1、附 件 2妇 幼 健 康 优 质 服 务 示 范 工 程 评 估 指 标 （ 2015 年版 ）考 核要点 考 核内容 考 核对象 100 项 指 标 考 核指标 分 值 分 配 分 值1000 分 考 核方法1 将 妇幼健康 工作纳 入辖区 经济和 社会发展 总体规 划；制 定 妇幼健康 事业五 年发展 规划及 实施方案 , 并组织落 实。 152将 孕产妇死 亡率、 婴儿死 亡率、5 岁 以下儿童 死亡率 、 免 费计划生 育基本 技术服 务项目 落实率、 婚检率 、孕前 优 生健康检 查目标 人群覆 盖率纳 入政府年 度考核 指标。203党 委政府每 年对辖 区妇幼 健康工 作召开专 题
2、研究 会或者 开 展专题调 研， 并 针对存 在问题进 行决策 , 指 派有关部 门 采 取切实可 行的解 决办法 。104 妇 幼健康服 务机构 建设纳 入区域 医疗卫生 机构建 设规划 。 255 妇 幼健康服 务人员 编制数 （ /百万 人口）符 合规定 。 101.1 政府 主导 妇 幼 健 康 工 作6 辖 区政府对 妇幼健 康投入 水平和 当地经济 发展水 平相一致 。 10901.查阅政 府制定 的经 济 和社会发 展总体 规 划；2.查阅政 府办公 会纪 要 ；3.查阅政 府调研 工作 记 录及照片 ；4.查 阅 卫 生 计 生 行 政 部 门 制 定 的 妇 幼健 康 事业发
3、展 规划和 实施方 案， 并 核实落实 情 况。1.2 相关 部门 职 责 及 协 调 工 作机制7建 立各部门 协调工 作机制 , 明 确各 相关部门 职责， 支持妇 幼 健康工作 。 20 20查 阅文件或 相关记 录。 部门包括 卫生计生 行 政部门 、 财政局 、 发改 委、 编 制办、 人 社 局、妇联 、教育 局等。1.政府主 导（1 30 分）1.3 地方 妇幼健 康 项 目 补 助 政策政 府及有 关 组成部 门8 制 定地方妇 幼健康 项目补 助政策 ，并有效 落实。 20 20查 阅政府相 关文件 、 财 政局划拨 经费的凭证 ； 随机 抽查 2 个妇幼 健康服务 机构进行
4、核 实。9妇 幼健康事 业经费 纳入财 政预算 ，经费投 入符合 中央和 省 的要求。 2010 及 时足额落 实妇幼 健康服 务机构 人员经费 。 1011 及 时足额落 实妇幼 健康服 务机构 公用经费 及发展 建设经 费 。 102.1 妇幼 健康 服 务 机 构 经 费 保障12 及 时足额落 实妇幼 健康服 务机构 业务经费 。 1050查 看财政局 文件及 拨款凭 证； 核 对妇幼健 康 服务机构 收款凭 证。2.2 基层 （乡 村、社 区）妇 幼 健 康 服 务 人 员经费13按 照国家 规定落 实乡镇 卫生院或 社区卫 生服务 中心、 村 卫 生（计 生）室 或社区 卫生服务
5、站妇幼 健康服 务人员 经 费 。20 2014按 照国家规 定资金 比例， 落实妇 幼健康公 共卫生 服务项 目 配套经费 ，及时 足额拨 付到位 。 202.3 妇幼 健康 公 共 卫 生 服 务 项 目 配 套 经 费 15 免 费计划生 育基本 技术服 务经费 及时、足 额拨付 到位。 1030查 阅省级、 市 （地） 级 卫生计生 行政部门 相 关文件 ； 查看 财政局 、 卫生计 生委拨款 凭 证； 随 机抽取 1 个乡镇 卫生院 、 村卫 生 室 或社区卫 生服务 中心、 站， 查 看工资发 放 凭证。 查 阅省级、 市 （地） 级 卫生计生行政部门 相 关文件 ； 查看 财政局
