1、2018 年用好督查利剑 护航民生实事一直以来,我市牢固树立以人民为中心的发展思想,坚持每年谋划措办一批民生实事,解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题。“一分部署、九分落实”。具体工作中,如何充分发挥督查抓落实的“利剑”作用,推动这些为民办实事项目落地见效,我们在这方面做了积极探索。一是细化责任抓督查。我们确定了专门科室、专门人员负责民生实事的督办工作。每年市委市政府对民生实事办理作出安排部署后,我们第一时间联系对接相关行业部门,收集各单位承担的具体实事项目,对所有项目汇总后,逐项细化分解,并以市政府文件印发整体实施方案。对每一项每一件实事项目都明确了相关目标任务、数字指标、进度要求、牵头
2、单位、配合单位和办理单位,定下诸多“硬杠杠”。通过对实事项目的指标量化和责任细化,进一步明确了项目实施主体和配合单位的职责分工,增强了各级责任意识。同时,注重加强对各项指标的平时督查,将督查结果纳入县区和部门年终工作绩效考核,有效促进了实事项目的落实。二是深入一线抓督查。市委、市政府措办的民生实事基本为两大类,一类是社保、就业、教育、医疗等补助政策落实,另一类是危房改造、棚户区改造、道路建设等工程项目。对此,我们坚持抓现场、现场抓,时时刻刻处在督促落实的第一线,了解实事落实过程中的第一手真实情况。对政策补助类实事,及时深入基层,深入户内,查看相关补助是否按时限要求,按规定金额发放到位;对工程项
3、目类实事,坚持定期深入实地,跟踪问效,促进落实。如:乡村教师生活补助发放、城乡低保提标等实事,我们都在政策规定发放补助的时间节点开展督查,有效推动了相关政策落实。针对我职业技术学院建设实事项目时间紧、任务重的情况,我们坚持每周调度建设情况,每半月深入现场,跟进督查工程进度和质量,督促整改存在的突出问题,并以督查专报及时报告市委、市政府,切实促进了项目工程按时完成。三是敢于碰硬抓督查。对民生实事的督查,说到底,是一项面对现实、面对问题、面对矛盾的工作,我们始终秉持敢于“碰硬”的精神,坚持原则,坚持讲真话,敢于触及矛盾,勇于面对困难问题,不怕得罪人,不断提高督查实效。建立了民生实事“月调度、季督查
4、、半年通报、年终考评”工作机制,对进度滞后的实事项目,适时组织召开督查调度会,下发督办件,加强督查推进。针对 2017 年棚户区改造、易地扶贫搬迁两个实事项目推进缓慢的问题,我们进行了专门蹲点督查调研,详实掌握了制约项目推进的主要因素,并就项目方案审批、征地拆迁等相继下发督办件,并汇报市政府领导约谈了相关责任人,促进了项目任务如期完成。我们先后就民生实事的督查落实,下发督办件 16 件,向市委、市政府上报督查专报21 期,汇报市政府主要领导约谈相关县区、单位负责人 12 人(次)。四是加强联动抓督查。注重发挥督查部门承上启下、联系内外的优势。一方面,坚持在日常实事项目督查中,多请示、勤汇报,对
5、一些难以协调解决的问题,及时报请市级领导,通过召开协调会、现场办公会等方式,对督查对象提要求、加压力、定时限,借助领导权威排除工作阻力,达到督查目的。另一方面,对一些政策性、专业性较强的实事项目,注重联合有关职能部门共同参与,依靠专业部门力量抓督查、抓促进,增强了督查的针对性和实效性。近年来,我们在督查道路通畅工程、公租房、农村危房改造、棚户区改造、教育和卫生领域等涉及项目多、资金量大的民生实事项目时,均会和发改、财政、审计等部门进行联合督查,在摸清项目进展的同时,对发现问题及时协调解决,促进了项目顺利推进。五是聚合民意抓督查。人民群众满意是督促办好民生实事的基本目标。近年来,我们在督促抓民生实事项目落实的同时,通过报刊、电视、网络、微信等媒介,及时公开实事办理计划、进展情况,主动接受群众监督,广泛听取社会各界的意见建议,既充分发挥了社会舆论的监督作用,又切实提高了群众对我们工作的认知度和满意度,收到了很好的效果。如在城区停车场建设上,尽管我们采取多种方式加大督办落实力度,但受项目选址协调难度大的影响,计划实施的立体停车库项目推进一直比较缓慢,我们积极采纳群众意见,督促相关单位在抓紧实施立体停车库、地下(面)停车库项目的同时,大力实施人行道改造临时停车场工程,中心城区新增公共停车位近 2000 个,有效缓解了中心城区交通压力,较好解决了“停车难”问题,受到市民群众的广泛好评。