1、河北省电力建设第一工程公司企业标准QB 523-21-2009施工现场安全用电管理办法河北省电力建设第一工程公司发展策划部2009-12-01 发布实施施工现场安全用电管理办法 QB 523-21-2009河北省电力建设第一工程公司 发展策划部2009 年 12 月 1 日发布实施 1/8 施工现场安全用电管理办法1 前言1.1 为了规范施工现场临时供电安全管理，保证施工现场用电设备的安全和防止触电事故的发生，特制定本办法。1.2 本办法适用于公司所属各项目部施工现场用电安全管理。2 职责2.1 项目部工程部负责现场用电系统的整体规划以及图纸、资料的汇总工作，并负责现场用电系统的综合管理。2.
2、2 项目部电仪工地负责本项目部的用电一级管理，不得对外包队进行分包。2.3 各专业工地负责本单位施工用电的安全管理工作。2.4 项目部安全部负责现场用电系统的安全监督、检查工作。3 管理内容3.1 现场临时供电施工组织设计3.1.1 施工前，项目部工程部组织各单位人员编制施工现场临时供电组织设计，绘制临时用电工程图纸，主要包括用电工程总平面图、配电装置布置图、配电系统接线图、接地装置设计图。3.1.2 项目部工程部按照 QB535-07施工技术措施管理办法的相关规定,组织相关单位编制安全用电技术措施电气防火措施。 。3.2 现场临时供电设施的施工3.2.1 项目部按国家相关规定对临时供用电的设
3、备材料的采购进行控制，确保原材料符合供用电安全要求。3.2.2 项目部按分工组织相关的专业工地进行现场临时供电工程的施工，并进行全过程监控。3.2.3 施工单位在地埋电缆敷设完毕后，在地表按规定做出明显标记，施工完成后，报请项目部组织检查验收，填写现场临时供电设施检查验收记录。3.2.4 施工单位应绘制现场临时供电竣工图。针对隐蔽工程应详细说明，特别是施工现场安全用电管理办法 QB 523-21-2009河北省电力建设第一工程公司 发展策划部2009 年 12 月 1 日发布实施 2/8 埋地电缆的位置、深度应明确记录。3.2.5 项目部组织施工单位与使用单位办理临时供用电设施工序交接手续，填
4、写“工序交接单” 。3.3 现场用电系统管理区域划分3.3.1 施工现场的中专柜、二级盘及以上由电议工地成立专业维护班组统一布置、维护、管理。33.2 各单位需要在配电盘柜接引电源的必须通知电议工地用电管理班组，由电议工地统一接引布置。3.3.3 各专业工地负责本区域内的三级及以下的各级电源盘的安全运行与维护。3.4 现场临时供电设施的运行与维护3.4.1 工程部应组织相关单位制订现场临时供用电设施的运行、维护及操作规程。3.4.2 现场临时供用电设施的运行维护人员必须持证上岗。3.4.3 各用电单位负责本单位的供用电设施的运行、维护、操作的安全管理及记录。3.4.4 各相关单位对于现场临时供
5、电设施的更改，应有详细记录，并报项目部，由工程部及时在现场临时供电竣工图上标注。3.4.5 安全部应定期组织相关单位进行现场临时供用电安全检查，对检查出的问题及时以“安全及环境问题通知单”的形式下发相关单位，并监督其整改。3.5 对供电班组的要求3.5.1 各专业工地的供电班组要对负责区域内的配电、用电设施进行经常性、阶段性、季节性的安全用电检查，对发现的问题和隐患要积极整改，并做好相应的检查记录。3.5.2 专业工地所属各施工队的电工在供电班组的在指导下开展工作，对本施工队区域内用电设施、设备负责维护，保证安全用电。没有电工的施工队用电作业由所属专业工地供电班组负责。施工现场安全用电管理办法