6、 、 卫生计生委拨款 凭 证。2.经费保 障（1 10 分）2.4 建立 收入 激 励机制卫 生计生 行 政 部 门 、 财 政 局16建 立保障和 鼓励妇 幼健康 服务工 作人员收 入激励 机制， 充 分调动人 员积极 性。 10 10查 阅财政局 、卫生 计生行 政部门 相关文 件 。17机 构坚持 正确发 展方向 ，遵循“ 以保健 为中心 ，以保 障生 殖健康 为目的 ，保健 与临床相 结合， 面向群 体、面 向 基 层和预防 为主” 的妇幼 卫生工 作方针。2518妇 幼健康 服务机 构科室 设置符合 国家或 省级相 关标准 和 规 定，满足 当地妇 女儿童 健康需 求。 154019
7、 妇 幼健康服 务机构 按要求 配备并 满足业务 用房。 15 1520 妇 幼健康服 务的机 构根据 国家规 定配备相 关设备 。 153.1 独立 建制 的 妇 幼 健 康 服 务机构卫 生计生 行 政部 门 、妇幼 健 康服务 机 构21逐 步完善 建立医 疗设备 管理制度 ，保证 医疗设 备的完 好 性 和安全性 。 520实 地查看妇 幼健康 服务机 构， 并 查阅相关 文 件。22依 据国家 标准配 备乡镇 卫生院、 社区卫 生服务 中心预 防 保 健、计划 生育技 术服务 用房。 103.2 基层 医疗 卫 生（计生 ） 机 构、 预 防保 健 和 计 划 生 育 技 术 服 务
8、 配 备情况卫 生计生 行 政部 门 、乡镇 卫 生院、 社 区卫生 服 务中心23依 据国家 标准配 备乡镇 卫生院、 社区卫 生服务 中心预 防 保 健、计划 生育技 术服务 设备。 1020随 机抽取 1 个乡 镇卫生院 或社区 卫生服 务 中心，实 地查看 。3.机构建 设（1 10 分）3.3 妇产 科和 儿 科 设 置 情 况卫 生计生行 政部 门 、医疗 保 健机构24二 级以上综 合医院 设置妇 产科（ 含计划生 育部分 ）和儿 科 。 15 15 随 机抽取一 个二级 综合医 院。25妇 幼健康 服务机 构保健 人员足额 配备达 到国家 规定的 比 例 要求。 3026 卫
9、生技术人 员占 80%以上。 54.1 妇幼 健康 服 务 机 构 保 健 人员配备卫 生计生 行 政部门27 卫 生技术人 员中本 科及以 上学历 者不低于 15%。 540到 妇幼健康 服务机 构核查 编制委 员会等 部 门相关文 件及工 资发放 表。4.2 有专 人负 责 基 层 妇 幼 健 康 服 务 工 作卫 生计生行 政部 门 、乡镇 卫 生院、 村 卫生 室 、社区 卫 生服务 中 心 （站）2829每 个乡镇 卫生院 或社区 卫生服务 中心配 备专职 负责妇 幼 健 康服务工 作的专 业技术 人员不 低于 2 名 ，并随 服务人 群 增加而按 比例增 加。乡 镇卫生 院或社 区
10、卫生 服务中心 承担相 应的个 体及群 体 妇 幼健康服 务工作 。20103030制 定促进 妇幼健 康人才 队伍建设 规划，3 - 5 年总结 落实 情 况，并定 期更新 调整。 1531建 立 科 学 促 进 人 才 队 伍 建 设 的 绩 效 评 价 机 制 和 薪 酬制 度 ，有保证 妇幼保 健队伍 稳定性 的政策措 施。 154.队伍建 设（1 10 分）4.3 重视 妇幼 健 康 人 才 队 伍 建设卫 生计生 行 政部 门 、妇幼 健 康服务 机 构32建 立适应 妇幼健 康服务 行业特点 的人才 培养制 度，定 期 开 展妇幼健 康服务 人员培 训。 1040查 阅卫生计 生
