按上述所列程序和部门逐级上报；4.4.2 安全生产事故报告应包括以下内容：（1）事故发生时间、地点、工程项目、企业名称；（2）事故简要经过，伤亡人数，直接经济损失的初步估计；220kV 东窑站至文官屯牵引站送电线新建工程 人身触电应急预案-11-（3）事故发生原因初步判
14、断；（4）事故发生后采取的措施及事故控制情况；（5）事故报告单位。五.应急处置5.1 响应分级：根据生产安全事故造成的影响及处置为分级原则，特将事件等级分为三个级别，分别为一级事件、二级事件及三级事件，明确应急响应级别。（1）一级事件：发生突发事件，由一个部门可以完全控制的事件。（2）二级事件：发生突发事件，由二个部门或三个部门配合后可以完全控制的事件。（3）三级事件：施工中发生轻伤事件，伤者身体无严重伤害且神智清醒。5.2 应急启动：在项目经理到达事故现场之前，项目部应按着救人优先的原则，同时在保障人身安全的情况下尽可能地抢救重要资料和财产，在此基础上，注意保护好事故现场，项目经理和应急小组
15、成员到达事故现场后，应立即了解事故情况，立即研究部署抢救方案，当上级有关部门到达现场后，听从上级的统一指挥，坚决执行上级的决定，并配合有关部门对事故的调查。一旦事故发生，应急小组接到信息后，小组各成员职责张伟祜宣布预案正式启动，预案启动后负责向上级领导汇报，并与当地相关部门沟通联系，配合有关部门对事故的调查，妥善处理善后工作。 220kV 东窑站至文官屯牵引站送电线新建工程 人身触电应急预案-12-5.3 救援行动：（1） 发现有人触电时，应立即使触电人员脱离电源；脱离电源方法如下：高压触电脱离方法：触电者触及高压带电设备，救护人员应迅速切断使触电者带电的开关、刀闸或其他断路设备，或用适合该电
16、压等级的绝缘工具（绝缘手套、穿绝缘鞋、并使用绝缘棒）等方法，将触电者与带电设备脱离。触电者未脱离高压电源前，现场救护人员不得直接用手触及伤员。救护人员在抢救过程中应注意保持自身与周围带电部分必要的安全距离，保证自己免受电击。低压触电脱离方法：低压设备触电，救护人员应设法迅速切断电源，如拉开电源开关、刀闸，拔除电源插头等；或使用绝缘工具、干燥的木棒、木板、绝缘绳子等绝缘材料解脱触电者；也可抓住触电者干燥而不贴身的衣服，将其拖开，切记要避免碰到金属物体和触电者的裸露身体；也可用绝缘手套或将手用干燥衣物等包起绝缘后解脱触电者；救护人员也可站在绝缘垫上或干木板上，绝缘自己进行救护。为使触电者脱离导电体
17、，最好用一只手进行。杆塔触电脱离方法：高、低压杆塔上作业发生触电，应迅速切断线路电源的开关、刀闸或其他断路设备，对低压带电线路，由救护人员立即登杆至能确保自己安全的位置，系好自己的安全带后，用带绝缘柄钢丝钳、干燥的绝缘体将触电者拉离电源。在完成上述措施后，220kV 东窑站至文官屯牵引站送电线新建工程 人身触电应急预案-13-应立即用绳索迅速将伤员送至地面，或采取可能的迅速有效的措施送至平台上。解脱电源后,可能会造成高处坠落而再次伤害的，要迅速采取地面拉网、垫软物等预防措施。落地带电导线触电脱离方法：触电者触及断落在地的带电高压导线，在未明确线路是否有电，救护人员在做好安全措施（如穿好绝缘靴、
18、带好绝缘手套）后，才能用绝缘棒拨离带电导线。救护人员应疏散现场人员在以导线落地点为圆心 8 米为半径的范围以外，以防跨步电压伤人。（2） 发现者应即时向单位领导和调度汇报，明确事故地点、时间、受伤程度和人数；调度应根据现场汇报情况，决定停电范围，下达停电指令。（3） 根据其受伤程度，决定采取合适的救治方法，同时用电话等快捷方式向当地的 120 抢救中心求救，并派人等侯在交叉路口处，指引救护车迅速赶到事故现场，争取医务人员接替救治。在医务人员未接替救治前，现场人员应及时组织现场抢救。（4）抢救方法如下：触电伤员如神志清醒者，应使其就地仰面平躺，严密观察，暂时不要使其站立或走动。触电伤员如神志不清