6、 QB 523-21-2009河北省电力建设第一工程公司 发展策划部2009 年 12 月 1 日发布实施 3/8 3.6 安全管理要求3.6.1 施工用电系统投入运行前，工程部应收集完整的竣工图、布置图、电气设备的试验、检验和调试记录。3.6.2 施工用电系统投入运行前，应建立管理机构，设立运行、维修专业班组并明确职责及管理范围。3.6.3 各专业工地应根据用电情况制定用电、运行、维修等管理制度以及安全操作规程。运行、维护专业人员必须熟悉有关规程制度。3.6.4 各专业工地应建立本单位用电管理专业班组，负责本单位用电系统的日常检修、检查、维护以及管理工作。3.6.5 电工作业人员应经安全技术
7、培训，考核合格，取得相应的资格证书后，才能从事电工作业，禁止非电工作业人员从事任何电工作业。电工等级应同工程的难易程度和技术复杂性相适应。3.6.6 凡需接引或变动较大的负荷时，应事先向工程部提出申请，并经主管领导批准后方能进行接引或变动。接引前应对设备作好电气检查记录。进行接引或变动电源工作必须办理工作票并设监护人。3.6.7 安全管理制度的建立3.6.7.1 建立安全交底制度。工程部电气专工、安全部电气专工向专业电工、各类用电人员介绍安全用电技术措施和电气防火措施以及注意事项，并应在交底文字资料上履行签字手续，注明交底日期。3.6.7.2 工程部建立安全检测制度。电议工地为检测执行部门。从
8、用电系统工程竣工开始，定期对施工电源和用电进行检测，主要内容是：接地电阻值，电气设备绝缘电阻值，漏电保护器动作参数等，以监视施工电源和用电工程是否安全可靠，并做好检测记录。3.6.7.3 建立电气维修制度。加强日常和定期维修工作，及时发现和消除隐患，并建立维修工作记录，记载维修时间、地点、设备、内容、技术措施、处理结果、维修人员、验收人员等。施工现场安全用电管理办法 QB 523-21-2009河北省电力建设第一工程公司 发展策划部2009 年 12 月 1 日发布实施 4/8 3.6.7.4 施工用电设施除经常性的维护外，还应在雨季及冬季前进行全面地清扫和检修；在台风、暴雨、冰雹等恶劣天气后
9、，应进行特殊性的检查、维护。3.6.7.5 建立工程拆除制度。工程竣工后，临时用电工程的拆除应有统一的组织和指挥，并须规定拆除时间、人员、程序、方法、注意事项和防护措施。3.6.7.6 建立安全检查制度。施工现场的电气设备应由电气专业人员定期巡视，发现问题应及时处理。3.6.7.7 建立安全用电责任制。对施工电源和用电工程各部位的操作、监护、维修分片、分块、分机落实到人。3.6.7.8 建立安全教育和培训制度。定期对专业电工和各类用电人员进行用电安全教育培训，凡上岗人员必须持有劳动部门核发的上岗证书，严禁无证上岗。3.7 安全技术要求3.7.1 电气设备的设置应符合：3.7.1.1 电源盘、箱
10、应装设在干燥、通风及常温场所。不得装设在有严重损伤作用的瓦斯、烟气、蒸汽、液体及其他有害介质中。也不得装设在易受外来固体物撞击、强烈振动、液体侵溅及热源烘烤的场所。盘后至建筑物的距离2m 。3.7.1.2 电源盘、箱应坚固，其结构应具备防火、防雨的功能。电源盘、箱内的配线应绝缘良好。盘、箱内不允许放置任何杂务，并应保持清洁。周围应有足够两人同时工作的空间，其周围不得堆放任何有碍操作、维修的物品。3.7.1.3 配电系统应设置总配电盘和分配电盘、箱，实行分级配电。开关箱应由末级配电箱配电。开关箱内应一机一闸，严禁用一个开关电器直接控制两台及以上的用电设备（含插座） 。3.7.1.4 动力配电箱与
11、照明配电箱宜分别设置，如合置在同一配电箱内，动力和照明线路应分路设置，照明线路接线宜接在动力开关的上侧。3.7.1.5 电源盘、箱中导线的进线口和出线口应设在箱体下底面，严禁设在箱体的上顶面、侧面、后面或箱门处。3.7.1.6 电气设备附近应配备适用于扑灭电气火灾的消防器材。发生电气火灾时，施工现场安全用电管理办法 QB 523-21-2009河北省电力建设第一工程公司 发展策划部2009 年 12 月 1 日发布实施 5/8 应首先切断电源。3.7.1.7 各种配电箱的金属构架、金属箱体，金属电器安装板以及箱内电器的正常不带电的金属底座、外壳等必须做接地保护。二级盘、中转柜接地或接零宜采用-
