1、 浅析中东问题现状及对我国启示摘要: 2011 年 4 月“阿拉伯之春”的后果令美国失望。亲美的突尼斯和埃及总统被扳倒,两国新议会选举使民族宗教势力大增,以色列被明显孤立,伊朗抗美声势加大,中东各国较普遍出现动荡。受财政拮据制约,西方干预选项有限。利比亚虽然被西方军事征服,但留下诸多难以化解的后患。从许多方面来看,中东已成为“烫手的山芋”。2012 年中东动乱的规模可能超过去年。关键词:中东局势 动荡 发展 启示中东问题由于涉及到众多国家的利益,所以长期未能得到解决,给国际社会带来了很大的不稳定因素。这些年由于以色列实行强硬政策,以及美国政府的偏袒政策,巴以问题陷入了新的僵局,中东局势依然处于
2、动荡之中。在阿巴斯上台之后,中东问题并未发生实质性的变化。直到现在,稍显平静的中东局面依然藏有暗忧,前景不容过于乐观。 一、中东问题的现状 岁末年初,一场大规模抗议浪潮席卷被誉为“和平绿洲”、 “非洲发展典范”的突尼斯,导致执政 23 年的本 阿里下台。这刺激了中东地区其他国家,埃及随即爆发类似骚乱并迅速扩大。穆巴拉克采取一系列措施以保住执政地位,但在抗议浪潮不断升温、政治社会形势持续恶化的情况下,最终仍被迫下台。目前突尼斯过渡政府组建波折不断,人事变动频繁,迄今已产生三届临时政府。埃及政权落入军队之手,尽管军方为安抚民众、实现权力平稳移交,已如期举行有关修宪的全民公决,并初定于 9 月举行议
3、会选举,之后 1至 2 个月内举行总统选举,但埃及局势仍然不稳,抗议示威时有发生。突、埃剧变在中东地区形成连锁反应,也门、阿尔及利亚、摩洛哥、利比亚等多国都爆发了不同程度的示威和骚乱。利比亚甚至爆发反政府武装与政府间的军事冲突,国家陷入内战,并最终招致美西方的军事打击,成为中东局势动荡的新中心。值得注意的是,长期稳定的君主制国家巴林也出现大规模反政府示威活动,将动荡的火种带入海湾地区,且诱发沙特、阿联酋等国派军队直接介入巴林局势,引起世界广泛关注。二、造成现在局面的原因中东地区各国的国情各有不同,政治体制和经济社会发展水平也存在差异,但这些国家都面临诸多深层次的共性问题,成为引发此轮政局动荡的
4、重要原因。这主要表现在以下几个方面:(一)经济发展不平衡,社会分配不公,空前严重的国际金融危机给各国带来巨大冲击,加剧国内动荡。中东很多国家经济对外特别是对发达经济体依存度高。突尼斯、埃及、利比亚都是以外向型经济为主,经济发展主要依靠外贸出口、侨汇、旅游收入和石油资源。近年来,为转变经济发展方式和调整经济结构,中东一些国家尝试进行市场化改革,但受到体制制约,转型相对缓慢。与此同时,中东一些国家社会发展中的贫穷、失业以及地区或部落间的不平衡等问题较为突出。贫富差距不断拉大,普通民众生活改善不明显。尤其是受国际金融危机冲击,中东一些国家经济形势严重恶化,失业率急剧上升。加之物价特别是粮食等基本生活
5、品价格不断上涨,人民生活水平深受影响,引发民众尤其是青年人的普遍不满、失望与愤懑,为社会矛盾全面爆发埋下隐患。(二)政治治理模式以“老人政治” 为特征,当权者长期专权,日益脱离群众,腐败蔓延。突、埃、利等国执政者多为军人出身,通过政变上台,其后或通过选举和不断修宪获得多次连任,或倚靠个人独裁和威望牢牢把持政局。本阿里、穆巴拉克、卡扎菲均长期执政,大权独揽。长期的个人专权导致裙带风盛行,家族政治猖獗,政治和经济特权掌握在与执政集团利益密切的一小部分人手中,而由此造成的严重政治、社会腐败使国家领导人的威望逐渐丧失,社会内部暗流涌动,要求变革的呼声日益高涨,极大地损害了执政的群众根基。(三)执政党或
