1、1佛山市顺德区公共资源交易中心进场工作指南（2017 年）一、相关简称1.顺德区公共资源交易中心简称“交易中心”。2.顺德区公共资源交易中心网简称“交易中心网站” 。3.顺德区公共资源交易管理委员会办公室简称“资管办” 。4.佛山市公共资源交易中心简称“佛山市中心” 。5.佛山市公共资源交易中心网简称“佛山市中心网站” 。6.佛山市公共资源交易一体化服务平台简称“一体化服务平台” 。二、需要做的基础准备工作1.我区使用一体化服务平台办理建设工程招标投标相关业务，若招标代理单位还没有开通一体化服务平台账号，请到佛山市交易中心办理开通事宜，具体流程详见佛山市中心网站。2.在交易中心进行招标代理机构
2、及从业人员登记，所需资料：（1）填写并加盖单位印章的招标代理机构拟进场从业人员备案表及招标代理机构备案登记表及电子文档；（2）营业执照副本复印件一份；（3）企业资质等级证书副本复印件一份；（4）招标代理机构拟进场工作人员的劳动合同、身份证、技术职称证书、执业资格证书、社保证明材料复印件一份（原件查验后退还）、近期免冠 1 寸蓝底彩照 2 张及相底光盘。2三、招标项目备案工作联系部门：资管办联系电话：22832231、22836713具体流程详见交易中心网站“办事指南” 栏目。四、办理进场招标登记、发布招标公告1.工作联系部门：交易中心窗口，电话：22836750、22836751。2.所需资料
3、：（1）广东省公共资源交易申请表（一式两份，招标人盖章）；（2）广东省公共资源交易时间场地安排/表更表（一式三份）；（3）发布招标公告委托书；（4）招标申请备案表；（5）按规定格式编制的招标公告/投标邀请函（招标人盖章）（6）招标文件（招标人盖章）；（7）招标控制价及造价管理部门审核备案意见；（8）评标定标办法及合同条款（综合评分项目需提交）；（9）资格审查申请文件（资格预审项目需提交）（10）代收代退保证金委托书（委托交易中心需提交）；（11）邀请单位名单（邀请招标项目需提交）；（12）珠江商报登报通知书（1000 万以上项目需提交）。3.办事流程：招标人（或其代理）提供上述办事资料给交易中
4、心窗口，同时在一体化服务平台提交项目登记，所提交资料应与一体化服务平台上传资料一致。交易中心在 0.5 个工作日内完成3招标公告的网上发布，在招标公告的制作及发布过程中，若发现公告内容或一体化平台信息与招标申请备案不相符的情况，将退回给招标人进行整改并通报相关部门。五、预约交易场地1.工作联系部门：交易中心交易部，电话：22836776、228367732.所需资料：广东省公共资源交易时间场地安排/变更表3.办事流程：招标人（或代理）向交易中心提出交易场地预约，交易中心结合会议场地安排预留会议室。4.注意事项：（1）在场地预约时，招标人留给投标人的标书编制时限不得违反相关规定（采用信用优先随机
5、定标项目具体时限详见顺府办发201694 号），并不得少于招标项目备案表中的标书编制时限；（2）发标后提前收标的场地预约：若招标工程由于特殊原因，需要提前收标，需要招标代理收齐所有投标人确认的承诺函（承诺提前收标不影响其编制投标文件），连同建设工程招标时间缩短申请表送资管办备案，备案后向交易中心预约交易场地，预约时需提供经审核的建设工程招标时间缩短申请表；（3）预定交易场地后收标时间变更的处理：当由于客观原因而不能按原定计划收标，招标代理应及时向我中心交易部重新预约交易场地，并发布修改通知，修改通知经资管办备案后发给所有的投标人，并送交易中心存档。六、接收资格预审资料（适用于资格预审项目）41