12、404 镀锌扁钢连接，扁钢与配电盘之间的连接用35mm黄/绿相间保护线压接线鼻子后连接，三级盘以及其它用电设备的金属外壳采用6mm黄/绿相间的保护线压接线鼻子后连接，盘门与箱体应采用2.5mm黄/绿相间的保护线压接线鼻子后连接。3.7.1.8 配电盘的安装宜采用地脚螺栓固定，杜绝采用焊接的固定方式。3.7.1.9 进入配电盘接线一定要按照从盘后进入的原则，杜绝从盘前向上跨越电气元件接线。3.7.2 对各类用电人员的操作要求3.7.2.1 掌握安全用电基本知识和所用设备的基本性能。3.7.2.2 使用设备前必须按规定穿戴和配备好相应的劳动保护用品；并检查电气装置和保护设施是否完好。严禁设备带“病
13、”运转。3.7.2.3 施工用电的运行及维护班组应配备足够的绝缘工具。绝缘工具应定期进行实验。3.7.2.4 停用的设备必须拉闸断电，锁好开关箱。3.7.2.5 用电设备维修时应悬挂停电标志牌。停、送电必须由专人负责。3.7.2.6 搬迁或移动用电设备，必须经电工切断电源并作妥善处理后进行。3.7.2.7 对负荷集中地区，可采用配电盘集中控制。临时用电或负荷分散地区可采用配电箱配电，各支路均应配制相应的漏电保护器。配电盘、箱应加锁，各负荷应标明用电名称。3.7.2.8 电焊机集装箱应分地区布置，电焊线集中敷设。电焊线不得有裸露，电焊机二次接地线必须安装线鼻子。3.7.2.9 使用插座电源必须采
14、用配套插头，严禁采用挂线或采取其他方式插入插座内使用。不同电压的插座与插头应选用不同的结构，严禁用单相三孔插座代替施工现场安全用电管理办法 QB 523-21-2009河北省电力建设第一工程公司 发展策划部2009 年 12 月 1 日发布实施 6/8 三相插座。单相插座应标明电压等级。3.7.3 对现场临时照明的要求3.7.3.1 采用临时照明时，照明线应相对固定，并应经常检查、维修。灯具悬挂高度不应低于 2.5 米，并不得任意挪动，低于 2.5m 时应设保护罩。线路不得在地面上拖拉。行灯其电源线应使用橡胶软电缆、电压应不大于 36 伏，灯泡应有金属保护网，其二次侧不得接地。3.7.3.2
15、隧道、电缆通道、有高温、导电灰尘或灯具离地面高度低于 2.4 米等场所的照明，电源电压应不大于 36 伏。3.7.3.3 在潮湿和易触及带电体场所的照明电源电压不得大于 24 伏 。3.7.3.4 在特别潮湿的场所，导电良好的地面、金属容器内工作的照明电源电压不得大于 12 伏。3.7.3.5 在光线不足及夜间工作的场所应设置充足的照明，主要通道上应装设路灯，坑、井口、沟道及交通阻断处应设红色警示灯。3.7.3.6 易燃、易爆场所应采用防爆灯具，开关必须设在室外。3.7.4 对现场的电缆线路的要求3.7.4.1 电缆线路应采用穿管埋地或沿墙敷设，严禁沿地面敷设。进入主站内可以沿地面敷设，穿越通
16、道处要采取保护措施。3.7.4.2 电缆在室外直接埋地敷设的深度应不小于 0.7 米，并应在电缆上下各均匀铺设不小于 50 毫米后的细纱，然后覆盖砖等硬质保护层。地面上应沿电缆走向设明显标志牌，通过道路时应采用保护套管，管径不得小于电缆外径的 1.5 倍，且不得小于 100mm。电缆沿构筑物架空敷设时，其高度不得低于 2m。电缆接头处应有防水和防止触电的措施。3.7.4.3 用电设备的电源引线长度不得大于 5m。距离大于 5m 时应设便携式电源箱或卷线轴；便携式电源箱或卷线轴至固定式开关柜或配电箱之间的引线长度不得大于 40m，且应用橡胶软电缆。严禁使用朔料线、硬线。3.7.4.4 各沿地面敷
