1、编号：201101单位名称：沙湾县宏业煤炭有限公司煤矿预案名称：安全生产事故综合应急预案编制单位：本矿颁布时间： 二 0 一一年八月二十八日颁 布 通 知 沙湾县宏业煤炭有限公司 煤矿安全生产事故综合应急预案 （第 1版）经研究审议通过，现予以颁布，本预案自 2011年 8月 28日起生效。矿属各单位各科室应按本预案要求，认真做好生产安全事故应急准备工作。 签名： 周建华 2011 年 8 月 28 日目 次1 总则 .51 1 编制目的 51 2编制依据 51.3 适用范围 .51.4应急预案体系 .51.5应急工作原则 .62危险性分析 .62.1单位概况 .62.2 危险源与风险分析 .
2、73组织机构及职责 .73.1 应急组织体系 .93.2指挥机构及职责 103.2.1 企业应急救援指挥部及职责 103.2.2 应急救援指挥部办公室及职责 103.2.3 现场应急救援指挥部及职责 114预防与预警 114 1 危险源监控 .114.2预警行动 错误！未定义书签。4.3信息报告与处置 错误！未定义书签。5 应急响应 245.1 响应分级 245 2 响应程序 .245 3 应急结束 .256 信息发布 257 后期处置 258 保障措施 268.1 通信与信息保障 268.2 应急队伍保障 268.3 应急物资装备保障 268.4 经费保障 278.5 治安保障 278.6
3、技术保障 279培训与演练 289.1 培训 289.2 演练 2810 奖惩 .2911 附则 .2911.1 应急预案备案 .2911.2 维护和更新 .3011.3 制定与解释 .3011 4 应急预案实施 3012 附件 .3012.1 专项应急预案 .3512.1.1 瓦斯爆炸事故专项应急预案 .3512.1.2 煤尘爆炸事故专项应急预案 .3512.1.3 重大火灾事故专项应急预案 .3512.1.4重大水灾事故专项应急预案 .3512.1.5顶板事故专项应急预案 3512.2现场处置方案 .3512.2.1 矿井火灾现场处置方案 3512.2.2 重大冒顶事故现场处置方案 .39
4、12.2.3 矿井瓦斯、煤尘爆炸现场处置方案 4012.2.4 矿井重大水灾事故现场处置方案 4312.2.5矿井顶板事故现场处置方案 .错误！未定义书签。12.3 附表 .2812.3.1 应急救援组织体系 .4612.3.2 相关领导、部门的通讯、联络方式 4712.4 附图 4912.4.1 巷道布置图 .5012.4.2 通风系统图 .错误！未定义书签。12.4.3 井下避灾路线图 501 总则 1 1 编制目的 此预案的编制是为了规范公司应急管理和应急响应程序，保障职工生命安全，有效地控制和处理重特大事故，最大限度地减少煤矿事故造成的人员伤亡和财产损失。 1 2 编制依据 依据 中华
5、人民共和国安全生产法 、 中华人民共和国煤炭法 、 中华人民共和国矿山安全法 、 煤矿安全监察条例 、 安全生产许可证条例 、 国家安全生产事故灾难应急预案 、 国务院关于预防煤矿特别重大生产安全事故的特别规定 、 生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则 等法律法规及有关规定，制定本预案。1.3 适用范围 1.3.1 本预案适用于宏业煤矿发生的涉嫌、未遂、一般、较大、重大安全生产事故：包括瓦斯爆炸事故、水灾事故、火灾事故、煤尘爆炸事故、冒顶片帮事故等。1.3.2 超过煤矿救援能力、需要增援的事故。 1.4应急预案体系 煤矿企业应急预案体系包括综合预案、专项预案和现场处置方案。其中，专项预案主
6、要有煤矿瓦斯爆炸事故专项应急预案、煤矿煤尘爆炸事故专项应急预案、煤矿重大火灾事故专项应急预案、煤矿重大顶板事故专项应急预案、煤矿重大水灾事故专项应急预案等。 1.4.3现场处置方案现场处置方案是矿山救护在现场的行动准责，救灾原则，作为本体系的一个重要组成部分，针对现场实际情况，煤矿制定了：1、矿井火灾现场处置方案。2、重大冒顶事故现场处置方案。3、矿井瓦斯、煤尘爆炸现场处置方案。4、矿井重大水灾事故现场处置方案。1.5应急工作原则 1.5.1 煤矿事故救援坚持以人为本，安全第一。把保障人民群众的生命安全和身体健康、最大程度地预防和减少煤矿安全生产事故灾难造成的人员伤亡作为首要任务，切实加强应急