6、.工作联系部门：交易中心窗口、交易部电话：22836750、228367762.办事流程：招标代理工作人员按招标公告约定时间（提前 15 分钟）到交易中心窗口报到，领取报名资料，进入资料接收窗口接收资格预审资料，资格预审资料接收完成后，移交给交易中心交易部封存，资格预审资料严禁带离交易中心。3.注意事项：（1）接收资格预审资料应自备接收回执；（2）接收预审资料时可做初步符合性检查，对于一些明显的资料缺失问题可做温馨提醒，但不得以此拒收投标人的资格预审文件；（3）若在接收资格预审资料的时候发现明显缺陷，例如：需核对业绩原件而投标单位不能提供、资格预审资料内容缺失，需在接收回执上注明。 七、组织资
7、格预审（适用于资格预审项目）1.工作联系部门：招标人、资管办、交易中心交易部2.办事流程：接收完资格预审资料后，应在 2 个工作日内组织审查。资格审查需在交易中心进行，资管办跟进监督。在召开资格预审会议之前，需先向交易中心预约资格审查场地，通知资管办参加。3.注意事项：招标代理会同招标人按约定时间到达交易中心，领取封存的资格预审文件，进行审查，得出审查结果后，由招标人现场签字确认，资格预审文件由交易中心保管，不得带离现场。资格审查会议全程录像。八、资格预审结果匿名公示（适用于资格预审项目）51.工作联系部门：资管办、交易中心窗口2.所需资料：（1）资格预审结果汇总表；（2）建设工程资格预审结果
8、公示表；（3）资管办备案意见。3.办事流程：招标代理提交资格预审结果给资管办备案，备案通过之后即将上述资料送交易中心窗口公示。交易中心在收齐上述资料后的 0.5 个工作日内完成预审结果匿名公示。公示时间不少于 3个工作日。九、发售招标文件1.工作联系部门：交易中心窗口2.办事流程：网上报名工程，在报名同时开放招标文件的下载。资格预审的工程，在资格预审结果公示结束后发售招标文件；现场报名采用资格后审的工程，在报名的同时发售招标文件。3.注意事项：（1）非网上下载招标文件的工程，招标代理需进入交易中心招标代理窗口售卖招标文件；（2）进入交易中心发售招标文件的过程中，需遵守“招标代理人员进驻窗口工作
9、规范与准则”，否则，交易中心将 记录相关人员不良行为并通报相关部门进行处理；（3）按规定发售时间不得少于 5 个工作日；（4）售卖招标文件的同时需开具发票；6（5）不得以不合理条件刁难、拒售标书给投标人；（6）招标文件发售完毕后，需提交招标文件发售情况一览表给交易中心。十、招标控制价公布1.工作联系部门：财政部门、造价管理部门、交易中心窗口2.所需资料：（1）招标控制价文件；（2）造价管理部门审核意见。3.办事流程：招标代理将招标控制价送造价管理部门审核。4.注意事项：招标控制价由财政部门、造价管理部门负责审核， 并应在发出招标文件前出具审核意见。十一、招标文件的网上答疑、修改1.工作联系部门
10、：资管办、交易中心窗口、交易部。2.办事流程：若需要对招标文件澄清或修改的，招标代理将招标文件的澄清、修改通知送资管办备案，完成备案后送交易中心。交易中心在收到澄清、修改通知时将核实修改通知的发出时限是否满足招标文件要求，若不能满足最少时限要求，将顺延投标截止时间。3.关于“网上答疑及通知” 的使用。交易中心网站设置了“网上答疑及通知” 栏目，该栏目将所有的招标文件澄清、答疑、修改通知汇集在一起，并以工程名称为索引，打开任一工程项目，可以清晰地查阅到该工程的所有修改通知及补充说明；同时，该栏目提供了网上质疑及答疑功能，获取了招标7文件的投标人均可以通过网站向招标人（招标代理）匿名提问，招标人（