17、设线路不得与钢丝绳索交叉和金属的尖锐边角接触,与通车道施工现场安全用电管理办法 QB 523-21-2009河北省电力建设第一工程公司 发展策划部2009 年 12 月 1 日发布实施 7/8 口无法避开时，应采取遮、垫措施。3.7.5 对现场配电盘以及用电设备接地（零）保护的要求3.7.5.1 采用接地极的，接地极的材料为 50 的镀锌钢管且长度2.5M。接地电阻不应大于 10。3.7.5.2 施工现场有正式接地网的区域，配电装置的外壳与施工现场的接地网进行可靠的连接，连接方式采用软连接， 具体要求同 3.2.1.7 条。3.7.5.3 移动式用电设备的接地（零）采用三相五线制，黄/绿相间的
18、芯线必须可靠的将用电设备的外壳与大地可靠的连接。3.7.5.4 施工现场杜绝螺纹儿钢筋作为接地极使用。3.7.5.5 用电设备的保护零线或保护线应连接地，严禁串连接地。3.8 对现场用电违规处罚规定3.8.1 配电盘、箱应保持清洁，配电盘、箱内及周围应定期清扫，接线应规范。将每次的检查结果填写在盘、箱内的用电检查表上，对不符合要求的罚款责任单位 100 元。3.8.2 配电盘、箱内的电器元件要定期检查，及时更换，保证电气元器件的完好，对损坏元器未更换的责任单位责令其立即整改并处罚 100 元罚款。3.8.3 现场的中专柜、二级盘有电议工地上锁统一管理。对损坏的盘门及门锁及时修缮更换，对不锁的每
19、一处处罚 100 元。3.8.4 严禁私接乱拉电源（指未经专业工地同意）或私接用电设备（指电炉、加热器、空调、包工队的电橱具及较大的用电设备等）违者罚款 500 元。3.8.5 对于电源盘未加锁而造成的私接电源的，处罚电源盘管理单位 500 元，对私自撬开电源盘锁而私接电源的，处罚 1000 元。3.8.6 接引或拆除电源必须由电工完成。下列工作时应设专人监护：a 部分停电，工作人员可能误触导电部分时。b 临时带电或跨越带电部分工作时。c 登高或高处进行复杂工作时。严禁电工一人（指无监护人）进行操作、接引或拆出电源。违者罚款 200 元，且连带处罚所属专业工地 500 元。施工现场安全用电管理
20、办法 QB 523-21-2009河北省电力建设第一工程公司 发展策划部2009 年 12 月 1 日发布实施 8/8 3.8.7 各专业工地及所属包工队的电工必须持有电工操作证。无证者严禁从事电工作业。违者罚款 500 元。3.8.8 各包工队的用电管理（包括施工现场、生活区区）由所属专业公司和生活部负责。对于违规行为除处罚行为人及包工队外追加专业公司和生活部的罚款。3.8.9 各专业工地在现场需要开挖时应以书面的形式报工程部、安全部、和电仪工地，在确定地下无重要的电缆、管线、沟道等设施的情况下方能进行开挖。否则将对责任人及单位进行处罚。对造成严重后果的单位，安全部将对其处 5000元罚款。
21、4 相关文件电力建设安全工作规程第 1 部分 火力发电厂 DL500912002施工现场临时用电安全技术规范JGJ 462005建筑施工安全管理QB 535-07 施工技术措施管理办法下面是赠送的范文，不需要的朋友可以下载后编辑删除2013 党风建设心得体会范文施工现场安全用电管理办法 QB 523-21-2009河北省电力建设第一工程公司 发展策划部2009 年 12 月 1 日发布实施 9/8 按照上级的统一部署，我们认真组织开展了党风廉政建设教育活动。通过学习，我对活动的重要意义有了一个更高的认识，使我对开展党风廉政建设的重要性和必要性有了更进一步的认识和了解。可以肯定地说，通过这次教育