11、行政 部门相 关文件 资料； 随 机 抽取 1 个乡镇 卫生院 、 村卫生 室或者社 区 卫生服务 中心、 站， 查阅相关 资料、 询 问 相关人员 。5.1 执业许可 管 理 33开 展母婴 保健和 计划生 育技术服 务的机 构和个 人依法 取 得 相关执业 许可证 ，并在 批准的 服务范围 内依法 执业。 10 10查 看卫生计 生行政 部门执 业许可 审批情 况 ， 并到 相关机 构核实 ； 选择妇 幼健康服 务 机构 ， 随机抽 取 1 个县级医院 、 1 个乡 镇 卫生院或 社区卫 生服务 中心， 查阅人员 及 机构执业 许可证 书。5.2 出生医学 证 明管理 34落 实出生 医学
12、证 明国 家相关 管理要求 。 4 45.3 爱婴医院 管 理卫 生计生 行 政部 门 、 医疗保健 机 构35 助 产技术服 务机构 全部为 爱婴医 院。 6 6随 机抽取 1 个县 级医疗保 健机构 ， 1 个提 供 助产服务 的乡镇 卫生院 ， 实地 查看相关 资 料并询问 相关人 员。36 将 妇幼卫生 信息化 纳入区 域人口 健康信息 化建设 规划。 537 健 全妇幼健 康服务 信息网 络并正 常运转， 运用信 息化手 段 管理辖区 妇幼健 康服务 工作。 10卫 生计生 行 政部 门 、妇幼 健 康服务 机 构38 信 息系统建 设符合 国家相 关标准 规范要求 。 520 实
13、地查看并 查阅相 关资料 。39建 立妇幼 健康信 息管理 制度，包 括信息 报告、 信息归 口 管 理、信 息资料 分类归 档管理、 信息安 全等管 理制度 ； 建 立妇幼 健康信 息收集 、上报、 审核、 汇总、 分析、 反 馈 、工作机 制并运 行顺畅 。540 妇 幼健康 服务机 构设有 专职信息 管理人 员，开 展辖区 集 中 培训和指 导每年 不少于 2 次。 541建 立辖区 统一健 全的孕 前优生健 康检查 、孕产 期保健 、 住 院分娩 、妇女 病筛查 、儿童保 健、孕 产妇死 亡、儿 童 死 亡和出生 缺陷、 计划生 育技术 服务原始 登记。55.监督管 理（6 0 分）5
14、.4 妇幼健康 服 务信息管理卫 生计生 行 政部 门 、医疗 保 健机构42 当 年实施 妇幼健 康信息 质量控制 与漏报 调查工 作，并 将 漏 报情况进 行通报 。 520查 阅卫生计 生行政 部门或 妇幼健 康服务 机 构相关制 度；随 机抽取 1 个县 级医院 、1 个乡 镇卫生院 或社区 卫生服务 中心， 查阅 相关资料 ， 询 问相关人 员； 查 阅妇幼保 健 计划生育 服务机 构信息 漏报调 查方案 、实 施记录及 总结。6.1 妇幼 公共 卫 生管理 43建 立并落 实妇幼 公共卫 生相关管 理制度 ，技术 标准和 工 作 规范。25 25选 择妇幼健 康服务 机构， 随机抽
15、取 1 个 县 级 机构、 1 个乡 镇卫生 院或社区 卫生服务 中 心，实地 查看。44按 照临床 医疗质 量管理 要求，健 全医疗 质量管 理与控 制 体 系， 制定相 关管理 制度。 落实医 院感染管 理各项 措施 ， 加 强手术和 麻醉医 疗安全 管理。106.2 基本 医疗 管 理45 严 格规范诊 疗服务 行为， 促进合 理检查、 合理用 药、合 理 治疗。 10206.3 机构 内部 管 理 46不 断建立完 善机构 内部各 项管理 制度，保 证工作 有序开 展 ，确保医 疗安全 。 20 20选 择妇幼健 康服务 机构和 综合医 院， 随 机 抽取 1 个 县级机 构、 1 个
