1、社管中心工作报告 - 2017 年以来，在区委、区政府坚强领导下，在市、区两级相关部门大力支持下，龙蟠社管中心认真贯彻落实党的十八届三中、四中、五中和六中全会精神，扎实开展“两学一做”工作，认真学习习近平总书记系列讲话，特别是视察安徽时的重要讲话精神，一心一意谋发展，紧紧围绕全年的目标任务，统筹安排，全力推进，较好地完成了各项目标任务，现将 2016 年龙蟠社管中心领导班子工作开展情况汇报如下：一、加快经济转型发展，着力提升经济发展水平自社管中心成立以来，社管中心党工委始终把发展地方经济作为首要任务，紧盯各项目标任务不放松，依托城南区位优势，大力发展商贸流通和三产服务业，积极开展招商引资工作，
2、先后引进了居然之家滁州店、滁州天逸华府商业广场等一批重点项目，积极开展帮扶帮办工作，为企业发展做好全方位服务。截至 11月底，入库税收 5485 万元，占年度任务 8395 万元的 70%；招商引资实现到位资金 1.8 亿元，占全年任务 2 亿元的 90%；固定资产完成投资实际完成 49692 万元，完成年度任务 97.4%；限额以上社会消费品零售总额完成 13.6 亿元，占全年任务总数 15 亿元的 90.7%；工业总产值完成 79%；城镇居民收入上半年实现12420 元，较上年同期增长 9%。新增限上商贸企业 7 家，总数已达 34 家，新增服务业企业 4 家,总数达 23 家,均完成全年
3、目标任务。（一）加强税收征管，做到应收尽收。今年由于“营改增”试点范围扩大到建筑业、房地产业、金融业、生活服务业，为切实做好辖区企业“营改增”工作，我们积极与区国税部门配合，加大“营改增”政策宣传力度，上门发放宣传资料 3000 余份，确保了政策宣传到位、征收到位。同时，我们还进一步加强辖区零散税收征管工作，特别是房屋出租税收管理，对辖区门面房出租情况进行调查统计，全年征收房屋租赁税收 60 余万元，保证辖区税源不流失。（二）培植财源，增强后续发展动力。一是做好招商引资工作。社管中心党工委明确了今年的招商重点，全力抓好招商引资工作，先后成功引进滁州紫金商业广场、滁州科教商业广场、温得姆至尊豪廷
4、大酒店等一批重点项目，累计完成招商引资任务 3.6 亿元；二是抓好企业帮扶帮办工作，确保各项经济指标完成。重点是抓好辖区房地产项目投资申报工作，加强对房地产企业业务指导，先后帮助滁州和顺实业有限公司、 滁州长城祥生置业有限公司 等 4 家房地产项目完成申报入库，做到项目投资与固定资产投资统计上报同步进行；三是做好商贸服务业企业服务工作，指导企业完善台账资料，确保上报数据的真实无误。二、攻坚克难，着力提升城市管理水平（一）进一步加大市容环境整治力度，辖区面貌发生巨大改变。2016 年，社管中心先后组织开展突击整治活动 10 余次，重点对湖心路、草堂路、东坡路等 12 条主要道路的专项整治，特别是
5、在创建省级文明卫生城市活动中，龙蟠社管中心以敢啃硬骨头的，从群众反映最强烈、最迫切、最期盼的道路、城中村、无物业管理小区入手，共拆除违章建筑 32 处 8000 余平方米，清运各类垃圾 3500 余车，清理僵尸车 450 余辆，粉刷墙面 7 万余平方米，补植绿化面积 3 万余平方米，新增机动车位 500 余个，制作各类公益广告 800 余块，累计投入资金 320 余万元。刨花板厂小区、发电厂宿舍等一批无人管理的小区得到了有效整治，环境面貌发生了巨大改变，得到了群众称赞；学校巷、屠宰巷特色文化墙即美化了环境又提升了滁州的文化品位，受到市委市政府主要领导的称赞。在这次文明创建省级验收中，我中心各项