22、活动，使自己对相关内容在原有的学习基础上有了更进一步的提高，在一些方面拓宽了思路，开阔了视野，增强了搞好工作的信心。现就学习情况谈一点粗浅的认识和看法。一、加强党风廉政建设，干干净净履行职责党风廉政建设关乎民心向背，关乎事业成败。党中央领导集体对加强党风廉政建设和反腐败斗争给予高度关注和重视，采取了强力措施，中纪委三次全会上提出了“四大纪律”、“ 八项要求 ”，中央连续出台了党内监督条例和纪律处分条例两个法规，充分显示了坚持不懈反腐倡廉的强大决心。对于廉洁自律问题，要把握好两条：一要干事，二要干净，也就是既勤又廉。不勤政无以立业，就没地位;不廉政无以立身，就栽跟头。要把这两条统一起来对待，经得
23、起考验，树立好形象。1、要警钟长鸣，筑牢防线。任何腐化、腐败行为都是从思想的蜕化开始的，都有一个思想演变的过程。因此，把牢思想这一关是最有效的预防，加强思想教育也是反腐倡廉的根本之策。我们一时一刻都不能放松世界观、人生观、价值观的改造。要认识到权力是一把双刃剑，用好了能为民造福，用不好也能为自己造“罪 ”。我虽然只是公安局一名普通民警，也应该倍加珍惜得来不易的工作，不要因一念之差给家庭、给亲人带来无以挽回的痛苦。2、从严自律，管住自己。当前市场经济的趋利性逐步渗透到社会生活的方方面面，形形色色的价值观不断充斥人们的思想，我们现在各方面的条件也有了很大的改善。但越是在这种形势下，越要保持清醒的头
24、脑，越要保持艰苦奋斗的作风，越要从方方面面严格要求自己。稍有不慎，就可能犯错误、栽跟头。“常在河边走，难得不湿鞋” ，就是要时时刻刻谨小慎微。我们每一名党员干部都要正确行使手中的权力，在大事上一定要泾渭分明，施工现场安全用电管理办法 QB 523-21-2009河北省电力建设第一工程公司 发展策划部2009 年 12 月 1 日发布实施 10/8 小节上时刻从严把握，哪些事能做，哪些事不能做，脑子里要有明确的界限，自重、自省、自警、自励，清清白白从政，踏踏实实干事，堂堂正正做人。3、自觉接受监督。失去监督的权力，必然滋生腐败;脱离监督的干部，往往会犯错误。我们每一名党员干部都要正确地对待监督。
25、党组织和群众的监督是一面镜子，经常地照一照，检查一下自己的缺点和不足，及时加以改正和纠正，对自己的成长进步大有裨益。“良药苦口利于病，忠言逆耳利于行” ，常被泼点冷水，常听点逆耳之言，可以使头脑保持清醒。党中央颁布实施的中国共产党党内监督条例(试行 )和中国共产党纪律处分条例，这是落实党要管党、从严治党方针，发展党内民主、加强党内监督的十分重要的党内法规，使党内监督走上了有法可依的路子。我们广大民警都要认真学习，严格执行。二、坚持求真务实，扎扎实实干好工作做好党风廉政建设和反腐倡廉工作，就要坚决贯彻求真务实的要求，推进各项改革建设事业更快发展，就要大力弘扬求真务实的作风。我们要使求真务实成为行
26、动的准则，贯穿和体现在各项工作的具体实践中去。1、要有求真的精神。求真说到底是一种觉悟、一种境界、一种品德、一种精神，是分析问题、研究问题、解决问题的有力武器。从大的方面讲，是科学判断新形势，准确把握规律，探求办法措施。具体到我们普通民警来说，就是坚持把人民群众的利益放在首位，坚持把公安事业发展放在首位，客观分析存在的问题和差距，清醒地看到前进中的矛盾和困难，增强加快发展的压力感、紧迫感。同时，又要看到我们良好的工作基础、各方面的优势条件，坚定信心，抢抓机遇，推动公安事业不断向前发展，一年比一年快、一年比一年好。求真就要开动脑筋，勤于思考，学会用心，善于从普遍性问题中发现和找到规律性的东西，总
27、结和提炼经验性的做法，用以解决发展中的矛盾、前进中的难题、工作中的症结。总的来说就是既要有加快发展的高度热情，又要有扎扎实实的工作态度;使我们的各项工作体现时代性、把握规律性、富有创造性。2、要有务实的作风。施工现场安全用电管理办法 QB 523-21-2009河北省电力建设第一工程公司 发展策划部2009 年 12 月 1 日发布实施 11/8 说老实话、办老实事、做实在人，既是处事为人的立身之本，也是创业为政的基本准则。一个人的能力有大小、职位有高低，但只要是踏下心来做事、实打实地做人，就能干出名堂，也能取得组织的信任，得到群众的赞誉。3、要有实干的行动。实干，是共产党人的作风;认真，是共
