1、中国再保险公司分拆改制 21 世纪经济报道 2003-02-13 10:50:54 图形美琦一个集团三个子公司中国再保险公司分拆改制本报记者 夏日 顾万江 北京报道马年岁尾，中国再保险公司（以下简称“中国再” ）收到了来自国务院的农历羊年春节礼物：2003 年 1 月 31 日，国务院正式批准了“中国再”的股份制改革方案。这使“中国再”成为继中国人保、人寿之后，第三家获批股改方案的国有保险公司。不知是由于春节的喜庆，还是礼物的珍贵，在接触中，记者分明感觉到节后上班的“中国再”员工说话语速和语调比以前似乎更快更响亮。 “目前我们很忙，正在开会学习股改方案，实在无法抽出时间接受你们的采访。 ”在电
2、话中，一位“中国再”员工匆匆回复记者的采访要求。股改方案“中国再”一度因为国内仅此一家，轻松赚取源源不断的垄断利润而备遭诟病。而应了老话“风水轮流转” ，加入 WTO 后却是它最先面临冲击：开放得最早，开放得最彻底。根据我国政府对保险行业的入世承诺，加入 WTO 时，即可允许外国公司以合资公司、分公司和子公司的形式提供寿险和非寿险的再保险业务，且没有地域限制或发放营业许可证的数量限制；法定分保业务逐年降低 5 个百分点，到 2006 年，20的法定分保业务完全取消。2002 年 5 月，世界第一大保险公司慕尼黑再保险公司获准在华筹建分公司，7 月 12 日，瑞士再保险公司又得到一张中国市场的准
3、入牌照。面对直接竞争的压力， “中国再”再也坐不住了，2002 年下半年不断加速股改方案的制订。2002 年 11 月，保监会主席吴定富直面“中国再”的竞争处境，在调研中明确指示， “中国再”要在 3 年过渡期内做好迎接外资保险挑战的各项工作，其一就是要加快股份制改造工作，通过体制改革，增强资本实力，完善法人治理结构，增加竞争力。2003 年 1 月，在征求了国务院体改办等专业机构的意见后，“中国再”的股改方案经保监会迅速上报国务院。据知情人士透露，这份很快得到国务院批复的股改方案提出了一个基本原则坚持国有控股。方案的主要内容包括：保持国有资本的控股地位，吸收外资和社会资金参股，实现股权结构多
4、元化；对现有资产、业务、机构和人员进行重组，保证国有资产保值增值；建立和完善法人治理结构，转换经营机制；坚持先改制，条件成熟时再申请上市。在操作上，股改方案提出坚持在以再保险为主营业务的基础上，实行产、寿再保险分拆改制。按照方案，将把中国再保险公司重组为中国再保险（集团）公司，并将原“中国再”相关业务合资成立三个子公司，分别为：中国财产再保险股份有限公司、中国人寿再保险股份有限公司和中国信安财产保险股份有限公司。针对资产、业务的重组，该方案提出的总体思路是集团公司经营管理法定分保存续期间的所有法定分保业务、产险子公司成立时上一年度 12 月 31 日前承保的各类商业财产再保险业务、历史遗留的美
5、国责任险业务和相应的资产以及非主营业务资产；产险子公司经营管理成立当年 1 月 1 日以后承保的各类商业财产再保险业务；寿险子公司经营管理各类商业人寿再保险业务；直保公司经营管理各类财产损失保险、责任保险、经批准的人身意外险和健康险业务。“中国再”之急“中国再”现任总经理戴凤举一向行事稳健，曾担任“中国再”前身中保集团再保险公司第一任总经理，是业界公认的中国再保险创始人之一。而在股改方案获批后，他还是定下一个很急切的目标， “今年，我们一定要赶在外资再保险公司在我国设立机构开展业务之前，把自己的事情办好，把多元化的国际再保险集团的框架搭起来，把国务院批准的股改方案完全落实好。 ”据悉，为了加强
