第6章 城市与区域发展.ppt.pptx

1、第6章 城市与区域发展,重点问题：中心城市与区域发展的关系城市化与区域发展的关系城乡一体化的主要内容,一、区域中心城市,1、中心城市的分类 中心城市，指在特定区域内在经济上有重要地位，主要是指那些具有综合性、多功能的经济中心作用的大城市。 （1）按照层级分类 国家中心城市我国12座：上海、北京、郑州等2016年12月，国家发改委印发促进中部地区崛起“十三五“规划中，第六章节明确提出，支持武汉、郑州建设国家中心城市。 当时竞争的中部城市：武汉、郑州、长沙、石家庄,位于中国的地理中心附近,米字形高铁路线 连接东西，贯通南北,小红圈为北京、石家庄、郑州、武汉、长沙、广州； 黄线内为华北平原、江淮平原

2、；蓝色线条为巨大山脉，东西方向，特别是往西北方向，只有郑州西部是比较方便的通道,一、区域中心城市,（1）按照层级分类跨省区中心城市成都、汕头、杭州等 省级中心城市人口在50万以上的，比如河南省郑州、洛阳省内经济区中心城市江苏省淮海经济区的徐州县域中心城市人民政府所在地县域内的中心镇,（2）按照人口规模划分级别 一级中心城市：其非农人口规模在500万人以上； 二级中心城市：其非农人口规模在200万-500万人； 三级中心城市：其非农人口规模在100万-200万人； 四级中心城市：其非农人口规模在50万-100万人； 五级中心城市：其非农人口规模在25万-50万人。,2、中心城市的区域影响中心城市

3、作为国家经济活动的集中场所，是区域经济发展的关键所在，在区域经济发展中起着举足轻重的作用第一，通过专业化分工与协作，促进区域内商品经济的发展。第二，通过自身激烈的市场竞争，推动区域内市场的自由竞争。第三，通过开放，深化区域的商品化生产与发展。第四，通过发展高科技，带动区域内科学技术和管理经验的增强。,3、中心城市在区域发展中的作用第一，中心城市具有现代市场经济的内生优势。第二，中心城市具有开发适应市场需求的新产品的巨大潜力。第三，中心城市具有开拓国内国际市场的扩张力。第四，中心城市具有成为大流通枢纽的有利条件。第五，中心城市是精神产品生产流通中心。 中心城市在区域发展中的作用，说到底就表现在两

4、个方面：一是强大的经济聚集作用；二是巨大的经济辐射作用。,二、城市化与区域经济,1、城市化的概念城市化这一概念是西班牙工程师塞达（A.Serda）在1867年其所著城镇化基本原理一书中首先使用的。 （1）经济学角度城市化是各种非农产业发展的经济要素向城市集聚的过程，它不仅包括农村劳动力向城市第二、第三产业的转移，还包括非农产业投资及其技术、生产能力在城市的集聚，城市化与产业结构非农化同向发展。,（2）城市化的定义 城市化的定义包括五个层次：第一个层次是乡村不断的转化为城市并最终为城市所同化；第二个层次是乡村本身内部的城市化；第三个层次是城市自身的发展，即所谓“城市的城市化”。第四个层次是作为各

5、个不同学科领域研究对象的城市化，比如：人口城市化、地域城市化、景观城市化、工业城市化和生活方式城市化等；第五个层次是最抽象意义上的城市化，即作为城市化整体运动过程的城市化,3、城市化的测度,城市人口实际包括非农业人口、居住城区的农业人口和流动人口,P1,(P1-P0)/N,P0,3、城市化的规律,（1）城市化进程的阶段性规律美国地理学家诺瑟姆最先提出这一理论。城市化进程具有阶段性规律,即全过程呈一条被拉平的倒S型曲线。 当然,并不是任何国家的城市化水平在时间轴上都表现为一条光滑的倒S型曲线,但大部分国家的数据基本上支持了这一结论。（见下图）,城市化发展的倒S型曲线,我国城市发展阶段起步发展阶段

6、（1949-1957);振荡阶段（1958-1965); 停滞阶段(1966-1978); 恢复正常发展阶段(1979-1995)；快速发展阶段(1996-至今),截止2017年初，我国的城镇化率平均为57.35%，,（2）城市化与经济发展的双向互促共进规律第一，城市化和经济发展的正相关关系。 凡是城市化水平高的国家或地区，其人均国民生产总值也较高。（见下表）,城市化水平与人均国民生产总值的关系,第二，城市化率明显超过工业化率。据钱纳里的世界发展模型,在工业化率、城市化率共同处于0.13左右的水平以后,城市化率开始加速,并明显超过工业化率。发达工业国家的经验也表明,在工业化后期,制造业占GDP