7、救援人员的安全防护，充分发挥人的主观能动作用，充分发挥专业救援力量的骨干作用和人民群众的基础作用。1.5.2 统一领导，协调行动。在矿统一领导下，各相关部门、单位按照职责和权限，负责相关应急管理和应急处置工作。各单位、各部门要认真履行安全生产责任制。1.5.3 自救互救，安全抢救。事故发生初期，应积极组织抢救，并迅速组织遇险人员沿避灾线路撤离，防止事故扩大。在事故抢救过程中，应采取措施，确保救护人员的安全，严防抢救过程中发生事故。1.5.4 依靠科学，规范有序。采用先进技术，充分发挥专家作用，实行科学民主决策。采用先进的救援装备和技术，增强应急救援能力。1.5.5 预防为主、平战结合，贯彻落实
8、 “安全第一、预防为主、综合治理 ”的方针。1.5.6 坚持事故应急与预防工作相结合，做好预防、预测、预报和预警工作，将日常管理和应急救援工作结合起来，做好常态下的风险评估、物资准备、队伍建设、完善装备、预案演练等工作。充分利用现有专业力量，努力实现一队多能，培养兼职应急力量，并发挥作用。2危险性分析 2.1单位概况新疆沙湾县宏业煤炭有限公司煤矿位于沙湾县东湾镇榆树沟矿区，行政区隶属沙湾县管辖。距321过道 58公里，交通方便，通讯覆盖矿区。矿井年生产能力为 9万吨。矿井的开拓方式：多水平片盘斜井开拓。通风方式：中央并列式。通风方法为抽出式。反风方式：风机反转。提升方式：串车。落煤方式：爆破落
9、煤。支护方式：组合梁悬移支架单体液压支柱支护。顶板处理方法：全部垮落法。矿井瓦斯等级：低瓦斯矿井。 2009年矿井瓦斯等级和 CO2等级鉴定瓦斯相对涌出量 2.49m t，瓦斯绝对涌出量 0.38m min; CO2相对涌出量 0.19m t，瓦斯绝对涌出量 0.22m min.。煤尘爆炸指数：各煤层爆炸指数均大于 10，煤尘具有爆炸。煤层自燃发火期 :36个月。 井田内 B1B5煤层为类不易自燃发火的煤，B6、B 9、B 11、B 12、B 13、B 20煤层属于类不易自燃不自燃发火的煤，B 8属于 II 类易自燃的煤。矿井充水主要来源于2 含水段孔隙裂隙承压力和含水段及烧变岩裂隙潜水两部分
10、，预算涌水量为 49.5m3/d，将对矿井不带来水患的影响。 矿井 但 B7 煤层+1473M+1410M均已回采，老窑存在有水患威胁， 目前矿井涌水量 5080 m d。五大系统及生产附属设施齐全。该公司煤矿是唯一的企业。 2.2 危险源与风险分析 水、火、瓦斯、煤尘、顶板是煤矿五大致灾因素，严重威胁着煤矿的安全生产。根据宏业煤矿开采方式、生产系统和辅助系统实际情况，结合重大危险源辨识，确定主要危险源有： 1、采掘工作面偏帮冒顶； 2、瓦斯煤尘爆炸危险； 3、矿井火灾危险； 4、矿井水灾危险； 5、机电运输事故；6、爆炸事故； 7、矿井突然停电事故。 结合煤矿生产实际，风险分析如下： (1)
11、 瓦斯爆炸事故分析：我矿属九万吨生产矿井，属低瓦斯矿井，通风状况良好，矿井有效风量每分钟达 1147.8 立方，根据采掘需要及时调节各用风地点的风量，并对采空区及时密闭处理，结合井下生产情况分析，我矿发生瓦斯爆炸的因素有以下几点。A、长壁式采煤工作面顶板大面积垮落，可造成采空区内积聚的瓦斯大量涌出，导致井下作业人员窒息伤亡事故和瓦斯爆炸事故。B、采煤工作面若遇到煤层坚硬时采用预裂爆破放顶煤作业，炸药拒爆燃烧引起采空区瓦斯爆炸。C、长壁式采煤工作面放顶煤作业时，违章操作，对采空区较大的块煤采用打眼爆破的方法进行处理而引起瓦斯爆炸，D、井下明火照明、明电放炮、人为明火、吸烟、工作面从事电焊、氧焊等
12、行为可造成积聚的瓦斯爆炸。密闭、高冒区、地质构造带瓦斯涌出异常与火引起瓦斯爆炸。(2) 水灾事故分析：。目前，我矿开采的一采区为+1439 水平，在我矿老采区+1473B7 煤层存在老窑积水，在今后采掘过程中必须先探后掘。不能存在任何侥幸心理。(3) 火灾事故分析：。根据我矿目前情况分析，产生火灾的危险源有以下几方面。A、地面堆煤场发生自燃火灾。B、地面可燃性材料、设备、供电线路发生火灾。C、井下电器设备失爆、供电线路短路引发火灾。D、长壁式工作面采空区浮煤自然发火引发火灾。E、井下明火照明、明电放炮、人为明火、吸烟、工作面从事电焊、氧焊等行为可引发火灾。(4) 粉尘事故分析：。 粉尘根据其成
