1、综合知识模块七,议案,本章内容,r 议案的相关知识 r 议案的写法指导 r 议案的经典案例赏析 r 关于议案的情境练习,能力知识点1 知识收录 学习目标： 本节主要学习和掌握议案的概念、议案的适用范围、议案的特点以及议案的种类。一、议案的概念议案，是各级人民政府依照法律程序，向同级人民代表大会或人民代表大会常务委员会提请审议事项时使用的一种公文文种。二、议案的适用范围根据国家行政机关公文处理办法规定：议案适用于各级人民政府依照法律程序向同级人民代表大会或人民代表大会常务委员会提请审议事项。 权力机关、行政机关、其他国家机关，都可以提出议案。,好象这个文种跟别的文种有点不太一样哦！,别担心，认真
2、学习，就能很好地掌握了。,三、议案的特点1具有权威性。 议案具有类似法规的权威性。凡经人代会审议通过的议案，任何人和任何组织都不能推翻，有异议也只能在下次人代会上提出并通过会议有关法定程序进行修改。 2具有公开性。 议案的形成、颁发都必须经由人代会或人大常委会的法定程序，因此议案具有公开性。3. 具有特定性。议案内容的特定性，是指不能超越本级人代会的法定监督权、任免和重要事项的决定权。,议案的特点有以下三点,四、议案的种类,议案的种类有：立法性议案、决策性议案、 机构设立议案、建议性议案、 任免性议案、批准条约议案。,能力知识点2 写法指导学习目标： 学会写议案。熟练掌握撰写议案的技巧，熟记撰
3、写议案的注意事项。一、图例写作格式国务院关于提请审议中华人民共和国 1.标题 消费者权益保护法（草案）的议案国函号 2.发文字号全国人民代表大会常务委员会： 3.主送机关为了保护消费者的合法权益，维护社会主义市场经济秩序，国家工商 局在总结保护消费者权益经验的基础上，草拟了中华人民共和国消费者 4.正文 权益保护法（草案）。这个草案已经国务院同意，现提请审议。 5.结语附：中华人民共和国消费者权益保护法（草案）（略） 国务院总理 年月日 6.落款,1. 标题 议案的标题，主要有两种形式： 1）“发文机关+案由+文种”。 2）“案由+文种”。2. 发文字号 在标题右下方按函字号书写。3. 主送机
4、关 主送机关可写全称或规范化简称。 4. 正文 正文的内容，一是案由，即提请议案的目的；二是提请议案的议题。5. 结语 结语其实也属于正文部分，是指正文部分结束时所用的祈使性词语，主要用于提出审议请求。常用的写法有：“现提请审议”、“请审议决定”、“请审议”、“请审议批准”等。6. 落款 落款包括签署和时间两项内容。议案通常由政府行政首长签署并盖公章。日期格式与一般行政公文相同。,注意掌握写法的小技巧哦！,二、写作中的注意事项 1要求一事一案。 议案内容具有专项性，所以一个议案只能写一个事项，且还要做到一案一主张。2要备有附件。 附件的内容包括有关书表、有关法律、法规及说明、工作报告等材料。,
5、还有需要注意的哦！,能力知识点3 经典赏析学习目标：通过对经典案例的赏析，加深对议案这一文种写法的理解。能模仿案例更为熟练地掌握议案的写作。一、经典案例市人民政府关于提请审议 市乡镇企业条例（草案）的议案：为保障乡镇企业的合法权益，规范乡镇企业的行为，促进乡镇企业高效、持续、健康发展，我们经过调查研究，在广泛征询各方面意见的基础上，草拟了市乡镇企业条例（草案）。这个草案业经市政府同意，现提请审议。市人民政府市长 年月日,二、赏析要点 1）这则议案格式要素齐全。由标题、案由、提议案人、正文组成。2）议案案由和正文部分写得条理清晰、用词恰当。3）结语准确。,要看仔细哦！,能力知识点4 情境练习学习
6、目标：实地练习议案的写作。通过模拟训练和对议案病例的分析修改，能对议案的写法运用自如。一、情境训练拟国务院向全国人民代表大会常务委员会提请审议中华人民共和国著作权法（草案）。案由为为了鼓励公民积极从事有益于社会主义精神文明和物质文明建设的教育、科学、技术、文学、艺术等创造性的活动，促进优秀作品的创作与传播，提高全民族的科学文化水平，保护文学、艺术、科学作品的作者和其他著作权人的合法权益。中华人民共和国著作权法（草案）由国家出版局草拟，并经国务院同意提请审议。请你以以上材料，写一篇议案。,试试看吧？,哈哈，有没有难倒你呢？,参考写法：国务院关于提请审议 中华人民共和国著作权法（草案）的议案全国人
7、民代表大会常务委员会：为了鼓励公民积极从事有益于社会主义精神文明和物质文明建设的教育、科学、技术、文学、艺术等创造性的活动，促进优秀作品的创作与传播，提高全民族的科学文化水平，保护文学、艺术、科学作品的作者和其他著作权人的合法权益，国家出版局草拟了中华人民共和国著作权法（草案）。这个草案已经国务院同意，现提请审议。 国务院总理 年月日,二、病例分析修改关于提请任命、职务的议案 市人大常委会：根据有关规定，现提请任命、为市人民政府副市长。请决定。 市长 年月日,嘿嘿，这个也难不倒我哦！你也试试看？,病例分析：1.案由不详，有关规定必须要写清楚。2.结语不规范，不能省略必要的措辞。3.没有注明附件情况。4.签署不规范。应先注职务，再注姓名。参考修改稿：关于提请任命、职务的议案 市人大常委会：根据中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法的有关规定，现提请任命、为市人民政府副市长。请审议决定。 附件：干部任免呈报表市长 年月日,嘿嘿，是不是不难呢？,