16、乡镇卫 生院或社 区 卫生服务 中心， 实地查 看。47 制 定促进 健康教 育、健 康促进相 关政策 。制定 辖区妇 幼 健 康教育工 作制度 ；制定 年度工 作计划及 实施方 案。 1048组 织相关 部门（ 包括媒 体）每年 至少开 展一次 面向社 会 的 妇幼健康 教育活 动。 56.制度管 理（1 20 分）6.4 健 康 教 育 管理卫 生计生 行 政部 门 、妇幼 健 康服务 机 构49根 据本地 区妇女 儿童健 康问题编 写、制 作并发 放妇幼 健 康 教育传 播材料 。医疗 保健机构 内定期 开展各 种形式 的 健 康教育 工作， 如：新 婚学校、 孕妇学 校、父 母学校 、
17、 人 口学校或 健康课 堂等。520查 阅相关制 度、 工作计划 及实施 方案； 查 阅 妇幼健康 服务机 构健康 教育材 料； 查 阅 活 动通知 、 宣传 材料、 活动影像 资料等相 关 资料； 选择妇 幼健康服 务机构 ， 随机 抽 取 1 个县 级医院、 1 个 乡镇卫生 院或社区 卫 生服务中 心，查 阅各种 宣教活 动计划 、 课 程安排、 讲义及 工作记 录。50提 供助产技 术服务 的医疗 保健机 构主要制 度及技 术规范 健 全。 551机 构内部定 期开展 孕产妇 死亡、 新生儿死 亡及疑 难危急 重 症病例讨 论。 552建 立有效 策略促 进自然 分娩并有 效落实 。严
18、格 掌握剖 宫 产 医学指征 ，非医 学需要 的剖宫 产率逐年 降低。 553以 临床检验 、风险 评估为 重点， 定期开展 孕前优 生健康 检 查服务质 量核查 。 56.5 助产 技术 服 务管理54医 疗保健机 构按要 求及时 上报孕 产妇死亡 、儿童 死亡和 出 生缺陷个 案。 525选 择提供助 产服务 的妇幼 保健院 ， 随机 抽 取 1 个县 级医院、 1 个 提供助产 服务的乡 镇 卫生院 ， 实地 查看相 关资料并 询问相关 人 员， 每 个机构抽 查 5 份剖宫产 病例。要 求 主要制度 上墙。55提 供计划 生育技 术服务 的机构应 建立健 全计划 生育技 术 服 务质量
19、管 理有关 主要制 度及技 术规范并 开展评 估。56. 制 度 管 理 （1 20 分）6.6 计划 生育 技 术 服 务 管 理卫 生计生 行 政部 门 、妇幼 健 康服务 机 构56建 立促进 安全避 孕、减 少非意愿 妊娠的 工作模 式并有 效 实 施。510选 择提供计 划生育 服务的 妇幼健 康服务 机 构， 随机抽取 1 个 县级医院、 1 个乡镇 卫 生院， 实地查 看相关 资料并询 问相关人 员 。57 制 定辖区年 度妇幼 保健工 作考核 实施方案 及评估 标准。 107.辖区管 理( 100 分 )7.1 辖区 妇幼 保 健 工 作 考 核 评估卫 生计生 行 政部门58
20、由 卫生计 生行政 部门组 织，每年 对辖区 内提供 妇幼健 康 服 务的机 构工作 情况和 孕产期保 健、儿 童保健 服务、 产 科 质量、 计划生 育服务 质量、出 生缺陷 干预、 妇女病 筛查 等工作至 少进行 2 次督 导检查 。1525查 阅卫生计 生行政 部门制 定的评 估标准 及 年度实施 方案 ； 查阅 卫生计生 行政部门 督 查记录 ； 到本 年度接 受督导检 查的机构 核 实，查阅 反馈记 录及整 改措施 。59 成 立辖区妇 幼健康 技术指 导组织 。 560 规 范实施孕 产妇死 亡评审 。 561 规 范实施新 生儿死 亡评审 。 562 制 定对基 层妇幼 健康业