13、分不同可以造成两种危害因素：职业病及煤尘爆炸，这两种危害因素都会危及人身健康和生命安全。由于煤尘爆炸的特殊性，如果没有煤尘云(空气中煤尘的浓度达到或超过 40g/m3)，往往不会发生爆炸。一般是瓦斯爆炸后，产生煤尘云而引起煤尘爆炸。根据我矿目前生产条件分析，井下产生煤尘的地点有以下几处。A、采煤工作面和掘进工作面爆破落煤产生的煤尘，可导致作业人员患上煤肺病，并在矿井发生瓦斯爆炸后引发煤尘爆炸。B、采煤工作面到煤仓的各台刮板机转运原煤时，产生的煤尘，也可导致作业人员患上煤肺病，并在矿井发生瓦斯爆炸后引发煤尘爆炸。C、井下原煤从煤仓采用矿车运输至地面产生的煤尘。D、矿井总回风巷积聚落地煤尘，在风速
14、增大、人员作业时可二次扬起，造成新的煤尘危险源。(5) 冒顶片帮事故分析：。 一是回采工作面不按作业规程操作发生冒顶帮。二是掘工作面发生冒顶片帮事故。A、采煤工作面开帮后，未及时采取打贴帮柱的安全措施，造成工作面煤层发生冒顶片帮事故。B、采煤工作面放顶煤作业时，作业人员违章进入采空区放煤，发生顶板冒落事故。C、采煤工作面上下端头对梁支护作业时，不按规程要求挂网及搭接，造成顶板事故。D、采煤工作面上下顺槽超前支护不按规程操作，缺少支柱或支护质量较差，可导致发生顶板事故。E、采煤工作面顶板控顶距严重违章，支架支护质量较差，在移架时，可能发生顶板事故。 单体液压支柱卸压、支柱严重歪斜、咬架容易造成断
15、梁，严重威胁人员安全。 可能发生顶板事故。F、采煤工作面采空区顶板突然大面积垮落，可造成工作面顶板事故。G、掘进工作面控顶距超过规程要求，未及时采取有效支护，造成煤层冒顶片帮事故。掘进巷道时交叉点支护质量差，压力过大造成冒顶事故。H、掘进工作面支护不符合作业规程要求，偷工减料，导致煤层发生冒顶片帮事故。巷道严重失修率不得超过 3，不及时处理造成冒顶片帮事故。I、过地质构造带时，未采取安全有效的防范措施或违反安全操作规程冒险作业，导致煤层发生冒顶片帮事故。 3组织机构及职责 3.1 应急组织体系 煤矿成立事故应急救援指挥部，指挥部设在调度室。总指挥：周建华（矿长） 副总指挥：陈荣（生产副矿长）、
16、李银行（总工程师）、漆文忠（总经理）、邓先贵（安全副矿长）。指挥部成员：李书金（机电副矿长）、王吉山（安全科科长）、刘贵艳（办公室主任）、刘兵、焦辉刚（专职安全员）、王心伟（工会主席）、唐建发（后勤主任）等主要负责人。 3.2指挥机构及职责 3.2.1 企业应急救援指挥部及职责 事故应急救援指挥部，总指挥由矿长担任，副总指挥：生产副矿长、安全副矿长、总工程师、总经理。成员由机电、安监、办公室主任、专职安全员、工会主席、后勤主任等主要负责人。 矿井发生重大事故后，矿长、总经理、总工程师和其他领导必须立即赶到救灾指挥现场，组织抢救，矿长是负责处置事故的指挥者。在矿长末到之前，由值班领导负责指挥。
17、各有关人员在处置事故中的任务和职责： 1、矿长。是处置事故的指挥者，在总工程师的协助下，制定营救人员和处置事故的作战计划。2、总工程师。是矿长处理事故的第一助手，在矿长领导下组织制定营救人员和处理事故的作战计划。 3、总经理及副矿长。根据人员营救和事故处理的作战计划，负责组织处理事故所必需的工人待命，及时调集救灾所必需的设备、材料。 4、协议 矿山救护队队长。对矿山救护队的行动具体负责，全面指挥领导矿山救护队，根据人员营救和事故处理作战计划规定的任务，完成对灾区遇难人员的援救和事故处理。 5、安全科科长。按照矿长命令负责改变矿井通风系统，为实现自然通风及恢复主通风机运转做好技术指导工作，重视主
18、通风机的工作状况，组织完成必要的通风工程，组织瓦斯排放并执行与通风有关的其他措施。 6、采掘队队长。按照矿长命令负责协调各方面的工作，协助矿长进行抢救、撒人和灾害处理。7、副队长及班长。按煤矿应急救援指挥部要求有序撤到安全地点直至地面，清点人数，及时向煤矿调度室汇报，随时接受矿长命令，完成有关抢救和灾害处理任务。在撤退前当班第一责任者负责将动力、主副风机馈电开关打到零位并闭锁，关闭供水阀门。 3.2.2 应急救援指挥部办公室及职责 应急救援指挥部下设应急救援指挥部办公室，负责企业应急救援指挥部的具体事务工作。办公室设在调度室，主任由总经理兼任，副主任由总工程师担任，成员由有生产副矿长及有关部门
19、负责人组成。 应急救援指挥部办公室的主要职责是： 1、负责事故应急救援指挥工作的综合协调和管理，根据事故灾难情况和救援工作进展情况，及时向应急救援指挥部报告。 2、与现场应急救援指挥部保持联系，传达应急救援指挥部的命令。 3、调动矿山应急救援力量，调配矿山应急救援资源。 4、提供技术支持，组织应急救援技术组参加救援工作，协调医疗救护工作。 5、调用应急救援基础资料与信息。 6、矿山事故扩大或专业领域救援力量、资源不足时，协调相关救援力量及设备增援。 7、完成煤矿应急救援指挥部交办的其他事项。 3.2.3 现场应急救援指挥部及职责 事故现场成立现场应急救援指挥部，由有关部门负责人和救护队组成，主