7、的比重开始下降,这时工业化对经济增长的贡献开始减弱，但第三产业比重持续上升，这使城市化仍然保持了上升态势。,第三，城市的产业结构和就业结构同时发生变化。产业结构的变化趋势是产业结构的多元化、高度化,就业结构的变化趋势是就业结构的城市化,进而形成人口的城市化。一方面是农业劳动份额的降低，另一方面是城市人口的增加，城市化的演进过程就是农村劳动力向城市产业转移的过程。历史数据表明，某个国家或地区在哪个时期农业劳动力的份额下降的多，城市人口也就增加的快，而且，城市人口比重的增长幅度总是大于或略大于农业劳动份额的降低幅度。,（3）城市文明普及的阶段性加速规律 当城市化水平低于10%时，城市文明的辐射能力

8、很弱，城市文明仅限于市民享受； 当城市化水平达20%30%时，城市辐射能力开始加强，城市文明普及加速，普及率约为25%35%； 当城市化水平达30%40%时，城市文明普及率约为40%50%； 当城市化水平超过50%时，城市文明普及率达到70%以上，这个阶段是城市辐射力最强，城市文明普及最快的时期； 当城市化水平超过70%时，城市文明普及率达到90%以上，这意味着不住在城市里，照样能享受到城市文明，这时人口和经济就不会再往城市流动了，城市引力趋近于零甚至为负。,（1）区域发展要素与城市化的关系第一，地理位置（沿海/沿江）与城市化。第二，交通设施与城市化。交通干线（铁路、公路、水路等）、或依托交通

9、枢纽（如港口、机场、火车站场等），从而使城市化的发展大大优越于交通闭塞、通讯落后的地区。第三，资源优势（自然资源、人力资源）与城市化。,3、城市化与区域发展的关系,（1）区域发展要素与城市化的关系第一，地理位置（沿海/沿江）与城市化。第二，交通设施与城市化。交通干线（铁路、公路、水路等）、或依托交通枢纽（如港口、机场、火车站场等），从而使城市化的发展大大优越于交通闭塞、通讯落后的地区。第三，资源优势（自然资源、人力资源）与城市化。,3、城市化与区域发展的关系,（2）区域经济特点与城市化的关系第一，区域经济外向度与城市化。第二，区域产业结构与城市化。第三，区域科学技术水平与城市化。,4、城市化的

10、影响机制 （1）城市化的推力机制指随着技术进步和劳动生产率的提高，越来越多的劳动力不再为农业所需要，而被游离或“推”出去，流向收益更高的地方，成为城市发展的重要力量。第一，农业生产要素和人口向城市转移是城乡经济发展的必然。第二，土地产出率和农业劳动生产率不断提高为农业生产要素和农村人口向城市转移提供了可能。,美国发展经济学家刘易斯创立了农业剩余劳动力转移“二元结构模型”，认为发展中国家的经济结构由传统农业部门和现代工业部门组成。农业生产依赖拓展土地面积，农村人口快速增加使得劳动力严重过剩，而工业部门发展需要劳动力。当农业劳动力完全被吸引到现代工业部门中，二元结构就变成了一元结构，实现经济的迅速

11、发展。,二元结构模型,预期收入差异理论 背景：随着经济发展，许多发展中国家的失业问题严重，大批劳动力在城市找不到工作，同时，越来越多的农民进入城市。这个现象，二元结构模型无法解释。美国经济学家托达罗提出预期收入差异理论1）基本思想：劳动力从农村向城市转移是基于对城乡预期收入差异，并不是实际收入差异。2）发展中国家经济结果不仅包括农业部门、现代工业部门，还存在“城市传统部门”。农村劳动力进入城市，先是进入城市传统部门，包括个体商业、服务业（服务员，清洁工等）和建筑业（非熟练建筑工人等），再向现代工业部门转移。,（2）城市化的拉力机制城市化的拉立机制对区域发展的影响主要表现为通过城市的聚集效应和辐

12、射效应，集聚效应使城市化具有源源不断的动力，扩散效应主要通过推进农村经济的发展，进一步加快城市化的进程。包括：城市集聚对区域发展的影响；城市规模经济对区域发展的作用；城市空间效应对区域发展的影响。,（3）城市的辐射效应机制辐射效应是指以城市为经济发展的基点，通过其较强的经济、文化、科技和教育等资源优势，带动周围乡村的经济、文化、科技和教育等的进一步发展。根据增长极理论，城市已成为企业、产业和行业的增长聚集区，形成整个经济的复合增长极。城市是周围地区经济增长的动力源，通过向周围地区的创新扩散、信息传播和产业关联效应等带动周围地区的经济发展，是该区域内低一级城镇形成与发展的重要因素。,三、统筹城乡

13、发展,1、城乡统筹的内涵 （1）城乡统筹的基本涵义指要打破现存的城乡二元结构，从制度和机制上把城乡结合起来，将城乡置于同一层次上谋划统一协调发展。根本目的是消除城乡分割体制，促进城乡生产力的发展，建立社会主义市场经济体制下平等和谐的城乡关系，推进城乡协调发展和共同富裕，实现城乡一体化。,（2）城乡统筹的依据 -二元经济发展现状美国著名经济学家威廉阿瑟刘易斯在20世纪50年代提出了二元经济发展模型。他认为，农业剩余对工业部门的扩张和劳动力向城市转移具有决定性的意义。经济发展是城市现代工业部门不断扩张的过程，新的就业机会是由城市工业部门的不断扩张创造出来的。在两种不同经济中就业的相对人口的比例取决