21、务指导制 度。每 年至少 对每一 个 乡 镇卫生院 或社区 卫生服 务中心 进行 2 次业务 指导。 57.2 基层 三级 妇 幼 健 康 网 络 业 务 指 导 机 制63 参 与基本公 共卫生 服务项 目妇幼 卫生内容 考核。 525查 阅卫生计 生行政 部门或 妇幼健 康服务 机 构辖区妇 幼保健 技术指 导组织 相关文 件 及工作记 录等资 料； 查阅妇幼 健康服务 机 构对基层 业务指 导制度 、当年 工作计 划 、记录及 总结。7.3 妇幼 保健 工 作 人 员 业 务 培训卫 生计生 行 政部 门 、妇幼 健 康服务 机 构64落 实对辖 区内妇 幼健康 工作人员 业务培 训制度
22、 ，每年 举 办 不少于 2 期的医 疗保健机 构母 婴保健计 划生育 技术服 务 相关人员 培训班 ，培训 班档案 齐全。10 10查 阅卫生计 生行政 部门或 妇幼健 康服务 机 构相关文 件、培 训班相 关档案 （通知 、 签 到簿或通 讯录 、 教材 、 课程 表、 考试卷 、总 结） 等 资料。 到乡镇 卫生院或 社区卫生 服 务中心进 行核实 。65 妇 幼健康 服务机 构制定 对托幼机 构人员 培训和 定期督 导 制 度。 57.4 托 幼 机 构 卫 生 保 健 管 理卫 生计生行 政部 门 、 妇幼健康服 务机 构 、 托幼机构66 托 幼机构 落实体 检、膳 食营养管 理、
23、消 毒工作 等。托 幼 机 构保健医 配备符 合要求 。 510查 阅妇幼健 康服务 机构相 关制度 及工作 记 录； 随 机抽取 一个由 教育部门 审批备案 的 托幼机构 ， 实 地查看 并询问工 作落实情 况 。67建 立辖区内 孕产妇 急危重 症转诊 网络，按 照国家 标准建 设 辖区危急 重症孕 产妇抢 救中心 ，急救转 诊“绿 色通 道 ”通畅。1068 建 立新生 儿会诊 救治中 心，健全 急危重 症转诊 网络， 急 救 转诊“绿 色通道 ”通畅 ； 开展新 生儿复苏 及护理 培训 。 107.辖区管 理( 100 分 )7.5 急危 重症 抢 救 中 心 及 急 救转诊“绿 色
24、通道”卫 生计生 行 政部 门 、医疗 保 健机构69 定 期开展危 急重症 孕产妇 转诊模 拟考核。 1030实 地考察孕 产妇抢 救中心 及新生 儿会诊 救 治中心 ， 并查 阅相关文 件资料 ； 进行 急 救 转诊模拟 考核 。 要有记 录、 资料 、 照片 。70近 3 年平 均孕产 妇死亡率 低于同 期、 同 地区的平 均水平 ， 或 达到本 省市两 纲规划 目标，针 对本地 区主要 死亡原 因 实 施有效干 预。671 孕 产妇系统 管理率 达到 85%以 上 。 672 孕 产妇住院 分娩率 达到 98%以 上 。 673 妇 女常见病 定期筛 查率达到 80%以上 。 574
25、孕 产妇艾滋 病检测 率达到 80%以 上。 68.1 辖区 妇女 保 健 指 标 落 实 情况75 艾 滋病感染 孕产妇 及所生 儿童抗 病毒药物 应用比 例达到80%以上。 53476 辖 区建立 覆盖城 乡居民 的免费孕 前优生 健康检 查制度 ，孕 前优生健 康检查 目标人 群覆盖 率达 80%以上。 677 婚 前医学检 查率达 到 50%以上 。 578 孕 产妇产前 筛查和 诊断率 逐步提 高。 579 新 生儿遗传 代谢性 疾病筛 查率达到 80%以上 。 78.2 出生 缺陷 防 治 指 标 落 实 情况80 新 生儿听力 筛查率 达到 60%以 上 。 62981婴 儿死亡