19、者，应就地仰面平躺，且确保气道畅通，并用 5 秒时间，呼叫伤员或轻拍其肩部，以判断伤员是否意识丧失，禁止摇动伤员头部呼叫伤员。220kV 东窑站至文官屯牵引站送电线新建工程 人身触电应急预案-14-触电后又摔伤的伤员，应就地仰面平躺，保持脊柱在伸直状态，不得弯曲；如需搬运，应用硬模板保持仰面平躺，使伤员身体处于平直状态，避免脊椎受伤。呼吸、心跳情况的判定a、触电伤员如意识丧失，应在 10 秒内，用看、听、试的方法，判定伤员呼吸、心跳情况。看看伤员的胸部、腹部有无起伏动作。听用耳贴近用伤员的口鼻处，听有无呼气声音。试试测口鼻有无呼气的气流，再用两手指轻试一侧（左或右）喉结旁凹陷处的颈动脉有无搏动
20、。b、若看、听、试结果，既无呼吸又无颈动脉搏动，则可判定为呼吸、心跳停止。c、心肺复苏法触电伤员的呼吸和心跳均已停止时，应立即按心肺复苏法中支持生命的三项基本措施进行抢救。三项基本措施：通畅气道；口对口（鼻）人工呼吸；胸外按压（人工循环）。d、通畅气道：触电伤员呼吸停止，重要的是应始终确保气道通畅。如发现伤员口内有异物，可将其身体及头部同时侧转，并迅速220kV 东窑站至文官屯牵引站送电线新建工程 人身触电应急预案-15-用一个手指或用两手指交叉从口角处插入，取出异物。操作中要注意防止将异物推到咽喉深部。通畅气道可采用仰头抬颏法。用一只手放在触电者前额另一只手的手指将其下颌骨向上抬起，两手协同
21、将头部推向后仰，舌根随之抬起，气道即可通畅，严禁用枕头或其他物品垫在伤员头下。头部抬高前倾，会加重气道的阻塞，且使胸外按压时心脏流向脑部的血流减少，甚至消失。e、口对口（鼻）人工呼吸：在保持伤员气道通畅的同时，救护人员用放在伤员额头上的手指，捏住伤员的鼻翼，在救护人员深吸气后，与伤员口对口紧合，在不漏气的情况下，先连续大口吹气两次，每次 1 秒5 秒。如两次吹气后试测颈动脉仍无搏动，可判断心跳已经停止，要立即同时进行胸外按压。除开始时大口吹气两次外，正常口对口（鼻）呼吸的吹气量不需过大，以免引起胃膨胀。吹气和放松时要注意伤员胸部应有起伏的呼吸动作。吹气时如有较大阻力，可能是头部后仰不够，应及时
22、纠正。触电伤员如牙关紧闭，可口对鼻进行人工呼吸。口对鼻人工呼吸吹气时，要将伤员觜唇紧闭，防止漏气。f、胸外按压：正确的按压位置是保证胸外按压效果的重要前提。确定正确按压位置的步骤如下：右手的食指和中指沿触电伤员的右侧肋弓下缘向上，找到肋骨和胸骨接合处的中点；220kV 东窑站至文官屯牵引站送电线新建工程 人身触电应急预案-16-两手指并齐，中指放在切迹中点（剑突底部），食指平放在胸骨下部；另一只手的掌根紧抬食指上缘置于胸骨上，即为正确的按压位置。正确的按压姿势是达到胸外按压效果的基本保证。正确的按压姿势如下：使触电伤员仰面躺在平硬的地方，救护人员站立或跪在伤员一侧肩旁，两肩位于伤员胸骨正上方，
23、两臂伸直，肘关节固定不屈，两手掌根相叠，手指翘起，不接触伤员胸壁；以髋关节为支点，利用上身的重力，垂直将正常成人胸骨压陷3cm5cm（儿童和瘦弱者酌减）；按压至要求程度后，立即全部放松，但放松时救护人员的掌根不得离开胸壁。按压必须有效，其标志是按压过程中可以触及到颈动脉搏动。操作频率如下：胸外按压要以均匀速度进行，每分钟 80 次左右，每次按压和放松的时间相等。胸外按压与口对口（鼻）人工呼吸同时进行，其节奏为：单人抢救时，每按压 15 次后吹气 2 次（15：2），反复进行；双人抢救时，每按压 5 次后由另一人吹气 1 次（5：1），反复进行。、抢救过程中的再判定a、按压吹气 1 分钟后（相当