14、于高工资经济中能提供就业机会的资本数量，也取决于高工资经济中的工资水平。剩余劳动力由边际生产力低的农村向边际生产力高的城市转移，必然推动经济增长，而城市化带来的人力资源在城市和农村间的重新配置是实现经济发展的根本途径。,-城市发展对乡村的影响20世纪60年代末70年代初，美国经济学家迈克尔托达罗从发展中国家城乡普遍存在失业的前提出发，认为以前的经济理论将农村劳动力向生产力较高的工业部门的转移视为一步到位的过程的观点是不实际的，其没有考虑到那些缺乏技术的农村移民是否有可能真正在高报酬的城市工业部门中得到就业机会，由此，他提出了城乡人口流动模型。托达罗提出了与刘易斯相反的政策含义：第一，城市就业机

15、会的创造无助于解决城市的失业问题。第二，改变政府干预城市工资水平形成的政策。第三，调整教育投资结构，减少（对农村）教育过度投资。第四，重视农村与农业的发展，消除城乡经济机会的不均等，扩大农村中的就业机会。,2、城乡统筹的主要内容 （1）农村城市化：土地权属划分、投资、金融、公共设施 （2）农业现代化：农业现代化的过程就是由传统农业向现代农业转变的过程。 （3）农民市民化：农民市民化的过程不是简单的将农业人口转移到大中城市或者小城镇的过程，而是在政治权利、社会生活、经济政策等各方面赋予农业人口以城市居民相同的待遇。尤其是教育和户籍制度。 （4）城乡一体化 ：包括城乡空间一体化、城乡市场一体化、城

16、乡产业结构一体化和城乡经济社会发展一体化。,复习思考题 1、简述中心城市的类型和作用。 2、论述城市化发展的规律。 3、简述城市化与区域发展的关系。 4、论述城乡统筹的理论依据及其主要内容。 5、城乡统筹的主要内容包括哪三个方面？ 6、如何改革城乡的分配制度？,第七讲 总部经济,孙久文,重点问题： 总部经济理论 总部经济概念与特征、形成机理 发展总部经济的一般性条件,一、总部经济的提出,1、总部经济产生的背景 (1)信息技术对企业组织结构的深刻影响 随着信息技术的发展，特别是网络技术和通讯手段的发展与广泛应用，使企业组织结构发生了深刻的变革 主要表现在两个方面： 一是企业组织结构的扁平化，即企

17、业组织结构由等级型变为扁平型； 二是企业组织结构在空间上的分离，即企业管理、研发、营销等总部功能与生产制造功能布局在不同的区域。,(2)经济全球化及跨国公司全球战略调整 在经济全球化背景下，全球范围内产业转移步伐进一步加快，生产要素配置重组的空间范围更趋广阔、配置重组的速度明显加快，区域间的经济分工与协作以及互补依赖度进一步强化。 总部经济正是在这一背景下产生和发展起来的，生产要素的全球配置、跨国投资的增加、金融市场的全球化、信息交流的便捷化、贸易和生产活动的全球化等为总部经济的产生和发展提供了强效的催化剂。,跨国公司是推动经济全球化的主要动力，跨国公司通过在全球范围内建立生产和营销网络，促进

18、了国际产业分工的深化和区域经济合作的加强。 随着全球化进程的加深和国际经济环境的变化，跨国公司的全球战略也在不断调整，其战略调整的核心之一就是经营业务的“服务化”，即将制造业产业价值链环节中附加值价值低的加工组装环节转移出去，集中发展价值链高端的研发、产品设计、营销以及售后服务等环节。 跨国公司战略结构调整实质上就是“总部生产制造基地”分离的一种表现形式。,(3)国内城市化进程加快产生两种新的需求 第一,欠发达地区在资金、信息、技术等方面与中心城市相比处于劣势，高素质人才流失严重，欠发达地区企业发展面临人才、信息、技术等发展瓶颈。 第二,在城市规模不断扩大、人口不断增多的同时，中心城区土地、水

19、等自然资源要素短缺，劳动力成本提高，环境压力不断加重，中心城市制造业空心化，给城市发展带来诸多经济、社会问题，实现经济持续发展需要探索新的途径。,在这一背景下，总部经济提出将企业总部与生产制造基地在空间上分离，总部布局在中心城市，生产基地布局在欠发达地区，这一新的企业布局模式，能够充分利用中心城市的人才、技术、信息等战略资源优势和欠发达地区的土地、劳动力、物质等常规资源优势，实现区域间由过去的产业合作、产品合作向功能合作的拓展，能够更好的满足城市化进程对欠发达地区和中心城市所带来的新的需求。,2、总部经济的内涵和特征 (1) 总部经济概念 所谓“总部经济”是指某区域由于特有的资源优势吸引企业将