20、要负责指挥井下现场抢救工作，及时处理各种安全生产事故。设以下专业小组： 1、抢险救灾组。由矿山救护队和应急救援指挥部紧急调集的有关单位人员组成， 具体负责实施现场应急救援指挥部制定的抢险救灾方案和安全技术措施。 2、技术专家组。由煤矿技术负责人及有关的技术专家组成，主要研究制定抢救技术方案和措施，解决事故抢救过程中遇到的技术难题。 3、物资供应组。主要保证抢险救灾物资和设备的及时调度和供应。 4、警戒保卫组。主要负责事故现场警戒、人员疏散、治安及交通秩序维持等工作。 5、医疗救护组。主要负责对受伤人员的医疗救护。 6、后勤保障组。主要负责车辆调度及后勤保障等工作。 7、善后处理组。负责伤亡人员
21、家属的安抚和补偿等善后处理事宜。 4预防与预警 4 1 危险源监控 建立和完善对瓦斯、自然发火、顶板的监测监控系统，一旦瓦斯超限，立即停产、撤人，并按事故进行追查。要有专人对瓦斯、 CO、水害、顶板状态进行分析，从技术、装备、管理、程序等各方面采取有效措施，控制事故发生 (见专项预案 )。企业可根据煤矿实际情况来确定监控方式、方法以及采取相应的措施。 4.1.1 井下水危险源预防措施4.1.1.1 做好矿井排水工作，完善采掘工作面排水系统和设备，加强设备检查维修工作，保证排水设备完好。及时清挖水仓，保证其有效容积。排水沟要加强检查修复,保证水流畅通。4.1.1.2 做好水文地质预测预报工作，对
22、可能有水害威胁的区域进行采掘工作时，必须坚持“有疑必探,先探后掘”的原则。对穿越、打透或邻近老巷、老空区或回采区域附近有老窑时，必须做好探放水工作。4.1.1.3 加强水文观测工作，定期对各观测点、孔进行监测，发现异常及时汇报，分析原因，采取措施。4.1.1.4 加强培训和学习，让井下人员熟知透水事故的预兆，人人都有防范意识。4.1.2 火灾危险源预防措施4.1.2.1 明火：井口房和主要通风机房附近 20 米范围内不得有烟头或用火炉取暖；井下电气焊要严格执行审批制度；井下不准存放汽油、变压器油等，使用润滑油地点要加强管理。4.1.2.2 预防放炮起火：要严格火工品管理制度，放炮员按章操作，按
23、正确方法装药，使用好水炮泥，保证炮眼封泥长度，不准使用可燃物代替炮泥，不准放明炮、糊炮。4.1.2.3 预防电气火花：加强机电设备的管理，防止失爆现象发生。4.1.2.4 预防磨擦起火：禁止穿化纤衣服入井，皮带运输、轨道运输、各种保护传动、滚动装置完好。4.1.2.5 采掘工作面、机电硐室等按规定配备足够数量的灭火器材，并由救护队定期检查。井下消防材料库由救护队管理，消防器材的数量、品种、规程按需要储备齐全，定期检查,对失效的要及时进行更换。所有井下工作人员都要熟悉常见火灾的扑灭方法和灭火器材的使用方法，熟知本工作区域内灭火器材的存放地点。4.1.2.6 随着井下采掘地点的变化，不断完善井下消
24、防管路系统，加强消防水管路系统的管理，检查和维修。4.1.2.7 每年组织一次区域性火灾或其它救灾演习，教育全矿职工在灾害面前如何救灾和如何进行自救，以提高全矿职工在灾害面前的自救应变能力。4.1.2.8 选择正确的开采方式，合理集中生产，提高工作面推进速度，实行工作面月推进度不小于 30m 下限制度；提高工作面回采率,减少煤炭丢失以减少采空区煤炭自然发火的机率。4.1.2.9 回采过程中应及时完善矿井注氮系统,对采煤工作面下隅角埋管注氮气，视采空区自然发火情况，及时调整注氮量及工作面供风量。停采后 10 天内必须及时进行封闭注氮气。4.1.2.10 加强对采区防灭火管理，定期对密封墙内气体、
25、温度情况进行检查，对采煤工作面上隅角、回风巷及其它可能发火地点加强监测，做好自然发火的预测预报工作。4.1.2.11 完善矿井通风系统，每处通风设施的建立必须有利于自然发火的防治，在煤巷中建立的通风设施，顶、帮必须找实，确保通风设施建立合理、可靠。避免增加采空区、煤柱裂隙、火区的漏风压差。4.1.2.12 加强对煤炭自然发火的早期识别，采煤工作面完善束管监测系统，定期采集气体进行分析，以便及时采取措施进行处理,将煤炭自燃消灭在萌芽状态。4.1.3 瓦斯危险源预防措施4.1.3.1 建立完善、合理、可靠的通风系统，做到稳定、连续的向井下各用风地点供风，并保持风量符合规定。4.1.3.2 实行分区