6、集团思想理论建设薄弱,政治感召力和凝聚力不断下降。突尼斯宪政民主联盟、埃及民族民主党在建党之初都曾根据当时国内外形势提出过较为完整的建党和执政理论,宪盟坚持以“宪政社会主义” 为党的指导思想和施政方针,民族民主党的执政理论建立在阿拉伯社会主义基础之上,卡扎菲在上台执政之初提出“世界第三理论” 。这些思想理论曾为执政党或集团组织动员群众、团结群众、推进党的事业发挥过重要作用。但在长期执政后,面对国际国内形势的变化和执政中出现的新情况和新问题,这些执政党或集团均忽视理论建设和创新,在思想上故步自封,导致其执政的思想理论基础受到侵蚀,动员和组织能力严重下降,执政能力不断削弱。(三)中东局势现状对我国
7、发展的启示我国情况与中东等国大不相同,党团结带领人民走中国特色社会主义道路,取得了辉煌的成就,赢得全国各族人民的信赖和拥护,并受到世界各国人民越来越广泛的关注和赞誉。但同时不可忽视的是,当前我们的改革已经进入攻坚阶段,经济、社会发展过程中也存在这样那样的问题以及易爆发的潜在矛盾。对此我们要增强忧患意识,居安思危,从当前中东部分国家的动荡中吸取教训,更好地推进我国社会主义现代化建设事业。(一)始终注意加强经济发展的可持续性,巩固执政基础。发展是硬道理,把发展作为党执政兴国的第一要务,这是保持并巩固执政地位的基本要求。应按照“十二五” 规划提出的指导思想和制定的主要目标,深入贯彻落实科学发展观,以
8、加快转变经济发展方式为主线,提高发展的全面性、协调性和可持续性,注重推进经济结构战略性调整,加强创新体制机制建设,努力推动经济平稳较快发展。(二)始终注意加强社会公正,推进财富公平分配,使经济发展成果惠及最广大人民群众。如果经济发展的成果长期集中在少数人手里、只有少数人受益,甚至以牺牲多数人的利益为代价,则经济发展本身就无法持续,社会也必将陷入动荡。应始终注意坚持把保障和改善民生作为推进经济发展的根本出发点和落脚点,注重兼顾发展均衡和社会公正。应完善保障和改善民生的制度安排,把促进就业放在经济社会发展的优先位置,进一步改革和完善收入分配制度,合理调整收入分配关系,使最广大人民群众共享经济发展成
9、果。(三)始终注意加强党内思想和组织建设,不断发展社会主义民主政治。要不断强化“以人为本” 和人民公仆理念,努力实现好、维护好和发展好最广大人民群众的根本利益,始终保持党同人民群众的紧密联系,真正做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋,巩固执政的群众基础。要继续坚持和健全民主集中制,加强党的集体领导,维护中央权威,同时提高党员对党内事务的参与度,使党充满活力和战斗力。要积极推进社会主义政治文明建设,健全民主制度,丰富民主形式,拓宽民主渠道,保障人民的知情权、参与权、表达权和监督权,使民众更积极地参与到社会主义国家的政治、经济、文化、社会等全面建设中来。结语中东北非的局势影响了西方国家, 新兴经
10、济体国家更引爆了发展中国家。动荡的主要矛头都指向了国家的统治者。从而我们明白了发展才是硬道理,发展是党执政兴国的第一要务,解决经济政治的问题还是要依靠发展,一心一意搞建设,只有经济建设搞好才是 保障国家安定的基本。而主要的还是得关注民生,社会的变革都有其一定的 社会背景。民生无小事,民生是当代中国最大的政治。民生问题不仅仅是经 济问题,他关系着一个国家的前进方向,影响着国家的安定。我们党坚持关 注民生,重视民生,改善民生。坚持权为民所系,利为民所谋,始终坚持以 人为本。 所以从中东。北非的动荡局势中,我们应该引以为鉴,维护国家的和平。参考文献赵可金:中东剧变与世界秩序的重建美国新闻周刊美国麦肯锡公司能源部主任耶路撒冷邮报F威廉 恩达尔:盛顿大中东计划中的利比亚 ,载参考消息2011 年 3 月 28 日。每日经济新闻