6、对股改工作的领导， “中国再”已经成立了股改领导小组，小组下设办公室、中国财产再保险股份有限公司筹建组、中国人寿再保险股份有限公司筹建组、中国信安财产保险股份有限公司筹建组、人事组、财务组。为了确保股改进展顺利， “中国再”高层还进一步要求股改小组要高度重视与财政部、保监会等有关部门的沟通和协调，发挥审计、评估、咨询和投资银行等中介机构的作用，有效地组织和安排各项工作，而公司各部门、各分公司和直属机构都要以大局为重，关心和支持股改工作。在 2003 年的股改工作中， “中国再”给自己定下的任务包括，一是抓紧进行审计和评估，并要求在 3 月底前完成审计报告、资产评估报告和公司价值评估报告，为资产
7、重组和招股引资做准备；二是制订资产、业务、机构和人员重组方案；三是引入合格的战略投资者，并把它看成是整个股改工作的重头戏。尽快修改和完善招股意向书，动员各方面力量广泛招股，与潜在投资者进行认真磋商和谈判。争取整个招股工作在今年 5 月底前完成；四是向保监会提出筹建子公司的申请；五是在保监会批准筹建后，紧锣密鼓地完成筹建工作，及时提交开业申请所需的各种文件，办理开业报批和注册登记手续。二次创业畅想凡是改革，必有阵痛。 “中国再”为此先为员工打预防针，安抚人心。其高层表示，“我们的股改是在经济效益较好的条件下进行的，与发展紧密联系在一起，因此，改革的环境相对宽松，不会造成大量闲置人员，不会把人推向
8、社会。每一位员工如果能加强学习，转变观念，踏实工作，顾全大局，都能在未来的公司里各得其所。 ”据统计， “中国再”目前员工 270 余人，自成立至今七年。2002 年保费收入比 1996 年增长了 1.5 倍，总资产比成立初期增长了 6 倍，七年累计实现分保费收入 895 亿元、利润47 亿元，此段时期被称为“中国再”的“第一次创业”时期。而以实施股份制改革方案，实现体制转型为标志的二次创业，对“中国再”来说将是其实现“具有国际竞争力的、多元化的国际再保险集团”梦想的关键时期。股改带来的第一个现实利益就是通过引入战略投资者，扩充资本金。据“中国再”一高层人员透露， “中国再”战略投资者的选择标
9、准是外资优先，其次是中资保险公司和民营企业。一知情人士告诉记者， “中国再”计划引进的外资战略投资者将达到 10 家左右，但该人士拒绝透露目前具体进展情况。而有分析亦指出， “中国再”引入国际顶级再保险公司的可能性不大。因为根据 WTO 规定，这些公司可以直接进来开设分公司，同时， 向保险公司投资入股暂行规定第六条指出，外资向保险公司投资，单个外资股东股份不得超过保险公司总股本的 10，而投资人出资也应当用货币形式。因此如何寻到“门当户对”而又愿意以参股或合资的方式进入中国的外国公司，是“中国再”必须慎重对待的地方。根据保险公司股改的下一步趋向，通过上市融资扩充资本金似乎必不可免。在人保、人寿
10、争想拔得头筹的情况下，一位熟知“中国再”的知情人士直言， “中国再”会比这两家晚，或许还是几年之后的事情。但也有专家认为，以目前市场状况来看， “中国再”条件一旦成熟必将力争尽快上市。对于上市细节，外界曾传言“中国再”股本总额拟定为 33 亿元人民币，股份总数为33 亿股，公开发行股票后，股份总数调整为 38 亿股， “中国再”集团持股比例为 30；其他法人股比例为 55，流通股占 15。但上述知情人士对此表示不发表看法。但“中国再”高层曾在一次公开场合表示，目前正在计划设立专业子公司，出资方式以合资为主。 “中国再”将对这些专业子公司保持绝对或相对控股，并支持符合条件的股份有限公司规范上市。这说明“中国再”并不一定是走整体上市路线。香港一位长期研究保险公司业务发展的专家指出，保险公司股份制改革、上市融资，都只是公司充实资本的一种手段，而关键还在于自身的经营和盈利能力的发掘，只有有利润的股票才有价值。据悉， “中国再”的高层表态也与此异曲同工：股改的根本目的是为了促进业务发展，在具体工作中要坚持股改和业务发展两不误。