20、总部在该区域集群布局，将生产制造基地布局在具有比较优势的其他地区，而使企业价值链与区域资源实现最优空间耦合，以及由此对该区域经济发展产生重要影响的一种经济形态。 总部经济是企业内部价值链基于区域比较优势原则分布的表现形态，是在信息技术迅速发展的条件下，企业得以利用区域间资源禀赋差异不断寻求经营成本最小化，区域之间得以形成基于企业的专业化分工和交易的必然产物。,(2) 总部经济内涵 总部经济的概念包含以下三层含义： 第一,总部经济是企业内部价值链基于区域比较优势原则在不同区域进行空间布局的表现形态 第二,总部经济是企业不断寻求利润在最大化或经营成本最小化的结果。 第三,总部经济在实践中意味着区域

21、之间可以形成以企业功能为基础的区域合作模式。,总部经济的本质是指“通过企业总部与生产制造基地的空间分离实现企业价值链与区域资源最优空间耦合”， 从这个角度出发，总部经济内涵的理解可以分为狭义和广义两个层面。 狭义的总部经济概念主要是指制造业企业总部与其生产基地空间分离，总部在特定区域聚集的现象； 广义的总部经济概念则较为宽泛，是指各类企业总部在特定区域聚集的一种经济形态，可以是制造业企业总部聚集，也可以是服务业企业总部聚集，都以实现企业价值链与区域资源最优空间耦合为目的，实现企业总部与其他价值链低端的生产经营部门的空间分离。,（3）总部经济特征 总部经济作为一种新的经济形态，一般具有以下五个特

22、征： 第一,知识性。 第二,集约性。 第三,层次性。 第四,延展性。 第五,辐射性与共赢性。,二、总部经济形成机理,1、三赢模型总部经济形成的内在机理 （1）模型假设条件 “三赢模型”基于以下三个“假设”条件： 第一,信息经济较充分发展。 第二,企业在发展中对于战略资源的需求地位上升。 第三,区域成本差异决定企业的区位选择。,（2）模型分析 在信息技术较为发达的今天，如果企业依然按照传统布局模式进行布局，即企业将总部和生产加工基地布局在一起，无论企业布局在发达的中心城市，还是布局在欠发达地区，都不能实现企业资源的最优配置（见下表）。,两种企业空间布局模式比较,如果企业按照总部经济的模式进行空间

23、布局，把总部布局在发达的中心城市，而将生产加工基地布局在欠发达地区： 由此使企业能够以较低的成本价格取得中心城市的战略资源和欠发达地区的常规资源，实现了两个不同区域最优势的资源在同一个企业的集中配置，从而实现企业资源配置综合成本最低化，同时企业由于将“总部-加工基地”在一个区域布局而支付了高昂的“机会成本”所“损失”掉的那部分企业“利润”被“释放”出来，这种由于降低了“机会成本”而被获得的“利润”正是总部经济的“收益”所在。,在总部经济模式下，不但能够使企业取得在原有布局模式下难以取得的资源优势，实现综合成本最低化和效益最大化，而且使得总部所在的中心城市密集的人才、信息、技术资源得到最充分的效

24、能释放，使得加工基地所在的欠发达地区密集的制造资源得到最大限度的发挥 因此，总部经济是一种能够实现企业、总部所在区域、生产加工基地所在区域“三方”利益都得到增进的经济形态。正是在这个意义上，我们将“总部经济模型”称之为“三赢模型”。,总部经济模式下企业功能链空间重置战略示意图,（3）企业总部布局在中心城市布局为企业带来的收益分析 第一，有利于用较低的成本获取丰富的战略资源。 第二，有利于迅速提升企业及产品的品牌价值。 第三，有利于获得便捷、高效、优质的生产性服务。 第四，有利于迅速提升企业技术创新能力。 第五，有利于运用先进的管理理念，创建具有持久活力和凝聚力的企业文化。,2、总部经济与其他区

25、域经济理论的关系 (1)总部经济与增长极理论 增长极理论和总部经济理论都强调聚集区通过极化效应和扩散效应对周边区域经济产生影响。 总部经济模式下，企业总部聚集区、生产制造基地分别通过企业总部和生产制造吸引和拉动周边地区各类要素和经济活动的聚集，形成极化效应，促进自身的发展。在发展到一定阶段后，开始向周边区域辐射和扩散经济活动，带动周边区域的发展。,总部经济理论与增长极理论的差异主要体现在两点： 第一，增长极理论强调在区域经济发展的初期阶段，极化效应是主要的，只有增长极发展到一定阶段后，扩散效应才真正显现出来，增长极对周边地区的带动作用的实现需要较长时期的发展过程。总部经济理论中总部聚集区和生产