28、产党人的品格。我们要继续坚持“ 干” 字当头、“ 实”字为先，遇到困难不缩手，干不成功不罢手，以实干求实绩，以实干求发展。科学的决策再加上实干的行动，我们的事业就能无往而不胜。4、要有实际的效果。衡量工作能力的标准，主要是看实绩。只要是领导布置的任务、安排的工作，都要按时、按质、按量完成。三、抓好党风廉政建设，深入开展反腐败斗争腐败现象的存在是我们不容回避的问题，这方面的问题最伤群众的感情，最损害党和人民群众的关系。我们要毫不松懈地抓好党风廉政建设，以实际成效取信于民。要学习贯彻“ 三个代表”重要思想，坚持立党为公、执政为民，必须坚决把反腐败斗争深入进行下去。要坚持标本兼治、综合治理的方针，加
29、大治本的力度，把反腐倡廉工作寓于改革开放和经济建设的全过程，寓于各项政策措施之中，从源头上预防和治理腐败问题。要强化理想信念教育和廉洁从政教育，牢固构筑拒腐防变的思想道德防线。要时刻把党和人民的利益放在首位，自觉地以党纪政纪约束自己，用群众的满意程度鞭策自己，模范地遵守廉洁自律的各项规定，始终做到自重、自省、自警、自励，始终保持共产党人的蓬勃朝气、昂扬锐气和浩然正气，以自身的模范行动实践为民服务的根本宗旨。党的十六届四中全会通过中共中央关于加强党的执政能力建设的决定中，明确提出了加强党风廉政建设，深入开展反腐败斗争是我党提高党的执政能力，巩固党的执政地位的一项重大政治任务。实践证明，党的作风关
30、系党的形象，关系人心向背，关系党的事业全局，作为一名普通民警，我们应自觉自愿拥护党的领导，旗帜鲜明地维护党的形象，各负其责，支持和参与党风廉政建设和深入开展反腐败斗争，做到廉洁自律，自觉纠正部门和行业不正之风，切实解决群众反映强烈的突出问题，加强自身业务学习，牢固树立正施工现场安全用电管理办法 QB 523-21-2009河北省电力建设第一工程公司 发展策划部2009 年 12 月 1 日发布实施 12/8 确的世界观、人生观、价值观，自觉增强廉政意识，增强纪律和法制观念，做遵纪守法、廉洁从政、勤政为民，切实转变作风、务实高效、开拓创新的模范。牢固树立“发展才是硬道理”的思想，牢牢把握发展经济
31、这个中心，正确认识和处理好经济建设与党风廉政建设的辩证统一关系。与基层党组织从思想上、行动上保持一致，自觉抵制腐败，做到管住自己的口，管住自己的手，管住自己的腿，大力弘扬无私奉献精神和党员干部廉洁自律、严于律已的表率作用。党风廉政建设和反腐败斗争是全党的一项重大政治任务，是一项社会性的系统工程。我们每一个人要从自己的工作性质、业务特点出发，彻底转变“反腐败是额外负担”“ 我们小民警不存在也不需要反腐倡廉” 的错误想法，积极主动地承担起反腐倡廉职责，确保全局的党风廉政建设和反腐败斗争工作平衡发展。我作为公安局的一名普通民警，一是要认真学习党的路线方针、政策，学习专业知识，不断提高自身政治素质和业
32、务素质，提高为人民服务的本领。二是要在实际工作中，严格遵守单位制定的各项规章制度，服从领导安排，遵纪守法，爱岗敬业，认真履职，完成领导安排的各项工作任务。做一名大公无私、廉洁奉公、吃苦在前、享受在后的好民警。三是要树立正确的世界观、人生观、价值观，自觉增强廉政意识，增强纪律和法制观念，做遵纪守法、廉洁从政、勤政为民，切实转变作风、务实高效、开拓创新的模范，以自己有限的力量把我局党风廉政建设工作推向一个新的高度。中共中央总书记胡锦涛同志在中央纪律检查委员会，第七次全体会议上作了全面加强新形势下的领导干部作风建设，把党风廉政建设和反腐败斗争引向深入的全面讲话，此次讲话可以说拉开了我们党党风廉政建设
