1、1.背景 某工程共15层，采用框架结构，由于技术难度大，业主采用邀请招标，择优选择了其中一家作为中标单位，并与其签订了工程施工承包合同，承包工作范围包括土建、机电安装和装修工程。该工程开工日 期为2003年4月1日，合同工期为18个月。在施工过程中，有以下情况： 2003年5月施工单位为保证施工质量，扩大基础地面，开挖量增加，导致费用增加3.0万元，相应工序持续时 间增加了3天；,案例4,2003年8月份，恰逢连降7天罕见大雨，造成停工损失2.5万元，工期增加了4天。 2004年2月份，在主体砌筑工程中，因施工图设计有误，实际工程量增加，导致费用增加3.8万元，相应工序持续时 间增加了2天；
2、外墙装修抹灰阶段，一抹灰工在五层贴抹灰用的分格条时，脚手板滑脱，发生坠落事故，坠落过程中将首层兜网系结点冲开，撞在一层脚手架小横杆上，抢救无效死亡； 上述事件中，除第2项外，其他工序时 间的延误未超过工作的总时差。,2.问题： （1）简述索赔成立的条件。 （2）施工单位对施工过程中发生的事件1、事件2、事件3可否索赔？为什么？ （3）如果在工程保修期间发生了由于施工单位原因引起的屋顶漏水、墙面剥落等问题，业主在多次催促施工单位修理，而施工单位一再拖延的情况下，另请其他施工单位维修，所发生的维修费用该如何处理？ （4）针对事件4中发生的安全事故，重大事故书面报告包括哪些内容？,3.解答： （1）
3、施工索赔成立的条件如下： 与合同对照，事件已造成了承包人工程项目成本的额外支出，或直接工期损失； 造成费用增加或工期损失的原因，按合同约定不属于承包人的行为责任或风险责任； 承包人按合同规定的程序提交索赔意向通知和索赔报告。 （2）事件1，费用索赔不成立，工期索赔不成立，该工作属于承包商自己采取的质量保证措施。 事件2，费用索赔不成立，工期可以延长，因为异常的气候条件的变化，属于不可抗力因素，承包商不应得到费用补偿，但工期应予以顺延。,事件3，费用索赔成立，工期不予延长。因为设计方案有误，所以费用索赔成立；又因为该工作的时 间延误未超过工作的总时差，不会影响工期，所以工期不予延长。 （3）所发
4、生的维修费应从乙方保修金中扣取。 （4）重大事故书面报告的内容： 事故发生的时 间、地点、工程项目、企业名称。 事故发生的简要经过、伤亡人数和直接经济损失的初步估计。 事故发生原因的初步判断。 事故发生后采取的措施及事故控制情况。 事故报告单位。,to,1.背景 北京某公司在新疆某地投标承包了一栋写字楼工程，钢框架结构，面积78000M2，高级装修。合同规定，建筑安装工程总造价11亿元，工期为2年，质量创结构长城杯奖和鲁班奖。拟委派项目经理，成立项目经理部进行施工项目管理。在项目管理期间，项目经理执行建设工程项目管理规范的各项规定。,案例5,2.问题： （1）委派项目经理的资格有什么要求？为什
5、么？对其素质有什么要求？ （2）成立什么模式的项目经理部？为什么？高级职称员工应该有多少？其建立执行那些原则？其运行有哪些要求？ （3）项目经理部通过什么文件从企业获得任务？该文件的主要内容是什么？该文件对该工程的具体目标应如何确定？,3.答案： （1）由于这是一个大型项目，故委派的项目经理应当有一级建造师资格。 对该项目经理的素质要求有四点：一是有该工程要求的项目管理能力；二是具有该工程相应的施工项目管理经验和业绩；三是具有承担该项目的专业技术知识、项目管理知识、工程经济知识和法律法规知识。四是具有良好的道德品质。 （2）成立项目式项目经理部，因为这是远离公司本部的大型工程，要求项目经理部相