26、制造基地各自的极化和扩散效应过程与增长极理论相一致，但总部经济理论还强调通过“总部加工基地”链条将总部所在区域的人才、技术等要素辐射到欠发达地区，实现总部聚集区对加工制造基地的扩散效应。 第二，增长极理论和总部经济理论虽然都是通过乘数效应对区域经济产生重要促进作用，但是增长极理论强调的是产业之间的上下游产业、产品的配套，而总部经济理论强调的是功能的配套。,(2)总部经济与中心外围理论 中心外围理论和总部经济理论都基于区域之间发展的不平衡，探索实现区域均衡发展的路径与模式。 中心外围理论认为中心区域经济发展到一定阶段，对外围区域的扩散作用加强，在外围某些相对具有优势的区域形成次级发展中心，形成新

27、的中心外围区域，通过发展次级中心的外围依次产生下一级中心，从而使区域由不均衡发展实现均衡发展 总部经济理论通过企业总部所在区域形成的“中心区域”对生产制造基地所在区域形成的“外围区域”的辐射带动作用，使得生产制造区域经济规模不断扩大，高端资源不断聚集，发展到一定阶段后，原有生产基地逐步向总部聚集区过渡，而将企业制造基地向更远的欠发达地区转移，从而缩小区域间发展的不平衡，逐渐实现较大区域的均衡发展。,(3) 总部经济与梯度转移理论 总部经济与梯度转移理论都认为，在城市发展过程中，随着经济水平的提高和城市规模的扩大，一些产业和产品已经不适应在中心城区内生产和经营，必须实行有计划的转移和扩散，而转移

28、的路径基本上是由大城市向中小城市、发达地区向不发达地区进行转移与扩展。 二者转移的主体与转移方式不同： 梯度转移理论转移的主体是不适应中心城市发展的产业和产品，将经营这些产业和产品的企业全部，包括总部和生产制造基地，转到周边欠发达地区，采用的是从中心城市到欠发达地区的单向转移方式。,而总部经济理论转移的主体不是企业的全部，而是将不适合城市发展的企业生产制造等部分环节向周边欠发达地区转移，企业总部仍留在中心城市。 特别需要指出的是总部经济采用双向转移的方式，即中心城市的生产制造基地向欠发达地区转移，留下总部；欠发达地区企业将总部向中心城市转移，留下生产基地,三、总部经济区域效应,1、 企业总部对

29、所在区域的贡献 (1)税收贡献效应 包括税收极化效应、税收集约效应和税收结构优化效应。 (2)产业乘数效应 产业乘数是指在一定区域内，以特定产业或企业投资作为初始诱因，带动若干产业在该区域聚集并维持扩张趋势，由此实现该区域产业经济总量的倍数增长。 (3)消费带动效应 企业总部通过总部的商务消费和总部高级白领的个人生活消费两个方面对区域消费产生重要影响。,（4）劳动就业效应 在推动城市劳动就业方面，总部经济可以产生两种效应：扩大城市劳动就业总量和优化城市劳动就业结构。 企业总部对于增加所在区域的劳动就业总量表现为三个层次：直接就业带动效应、间接就业带动效应和外围就业带动效应。,（5）社会资本效应

30、 社会资本是寓于社会网络之中的一种社会结构性资源，包括社会关系网络、社会规范、社会信任、社会凝聚力、政府功能、公民参与、人际关系、行为承诺等多方面内容，社会资本是无形的、不可量度的，但是它对于区域经济发展具有深远持久的影响力。 总部聚集对于所在区域社会资本的贡献主要表现在以下五个方面： 一是总部聚集使得所在区域成为信息、技术、人才等高端资源的集聚地，给所在区域带来获取和组合资源的优势，从而大大提高区域生产率；,二是企业总部的聚集往往在区域内形成开放的信息交流环境和互惠互利的信任机制，从而降低所在区域的信息获取成本和交易成本； 三是总部聚集使得区域内企业间的竞争加剧，从而促使企业不断改进管理加速

31、技术创新，在区域形成良好的创新氛围，提升区域创新能力； 四是总部聚集会创造一种不同于其他区域的独特的地域文化，这种特定的文化有利于增强区域竞争力，并保持区域竞争优势的持续性存在和难以替代； 五是总部聚集特别是知名企业总部的聚集是区域环境优越、综合竞争力较强的一种外在标志，因而总部的聚集能够提升区域的知名度、美誉度和国际地位，提升区域形象。,2、制造基地对区域经济的综合效应 (1)制造基地对区域经济发展的贡献 促进区域经济增长和产业结构优化。 促进区域就业岗位的增加和就业结构的调整。 促进区域税收总量增加和税源结构的多样化。 促进区域消费水平与质量的提高。 (2)制造基地给区域带来的挑战 制造基