26、通风。各水平、各采区（面）都应有单独的回风系统，杜绝不合理串联通风。4.1.3.3 及时建筑和管理好通风构筑物。对风门、调节风窗、密闭墙定期进行检查、维修。4.1.3.4 加强局部通风管理。避免局部通风机造成循环风，风筒出口距掘进工作面的距离及巷道风速符合规定。杜绝无计划停电停风。4.1.3.5 巷道贯通后及时调整通风系统，防止因风流短路或风量不足引起瓦斯积聚。4.1.3.6 严格执行煤矿安全规程有关瓦斯检查与管理的各项规定。4.1.3.7 强化现场瓦斯检查，严格执行“一炮三检”和“三人连锁放炮”等制度，严禁空班漏检和瓦斯超限作业。防止和及时发现、处理局部瓦斯积聚，严禁超限作业。4.1.3.8
27、 完善安全监控系统，确保安全监控系统正常运行。4.1.3.9 防止出现明火。4.1.3.10 防止出现电火花。加强机电设备管理，所有电器设备必须有专人定期检查校验，杜绝失爆现象。4.1.3.11 防止出现爆破明火。严格放炮管理，使用好水炮泥，炮眼封泥达到煤矿安全规程要求，严禁违章放炮。4.1.3.12 加强对密闭、高冒区、地质构造的瓦斯管理，防止瓦斯涌出异常。防止出现其他火源。4.1.4 煤尘危险源预防措施4.1.4.1 减少生产过程中的原始煤尘发生量使用水泡泥、湿式打眼、合理确定炮眼数目和装药量，避免将煤体崩得过碎产生较多的煤尘。4.1.4.2 降低风流中煤尘浓度采取放炮喷雾、转载点喷雾洒水
28、、采煤工作面的移架和放顶煤期间的喷雾降尘、攉煤洒水、合理选择风速。4.1.4.3 采取防止积尘参与爆炸抓好现场除尘工作，正常开展全矿范围内的防尘洒水周期制度的落实、定期清扫积尘、防止煤尘爆炸事故扩大，按规定安设隔爆设施，定期对隔爆设施进行检查、加水、更换。4.1.5 顶板危险源预防措施4.1.5.1 加强顶板管理，我矿每周召开一次安全生产技术例会，井队每天对顶板情况分析一次，对于重点、难点采取相应措施进行处理。4.1.5.2 根据现场顶板变化情况及时编制各项安全技术措施，做到一工程一措施。规程措施有针对性。4.1.5.3 加强工作面顶板管理，我矿成立工作面初次放顶领导小组，安排专人跟班监测并做
29、好记录，跟班人员班中发现问题及时安排处理。严格执行现场交接班管理制度，要加强工作面支护质量和矿压观测工作并按规定进行预测预报。4.1.5.4 认真做好工作面收尾工作，提前组织相关单位到现场进行会诊，开好收作现场会，制定专项措施并安排专人跟班把关，确保工作面安全结束。4.1.5.5 加强对回采工作面顶板管理，对工作面过断层、过顶板破碎带等关键问题，及时组织有关部门现场会审，制定措施并落实兑现。4.1.5.6 加强煤壁区的顶板管理，及时支护，杜绝空顶作业现象的发生。4.1.5.7 加强对工作面上下出口的管理，按宏业煤矿采煤作业规程的要求做好工作面两道超前支护工作，并及时对切顶线以外的巷道进行有效支
30、护，确保安全出口畅通。4.1.5.8 确保泵站输出压力在 18MPa 以上，及时维修或更换漏液支架立柱，确保支架初撑力符合有关规定。4.1.5.9 加强对工作面的支架管理。作业人员严格按宏业煤矿采煤作业规程的有关规定和顺序进行操作，放完炮后，要认真检查液压柱有倾斜现象，发现有倾斜现象及时纠正，确保工作面作业人员安全。人员严禁进入采空区。4.1.5.10 施工中必须使用好临时支护，及时将临时支护或安全点柱支设到迎头，然后再进行其他工作，严禁空顶作业。4.1.5.11 定期对锚杆的锚固力进行抽查，按规定对锚杆进行二次紧固，以确保锚杆的扭矩符合有关要求。4.1.5.12 加强巷道掘进过程中的矿山压力
31、显现观察，定期对巷道的顶底板、两帮、顶板离层情况进行观测并建立记录台帐，发现异常情况及时采取可靠措施处理。4.1.5.13 加强巷道交叉点支护，防止压力过大造成冒顶。掘进工作面必须有临时支护，严禁空顶作业。巷道严重失修率不得超过 3，否则及时处理。4.1.6 机电大面积停电危险源预防措施4.1.6.1 杜绝人员触电（或电击）事故加强供电安全知识的宣传教育，提高对供电事故防治工作重要性的认识。4.1.6.2 加强培训，提高从业人员的素质。4.1.6.3 完善供电设备的安全保护设施的安装和使用，确保安全设施齐全、可靠、灵敏并能正常使用。4.1.6.4 损坏的安全设施及时维修和处理。4.1.6.5
