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微软全身而退垄断案.doc

上传人:kpmy5893 文档编号:8308086 上传时间:2019-06-19 格式:DOC 页数:5 大小:93KB
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1、1微软全身而退垄断案以微软为“新经济”精神支柱的支持者们最后松了一口气。美国司法部当天发表声明说:“司法部负责反托拉斯的部门今天向微软公司表示,在美国地方法院进行审 判的过程中,司法部将不会谋求分割该公司。”不仅如此,政府律师还撤回了有关微软公司将网络浏览器与“视窗”操作系统捆绑在一起的指控。这意味着,微软在 这桩跨世纪的反垄断大案中,最终得以全身而退。应该说,对于密切关注微软垄断案的业内人士而言,美国司法部的上述决定,并未让他们感到惊讶。因为,此前联邦法院做出的将微软一分为二的判决,早已经被 上诉法院推翻。这次,司法部只不过是明确表态,自愿放弃在分拆微软问题上无休无止的纠缠。去年 6 月,美

2、国哥伦比亚特区联邦地方法院法官托马斯杰克逊根据司法部的建议,判决将微软分割为两家公司,以纠正其反竞争行为。一年后,哥伦比亚特区上 诉法院驳回了让微软分家的判决,杰克逊有关微软意图垄断浏览器市场的裁定也被推翻。但上诉法院确认微软的确利用自己的垄断力量,通过一系列非法的反竞争手 段,维护它在个人计算机操作系统领域的主要地位。上月,哥伦比亚特区联邦地方法院任命女法官科琳科拉尔-科特利为审理微软一案的新法官,并定于本月 21 日举行第一次听证会。美国的一些法律分析家早就指出,自打布什入主白宫后,微软垄断案的火药味就被大大冲淡。如今,司法部终于放弃坚持多年的拆分微软的要求,分析人士认为大体上是出于以下几

3、点原因:第一,与克林顿政府反微软垄断的强硬立场相比,布什政府采取的是更为保守、对企业更为友善的政策。布什去年在竞选期间就曾经表示,他本人反对拆分微软, 其内阁成员也多与大企业过从甚密,对打击有行业影响力的公司并不热心。第二,反垄断案久拖不决,实际已陷入僵局。司法部此次明确表示,要寻求一种有利于消 费者的快速、有效、确定的解决方案。也就是说,与2其走入死胡同,不如退一步以求出路。第三,微软近两年的政治献金高达数百亿美元,司法部这回网开一面,不 能不承认微软强大的公关游说及政治投资产生了作用。第四,由于美国经济增速急减,目前它的信息产业正面临着非常时期,企业效益下滑,利润空间一再受挤压。 华尔街日

4、报前不久还发表文章说,微软垄断案的久拖不决,也许正是导致互联网企业股价狂跌的原因之一。政府明白,在这个节骨眼上,如果重创微软公司,对 新经济当前面临的周期性危机来说,也许只能是火上浇油。司法部态度的转变,对微软来说应该说是非常有利的,股市的反应虽然并不热烈,但这并不令人感到意外,因为市场人士早已基本上认定微软不会被分拆。纽约的一位市场分析师称,微软最坏的时期已经过去,但这个案件并未结束,市场尚须关注司法部将要求微软作出何种补救措施。前景叵测美国的分析家们认为,由于司法部不再寻求分割微软,并声称“缩减此案的目的是为了尽快找到有效的矫正措施”,而微软公司也表示它将继续努力解决案件中剩 下的问题。从

5、这一点来看,双方大有达成某种妥协的可能。不过,美国司法部官员一再表示,如果有人认为司法部的声明是一个让步,那么这种看法是大错特错。作 出上述决定,是为了简化这一案件,以便法院尽快拿出对微软的有效处罚措施。而新的处罚判决,将结束微软的违法行为,防止微软再次违法并恢复个人电脑操作系 统市场的竞争秩序。司法部表示,它将根据杰克逊法官最初提出的纠正微软商业行为的措施,来要求地方法院确定对微软的处罚方案。杰克逊去年 6 月提出的与微软商业行为有关的处 罚措施包括:禁止微软对支持其竞争对手的软件产品的个人电脑制造商进行威胁,微软向其它软件开发商公布更多的“视3窗”软件源代码,在授权使用“视窗”软件 时对所