11、招标代理）登录交易中心网站对投标人在网上提出的疑问进行解答。为此，招 标代理需做好两方面的工作：（1）向交易中心申请网员用户名及密码；（2）及时回答网上提问。各代理凭网员用户名和密码登录交易中心网站，输入答疑内容并提交，经交易中心审核后发布。4.注意事项：（1）有关招标文件的澄清、修改通知在备案后务必第一时间送交易中心发布，交易中心在收件后的 0.5 个工作日内完成发布。现场报名的项目招标代理需通知所有投标单位；（2）答疑结束后，需汇总全部投标人的答疑，经招标人确认的答疑汇总送资管办备案，完成备案后送交易中心。十二、收标、开标1工作时间：招标代理人员需提前 1 小时（或按交易中心上班时间）到达
12、会议现场并开展工作。2.人员要求：招标代理应结合项目的专业分类、招标文件的收开标要求（例如：是否需核验投标交易员、项目负责人、法定代表人或技术负责人等特定人员身份等情况），安排适当数量人员提前进场操作。3.收标操作流程。（1）签到：收标当天，在签到处将投标资料接收回执发放给投标单位，并提醒投标人填写好相关内容（需签名的必须由相关人员亲8笔签名）；（2）身份验证：招标代理按招标文件的约定要求，在身份验证区核 验投标单位相关人员的身份。验证通过后在投标资料接收回执上确认并留第三联备查，其余两联交回投标人；（3）收标：招标代理在收标区接收投标人提交的已验证区确认的投标资料接收回执、投标文件及招标文件
13、规定的其他资料。在投标资料接收回执上签名确认并将第二联交投标人。4.收标注意事项。通常，有下列情形之一的，投标文件不予受理或作无效标处理：（1）投标文件在投标截止时间以后逾期送达或者未送达指定地点；（3）招标文件有要求法定代表人（或技术负责人）、项目负责人、投标交易员到场的，相关人员未按要求到场或未能按要求提供证明文件；（4）采用同步资格审查方式的，经资格审查，投标单位被评审为不通过；（5）投标保证金未提交或不符合要求；（6）投标文件未按要求密封、标记，具体要求见招标文件的投标人须知前附表相关条款。5.同步资格审查注意事项：（1）查询项目负责人锁定情况，可通过相关行业主管部门的网站或管理系统查
14、询。如房屋建筑工程，可通过广东省建设行业数据开放平台、佛山市建筑行业诚信管理平台、顺德国土城建和水利9局网站等查询人员锁定情况。（2）现场告知性审查，是指以投标人提交的资料为依据，以诚实信用为原则，招标人在现场仅对投标人提交的资料进行形式性审查，并将相关信息予以公示接受社会监督。（3）要求通过一体化服务平台核对投标人资料的项目，应根据投标人递交的资格审查资料，通过一体化服务平台投标企业信息库进行核对（社保证明除外），若投标人提供的资料信息库中的资料不相符，对该相关资料不予认定，视为资格审查不通过。6.开标流程。（1）宣布收标截止、公布在投标截止时间前递交投标文件的份数；（2）介绍参加开标会议的
15、单位；（3）邀请投标单位代表检查投标文件的密封情况；（4）宣布投标文件的开标顺序，建议为随机；（5）公布招标控制价；（6）唱标：宣读投标人名称、标书封装情况、投标保证金是否提交、投标文件份数、投标报价等，若在唱标时发现有异常情况，也应唱出并现场记录；（7）请各投标人核对报价；（8）抽取下浮系数等（若有）；（9）询问投标单位有无异议，若无，打印开标记录表，招标人代表、唱标人、记录人签名确认；（10）宣布开标会议结束。10十三、组建评标委员会、评标1.工作联系部门：资管办、交易中心综合信息部2.所需资料：（1）评标专家抽取登记表；（2）一定数量的招标文件；（3）评标所需表格。3.工作流程：（1）开