6、创建工作得到省考核验收组的好评，为全区乃至全市创建申报工作做出了突出贡献。（二）引进市场化管理，积极探索城市管理新模式。在创建省级文明卫生城市过程中，为了使创建成果得以长效，对一些老大难路段我们尝试引入社会化管理模式，先后在湖心路、东波路、永乐路、儒林路等 6 条道路引进市场化管理机制，取得明显成效，湖心路、东坡路、龙蟠西苑北大门的占道经营顽疾得到彻底根治。（三）建立城市疏导点，缓解城市管理压力。为缓解城市管理压力，方便市民生活，解决失地农民就业问题，我们在创建整治过程中，积极寻求市直有关部门支持，先后在陡岗社区建设了叠翠坊一期、二期、紫南社区湖心路美食城、同乐东苑四个疏导点共 180 余间，
7、新建湖心路居民组、花园社区的早餐点和卤菜点临时疏导点 120 个，采取整治与疏导相结合，有效解决了路面清理摊点的去向问题。（四）强化物业管理，缓解业主与物业管理公司之间的矛盾。随着城南新建小区入驻人口不断增加,小区业主反映物业管理问题数量不断上升，业主与物业管理公司矛盾不断激化，经常发生小区业主堵门现象，针对这种情况，社管中心党工委高度重视，成立社管中心物业管理办公室，积极协调区房产局，及时处理物业管理过程中遇到的问题，指导有条件的物业小区成立业主管理委员会，先后成立了发能国际城、亚东新城国际、五星家园三个小区业主管理委员会，化解调处物业纠纷 60 余起，实现了由业主自治管理小区，有效解决小区
8、业主与物业管理公司的矛盾。三、培育特色社区，着力提升为民服务水平（一）加强社区平台建设。按照规范化社区管理要求，社管中心积极协调市区相关部门，着力解决社区 12 个社区的工作服务用房，先后解决了徐岗、红庙、文昌花园、发能国际城、龙蟠南苑五个社区工作服务用房不达标问题。（二）筹备成立新社区。根据区政府第十九次常务会议纪要精神，龙蟠社管中心积极开展筹建发能国际城、龙蟠南苑、文昌花园三个新社区。自去年 10 月份以来，通过近一年的精心筹备，三个新社区实现了人员到岗到位、办公服务场所落实到位，各项为民服务正常开展的目标。针对社区干部队伍缺乏的状况，在区民政局、人社局、社管中心精心组织下，通过公开招考，
9、招录了13 名专职社区工作人员，2016 年新增初级社会工作师 11 人，中级社会工作师 4 人。（三）培育打造特色社区。为加强学习型党组织建设，花园社区党校按照省级基层党校的要求，进一步完善教育教学功能，近期已通过省级专家组的验收，成为滁州市唯一一所省级社区党校，银西社区被评为省级科普示范社区。（四）社区公共文化服务体系建设再上新台阶。全面完成 9 个社区居民文体活动场所建设任务，每个社区至少有一所居民文体活动中心。2016 年龙蟠社管中心投入 60 多万元，分别在发能国际城、徐岗社区、银东社区建成居民文体活动中心，投资 120 万元在花园社区同乐东苑新建市民文化乐园，该工程是滁州乃至全省文
10、化进社区工程的典范，进一步提升小区文化品位。（五）全面推行为民服务全程代理。以一站式服务大厅为平台，建立代理网络，设立全程服务代理员，为社区居民提供代办代理居民养老保险、大病医疗救助、提供就业信息、政策咨询等服务，受到群众称赞。四、建立多元化矛盾纠纷化解机制，着力维护社会大局稳定（一）全面落实“ 镇为主”工作机制，确保社会大局稳定。龙蟠社管中心党工委历来把信访维稳作为工作的重中之重，强化问题导向，压实基层责任，力争把问题解决在基层。社管中心党工委书记、主任坚持亲自参与接访，积极主动帮助他们解决合理的信访诉求，今年以来，已累计接访 23 批次近百余人次，通过接约访，有效化解了小桥湖、余郢、刘榨、
11、粉坊、徐明居民组拆迁、天逸华府物业管理等群体性上访事件，化解处理了叶义红、余忠霞、封全柱、谭成仙等一批信访积案，有力地维护了滁州发展稳定大局。（二）积极开展矛盾隐患排查，确保重要敏感时期社会维稳。社管中心始终注重矛盾隐患排查，注重把问题矛盾处理在萌芽状态。全年共梳理排查矛盾隐患 305 件，及时化解 297 件，有 8 件正在化解之中。注重重要敏感时期社会稳定工作，社管中心制定了周密的维稳计划，对每个重点信访人都落实到具体责任人，由于我们措施得力，今年辖区未出现一例赴京赴省非访事件。（三）开展平安社区创建活动，确保人民群众安全感和政法队伍满意度提升取得实效。一是摸清电话底数。加大对上报的基础数