32、做好个体防护措施。对于接触供电设备运行部位的必须有可靠的隔离设施等措施。4.1.6.6 加大机电安全和供电线路检查力度。认真做好日检、周检、月检、季检、年检工作，发现问题及时整改。4.1.6.7 机电部门提前一星期在矿安全生产技术会上提出停电的原因、受停电影响范围以及采取的安全技术措施，在征得主管领导同意后方可实施。4.1.6.8 机电部门提前 3 天通知矿调度室、井队和受停电影响范围内的人员。4.1.6.9 井下电气设备的检修、维护工作，必须由专职电工进行。严格执行谁停电谁送电的停电制度，严禁约时停送电，应有专人警戒并在隔离开关锁销上悬挂“有人操作，禁止合闸”的标志牌。4.1.6.10 送电
33、前应通知调度室、井队和受停电影响范围内的人员。4. 2 预警行动当发生事故后，事故现场发现人应遵循“迅速、准确”的原则，第一时间通过井下电话向调度室汇报事故情况。调度室值班员接到事故报告后， 5 分钟内通过有线或无线电话向值班领导、矿长汇报，值班领导启动应急预案，按宏业煤矿事故专项应急预案采取措施控制事故，积极抢救，防止灾害事故进一步扩大。根据各单位对安全生产事故的预报和预测结果，应急救援办公室对安全生产采区以下措施：（1） 下达预警指令。（2） 及时发布和传递预警信息，提出相关整改要求。（3） 根据事态发展的需要，采区防范控制措施，做好相应的应急准备。（一）瓦斯事故预警行动1、煤矿瓦斯爆炸的
34、重大危险源主要是甲烷，瓦斯爆炸的主要条件有：甲烷浓度 5-16，氧含量大于 12，点火温度 650-750C。在一般矿井条件下，氧气浓度时满足的，只要积聚的瓦斯浓度达到爆炸浓度范围，同时具有引燃热源，就有发生瓦斯爆炸事故的可能。因此，矿井须加强对瓦斯积聚程度的检测，一旦发生超标，立即停电，撤人，并发布事故预警，避免事故的发生。2、瓦斯监测报警：加强矿井瓦斯监测力度是瓦斯防治的主要措施之一，必须建立一套完整的瓦斯检查制度。严格执行井下交接班制度、巡回检查制度、一炮三检制度、三人连锁放炮检查制度、三对口制度和汇报制度。当瓦斯检查员发现采掘工作面瓦斯浓度达到 1%时或二氧化碳浓度达到 1.5%时，必
35、须停止工作面一切工作，撤出人员，采取措施，进行处理，采掘工作面及其他巷道内，体积大于 0.5m的空间内积聚的瓦斯浓度达到 2.0%时，附近 20 米内必须停止工作，撤出人员、切断电源，进行处理，局部通风机因故障停止运转，必须立即向矿调度室报告。调度室接到电话汇报后，必须在 5 分钟之内通知应急救援指挥部所有成员，立即起动瓦斯事故预警预案，由主管安全副矿长负责指挥处理。3、瓦斯监控预警：采掘工作面必须安装瓦斯传感器并保证其准确性和有效性，当瓦斯浓度超过规程第一百六十八条规定时，现场作业人员听到报警声响后，当班负责人必须立即组织人员撤离到安全地点，采取措施进行处理，矿井安全监控系统中心站值班人员，
36、发现瓦斯报警时应立即通知调度室领导及矿值班领导，由主管安全副矿长负责在 30 分钟内检明原因，采取措施进行处理。因当局扇故障停风的掘进工作面瓦斯浓度达到 3%时要立即起动预警预案，撤出受威胁的井下所有人员，切断电源，采取措施排放瓦斯，排放瓦斯必须全副武装的救护队员进行操作，不能立即处理时，必须在 24 小时内封闭完毕。4、瓦斯事故避灾路线：井下所有作业人员必须熟练掌握各种事故的避灾路线，当瓦斯超限时工作人员必须沿进风巷道依次撤出，其线路为：采煤工作面刮板机运输顺槽+1410 车场主斜井地面。（二）煤尘爆炸预警行动：煤矿煤尘爆炸的重大危险源主要是：煤尘和瓦斯，煤尘爆炸的必要条件有：1、煤尘自身具
37、备爆炸危险性。2、煤尘云的浓度处在爆炸极限区间范围内。3、着火温度一般为 6101015C，多数为 700900C。在一般的矿井中，氧浓度是满足的，只要聚集的煤尘达到爆炸浓度范围，同时具备引燃热源，就有发生煤尘爆炸事故的可能。因此加强对煤尘积聚程度的监测非常重要，一旦发生超标，立即清除并发布预警，避免爆炸事故的发生。4、煤尘爆炸事故一般是因瓦斯爆炸事故引起的煤尘爆炸事故具有连续性、破坏性极强。一旦发生瓦斯爆炸事故，其冲击波就会掀起巷道落尘，形成煤尘云，在遇到瓦斯爆炸火源后，氧气浓度在 18%以上就发生煤尘爆炸事故，预防煤尘爆炸必须提前做好防尘工作。保持工作面无扬起的煤尘，保持巷道清洁无积尘，应