33、新的篇章。把反腐倡廉工作融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设之中，拓展从源头上防治腐败工作领域，坚定不移地把党风廉政建设和反腐败斗争推向深入。20XX 年 XX 月 XX 日在中国共产党第十七届中央纪律检查委员会第三次全体会议上他强调，要充分认识反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性，毫不动摇地加强党风廉政建设和反腐败斗争，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，以党风廉政建设和反腐败斗争的新成效取信于民，为改革发展施工现场安全用电管理办法 QB 523-21-2009河北省电力建设第一工程公司 发展策划部2009 年 12 月 1 日发布实施 13/8 稳定提供坚强保证
34、。从这些讲话来看，我深深地感受到我们党之所以不断地兴旺发达，领导中国人民和政府一步一步地推进社会主义现代化进程事业的发展，促进和谐社会的构建，全面实现小康，其最根本的原因就是我们党在党风廉政建设中始终坚定不移，特别是把领导干部的作风建设始终放在党风廉政建设的重中之重。一、反腐倡廉的艰巨性和长期性决定了党风廉政建设的艰巨性和长期性。反腐倡廉就是要促进各级党政机关和广大党员干部做到廉政，努力为人民办实事、办好事、谋幸福;就是要坚决纠正损害群众利益的不正之风，严厉查处腐败分子，更好地维护人民群众的诸多利益和政治文化权益。只有抓好这项工作，才能永葆我党的先进性和国家政权的人民性。然而，当前反腐倡廉工作
35、在我国具有长期性、复杂性和艰巨性，主要表现在：一是有些组织管党不得力，一些党员干部廉洁自律和拒腐防变的能力不强。二是当前经济类案件涉案金额越来越大，如 2006 年全国各级检察机关共立案侦查职务犯罪大案 18241 件，其中贪污、受贿百万元以上的案件就有 623 起。三是利用干部人事权，司法权和行政审批权违纪违法案件突出。四是窝案串案明显增多。五是领导干部与配偶子女串通进行腐败活动相当突出。六是作案手段隐藏性加强。七是一些领域中制度和体制还不完善。从以上种种现象来看，当前反腐倡廉的斗争还非常艰巨，其斗争具有长期性和复杂性，这场斗争的成功与否直接关系到我们党的生死存亡，也直接关系到我党党风廉政建
36、设的决心与勇气。因此，为了真正打好我们党的党风廉政建设这一生死战役，必须正确分析和判断反腐倡廉的形势，认真审视反腐倡廉的形势。所以，当前必须要做到的是：建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系;要坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针;要加强对权力运行的制约和监督，确保权力的正确行使; 加强反腐倡廉教育，筑牢拒腐防变的思想道德防线;进一步加强党风廉政建设，认真治理和纠正损害群众利益的不正之风;以改革统揽预防腐败的各项工作，从源头上防治腐败; 正确处理好惩治和预防腐败的关系;充分发挥反腐倡廉领导体制和工作机制的作用，形成惩治和预防腐败的整体合力。施工现场安全用电管理办法 QB
37、523-21-2009河北省电力建设第一工程公司 发展策划部2009 年 12 月 1 日发布实施 14/8 二、在党风廉政建设中一定要抓好领导干部的作风建设。加强领导干部作风建设是全面贯彻和落实科学发展观的必然要求。这是因为领导干部作风问题不解决好，科学发展观就很难落到实处，那种因循守旧不思进取的作法，那种违背规律，盲目蛮干的作法，以及那种只看眼前，不顾长远的做法和那种只热衷于做表面文章、喜欢搞花架子的做法都是与科学发展观的要求，科学发展的目标格格不入的。只有坚持不懈地抓好领导干部作风建设，不断教育和引导各级领导干部按照科学发展观的要求切实转变作风，自学纠正违背科学发展观的观念和做法，扎实解
