1、第一章 绪论,第一节 邮政通信概述,一、邮政通信的性质,1、服务性 本质属性：十五通信服务，体现空间转移和时间效应 所有的环节都是服务：营业、投递、分拣、运输都是服务 “产品”的特殊性：全网共同创造的。不是某一个省或地市局创造的 服务产品分三类：普遍服务、特殊服务和商业性服务,按邮政行业承担的社会功能划分,普遍服务（通民类业务）：信件、包裹（10公斤以下）、印刷品（5KG以下）、 特殊服务（通政类业务）：党报党刊、机要通信、盲人读物、义务兵免费邮件 商业性服务（通商类业务）：速递、物流、储蓄,2.公用性 邮政企业是由国家开办，为全社会提供通信服务，任何人都享有邮政通信的权利，即邮政承担普遍服务
2、，因此，邮政通信具有公用性的性质。 邮政的公用性主要体现在服务范围的广泛性和服务对象的普遍性以及使用的平等性。,二、邮政企业的地位和主要任务,1、地位 不容置疑的政治地位 不可缺少的信息服务 日益重要的物流服务提供商 2、任务 根本任务：保证党和国家的通信需要和整个社会以及市场经济发展对邮政服务的需要,邮政企业的地位和主要任务,主要任务： 邮政要为党和政府服务 邮政是人们沟通信息、联络感情使用最普遍的方式 邮政是货币流通、物质流通的渠道,三、邮政通信的服务方针,1.2 邮政企业的组织机构,一、邮政体制的改革 1998年邮政与电信分家 2005年9月国务院邮政改革方案明确提出了“一分开、二改革、
3、四完善”方案。“一分开”即重组国家邮政局；“二改革”一为改革邮政主业，二为改革邮政储蓄；“四完善”指完善普遍服务机制、特殊服务机制、安全保障机制和价格形成机制。,“三定方案”,2006年2月，国务院下发的“定机构、定职责、定编制”的“三定方案” 重组后的国家邮政局，是信息产业部管理的国家邮政监管机构，行使政府对邮政监督管理职能。 重组后的国家邮政局内设综合司、政策法规司、普遍服务司、市场监管司、人事司等职能机构。 新组建的中国邮政集团公司，主要从事普遍服务业务、竞争性业务（包括快递和物流）和邮政储蓄业务。,1.4 邮政通信组织管理的内容,一、邮政通信组织管理的概念 邮政通信组织管理是指邮政企业
4、为了向社会提供各种邮政业务和邮政服务，需要对生产过程中的人员、设备、场地、邮件以及相关信息等进行有目的、有计划、有秩序的合理配置和科学安排，并实施有效控制的全部活动。,二、邮政通信组织管理的任务,就是根据全国邮政通信的生产任务，合理利用生产资源，科学组织邮政生产，使邮政生产最大限度的合理化，获取全程全网的最佳的经济效果。,三、邮政通信组织管理的内容,内容： 邮政通信网组织管理：全网的组织管理 邮政生产组织管理:对各个生产环节的管理，即对邮政营业、分拣封发、邮政运输、邮政投递等四个环节的组织管理,复习思考题,1、邮政通信的性质、特点和服务方针是什么？ 2、邮政服务分为哪三种服务？ 3、邮政业务分为哪三类？,
