1、县工信局 2016 年工作总结及 2017 年工作计划今年以来,我局在县委、县人民政府的正确领导下,坚持以邓小平理论、 “三个代表”重要思想和科学发展观为指导,认真贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神,切实按照市委、市政府提出的“稳进突围、提速发展”总基调以及自治县党委、人民政府提出的“三年打基础,五年上水平,八年大发展”目标要求,主动适应经济发展新常态,进一步转变工业发展方式,优化工业产业结构,加快传统产业升级改造步伐,各方面均取得了良好的成效。现将我局今年以来各项工作开展情况总结如下:一、主要经济指标完成情况(一)规上工业总产值。1-10 月份,全县规模以上工业企业完成
2、总产值 14.09 亿元;1-12 月份,预计全县规模以上工业企业完成总产值 20 亿元,完成全年任务 20 亿元任务的100%。(二)规上工业增加值。1-10 月份,完成工业增加值 3.81 亿元;1-12 月份,预计完成工业增加值 5.7 亿元,完成全年任务 5.7 亿元任务的 100%。(三)工业项目技改投资。1-10 月份,工业项目技改投资完成 5.7 亿元;1-12 月份,预计工业项目技改投资完成 8.6 亿元,完成全年工业项目技改投资 8.6 亿元任务的 100%。(四)工业节能降耗。1-10 月份,全县规上工业综合能耗 2.4 万吨标准煤,万元工业增加值能耗预计为 0.65 吨标
3、准煤/万元;1-12 月份,预计全县规上工业综合能耗 2.98 万吨标准煤,万元工业增加值能耗为 0.596 吨标准煤/万元,同比下降 4%,完成年度工业节能考核目标。二、主要工作亮点(一)茧丝绸加工行业。5 家企业有 3 家在生产,2016 年 1-10 月生产白厂丝 1311 吨,同比增长 33.23%;实现工业总产值 47440 万元,同比增长 32.1%。(二)电力行业。现有企业 2 家,2016 年 1-10 月工业总产值 12473.9 万元,同比增长13.65%。(三)化肥行业。现有企业 1 家,2016 年 1-10 月生产有机无机复混肥 14777 吨,工业总产值 3632
4、万元,同比增长 52.82%。(四)林产品加工行业。现有企业 9 家,2016 年 1-10 月工业总产值 44447.5 万元,同比增长 5.47%。三、存在的主要问题(一)企业开工不足,生产乏力。全县规模以上工业共 24 家,从 2 月起停产至今的企业有 2 家,占全县规上工业的 8%;还有一些企业虽已开工,但由于资金严重不足,影响企业正常生产,企业未能筹集资金,错过了许多商机,开工率严重不足。(二)企业生产经营普遍困难。1-10 月,累计产值下降的企业共 9 家,占全县工业企业的 37.5%。经济持续下行,企业效益下降,流动资金短缺;茧丝行业原料不足相对往年有所明显,新增规模两家茧丝企业
5、中有一家今年均未开工生产。部分企业停产拖欠职工工资达 2月以上,3 家煤炭企业出现拖欠职工工资和养老保险,企业生产经营形势比较严竣。(三)八大工业行业呈“四增四降”态势。即茧丝.肥料制造业、电力、林产业等 4 个行业分别增长 33.83%.52.82%、13.65%、5.12%;煤炭、混凝土、有色金属、制糖业等四大行业分别下降 3.57%、39.35%、45.9%、64%、4.82%。主要原因:一是产品价格低,二是企业流动资金缺乏,三是企业生产原料不足。如煤炭价格仍徘徊在盈亏线以下,企业为此压产或停产。四、主要工作措施(一)积极应对我县工业经济下行压力,加大对企业的帮扶。环江县 2016 年规