38、决好制约科学发展突出矛盾和问题，才能推动经济社会又好又快发展，不断开创科学发展的新局面。与此同时，领导干部作风建设也关系到社会和谐稳定。我们知道，实现社会和谐，一个主要前提是政通人和，有好的政治风气和社会风气。我们党作为社会主义事业的领导核心，是整个社会的表率，党风对政风民风具有重要的带动和示范作用。领导干部是党和国家的骨干力量，他们的良好作风本身就是凝聚党心民心的巨大力量，就是促进社会和谐的重要因素。如果领导干部在坚持党的优良作风方面以身作则，做出表率，给群众做出好样子，群众就会密切团结在党的周围，为党和国家的事业而努力奋斗。反之，如果领导干部作风不好，就会使人民群众与党离心离德，就会动摇党
39、的执政基础，削弱人民群众跟党走的信心。各级领导干部必须按照中央要求，坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋，认真解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题，实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益，最大限度地调动和谐社会建设的积极力量，减少影响社会和谐的不利因素。党的执政能力和先进性，不仅体现在党的理论和路 线方针政策上，而且体现在广大党员、干部尤其是领导干部的优良作风上。领导干部的作风状况，是衡量一个政党是否具有较高执政能力、能否始终保持先进性的重要标志，也是人民群众评判一个政党是否值得依赖、能否执好政的重要依据。一个政党的领导班子作风好，其在人民群众中的凝聚力和号召力就强，其执政基础就稳固
40、;一个政党的领导干部作风不好，就必然脱离人民群众、失去人民群众信任，其执政基础就会逐渐瓦解。只有坚持不懈地抓好领导干部作风建设，不断教育和引导各级领导干部自觉发扬党的光荣传统和优良作风，我们党才能更好地提高执政能力，才能永葆先进性。施工现场安全用电管理办法 QB 523-21-2009河北省电力建设第一工程公司 发展策划部2009 年 12 月 1 日发布实施 15/8 三、把科学发展观贯彻到反腐倡廉建设中，以改革创新精神推进反腐倡廉建设。科学发展观是发展中国特色社会主义的重大战略思想。反腐倡廉建设必须以科学发展观为指导。反腐倡廉必须始终为促进发展服务。要紧紧围绕党中央关于科学发展的各项方针政
41、策和重大决策部署，着力解决影响和干扰科学发展的突出问题，为实现经济社会又好又快发展提供坚强的政治保障。科学发展观的核心是以人为本。反腐倡廉工作要坚持以人为本，重视民意、关注民生、维护民权，坚决查处违纪案件。要全面贯彻标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，做到惩治和预防两手抓、两手都要硬。真正做到教育、制度、监督并重，使反腐倡廉建设与中国特色社会主义事业总体布局相适应。 以改革创新精神推进党的建设是党的十七大提出的重要任务。作为党的建设的一个重要组成部分，反腐倡廉建设必须与时俱进、开拓创新。当前，反腐倡廉建设面临许多前所未有的新情况新问题，需要我们用新的眼光审视、判断和分析新形势，以改革创新精神加强反腐倡廉建设的各项工作。尤其是在促进权力阳光运行上要有新突破，在加强监督上有新举措，在查办案件上有新动作。在坚决惩治腐败的同时，要更加注重治本，更加注重预防，更加注重制度建设，实现体制、机制和制度的改革创新，找出从源头上防治腐败的对策和办法，不断取得反腐倡廉建设的新成果。