32、地给所在区域自然资源的可持续性利用带来的挑战。 制造基地给所在区域环境保护带来的挑战。 制造基地给所在区域社会管理带来的挑战,四、发展总部经济的理论意义,1 、城市发展总部经济的一般性条件 必须拥有丰富的高素质人才、科技资源。 必须形成围绕总部需求的专业化服务支撑体系。 必须拥有便捷的交通运输网络和完善的信息通讯系统。 必须具备健全高效的法律制度环境和政府服务。 必须具备优越的文化、生活环境和良好的区域形象。,2 、总部经济的理论价值和实践意义 总部经济理论是对区域经济学理论的创新 总部经济拓展了中心城市与欠发达地区之间的合作通道，有利于实现区域协调发展。 总部经济为中心城市产业结构升级和城市

33、功能转型提供了新的路径。 总部经济为欠发达地区企业实现跨越式发展提供了新的途径,复习思考题 1、试述总部经济产生的背景。 2、论述总部经济的内涵和特点。 3、论述总部经济形成的内在机理。 4、总部经济对总部所在区域有哪些贡献? 5、总部经济对生产制造基地所在区域有哪些积极影响和挑战？ 6、城市发展总部经济需要具备哪些基本条件？ 7、总部经济在我国具有怎样的理论和实践意义？,第八讲 区域竞争力,孙久文,重点问题： 区域竞争力的构成要素 区域竞争力的分析方法 提高区域竞争力的途径,一、区域竞争力的研究进展,1、区域竞争力的研究进展 (1)国外对区域竞争力的研究 在国家层面，美国是最早开展国家竞争力

34、研究的国家。 第一份正式的关于国家竞争力的报告是1980年美国劳动部国外经济研究办公室提交的“关于美国竞争力的总统报告”，1990年美国政府成立了正式的政府竞争力政策咨询机构竞争力政策理事会，此后每年都要针对竞争力的某个专题向总统和议会提出报告。 另外，英国、法国、德国、葡萄牙、欧盟等国家和地区也都于1980年代相继开展竞争力研究，提出若干竞争力报告。,在学术界，迈克尔波特20世纪80年代连续发表了三部有关竞争力的著作竞争战略、竞争优势和国家竞争优势，并由此创立了竞争优势理论，该理论的研究层面侧重于宏观的国家竞争力和微观的企业竞争力，通过分析竞争力的影响因素，提出竞争力“钻石体系”模型，并为国

35、家和企业如何提高竞争力出谋划策。 在城市竞争力研究方面最具影响力的学者是彼得教授和丹尼斯教授。前者于20世纪80年代开始致力于城市竞争力研究，对城市竞争力的一些问题做了开拓性的探索;后者从20世纪90年代后期开始大都市地区国际竞争力的研究，并相继发表了一些有影响的著作。,(2)国内对区域竞争力的研究 国内开展区域竞争力的研究同样始于国家竞争力研究。1989年原国家体改委与WEF和IMD商定进行国际竞争力的合作研究。1993年开始将中国部分数据纳入全球竞争力报告，次年参与该报告的分项目比较，1995年参加了全部项目的比较。此后，一些研究机构和个人或合作或单独承担了国际竞争力研究的课题，研究成果相

36、继问世。由此拉开了区域竞争力研究的序幕。 目前，区域竞争力研究在国内仍处于起步阶段。多是借鉴国外国际竞争力研究的方法和成果，适当进行修正，结合中国国情进行实证研究。就研究层面而言，除国家外，更多的集中在城市和地区层面。,2、区域竞争力的定义 (1)竞争力体系 企业竞争力：是指在竞争性市场中，某个企业所具有的能够持续地比其他企业更有效地向市场提供产品或服务，并获得赢利和自身发展的综合素质。 产业竞争力：是指某一产业在区域之间的竞争中，在合理、公正的市场条件下，某一产业所能提供的有效产品和服务的能力 区域竞争力：是指一个区域在竞争中表现出来的综合经济实力的强弱程度。 国家竞争力：是一个国家在市场信

37、息经济竞争的环境和条件下，与世界整体中各国的竞争比较，所能创造增加值和国民财富的持续增长和发展的系统能力水平。,（2）区域竞争力的内涵 “财富创造论” 认为区域竞争力“是一个区域在国内外市场上与其他区域相比，所具有的自身创造财富和推动地区、国家或世界创造更多社会财富的现实和潜在能力”，是指一个区域“在一定社会经济制度和人文自然条件下，创造出比其他地区更多的有效经济财富增加值的能力”。 “资源配置论” 认为区域竞争力“是一种比较优势，是一个区域在其所从属的大区域中的资源优化配置能力”， 它 “不完全取决于区域大小，重要的是区域能否具备把土地等资源集中到关键环节和领域中去的能力”。,“产品提供论”

