1、第18课 北宋中期的改革,人浮于事,办事效率低; 财政开支大,形成冗费现象,绫,绢,绵,禄米,铜钱,金银,吆,他怎么也做官啦?,军费在财政支出中所占比重,材料 宋朝初年,宋两次对辽用兵失败,从此采取守势,辽却一再派兵南下。1005年,宋辽订立澶渊之盟,辽撤兵，宋辽兄弟相称，北宋每年送给辽岁币银10万两、绢20万匹。西夏与北宋多次进行战争，1043年，夏宋双方达成和议。西夏对宋“称臣”；宋每年“赐”西夏绢15万匹、银7万两、茶3万斤。,宋代有人说：“历代以来的一切苛捐杂税，本朝都有”。,北宋庆历年间社会危机日益严重，小规模的农民起义此伏彼起，如火如荼，遍及北宋统治区的南北各地，宋仁宗庆历三年（1
2、043年）王伦领导京东路沂州的饥民起义；郭邈三、张海等率饥民千余人在商山起义；王则领导河北饥民起义。,庆历新政 背景（1）冗官、冗兵、冗费，导致“积贫”局面的形成 财政危机（2）对辽、西夏的战事不利，（外患）民族危机（3）内地饥民屡屡起事（内乱）政治危机,1043年，宋仁宗任命范仲淹为参知政事，命其就当时的危机提出解救方案，范呈上答手诏条陈十事由此拉开改革的序幕。,庆历新政,“ 庆历新政”以吏治整顿为中心,对磨勘和恩荫制度的改革，损害官僚集团既得利益，引起反对。宋夏和议和内乱平息，仁宗态度变化，改革官员被排挤，新政遂废。,先天下之忧而忧，后天下之乐而乐。,原因：庆历新政失败后，冗官、冗兵、冗费
3、依旧，财政危机严重，再起改革呼声。,王安石变法,1069年，宋神宗任命王安石为参知政事，设“制置三司条例司”为指导变法的领导机构，全面推行变法。,元日 爆竹声中一岁除，春风送暖入屠苏。千门万户瞳瞳日，总把新桃换旧符。王安石这首诗的字里行间都洋溢着他对革除时弊、推行新法的坚定信念及乐观情绪。抒发了他春风得意踌躇满志的心情。,王安石 字介甫。北宋著名的文学家、政治家和改革家。,青黄不接时，政府贷款或物给农民,设市易务，收滞销货，短缺时卖出,征收役钱雇人服役，官僚地主也出钱,鼓励垦荒和兴修水利,核实土地，按多少、好坏平均赋税,王安石变法的主要内容,就近采购，节省货款和转运费等,1、富国之法：理财措施
4、,废诗赋取士旧制重经义策论考试,农户十家一保，闲时练兵，战时入军,由固定将官带军队,王安石变法的主要内容,2、强兵之法：整顿军队,改革结果：取得一定成效，一定程度上扭转了“积贫积弱”局面财政收入大为增加；各地兴修许多水利；军事实力有所增强。,但最终失败,近人梁启超在王荆公中说：王安石变法”取尧舜以来之弊政而一扫之，实国史上，世界史上最有名誉之社会革命也。”,材料：青苗法虽然官方规定的利率是半年20，但是地方官员们却常常私自提高利息到30甚至更多。陕西农民向官家借陈米一石，至还的时候是新的好小麦一石八斗七升五合，“所取利近一倍”。有的记载甚至说实际利率有达到原先设定的35倍的，比高利贷还要高许多。,司马光责难王安石变法： “今介甫为政，首建制置条例司，大讲财利之事，又命薛向行均输法于江，淮，欲尽夺商贾之利，又分遣使者散青苗钱于天下而收其息，使人愁痛，父子不相见，兄弟妻子离散。”，,太皇太后和皇太后向神宗哭诉：“王安石是要用新法搞得天下大乱”,哲宗继位，太皇太后掌政，任用司马光，罢废新法。史称“元祐更化”。（失败标志）,问：从上述材料中，可看出王安石变法失败的原因有哪些？,1、触犯了大地主、大官僚的利益，遭到了他们的反对。,2、在变法过程中操之过急，用人不当，出现了危害百姓的现象,3、宋神宗态度动摇，去世后最终失去其支持。,