38、立即采取措施进行处理。（三）火灾预警行动：矿井内因火灾的预测预报：1、煤炭自燃早期发现和预报，其方法有人体感官的直接感觉，矿内空气成分的分析，井下发热体温度的测量，利用来管监测系统或人工取样对重点防火地点进行检测等；（1）人体视力感官：煤炭氧化自燃初期生成水分，往往是巷道内温度增加，出现雾气或在巷道壁挂有水珠；当然，在井下冷、热空气交汇处也可能有雾气出现，透水事故发生前也有相似的预兆；因此，在井下发下雾气或水珠时，要结合具体条件加以分析，得出正确的结论。（2）人体气味感觉：煤炭从自热到自燃的过程中，氧化产物内有多种碳氢化合物，并产生煤油味、汽油味、松节油味和煤焦油味，当人可以嗅到煤焦味时，说明
39、煤炭自燃已经发展到一定的程度、（3）人体温度感觉：煤炭氧化自燃过程中要放出热量，因此，从该处流出的水和空气的温度比正常时的温度要高。（4）疲劳感觉：煤炭氧化自燃过程中会产生出有害气体，如：CO、CO 等，这些气体能使人头痛、闷热、精神不振、不舒服、有疲劳感觉。2、分析矿井空气成分预报火灾：煤炭氧化过程中，能使附近地区的空气氧气浓度降低，CO含量增加，并出现 CO 和其他碳氢物，矿内空气的变化特征，可以作为判断煤炭、氧化自燃的主要标志：3、测量井下发热体的温度预测自燃发火。预警行为的主要目的就是发现预兆，及时采取措施避免火灾事故的发生。在煤炭自燃过程中，由于氧化加剧、产生热量增加。使其周围煤（岩
40、）体温度升高，测量发热体及其周围温度的变化能比较准确的预测煤炭自燃状态。及时发现外因火灾的方法：及时发现外因火灾是防止其发展和控制其危害的一个重要措施。一般情况下，采用 CO、CO 等气体作为发生火灾的标志气体，通过对标志气体的监测，确定火灾是否发生。4、加强煤炭自燃发火监测，及时掌握第一手资料，分析、判断煤炭自燃征兆，发现有煤炭自燃发生预兆时，应立即采取有效措施进行处理，防止灾情扩大。（四）顶板事故预警行动：顶板冒落前的征兆：（1）掉渣：顶板破裂、出现掉渣形象，且越来越多。（2）发生声响：随着顶板下沉断裂，顶板压力急增，支柱载荷急剧增大，支架会发生很大的响声，底软时，支柱钻底严重，有时也可顶
41、到采空区内顶板发生断裂的闷雷声。（3）出现裂缝：靠近煤壁的顶板断裂，且裂缝不断加宽、加深。（4）脱层：敲帮问顶时发现顶板发生响声。（5）漏顶：破碎顶板因背顶不实，出现漏顶现象，造成空帮空顶，支架松动，顶板岩石继续冒落，最终引起冒顶。（6）片帮：冒顶前煤壁所受压力增大，煤壁被压松，片帮煤比平时增多。（7）瓦斯、淋水涌出异常：瓦斯涌出量突然增大，顶板淋水量有明显增加。（8）炮眼变形：煤层中的炮眼变形，打完眼不能装药，有时甚至打眼后钻杆都拔不出来。（9）底鼓：工作面刀柱受压后，发出明显声响，有时压力传到地板，会出现底板鼓起现象。在矿井作业过程中每位职工，特别是跟班领导、班、组长，安全员都必须了解和掌
42、握顶板冒落前的预兆。并且注意观察，一旦发现有冒顶预兆情况出现，就要发布事故预警信号，迅速撤离遇险人员，并采取措施进行处理，避免事故扩大。（10）顶板动态仪：在回柱放顶和进行人工强制放顶操作过程中，要充分利用好“顶板动态仪”并设专人观察，发现顶板有下沉预兆时，必须立即发出警告，将作业人员撤离到安全地点。（5）水灾事故预警行动：当井下采掘工作面（巷道）出现下述情况时，有可能造成突水事故，应引起高度重视。1）煤层边潮湿、松软；煤帮出现滴水。淋水现象，且淋水由小变大；有时煤帮出现铁锈色水迹。2）工作面气温降低，或出现雾气及硫化氢气味。3）有时可听到水的“嘶嘶”声。4）矿压增大，发生片帮冒顶及底鼓、煤壁
43、有松软或膨胀等现象时，要及时处理，闭紧填实，必要时可打上木垛，防止水流冲垮煤壁，造成事故。5）检查水沟。巷道水沟中的浮煤、碎石等杂物，应随时清理干净。若水沟被冒顶或片帮堵塞时，应立即修复。现场人员发现上述征兆时应立即发出突水警告。井下值班领导、瓦斯工、安全员必须组织井下所有可能受到水灾威胁的人员，按照水灾避灾路线图向地面安全撤离。并通过电话向矿长、值班矿领导、生产技术调度室汇报。矿长、值班矿领导、调度室接到汇报后，应立即召集成立抢险救灾指挥部，由矿长任总指挥。组织营救被控人员。起动矿井排水设施，积极展开排水工作。加强通风管理，保证灾区正常供风，并加强灾区瓦斯监测。（6）放炮事故预警行动：放炮作