26、率 和 5 岁 以下儿童 死亡 率低于同 年度、 同地区 平 均水平 ，或达 到本省 市两纲规 划目标 ，针对 本地区 主 要 死亡原因 实施有 效干预 。682 3 岁 以下儿 童系统管 理率 和 7 岁 以下儿童 健康管 理率均 达到 80%以上 。 983 0- 6 个月婴儿 纯母 乳 喂养率达到 50%以上。 684 5 岁以 下儿童生 长迟缓 率控制在 7%以下 。 585 5 岁以 下儿童低 体重率 控制在 5%以下 。 58.辖区保 健 指 标（1 00 分）8.3 辖区 儿童 保 健 指 标 落 实 情况卫 生计生 行 政部 门 、妇幼 健 康服务 机 构86 5 岁以 下儿童
27、贫 血患病 率控制在 12%以下。 637查 看卫生计 生行政 部门 、 妇幼健 康服务机 构 、乡镇卫 生院、 村卫生 室相关 报表。87 深 入实施妇 幼重大 公共卫 生项目 和孕前优 生健康 检查项 目 ，按要求 完成各 项目目 标。3088 领 导重视， 积极协 调各方 力量， 保证项目 有效实 施，制 定 的项目方 案完整 可行。589 项 目经费按 要求拨 付及时 到位， 经费专款 专用， 使用合 理 。109.1 妇幼 重大 公 共 卫 生 指 标 落实情况90 落 实项目人 员的业 务培训 。 55091 已 婚育龄 夫妇享 有免费 计划生育 基本技 术服务 项目落 实 率达
28、100%，药 具服务满 足育龄人 群需求。1592 实 施避孕药 具不良 反应 /不良 事件 报告制度 ， 年百 万人口 报 告率达 300 例以上。1593 育 龄群众获 得规范 的避孕 节育服 务，术后 随访率 达到90%。109.妇幼重 大公 共 卫生指标 和 计 划生育指 标（1 00 分）9.2 计划 生育 指 标 落 实 情 况卫 生计生 行 政部 门 、 妇幼健康 服 务机构94 出 生人流比 逐步下 降。 1050查 看卫生计 生行政 部门 、 妇幼健 康服务机 构 、乡镇卫 生院、 村卫生 室相关 报表。10.1服 务环境 95 服 务环境温 馨，整 洁，安 全。 510.2
29、服 务流程 96 服 务流程完 善，广 泛开展 便民服 务。 510 随 机抽查妇 幼健康 服务机 构10.3职 业 道 德 教 育97以 医疗 机构从 业人员 行为规范 等为 重点， 开展职 业 道 德和法制 纪律教 育，实 施医德 医风考评 制度。 1010.4廉 政 风 险 防 控98 建 立廉政风 险防控 机制。 1010.5院 务公开妇 幼健康 服 务机构99 落 实院务公 开制度 。 1030查 看妇幼健 康服务 机构 ， 调取相 关记录和 资 料。10群众 满意（6 0 分）10.6服 务 对 象 满 意 度卫 生行政部 门、 医 疗保健 机 构100通 过多渠道 接受社 会各界
30、 和服务 对象监督 ，实名 投诉举 报 回复率达 到 100%。 开展服务对 象满意度 调查， 满 意率 达 90%以上。20 20随 机调查一 定比例 的服务 对象进 行问卷 调 查。不符合下 列条件 的 县（市、 区） ， 不 得推荐为 国家级 和 省级妇幼 健康优 质 服务示范 县（市 、 区）1.辖区至 少设置 一 所由政 府 举办的、 独立建制 的妇幼 健 康服务机 构， 不得 以租赁、 买 卖等形 式改变机 构所有 权 性质；妇 幼健 康 服 务机构 承 担辖区 妇 幼保健 、 计划 生 育 技术服务 和辖区 业 务管理职 能。2.辖区内 三年内 无 重大妇 幼 健康服 务 严重违