6、模以上工业企业经济下行压力大,在政府征求意见中,提请政府协调解决问题清单共有 28 家企业,43 个问题,针对问题环江县制定了环江毛南族自治县 2016 年服务企业活动工作方案 ,加大对企业的帮扶力度,着力帮助企业解决实际问题,确保我县工业经济平稳运行。我局正在制定非公有制强优企业发展目标奖励办法 ,待报县委、县政府讨论通过后实施,将加快我县非公有制企业发展步伐,促进全县非公有制经济持续、快速、健康发展。(二)扎实抓好工业经济指标统计工作。一是对照目标进度,按时间节点,重点抓好规上工业总产值、增加值、工业技改投资、企业用电量四项主要工业经济指标的运行监测和形势研判,挖掘工业增长点,力争做到四季
7、度增长;二是重新审查统计产品名录,千方百计把新产品纳入统计范围;三是核实产品价格,做到就高不就低;四是分生产行业明确企业主导产品和副产品,做到产量应统尽统。(三)采取有力措施加快推进企业降成本工作。贯彻落实广西壮族自治区人民政府关于降低实体经济企业成本若干措施的意见 (桂政发201620 号)文件精神,做好三篇文章;一是做好“降费用”文章,重点推动劳动人事部门,落实到位降低“五险一金”政策;二是做好“减负担”文章,重点配合监察部门和纠风办,实施涉企收费清单管理,建立企业收费负担投诉举报体系;三是做好“降成本”文章,积极争取自治区支持,鼓励北山公司参与用电大户行列中。(四)培育上规企业,鼓励和引
8、导企业不断做强做大。为全面贯彻落实科学发展观,加快县域经济发展,构建工业主导型经济格局,鼓励和引导企业不断做强做大,促进产业增量提质,强力推进我县工业化进程,深入实施“抓大壮小扶微”工程,2016 年环江县工信局将实施强优企业培育计划,培育友林木业、恒顺木业、木论思泉等 3 家企业上规。五、下步工作打算继续推进服务企业常态化与制度化,建立健全服务企业的长效机制,为全县工业经济稳增长,调结构,促发展打下良好基础。(一)坚持政府领导、工业园区联系企业和重点工业项目制度,分析研究解决企业和项目建设出现的困难和问题。(二)帮助企业申报享受各类优惠政策,继续开展维护企业合法权益,减轻企业负担的专项治理工
9、作,促进中小企业健康成长。(三)协调机关部门,解决企业生产要素短缺问题,包括土地、用工、生产资料协调。(四)加大企业融资力度。继续搭建政、银、企融资平台,促使企业与银行之间沟通,解决企业融资难的问题,增强企业市场竞争力。(五)会同统计部门完善企业财务报表、加强统计基础工作,为下一步规下企业上规入库做好前期准备工作。六、2017 年工作计划(一)主要工作目标计划(1)规上工业总产值:2017 年计划完成 21 亿元,同比增长 5%。(2)规上工业增加值:2017 年计划完成 5.93 亿元,同比增长 4%。(3)工业项目技改投资:2017 年计划完成 9.2 亿元,同比增长 7%。(4)工业节能
10、降耗:2017 年计划全县规上工业综合能耗 2.98 万吨标准煤,万元工业增加值能耗为 0.572 吨标准煤/万元,同比下降 4%。(二)重点工作(1)重点推进林产加工和茧丝绸行业提质改造工作1.加快推进林产加工行业提质改造工作。依托河池环江工业园区和华山林产品加工区,发挥林业资源优势,深入实施林产品加工业“双十”工程,重点发展木制家具、装饰材料、环保型生态板、板材、实木玩具、木制工艺品等精深高端产品,推动林板家具一体化发展,着力打造林木品牌产品。鼓励企业稳步有序推进技改项目建设,大力发展林木循环经济,推动农林剩余物分级高效利用绿色循环经济示范工程建成投产,加快建成林产循环经济一体化示范园。加