44、业过程中如果不接章操作，就容易造成爆破伤人，严重时引发瓦斯、煤尘爆炸事故。放炮事故一旦发生，应立即起动应急救援预案，召集指挥部成员，制度救援方案，实施紧急救援，对于出血的伤员应先止血，后搬运，对于骨折伤员应先固定，后搬运，对于中毒伤员应先复苏，后搬运。因放炮引发瓦斯、煤尘爆炸事故，应立即起动瓦斯、煤尘事故应急救援预案。(七)机电事故预警行动：运输事故时应对出血伤员进行止血处理，对骨折伤员进行固定处理，然后再向地面搬运，抓紧时间送往最近的医院进行专职救护。如果发生电击事故应立即关闭电源，若距开关较远时，立即用木棒让触电者脱离电源，根据伤者情况进行抢救。机电、运输事故引起瓦斯、煤尘、火灾、顶板事故
45、时，应按照相应的应急处置方案进行处置。（八）突然停电预警行为：1、矿井发生停电后，供电所值班人员，主要通风机房值班人员应立即向矿长汇报，矿长不在矿时，应向值班矿领导或调度室汇报。2、接到汇报后，矿长（值班矿领导）应立即召集成指挥部制定方案，向井下各工作地点发生命令，撤出所有井下人员，电话不通的地点必须派人员在 30分钟之内将井下人员全部撤离完毕。3、停电后主要通风机值班人员必须立即打开所有风井风门，利用大气压差进行自然通风。4、井下值班领导，瓦斯检查员、安全检查员接到通知后必须立即组织人员迎风向地面撤离。5、指挥部必须有专人负责清出出入井人员，并进行详细的登记。6、指挥部应立即组织本矿辅助救护
46、队员赶赴井口待命。必要时要向上级部门汇报，召请专职矿山救护队。 4. 3 信息报告与处置4.3.1 事故发生后，事故现场发现人立即通过井下电话报告矿调度室值班员，矿调度室值班员在 5 分钟内通过有线或无线电话通知应急救援指挥部总指挥及指挥部成员、相关单位负责人。通知顺序为救护队、医务室、值班领导、矿长。4.3.2 总指挥接到事故报告后，通过有线或无线电话 1 小时内向沙湾县煤炭工业管理局、塔城煤炭工业管理局报告。情况紧急时，可直接越级上报有关部门。联系方式和上报单位见附表（发生事故后必须立即召集的单位和人员名单）4.3.2 报告事故内容包括：事故发生的时间、地点以及事故发生现场情况，事故造成或
47、可能造成的伤亡人数（包括下落不明人数） ，事故的简要经过，事故单位简况和初步估算的直接经济损失，已采取的措施，其他应当报告的情况。请求上级的支援队伍、物资等。事故报告的要求：伤亡事故的报告应满足如下要求：1、报告内容详细，应包括发生事故的单位、时间、地点、伤亡情况、初步分析的事故原因、报告人姓名、电话等。2、报告迅速：伤亡事故发生后，应通过尽可能快的方法，如电话、传真（县煤管局电话：6029562、传真 6029557） ，立即报告县煤煤炭工业管理局。3、事故发生后在 2 小时内写出事故快报，报送县煤炭工业管理局，按照报告程序逐级上报。事故报告的程序：1、煤矿发生伤亡事故，在现场的班组长应立即
48、向跟班队长报告，跟班队长在最短的时间内向矿调度室和值班领导报告。 （矿长办公室电话 5271008）2、矿长接到事故报告后，应立即向董事长、总经理报告（电话 5271006） 。3、公司主要负责人接到事故报告后，立即向县煤炭工业管理局报告。 （县煤管局局长办公室 6029562、副局长办公室 6029563）事故快报内容：1、事故单位的详细名称；2、事故单位的行业类型、经济类型、企业规模；3、发生事故的时间、地点；4、事故造成伤亡人数、直接经济损失的初步估计；5、事故的简要经过；6、事故原因、性质的初步判断；7、事故发生后采取的措施及事故控制情况；8、需要有关部门和单位协助事故抢救和处理的有关
49、事宜；9、事故的报告单位、签发人和报告时间。4.4 应急处理煤矿重大灾害事故有：瓦斯煤尘爆炸、矿井水灾、矿井突水、大面积冒顶和冲击地压。这此事故往往是突然发生的。总体而言，所有重大灾害事故都共同的特征。都具有：突发性、灾难性、破坏性、继发性，因此要求我们的指挥组在重大灾害事故面前，要冷静、理智、全面的考虑问题，有针对性做出正确的决策，以减少事故的损失。（一）瓦斯煤尘爆炸事故的应急处置：当获悉井下发生瓦斯（煤尘）爆炸事故后，矿长（或值班矿级领导）应利用一切可能的手段了解灾情，判断灾情的发展趋势，及时果断地做出决定，下达救灾命令。1、必须了解（询问）的内容（1）爆炸地点及其波及范围。（2）人员分布及其伤亡情况。（3）通风情况，如风量大小，风流方向，风流等通风构筑物的损坏情况等。（4）灾区瓦斯情况，如瓦斯浓度、烟雾大小、CO 浓度及其流向等。（5）是否发生火灾。（6）主要通风机的工作情况，如通风机是否正常运转，防爆门是否被吹开等。2、必须分析判断的内容：（1）通风系统的破坏程度、有无风流短路情况，有无巷道冒顶后造成通风系统被堵塞的情况，有无明火， 有无高温烟气在上行风流中产生火风