31、法 及违纪 行 为。指 标 解 释 （ 指 标号 +）指标 解 释2、91 免费计划生育基本技 术服 务项目落实率：实际 享受 免费计划生育技术服 务的 人数 /应该享受免费计划 生 育技术服务的人数 100%4 妇幼健康服务机构 :包括 妇 幼保健机构、 计划生 育技 术服务机构和合并后 的妇 幼保健计划生育服务 机构 。 以孕产保健、 儿童 保健 、 妇女保健和计划生育技术服务 、出 生缺陷防治为中心， 以必 要的诊疗技术为支撑 提供 妇幼健康服务。5 妇幼健康服务人员： 从事 孕产保健、儿童保健 、妇 女保健、计划生育技 术服 务和出生缺陷防治的 人员 。8 地 方妇幼 健康服 务项目
32、补助 政策： 除国家 重大公 共卫 生服务 项目和 基本公 共卫 生服务 项目妇 幼卫生 项目 之外， 由地方 政府制定的对婚前医 学检查、孕前优生健 康检 查、产前筛查、新生 儿疾 病筛查、妇女病普查 、预 防艾滋病母婴传播等 其他 妇幼卫生服务项目的 补助 政策。9 妇幼健康事业经费标 准： 按照财政部、国家发 展改 革委和原卫生部关 于卫 生事业补助政策的意 见 （ 财社 200017 号）的规定。13 乡 镇卫生 院或社 区卫生 服务 中心妇 幼健康 服务人 员经 费标准 ：按照 财政部 、国 家发展 改革委 和原卫 生部 关于 农村卫 生事业补助政策的若干意见 （财社 200314
33、号）的规定。17 依据妇幼保健机构 管理 办法 ，妇幼保健机构 发展 应坚持正确的发展方 向， 履行妇幼保健机构 管理 办法中要求的功能 和职 责。18、19 科室设置和业务用房 标准 ：参考最新指导文件 。22乡镇卫生院、社区卫 生服 务中心预防保健、计 划生 育技术服务用房：依据 1996 年卫生部三级 妇幼保 健机构等级评审细则 、199 4 年卫生部医疗机构基本标 准（ 试行 中对乡镇卫生 院设 备要求、2005 年建设部与 国家发展改革委农 村计 划生育服务机构基础 设施 建设标准（建标2005206 号 、2009 年国家发展改革委与 卫生部联合印发了 乡镇 卫生院建设标准 、20
34、09 国家发展改革委与卫 生部 联合印发的社区卫生服务机构 建设 规划等规定的设备 。25 妇幼健康服务机构服 务人 员配备比例参照各 地妇 幼保健机构编制标准 落 实。43 妇 幼公共 卫生相 关管理 制度 包括基 层业务 指导制 度、 人员培 训制度 和继续 医学 教育制 度、工 作例会 制度 、妇幼 卫生信 息管理制度、孕产妇 死亡评审制度、新生 儿死 亡评审制度、托幼机 构卫 生保健管理制度、质 量定 期检查与持续改进制 度、 健康教育制度等。44 医 疗管理 制度包 括首诊 负责 制度、 三级医 师查房 制度 、交接 班制度 、术前 讨论 制度、 疑难病 例会诊 制度 、死亡 病例讨