6、对稳定，具有较少依靠公司的独立作战能力。 高级职称员工要占项目经理部总人数10%以上。 项目经理部的建立应遵循下列原则：按项目管理规划大纲要求的组织形式设立；,根据项目的特点设立；有弹性；面向现场；建立规章制度 项目经理部的运行要求是：按规章制度运行；按责任制度运行；按合同运行。 （3）项目经理部通过项目管理目标责任书接受任务。该文件的主要内容有： 1）项目经理部与企业职能部门的关系； 2）供应方式； 3）应完成的进度、质量、安全、成本目标； 4）法定代表人的委托事项；奖惩依据、标准、办法、风险；5）项目经理部解体和项目经理解职的条件和方法。项目管理目标责任书应规定质量目标必须满足合同要求的获
7、得两种奖励；成本目标要对造价中的成本进行分解，给项目经理下达可控责任成本；进度应通过编制施工进度计划，留有余地的确定工期，必须小于2年。,监理工程师对认可的工期顺延和经济索赔如何处理？,背景 业主与施工单位对某工程建设项目签订了施工合同，合同中规定，在施工过程中，如因业主原因造成窝工，则人工窝工费和机械的停工费可按工日费和台班费的50%结算支付。业主还与监理单位签订了施工阶段的监理合同，合同中规定监理工程师可直接签证、批准5天以内的工期延期和5000元人民币以内的单项费用索赔。工程按下列网络计划进行。其关键线路为A-EH IJ.在计划招待过程中，出现了下列一些情况，影响一些工作暂时停工。（同一
8、工作由不同原因引起的停工时间都不在同一时间）,案例17,1. 因业主不能及时供应材料，使E延误3天，G延误2天，H延误3天。2. 因机械发生故障检修，使E延误2天，G延误2天。3. 因业主要求设计变更，使F延误3天。4. 因公网停电，使F延误1天，I延误1天。, 3833 124 18172927 513 1125 14,施工单位及时向监理工程师提交了一份索赔申请报告，并附有有关资料、证据和下列要求：1. 工期顺延E停工5天，F停工4天，G停工4天，H停工3天，I停工1天，总计要求工期顺延17天。2. 经济损失索赔（1） 机械设备窝工费E工序吊车 （3+2）台班240元/台班1200元 F工序
9、搅拌机 （3+1）台班70元/台班280元 G工序小型机械 （2+2）台班55元/台班220元 H工序搅拌机 3台班70元/台班210元 合计机械设备窝工费 1910元,（2） 人工窝工费E工序 5天30人28元/工日4200元 F工序 4天35人28元/工日3920元 G工序 4天15人28元/工日1680元 H工序 3天35人28元/工日2940元 I工序 1天20人28元/工日560元 合计人工窝工费 13300元 （3）间接费增加 （191013300）16%2433.6元 （4）利润损失（1910133002433.6）5%882.18元 总计经济索赔额 : 191013300243
10、3.6882.18=18525.78元,问题1. 施工单位索赔申请书提出的工序顺延时间、停工人数、机械台班数和单价的数据等，经审查后均真实。监理工程师对所附各项工期顺延、经济索赔要求，如何确定认可？为什么？2. 监理工程师对认可的工期顺延和经济索赔金如何处理？为什么？,分析1. 关于工期顺延和经济索赔（1） 工期顺延由于非施工单位原因造成的工期延误，应给予补偿；因业主原因：E工作补偿3天，H工作补偿3天，G工作补偿2天； 因业主要求变更设计：F工作补偿3天； 因公网停电：F工作补偿1天，I工作补偿1天。 应补偿的工期：1311247天,(98) 4033 (18) (38)(70) 131 1
11、820(38) 32 28 (5) (18) b=0 513 1525 14,监理工程师认可顺延工期7天。,（2） 经济索赔机械闲置费： （3240470255370）50%660元人工窝工费： （330435215335120）50%5390元因属暂时停工，间接费损失不予补偿。因属暂时停工，利润损失不予补偿。经济补偿合计：66053906050元,2. 关于认可的工期顺延和经济索赔处理因经济补偿金额超过监理工程师5000元的批准权限，以及工期顺延天数超过了监理工程师5天的批准权限，故监理工程师审核签证经济索赔金额及工期顺延证书均应报业主审查批准。,监理招标和委托监理合同的签订,某工程项目，建