12、据核查力度，确保上报数据准确无误；二是明确职能部门职责分工，制作宣传展板，开展集中宣传活动；三是采取“小手拉大手”和上门服务方式开展宣传工作，社管中心投入近 5 万元购置宣传品，发放宣传资料 1 万余份；四是开展平安社区创建活动，有效地预防和打击各种违法犯罪，先后组织开展在发能国际城、龙蟠南苑打击非法传销专项行动 2 次，辖区社会治安明显好转。由于措施得力，社管中心“双提升”工作取得明显成效，也为全区“双提升”在全省抽样调查取得好的做出了积极贡献。五、努力改善民生，着力提升居民生活幸福指数（一）扎实开展精准扶贫工作。按照“五个”精准、 “四个到户”的要求，扎实开展扶贫工作，一是摸清底数，建档立
13、卡。严格按照“三看三比”识贫法摸清贫困户底数，经统计，我中心确定精准扶贫贫困户 39 户 76 人；二是结对帮扶，责任到人。我们对贫困对象按照区委分管领导、区直单位、社管中心结对帮扶，实行“三级联包” ； 三是分析致贫原因，制定精准方案。因龙蟠地理位置的特殊性，贫困户多为年老体弱，残疾者，产业扶贫不适宜，只能从就业脱贫和政策兜底找到突破口；四是积极开展困难救助和送温暖活动。区委杨家庆副书记多次深入帮扶对象蒋梅房、王高峰家中了解实际情况，为其申请救助资金 1 万元，区残联还上门为其办理残疾证。每逢节日期间，区委包保领导、区直包保单位和社管中心积极开展扶贫帮困送温暖活动。经过近一年的努力，现有 2
14、4 户已经实现脱贫，另有 1 户五保户实现政策兜底，1 户死亡。目前尚有 12 户，拟在 2017 年实现全部脱贫。（二）全面做好房屋征收工作。为切实解决因城市建设给辖区群众生产、生活带来的不便，在区委、区政府高度重视下，社管中心先后启动了陡岗社区余郢刘榨居民组、银西社区小桥居民组、花园社区粉坊居民组、红庙社区徐明组四个地块土地房屋征收工作，拆迁面积 8.2 余万平方米，社管中心组织了 9 工作组，目前，余郢、刘榨、小桥湖、粉坊 4 个居民组拆迁工作已基本完成。（三）全面落实各项惠民政策。一是强化低收入家庭保障工作，累计 458 户低收入家庭发放低保经费约 167.6 万元，为 53 名重大疾
15、病患者进行医疗救助，发放救助资金 19 万元，发放高龄补贴66.3 万元；为 54 名 60 周岁以上农村籍退役士兵及优抚对象生活补助 53.3 万元；二是开展残疾人救助工作，为 298 人残疾人发放补助资金 43.4 万元，为 30 人贫困白内障患者实施了免费复明手术；三是开展失业登记和再就业登记工作，为 121 名失业人员进行登记， 有 154 人重新就业，为 16114 人办理了城乡居民医保，4795 人办理了城乡居民养老保险；四是加强住房困难家庭住房保障工作，为 25 户住房困难家庭申请了公租房，为 44 户发放廉租住房补贴 7 万余元。（三）提高计划生育优质服务水平。实施全面两孩政策
16、后，社管中心紧紧围绕市区计生考评办法，抓好城市流动人口管理和服务，一是着力提升服务能力促流动人口均等化服务，2016 年共为流动人口免费办理计生证件 70 人次，免费孕优检查 40 对夫妇，开展孕检服务 8500 人次；二是孕情排查到位促性别比平衡，孕情掌握率达 90%以上，性别比 101%；三是实现奖励政策全覆盖，共发放计生奖补资金 120 余万元。（四）安全生产常抓不懈。社管中心始终强化安全生产“党政同责、一岗双责、失职追责”工作机制，在重大节日期间积极开展安全生产隐患排查，先后开展危险化学品罐区、瓶装液化气、烟花爆竹禁放等专项整治行动，共排查安全隐患 20 余处，对 8家加油站、5 家民用液化气代灌点、 2 家停车场的柴油储存罐、1处汽柴油储存库区进行挂牌整治，取得明显成效，全年辖区未出现重大安全生产责任事故，烟花爆竹禁放为区政府评为先进单位作出积极贡献。