38、 认为，区域竞争力“是一个区域生产适应大区域，提供国内外市场需求的产品和服务能力”;“是一个区域在一定范围内集聚生产要素，提供产品和服务的能力”。 “经济实力论” 认为区域竞争力是一个地区与国内其他地区在竞争某些相同资源时所表现出来的综合经济实力的强弱程度。 “综合论” 研究者将以上讨论中的两种或多种提法结合起来，对区域竞争力进行界定，试图对区域竞争力作更全面的定义,通过以上的归纳，我们把区域竞争力理解为： 在系统分析区域现状基础上，一个区域与其他区域相比，在资源环境、经济实力、产业市场、对外开放、基础设施、人力资本、科技创新和管理服务等方面表现出来的一种相对的综合能力，是一种通过比较所具有吸

39、引、争夺、转化资源和控制、占领市场的能力，亦即能够为区域发展提供资源配置和市场导向功能的能力。,区域竞争力定义的本质是资源优化配置能力，因此区域竞争力要体现在资源优化配置上，包括内部战略资源有效安排，外部稀缺资源的有效吸纳，内外资源的有效协调配合。 据此定义，可将区域竞争力分解为8种竞争力:资源环境竞争力、经济实力竞争力、产业市场竞争力、对外开放竞争力、基础设施竞争力、人力资本竞争力、科技创新竞争力和管理服务竞争力。,3、区域竞争力的主要特征 目标性 区域竞争力是一个开放的人工系统，它具有明确目标，即在一定的资源环境制度约束下，力争使各要素更好地配合和协调，以达到系统的目标即区域竞争力的最优值

40、。 整体性 区域竞争力系统是由各要素构成的，要素是形成系统的基础，不同性质的要素在系统中发挥不同作用，从而对系统的整体功能形成特定的影响。 层次性 区域竞争力是一种系统的竞争力。一个大系统由很多了系统组成，包括不同的层次上的了系统及其组合关系。,相关性 相关性是区域竞争力系统要素之间通过某种方式途径，进行互相沟通、互相作用和制约的关系， 动态性 区域竞争力系统不但是开放的人工系统，而且这一系统的结构和功能是不断变化和发展的。,4、影响区域竞争力的要素 区域产业结构状况 区域科技与国民素质 区域优势产业集群状况 区域企业及技术创新状况 区域对外开放状况 区域资源及基础设施,二、区域竞争力分析方法

41、,1、区域竞争力的分析模型 (1)波特的钻石模型 波特于1990年在国家竞争力中提出了区域竞争力的模型，把区域竞争力集中表现在一个区域产业竞争力上，即其产业在大市场中的竞争表现。而一国的特定产业是否具有国际竞争力取决于六个要素，即要素状况，需求状况，相关产业和辅助产业，企业战略、结构与竞争，机遇作用以及政府作用。这六大要素构成了波特区域竞争力模型。（见下图）,波特区域竞争力模型,(2)双钻石模型 钻石模型没有充分考虑到跨国活动与政府的作用，因此有了双钻石模型(Rugman & DCruz, 1998)，这个模型是对国内钻石模型和国际钻石模型的修正。 在通用的双钻石模型中，国际竞争力定义为在国际

42、竞争中，一个在特定的行业的从事价值增值活动的企业长期保持获利的能力。 与钻石模型相比，通用的双钻石模型包括了跨国活动，强调一国内无论是内资企业还是外资企业的持续的价值增值活动，并且这种可持续性是要求面向多国的价值增值。此外，政府不再是一个外生变量，而是影响钻石模型四要素的一个重要变量。,需求条件,生产要素,企业战略、企业结构、同业竞争,通用的双钻石模型,相关与支持性产业,(3)九要素模型 九要素模型(Cho, Dong-Sung, 1994)以韩国为实证，将人力要素和物质要素视为内在因素，将机会视为外在因素。人力要素包括工人、政治家、企业家和专业人才。物质要素包括资源禀赋、国内需求、相关和支持

43、行业以及商业环境。人力要素可以驱使物质要素。通过人员的安排、人力要素与物质要素的结合，可以获得竞争力，推动一个国家向更高阶段发展。它与钻石模型的区别是对要素的分类不同以及新要素的增加。（见下图）,九要素模型,九要素模型还指出竞争力有生命周期，在不同的发展阶段，各要素的重要性是不同的，竞争力的来源也不同。（见下图） 而处于不同发展阶段的国家的竞争，以互补为主，主要基于比较优势;同一发展阶段的国家的竞争基于绝对优势，以竞争为主。,发展阶段与国际竞争力的来源,（4）IMD区域竞争力模型 IMD认为，区域竞争力就是一个国家或一个公司在世界市场上生产出比其竞争对手更多财富的能力。 它将区域竞争力分解为八

44、大方面，包括企业管理、经济实力、科学技术、国民素质、政府作用、国际化度、基础设施和金融环境。 其核心是企业竞争力，其关键是可持续性发展。这几方面构成的区域竞争力优势在本地化与全球化、吸引力与扩张力、资产与过程、和谐与冒险四种因素环境中所形成的，具体模型见下图：,过程,资产,IMD区域竞争力模型,IMD区域竞争力理论将竞争力分为国家竞争力和企业竞争力。企业竞争力是区域竞争力的核心。 IMD认为，在区域竞争力研究中，重点是国家竞争力研究，主要分析国家环境对于在其境内运行的企业的国内、国际竞争力的影响是有利或有害，从而加以判断评估。又由于国家竞争力由企业竞争力构成并体现之，因此二者均强调可持续性是其