12、设单位通过招标选择了一具有相应资质的监理单位承担施工招标代理和施工阶段监理工作，并在监理中标通知书发出后第45天，与该监理单位签订了委托监理合同。之后双方又另行签订了一份监理酬金比监理中标价降低10%的协议。 在施工公开招标中，有A、B、C、D、E、F、C、H等施工单位报名投标，经监理单位资格预审均符合要求，但建设单位以A施工单位是外地企业为由不同意其参加投标， 而监理单位坚持认为A施工单位有资格参加投标。 评标委员会由5人组成，其中当地建设行政管理部门的招投标管理办公室主任1人、 建设单位代表1人、政府提供的专家库中抽取的技术经济专家3人。,案例18,评标时发现，B施工单位投标报价明显低于其
13、他投标单位报价且未能合理说明理由； D施工单位投标报价大写金额小于小写金额；F施工单位投标文件提供的检验标准和方法不符合招标文件的要求；H施工单位投标文件中某分项工程的报价有个别漏项；其他施工 单位的投标文件均符合招标文件要求。 建设单位最终确定G施工单位中标，并按照建设工程施工合同（示范文本）与该 施工单位签订了施工合同。 工程按期进入安装调试阶段后，由于雷电引发了一场火灾。火灾结束后48小时内， G施工单位向项目监理机构通报了火灾损失情况：工程本身损失150万元；总价值100万 元的待安装设备彻底报废；G施工单位人员烧伤所需医疗费及补偿费预计15万元，租赁的施工设备损坏赔偿10万元；,其他
14、单位临时停放在现场的一辆价值25万元的汽车被烧 毁。另外，大火扑灭后G施工单位停工5天，造成其它施工机械闲置损失2万元以及必要的管理保卫人员费用支出1万元，并预计工程所需清理、修复费用200万元。损失情况经项目监理机构审核属实。,问题： 1.指出建设单位在监理招标和委托监理合同签订过程中的不妥之处，并说明理由。 2.在施工招标资格预审中，监理单位认为A施工单位有资格参加投标是否正确？说明理由。 3.指出施工招标评标委员会组成的不妥之处，说明理由，并写出正确作法。 4.判别B、D、F、H四家施工单位的投标是否为有效标？说明理由。 5.安装调试阶段发生的这场火灾是否属于不可抗力？指出建设单位和G施
15、工单位应各自承担哪些损失或费用（不考虑保险因素）？,分析解答： 1.在监理中标通知书发出后第45天签订委托监理合同不妥，依照招投标法，应于30天内签订合同。 在签订委托监理合同后双方又另行签订了一份监理酬金比监理中标价降低10的协 议不妥。依照招投标法，招标人和中标人不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。 2.监理单位认为A施工单位有资格参加投标是正确的。以所处地区作为确定投标资 格的依据是一种歧视性的依据；这是招投标法明确禁止的；3.评标委员会组成不妥，不应包括当地建设行政管理部门的招投标管理办公室主任。正确组成应为： 评标委员会由招标人或其委托的招标代理机构熟悉相关业务的代表以及有关技
16、术、经济等方面的专家组成，成员人数为五人以上单数，其中。技术、经济等方面的专家不得少于成 员总数的三分之二。,4.B、F两家施工单位的投标不是有效标。D单位的情况可以认定为低于成本，F单位的 情况可以认定为是明显不符合技术规格和技术标准的要求，属重大偏差。D、H两家单位的投标是有效标，他们的情况不属于重大偏差。 5.安装调试阶段发生的火灾属于不可抗力。建设单位应承担的费用包括工程本身损失150万元，其他单位临时停放在现场的汽车损失25万元，待安装的设备的损失100万元，工程所需清理、修复费用200万元。施工单位应承担的费用包括C施工单位人员烧伤所需医疗费及补偿费预计15万元，租赁的施工设备损坏赔偿10万元，大火扑灭后C施工单位停工5天，造成其他施工机械闲置损失2万元以及必要的管理保卫人员费用支出1万元。,