24、于单人抢救时做了 4 个 1，5：2 压吹循环），应用看、听、试方法在 5 秒7 秒时间内完成对伤员呼220kV 东窑站至文官屯牵引站送电线新建工程 人身触电应急预案-17-吸和心跳是否恢复的再判定。b、 若判定颈动脉已有搏动但无呼吸，则暂停胸外按压，而再进行 2 次口对口人工呼吸，接着每 5 秒时间吹气 1 次（即每分钟 12次），如脉搏和呼吸均未恢复，则继续坚持心肺复苏法抢救。、抢救过程中伤员的移动与转院a、心肺复苏应在现场就地坚持进行，不要为方便而随意移动伤员，如确实需要移动时，抢救中断时间不应超过 30 秒。b、移动伤员或将伤员送往医院时，应使伤员平躺在担架上，并在其背部垫以平硬阔木板
25、。移动或送医院过程中应继续抢救，心跳呼吸停止者要继续心肺复苏法抢救。c、应创造条件，用塑料袋装入砸碎了的冰屑做成帽状包绕在伤员头部，露出眼睛，使脑部温度降低，争取心脑完全复苏。、伤员好转后的处理a、 如伤员的心跳和呼吸经抢救后均已恢复，可暂停心肺复苏法操作，但心跳呼吸恢复的早期有可能再次骤停，应严密监护，不能麻痹，要随时准备再次抢救。b、 初期恢复后，伤员可能神志不清或精神恍惚、躁动，应设法使伤员安静。c、现场抢救用药：现场触电抢救，对采用肾上腺素等药物治疗应持慎重态度。如没有必要的诊断设备和条件及足够的把握，不得乱220kV 东窑站至文官屯牵引站送电线新建工程 人身触电应急预案-18-用。在
26、医院内抢救触电者时，由医务人员经医疗仪器设备诊断后，根据诊断结果再决定是否采用。5.4 应急恢复事故的影响得到初步控制后，生产、工作、生活和生态环境尽快恢复到正常状态。5.5 应急结束张伟祜宣布应急行动结束。5.6 后期处置善后处理小组负责进行工作。事故调查组：事故的调查和处理工作属正常工作范围。六、应急保障措施6.1 通信与信息保障应急小组成员以及相关人员必须保正每天 24 小时不关机，通信联系方式若有变动及时对外公布，确保应急期间信息通畅。6.2 应急队伍保障应急各小组要明确分工，各成体系，事故发生后各有侧重，独立工作的同时又能密切合作，免得出现混乱无序的状态。6.3 应急物质装备保障按照
27、目前项目部准备的应急物资，消防器材及卫生器具、通信装备等，管理责任人经常进行检查设施是否完好有效，配备的数量合理。安全事故应急常用物资和设备有： （1）常备药品：消毒药品、急救物品（创可贴、绷带、无菌敷料等）及各种常用小夹板、担架、止血袋、氧气袋等。 220kV 东窑站至文官屯牵引站送电线新建工程 人身触电应急预案-19-（2）抢险工具：铁锹、撬棍、气割工具、消防器材、小型金属切割机、电工常用工具等。 （3）应急器材：架子管、安全帽、安全带、防毒面具、应急灯、对讲机、电焊机、水泵、灭火器等。 6.4 经费保障项目部配备应急专用经费，由应急小组组长掌握，做到专款专用，不得占用和挪用，确保发生事故
28、后应急资金的及时到位。七、培训与演练（1）项目经理部负责对相关人员每年进行一次应对发生各种突发事件的培训。（2）项目部安全员负责主持、组织全机关每年进行一次模拟演练。各组员按其职责分工，协调配合完成演练，演练结束后由组长组织对“应急响应”的有效性进行评价，必要时对“应急响应”的要求进行调整或更新。演练、评价和更新的记录应予以保持八、奖惩8.1 在事故抢险过程中，无故不到位、不服从命令或临阵逃脱的，将给予罚款或开除处理。8.2 在事故抢险过程中，因表现勇敢，减少事故损失的，给予表彰奖励。8.3 在事故抢险过程中，受到伤害的，按照工伤待遇处理。（后附：应急预案路线图）顶管工作井施工地点：辽宁省沈阳市皇姑区永安路。220kV 东窑站至文官屯牵引站送电线新建工程 人身触电应急预案-20-联系电话：负责人 手 机 备注金永刚 13700000611史建新 13940026958刘捍民 13998392538郭子群 13998235321邓德义 13998236171樊建民 13998121460