45、发展取向。 所以，在IMD模型中国家竞争力与企业竞争力二者是互为补充的。,2、区域竞争力评价指标体系 (1)区域竞争力指标体系构建的原则 目的性原则 科学性和实用性相结合原则 定性与定量相结合原则 可操作性原则(2)区域竞争力评价指标体系架构 经济综合实力竞争力（见下图）,区域竞争力评价指标体系,三、提高区域竞争力的途径,1、改善区域经济运行机制 区域经济发展的关键在于培育和发展能在未来市场上形成区域竞争优势的区域核心竞争力。 地方政府是区域经济主体之一，政府角色和职能对建立区域核心竞争力的影响表现在以下几个方面： 第一，地方政府是否具有根据本区实际情况，制定恰当的区域经济政策的能力。 第二，

46、区域政府能否最大限度降低对企业生产经营活动的干预。 第三，区域政府能否为微观经济主体提供可预测的客观社会环境。,具有较强开放意识的区域政府，则能较顺利地接受新思想、新观念，抓住机会在体制改革方面进行超前试验。这种对改革的适应能力也是影响区域竞争力的重要因素 任何区域要想获得持久的竞争优势，都必须准确把握未来市场的发展趋势，不断创新，努力建立和发展核心竞争力，加快区域创新系统的建立。 区域创新系统可以优化创新资源配置，加强创新主体之间的互动，提高整个区域的创新能力和创新水平，提高区域核心竞争力，使区域土导产业、支柱产业在国内和国际市场保持持久竞争优势，以适应日益激烈的国内和国际竞争,2、优化产业

47、结构 区域内产业结构的优化，就是区域产业结构趋向合理的过程，这个过程本质上是如何正确选择区域的主导产业、合理确定其发展规模和速度、发挥主导产业的带动和辐射作用。 区域产业结构优化是一个科学的决策过程，即根据自身定位和区域内所拥有的资源，依据科学的决策，实现区域经济效益的最大化。 区域产业结构的优化还要靠吸收区外的产业转移。,3、发展产业集群 产业集群对提升区域竞争力的贡献主要表现在以下方面: 第一，产业集群的发展使得区域按劳动分工理论形成专业化产业区，有利于提升区域竞争力。 第二，产业集群战略强调企业在本地的根植性，带动区域经济发展。 第三，产业集群有利于区域内收入再分配、兼顾公平与效率。 第

48、四，产业集群有利于产业持续创新，实现区域持续发展 第五，产业集群有利于促进地区经济结构的调整升级，推进区域城市化进程。,增强区域产业集群的竞争力的具体措施有: 第一，提高生产要素的质量。 第二，大力发展中介组织，提高产业集群的自我管理能力。 第三，培育龙头企业，实现层次性布局。要根据市场发展的需要，利用分包、战略联盟、 第四，着力打造区域品牌，树立区域品牌竞争意识。 第五，广拓融资渠道，促进产业集群的资本集聚。,复习思考题 1.竞争力和区域竞争力的基本含义是什么？ 2.论述钻石模型和I MD区域竞争力模型的主要内容，并说明两个模型的联系和区别。 3.区域竞争力评价指标体系包含那些具体因素和指标

49、？ 4.产业集群与区域竞争力之间有什么关系？ 5、如何通过发展产业集群来增强区域竞争力？ 6.如何全面认识产业转移对区域竞争力的影响？,第九讲 区域创新,孙久文,重点问题： 创新理论与创新系统 区域创新的性质、机制和功能 产业集群与区域创新的关系,一、创新和创新系统理论,1、创新理论 按照熊彼特的观点，所谓“创新”，就是建立一种新的生产函数，也就是说，把一种新的生产要素和生产条件的“新组合”引入生产体系。 （1）熊彼特的创新理论 熊彼特所说的“创新”，包括以下五种情况： 第一，引进新的产品，即产品创新； 第二，采用新的生产方法，即工艺创新或生产技术创新； 第三，开辟一个新的市场，即市场创新； 第四，获得原料或半成品的新的供给来源，即要素创新； 第五，实行一种新的企业组织形式，即组织管理创新。,熊彼特的创新理论，开始并没有引起人们的重视。1912年他的经济发展理论是用德文出版的。1934年出版英文版后，受到学术界的注意。 到了50年代以后，熊彼特的拥护和追随者把“创新理论”发展成为当代西方经济学的另外两个分支:以技术变革和技术推广为对象的技术创新经济学，以制度变革和制度形成为对象的制度创新经济学。 技术创新方面代表人物：英国的弗里曼(C. Freeman) 制度创新方面的代表人物：美国经济学家兰斯戴维斯(Lans Davis)和道格拉斯诺斯(Dauglas North),