16、标后，即指引招标人持评标专家抽取登记表到综合信部，抽取评标专家；（2）布置评标会场，整齐有序地排布投标文件，准备好评标所需的资料及表格，并提供电子文档移交综合信息部，评标开始时间 20分钟前离场回避；（3）与综合信息部衔接安排专家膳食及缴纳专家评标费；（4）评标结束后，代招标人领取评标结果。4.注意事项：特殊工程需要特殊专业的评标专家，需提前 7 个工作日与综合信息部联系，以便联系外借评标专家。十四、中标候选人公示1.工作联系部门：交易中心交易部2.所需资料：（1）中标候选人公示表；（2）评标过程及结果；（3）中标候选人业绩、人员等情况（若有需提供）。113.办事流程：交易中心在收齐上述资料后
17、，0.5 个工作日内完成公示。4.注意事项：（1）公示结束后，无收到异议或投诉的，招标代理可到交易中心领取打印的中标通知书。领取中标通知书前，需向交易中心提交中标通知书的电子文档，交易中心收到电子文档后的 0.5 个工作日内完成打印；（2）公示后，应及时向区资管办发起评标定标备案申请。十五、开标结果公示（适用于信用优先随机定标）1.工作联系部门：交易中心交易部2.所需资料：（1（ 开标结果公示表；（2（ 开标信息汇总表；（3（ 资格审查信息汇总表。3.办事流程：交易中心在收齐上述资料后，0.5 个工作日内完成公示。4.注意事项：（1）公示期间无收到异议或投诉的，应在随机定标会议前向交易中心提交
18、“ 开标结 果公示情况 说明” ；（2）公示期间收到异议或投诉的，应按顺府办发201694 号文要求公示异议或投诉信息。十六、随机定标（适用于信用优先随机定标）1工作时间：招标代理人员需提前 1 小时（或按交易中心上班时间）到达会议现场并开展工作。122.人员要求：招标代理应根据项目的收标情况、核验特定人员身份要求等，安排适当数量的人员提前进场操作。3.定标操作流程。（1）签到：定标当天，在签到处将随机定标会议人员签到回执发放给投标单位，并提醒投标人填写好回执（需签名的必须由相关人员亲笔签名）；（2）身份验证：按招标文件的约定要求，在身份验证区核验投标单位相关人员的身份。验证通过后在回执上确认
19、并填写投标人编号，保留前两联备查，第三联交回投标人。4.定标流程。（1）宣布签到、验证身份截止、公布在截止时间通过身份验证的投标人数量；（2）介绍参加定标会议的单位；（3）投标单位核对其投标人编号、项目负责人、信用信息等；（4）邀请投标单位检查随机选取设备；（5）根据信用等级对投标单位编号分类；（6）邀请投标单位检查编号分类情况；（7）招标人随机选取中标候选人；（8）请各投标人核对中标下浮系数；（9）招标人随机选取中标人，宣布定标结果；（10）询问投标单位有无异议，若无，打印记录表，招标人代表、监督部门、记录人签名确认。13（10）宣布定标会议结束。5.注意事项：定标会议结束后，招标代理可到交
20、易中心领取打印的中标通知书和投标文件副本。领取中标通知书前，需向交易中心提交中标通知书的电子文档，交易中心收到电子文档后的 0.5 个工作日内完成打印。十七、领取经确认的中标通知书1.工作联系部门：交易中心窗口。2.所需资料：（1）招标人及招标代理盖章的中标通知书；（2）评标定标报告备案意见表；（3）定标报告（资管办备案）；（4）招标情况说明（资管办备案）；（5）中标单位资格审查文件正本；（6）中标公告；（7）保证金退还通知单（中心代收代退需提交）；（8）珠江商报缴费凭证（1000 万以上项目需提交）。3.办事流程：招标代理将评标定标报告等资料送资管办备案。资管办出具备案意见后，交易中心对中标通知书进行确认。交易中心在收齐上述资料并确认中标人交易服务费已到账后，将经确认的中标通知书及所有的投标文件副本发放给招标人。十八、其他事项141.我区已取消投标报名费及场地使用费。2.中标通知书由交易中心统一打印并附有二维码标识。
