1、教 育 管 理 学,第三节 教育组织权力,一、权力的定义与分类(一)权力,广义的含义:它是“使其他人做你期望做事情的能力”。它包括正式的权力、非正式的权力。,权力主要指职权。（狭义的含义）,（二）两种权力的定义,（1）非正式的权力是依靠个人的威望或威信来促 使别人按照自己的意愿行事。（2）正式的权力也称为职位权力，简称职权。,（三）权力的分类（五种权力来源说）,(1)奖赏权(2)强制权(3)法定权(4)感召权(5)专长权。,二、教育组织的权力,（一）教育组织的正式权力 (1) 奖赏权、(2)强制权、(3)职务权 （二）教育组织的非正式权力（1）组织的非正式权力（2）领导人的非正权力。,第四节
2、教育组织建设,教育组织的类别 教育组织领导者的特点 教育组织的环境,（一）、教育组织设计,一、教育组织的类别,教育行政机关：中央教育行政机关、地方各级 教育行政机关 学校： （1 从教育经费投入主体的不同来划分（完全 公立学校、完全 私立学校、公办民助学校、民办公助学校以及公立学校办“民校”） （2 ）从层次来划分（重点大学、一般大学、本科院校、专科院校、中等学校、初等学校、幼儿园）,注意：学校的组织结构模式的设计和建设必须考虑到学校组织的自主性、教育目标的复杂性、教育对象的主体性、教育过程的合作性、教育方法的多样性、教育结果的价值性。,二、教育组织领导者的特点,观念民主知识丰富管理能力强身体
3、健康）,三、教育组织的环境,经济环境 政治环境 文化环境,（二）教育组织的基本模式,教育行政机关的基本组织结构 学校的基本组织机构 教育组织建设需要注意的问题 构建学习型教育组织,一、教育行政机关的基本组织结构,教育行政机关的主要任务是运用行政权力，依法对学校教育进行行政管理。基本职能有规划、监督、检查、评估、指导等。教育行政机关主要采取的是以韦伯的科层型或直线型为主的直线型和智能型相结合的组织机构模式，同时设置有若干委员会处理一些重大的决策问题。,二、学校的基本组织机构,（1）对学校行政事务的管理主要采取科层模式， 建立以校长为首的层级结构系统，对学校的各级行政事务进行统一的制度化管理 。（
4、2）大学主要采用事业部制，赋予学院较大的权 力。,三、教育组织建设需要注意的问题,（1）直线与职能 首先，把教育组织作为专业组织设计和建设。其次，根据专业化的岗位职责要求聘用合适的人员任职。再次，根据不同类型教育组织的特点运用直线职能型。最后，直线与职能的结合既不能削弱直线的职权，也不能限制职能权力作用的发挥，两种模式在同一组织中德不同领域发挥作用。,（2）集权与分权,首先，授权的目的是解决组织的问题。其次，授权的同时也授予责任。最后，根据需要可以收回所授的权力。,孔茨的授权基本原则,第一、从善自如，乐意听取别人的意见，奖励下 属 的创造性。 第二、对下属放手。 第三、允许别人犯错误。 第四、
5、信任下级。 第五、健全控制与激励系统。,授权还要坚持以下几条原则,根据组织的目标，确定要完成任务的大小和授 权的范围。 根据完成的工作任务来选择人 保持信息沟通渠道的畅通。 建立适度的控制。 5) 对有成效的授权和成功给予奖励。,四、构建学习型教育组织,（一）按照圣吉的观点：学习型组织有五个要素：系统思考、自我超越、改善心智模式、建立共同的愿景和团队学习,（二）把教育组织建设成为一个学习型的组织， 需要从五个方面着手（1）促进教育组织的系统思考（2）使组织集体和个人能够自我超越（3）促进组织成员不断地改变心智模式（4）建立教育组织成员的共同愿景（5）促进教育组织中的团队学习,（三）学习型组织的建设除了上面的五 个策略外，还要从几个方面着手,（1）把教育组织建设成为一个开放的社会系统 （2）健全和更新各种制度 （3）加强组织成员的培训与教育 （4）对组织体制进行不断改革,