11、快推进高光亚克力板材综合利用项目及指接板、年产 20 万张环保型生态板基材加工基地、年产 100 万平方米实木地板、年产 12 万立方米的多层板、10 万亩杉木原料林基地及实木家具林板一体化、年产 200 万平方米复合实木地板。2.加快推进茧丝绸精深加工步伐。按照“稳基地、优茧质、稳制丝、拓织造”的思路,主动承接产业转移,吸引强优丝绸服装品牌企业落户,重点生产 5A、6A 级白厂丝,2017 年生产白厂丝 1500 吨,推动白厂丝向中高端发展,积极开发丝绸面料、蚕丝被、真丝服饰、功能性真丝家纺等高端产品,构建形成“桑蚕缫丝绢纺织绸服装真丝家纺”的产业链体系。引导和承接捻线、绢纺、机织(针织)绸
12、、练白、无污染印染、家纺等精深加工入园发展,推动茧丝绸业由资源加工型向生态制造型转变。加快创建丝绸文化创意园,推进丝绸业与毛南族等少数民族文化相结合,开发具有少数民族特色的丝绸产品。加快推进优质原料茧示范基地、环江蚕茧丝绸信息服务中心等平台建设,全面提高茧丝绸产品质量和丝绸全产业链发展水平。重点推进桂合公司白厂丝、凯喜雅公司丝绸等项目建设。(2)加快推进传统产业改造步伐1.有色金属深加工。按照“分区采矿、规模选矿、集中冶炼、就地加工、危废定点”的基本思路,提升陶瓷选矿、固废综合回收再利用。以环江新发有色集团为主体,着力打造北山公司、明桂公司等循环经济型企业。积极发展氧化锌、硫化工、有色金属新材
13、料等深加工产业,构建形成集探、采、选、冶、深加工于一体的产业链。加快推进生态环保型有色金属产业园建设,构建“采选尾矿有价组分冶炼有色金属” “冶炼炉渣建材” “冶炼有色金属再生金属冶炼”等循环经济产业链。鼓励企业应用先进技术、工艺和节能环保装备,推广水循环利用、重金属污染减量化、废渣资源化等绿色工艺技术装备,推进有色金属矿山开采、冶炼加工、矿山保护等绿色化、生态化发展。2017 年采矿 71 万吨,选矿 71万吨,重点推进环江新发有色集团日处理 1050 吨铅锌矿选矿厂及尾矿库改造等项目建设,推进有色金属固废综合利用项目建设。2.加快煤炭业提质改造工作。充分利用红山矿区优质无烟煤炭资源,加快推
14、进煤炭行业机械化、信息化、安全质量标准化建设。深入实施“互联网+”煤炭工程,将物联网等新一代信息技术融入煤炭业开采、管理等环节,推进信息化与煤炭业深度融合。鼓励企业应用环保节能高科技,改造提高煤炭利用方式,提高资源综合利用效率。稳步有序推进“煤改电”“煤改气”等替代改造,清洁高效开发利用煤炭资源。2017 年力争实现工业总产值 2 亿元,煤炭工业发展水平得到显著提升。(3)提档升级特色工业1.制糖业。继续推进蔗糖产业可持续发展“1560”工程,全面整合“双高”资金和部门项目资金,实施种蔗“小块并大块”工程,按照“公司+基地+农户”发展模式,采取租赁、转包、入股等形式,将流转出来的土地交由制糖企
15、业、种植公司和专业合作社经营,建设高产高糖糖料蔗基地,推进基地“规模化、良种化、机械化、水利化”发展。加强制糖业综合利用和深加工技术研究,重点开发精制糖、功能糖等高附加值产品,加强蔗渣、糖蜜、滤泥等废弃物的综合利用,探索甘蔗和制糖业向生物化工、生物质能源等多元化方向发展,推进制糖业从甘蔗种植蔗糖深加工副产品综合开发利用的循环经济发展。2.天然饮用水。发挥世界遗产地木论喀斯特原生态品牌优势,按照“天然、健康、长寿、高档”的发展思路,积极开发都川、川山白丹、木论自然保护区、九万山自然保护区等优质饮用水资源,加快推进优质天然饮用水产业发展,做大做强绿色天然饮用矿泉水品牌与市场,2017 年争取木论白
16、丹山泉水投产。与区内外高端矿泉水企业合作,加强天然饮用水与“生态+健康”相结合,创建“广西环江矿泉水”地理标志保护产品专用标志,突出环江高端矿泉水资源产地的生态特征。引导企业加大宣传力度,拓宽销售渠道,重点打造木论思泉、木论白丹、九万山三个天然饮用水品牌,力争实现工业总产值 3 亿元,形成年产 150 万吨天然饮用水生产线,打造成为原生态高端饮用水品牌基地。(4)加快培育新型产业1.果蔬深加工。依托红心香柚、桃、梨、李、板栗等现代化果园,推进水果深加工产业与旅游融合发展,构建形成“水果+旅游业”产业链。重点开发果蔬饮料、果脯、干果等便携式休闲旅游食品。加快推进年产 4 万吨果蔬汁饮料、健康生态