6、有个人电脑制造商一视同仁,允许个人电脑制造商增减个人电脑桌面上的图标等等。据华尔街日报分析,美国政府可能会制定相关规定,同意计算机制造商在相互竞争的软件产品当中自由选择,而不是被迫接受微软的要求。对于那些被微软视作可能对其“视窗”操作系统构成潜在威胁的产品,美国政府会给予政策上的保护。其实,微软虽免遭拆分厄运,但腹背受敌的情况并没有从根本上改观。就在司法部于 9 月 6日表示不肢解微软的第二天,纽约州和加州的总检查长就要求政府对微 软将于 10 月面市的新型“视窗 XP”操作系统进行密切关注,因为该系统中同样捆绑了多种新功能,然后再在此基础上做出对微软的处罚。在市场上,微软的竞争对手也越来越令

7、人生畏。开放的 LINUX 操作系统的崛起,令微软如坐针毡。如今,出于成本的考虑,越来越多的中小型公司(甚至包括 大型公司及政府),均纷纷离弃微软的 WINDOWS,投入了 LINUX 的怀抱。而且,不单在操作系统上,微软另一个利润丰厚的OFFICE 办公产品领域, 也有开放源代码的免费软件 OPENOFFICE 向它叫板。所以,即使微软这次逃过一劫,那么它今后面对的道路,也不会如前几年那么坦荡。孰是孰非真正算起来,微软反垄断案已经前后纠缠 5 年。但 5 年来,微软在全球个人电脑操作系统方面的优势丝毫不减当年,市场份额目前高达 91.6%。去年,美国股市技术股大跳水,微软股价也跟着惨跌。但今

8、年以来,微软推出新策略,致力研究开发网络相关软件,协助台式电脑、移动电话和掌上电脑的使用者 轻松上网,并兵分多路拓4展营收。直至 9 月 11 日,美国遭受恐怖主义行动袭击之前,微软的股价与去年比已经出现了较大幅度的回升。有观察家认为,美国司法部的最新举动意在早日结束微软案,它同时表明,今后美国反垄断的执法力度可能有所缓和。美国人民税制改革组织主席格鲁弗诺奎斯特说:“一旦政府不再扼杀进步和束缚企业的手脚,消费者,而不是官僚和法官,将再次决定谁是华尔街战场上的赢家。”美国作为资本主义高度发达的社会,对维护自由竞争的游戏规则非常看重,对于垄断问题一向是非常警惕的,并由此建立了一整套完善的法律规则。

9、历史上,美国 政府对美孚、IBM 和 AT&T等大企业的起诉,都已成为反垄断的典型案例。一些学者认为,技术创新是信息产业的生命,因此必须对恶劣的垄断行为严加鞭笞, 保证这个产业内活跃的竞争状态。但也有专家指出,在信息产业,起决定作用的应该是市场而不是法官。如果一种商业行为能够维持一段时间,足以坚持到让人向法 院起诉,且法院有时间作出判决,那么这种商业行为就一定是有效率的,否则敏感的市场早就会作出反应了。微软垄断案具有新经济的时代特点,能否按照老路子走很难说。美国联邦贸易委员会负责竞争事务的官员比尔 贝尔承认:“我无法说,微软一案是不是有很大的参考作用,因为它太特殊了。”针对微软的反垄断诉讼,今后一段时期内也许会暂时告一段落,但人们对新经济下 反垄断问题的辩论,也许才刚刚开始。而究竟哪一种说法正确,相信微软今后的发展,会告诉人们最后的答案。今年 6 月,美国哥伦比亚特区上诉法院驳回让微软分家的判决时,微软公司董事会主席比尔盖茨曾大表宽慰。他表示,保持微软的完整,有利于微软按即定的发 展战略,大刀阔斧地进5行新产品推广和研发。其实,拆也好不拆也好,“利在消费者”,才是大多数人希望看到的结局。文章来源:中顾法律网 (免费法律咨询,就上中顾法律网)

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