35、 论制度、病历管理、 处方管理等医疗质量 核心 制度等。52 非医学需要的剖宫产 率： 无医学剖宫产指征的 剖宫 产活产数 /活产数 100%55 按照计划生育技术 服务 质量管理规范（试行 （ 国人口发200634 号） 执行。70 孕产妇死亡率：孕产 妇死 亡人数 /活产数 100%71 孕产妇系统管理率： 接受 系统管理的产妇人数 /活 产 数 100%72 孕产妇住院分娩率： 住院 分娩活产数 /活产数 100%73 妇女常见病定期筛查 率： 实查人数 /应查人数 100%（应查人数：统计 20- 64 岁户籍妇女人数；筛 查周 期：每 3 年筛查一次）74 孕产妇艾滋病检测率 ：产
36、妇孕期及产时接受艾 滋病 病毒检测人数 /某地同期 产 妇总数 100%艾滋病感染孕产妇及 抗病 毒药物应用比例 : 某地某 时期接受抗病毒药物 应用 的 HIV 感染产妇数 /某地同 期 HIV 感染产妇总数 10 0%75 艾 滋 病 感 染 孕 产 妇 所 生 儿 童 抗 病 毒 药 物 应 用 比 例 : 某 地 某 时 期 艾 滋 病 病 毒 感 染 孕 产 妇 所 生 活 产 儿 中 应 用 抗 病 毒 药 物 的 人 数 /某 地 同 期 艾滋 病病毒感染孕产妇所 生活 产数 100%76 孕前优生健康检查目 标人 群覆盖率：已接受免 费孕 前优生检查的计划怀 孕夫 妇人数 /当
37、年计划怀孕夫 妇 人数 100%77 婚前医学检查率：婚 前医 学检查人数 /结婚登记人 数 100%孕产妇产前筛查率： 孕产 妇产前筛查人数 /产妇数 100%（孕产妇产前筛查率 仅包括血清学筛查， 不包 括超声学筛查） 。78 孕产妇产前诊断率 ： 孕产 妇产前诊断人数 /筛查高 危 产妇数 100%（孕产妇产 前诊断由所属省、 自治区 、 直辖市人民政府 卫生计 生行政部门审批的具有产前诊断 资质 的医疗保健机构对胎 儿进 行先天性缺陷和 /或遗传 性 疾病诊断的孕产妇人 数， 包括超声诊断、 细胞 遗传 学诊断和分 子遗传学诊断 。79- 863 岁以下儿童：指至当年 9 月 30 日
38、不满 3 周岁的全 部儿童数5 岁以下儿童：指至当年 9 月 30 日不满 5 周岁的全 部儿童数7 岁以下儿童：指至当年 9 月 30 日不满 7 周岁的全 部儿童数79 新生儿遗传代谢性疾 病筛 查率： 新生儿遗传 代谢性 疾病筛查人数 /活产数 1 00%（新生儿遗传代谢性 疾 病： 苯丙酮尿症 、 甲状腺 功能减低症）80 新生儿听力筛查率： 新生 儿听力筛查人数 /活产数 100%婴儿死亡率：婴儿死 亡数 /活产数 100%815 岁以下儿童死亡率：5 岁 以下儿童死亡数 /活产数 100%3 岁以下儿童系统管理率 ：3 岁以下儿童系统管理 人数 /3 岁以下儿童数 1 0 0%82
39、7 岁以下儿童健康管理率 ：7 岁以下儿童健康管理 人数 / 7 岁以下儿童数 1 0 0%83 0- 6 个月婴儿纯母乳喂养 率：纯母乳喂养人数 /母 乳 喂养调查人数 100%84 5 岁以下儿童生长迟缓率 ：5 岁以下儿童年龄别身 高 （中位数 - 2SD）人数 /5 岁以下儿童身高（长） 体重检查人数 100%85 5 岁以下儿童低体重率：5 岁以下儿童年龄别体 重 （ 中位数 - 2SD）人数 /5 岁以 下儿童身高（长）体 重检 查人数 100%86 5 岁以下儿童贫血患病率 （6 - 59）月龄儿童贫血患 病人数 /(6 - 59)月龄儿童血 红蛋白检测人数 100%91 机构内有计划生育 避孕 药具政府采购目录 内的 产品。93 育龄群众获得规范的 避孕 节育术后随访率：避 孕节 育术后随访人数 /期内避 孕 节育手术人数 100%94 出生人流比：人工流 产例 数 /同期活产婴儿数