17、轻工食品加工、特色果脯加工等项目建设。2.碳酸钙。按照“高端化、品牌化、生态化、特色化”发展思路,紧抓自治区打造千亿元碳酸钙产业发展契机,充分发挥我县地处大石山区、碳酸钙矿产资源丰富的优势,着力加大对福建等地区企业的招商引资力度,重点发展轻质碳酸钙、纳米碳酸钙等高端产品,大力发展碳酸钙新材料,加强碳酸钙品牌建设。加快创建生态型碳酸钙产业示范园区,引进和培育碳酸钙精深加工企业和关联配套企业,利用矿山开采废材、碳酸钙加工产生的边角料等材料,推动碳酸钙综合利用和循环发展。重点推进闽浙建材有限公司 10 万吨高品质碳酸钙、广西大洲公司年产 12 万吨轻质钙等项目建设。3.新能源产业。利用风力、农林生态
18、剩余物、光热等资源优势,积极引进新能源项目,重点发展风能、生物质能、太阳能发电等清洁能源,继续深度开发小水电,构建形成清洁、高效、安全、可持续的现代多元能源体系。按照“公司+农户”发展模式,将太阳能光伏发电与扶贫相结合,鼓励太阳能发电企业与贫困农户建立太阳能发电扶贫机制,引导扶贫农户开展太阳能光伏发电,带动农户脱贫致富。重点推进华能集团环江驯乐、龙岩、界子良风电场和 20 兆瓦太阳能光伏发电、环江理昂生物质发电、百万千瓦风电基地风电场输出线路、城镇垃圾发电等项目建设。(5)其他方面工作1.加强服务协调工作。结合近年来服务企业的工作经验,推进服务企业常态化与制度化,建立健全服务企业的长效机制。一
19、是坚持领导联系企业和项目的工作制度,强化定点联系、对口服务制度,落实各级领导与重点企业“直通车”沟通机制,对重点项目实现“一个项目,一组人员,一抓到底”的工作责任制。二是帮助企业申报享受各类优惠政策,继续开展维护企业合法权益,减轻企业负担的专项治理工作,促进中小企业健康成长。三是协调机关部门,解决企业生产要素短缺问题,包括土地、用工、生产资料协调,当前尤其解决企业用工难的问题,协调企业与职业培训机构开展联合培训,实现人力资源与培训和就业的有效衔接。四是加大企业融资力度。继续搭建政、银、企融资平台,促使企业与银行之间沟通,解决企业融资难的问题,增强企业市场竞争力。2.加强企业节能降耗工作。 一是
20、重点耗能企业进行用能监控,指导和鼓励企业实施节能技术改造,淘汰落后产能。二是建立严格的耗能行业准入制度,把能耗标准作为新建项目核准的强制性门槛,项目在符合国家产业政策的同时,应符合国家节能要求,严格对新建项目节能登记、评估和审查制度。3.加强企业安全生产监管工作。一是建立健全长效机制,加强责任制的落实。二是加强日常管理和隐患排查治理工作,确保各项工作上档进位。三是加强企业安全文化建设,普及广大职工安全知识,提高职工安全意识和素质。4.稳步推进企业改制工作。一是正确处理改革、发展、稳定的关系,稳妥推进条件成熟的国有企业改制工作。二是妥善处理前几年国企改革的遗留问题,促进社会的和谐发展。三是抓好企业留守队伍建设,提高留守队伍的服务意识和责任意识。四是协调相关部门解决国企改制职工的社区管理和社会服务问题。5.抓好机关党的建设工作。一是加强理论学习,大力宣传党的十八大和十八届三、四、五、六中全会精神,创建学习型机关。二是做好“两学一做”专题教育活动后续工作,突出抓好机关党建及非公经济党建工作,加强工作指导,提高科学分析能力,把握经济发展方向,为县委、县人民政府做好经济参谋。三是按照党的“三严三实”要求,加强机关作风和党风廉政建设,不断提高思想政治素养,增强公仆意识和节俭意识,着力打造一支作风过硬、战斗力强的机关干部队伍。