1、一、以结构调整为切实点，在增加农民收入上做文章。提高农民收入，是发展高效生态农业的根本出发点和落脚点，而结 构调整就是提高农民收入的根本途径。一是要调整种植业结构。首先，要在发展优质、高效农业上下功夫。在自然条件不变的情况下，只有走提高亩单产效益这条路子，才能达到农民增收的目的。目前，向化镇初步形成的“三菜”（花菜、卷心菜、小蔬菜），“三瓜”（冬瓜、黄金瓜、西甜瓜），“三豆”（早毛豆、白扁豆、长豇豆），“一青”（小青茄子），“一蟹”（扣蟹）种植格局，其 经济收益远高于常规的种植收入，实现效益上“ 一亩变三亩”，甚至“一亩变 5-7 亩”的转变。其次，要在发展绿色、有机 农业上下功夫。向化地区工
2、 业少，环境污染小，生态环境好，土地受污染程度低，具有发展绿色、有机农业的得天独厚自然资源优势。因此，要在稳定粮食总量的同时，不断扩大绿色、有机农业的生产规模，打响 纯天然、无公害的现代农业名牌。此外，要在发展设施农业上下功夫。实践表明，设施农业是高效农业，是农民增收的新亮点。是解决 农民“ 靠天吃饭”问题，规避自然风险的根本途径。市政府推广的“家家富”工程和农民自发发展的大棚种植，都是非常见效的增效农业。二是要调整农牧业结构，发展畜牧业。充分利用崇明草源多、杂粮多的优势，发展食草动物和其他畜牧业。全面推进良种化。加速优良品种的引 进、培育和推广。重点发展专业大户，不断提高大农业内部畜牧业的所
3、占比重。三是要发 展休闲观赏农业。向化 镇距长 江隧桥口仅 6 公里，境内又有一沪崇苏大通道下匝口。交通十分便利，是发展体验农业、 观赏农业、休闲旅游农业和“农家乐”的极好地区，在统一规划、指导下可大有作为。二、以基地建设为着力点，在提高产业化水平上做文章。发展农业产业化关键是要打好基础，打好基础的关键是要建好基地。只要基地建 设达到一定的 规模，有了 “梧桐树”就不怕招不来的“金风凤”。一是从目前向化镇的种植现状看， 应重点发展好以下几个基地：一是向化东部为主的万亩花菜基地；二是花仓村、春光村 为主的“ 三豆”和“青茄子”基地；三是以北港村为主的“三瓜”基地；四是以阜康村为主的“ 红心山芋”
4、种植基地。并以基地为中心，不断向周边村队延伸。二是要利用现有政策，加大对基地建设的扶持力度。向化目前已改造露地菜田 2450亩，正在实施申报的有 2080 亩 ，今后要 积极争取再改造 4000-5000 亩，这样可形成万亩露地菜田基地。三是要加大投入的力度。基地建设最大的困难就是建设资金筹集难的问题，要解决这个问题，只有通过支农资 金的整合、金融 贷款、社会融资等方式筹集建设资金。尤其是通过引入社会能人投入基地建设是比较有效的办法。三、以科学技术为支撑点，在完善农业服务体系上做文章。首先，要注重农业推广技术的应用。围绕农业产业升级和农产 品品质的提高，加快 农业高新技 术的引进、开发和推广应
5、用。运用生物技术、信息技术等现 代技术和现代生产手段、 现代管理方法改造 传统农业，不断提高农业创新功能。其次，要重视农业科技示范点的建设和引导作用。发展现代农业离不开高素质的农民。当前和今后一段 时期，关 键是要加强对农民技能培 训，让农民掌握与生产息息相关的基本知识和技能。第三要加 强科技人才队伍建设。加强现有科技人才的管理，建立健全激励机制，加强培训，进行知识更新，充分发挥他们丰富的工作经验和科技知识的作用；加大科技人才引进工作，从目前的科技人 员力量看， 还不能适 应市场农业、生态、高效农业的发展需要。四、以基础设施建设为保障，在提高农业生产力上下功夫。农业生产设施薄弱一直是制约农业发
6、展的重要因素。加快改善 农业基础设施仍是当前面临 的首要问题。一是要 继续加强农田水利建设。近三年，在镇区域内，主要河道已通过整治工程，基本达到了预期的标准，做到能排、能灌、能引。但数量较多的泯沟、宅河尚未得到整治，它不仅影响着生产，也影响着人民的生活。二是要加强对已有农业设 施的保护和维护，已 实施的土地治理 项目、设施粮田改造和露地菜田改造，其机口、主干渠、河沟涵道，田间道路等设施比较配套，但由于 “重用轻管”导致运行时间不长，就出现损 坏渗漏现象，如不重 视维护和保 护，不仅发挥不掉应有的效用，而且影响生产，增加生产成本。所以各行政村应制定措施，落实责任，加强维护工作。三是要提高耕地质量
7、。掠夺性生产，土壤养分比例失衡，土壤理化性状恶化，这是影响农产品产量和品质的主要原因所在。因此，在发展高效、生态农业过程中，必须注重提高耕地质量。一要增施有机肥料和实施秸秆还田；二要采取科学的施肥、施 药 技术，减少面源 污染；三是切实防止破坏耕作层的农业生产行为。五、以农民专业合作社为平台，在提高农民组织化程度上做文章。发展农民专业合作社是发展农村合作经济，创新农民经营 方式， 发展现代农业的重要保障，是提高农民组织化程度的重要手段。目前我镇各类农民 专业合作社有 20 多家，他 们 在发展特色产品生产，新技术推广，农产品加工和销售等方面发挥了积极作用，但在运作中也存在不少 问题，需要加以克
8、服。一是要规范农民专业合作社。坚 持发展与规范并举，在 发展中不断 规范，重点解决管理制度和机构组织不健全，法律地位不明确等 问题。二是要 坚持为农 民服务的性质，农民专业合作社应按照生产的不同要求，及时 开展产前、 产中、产后服务，组织引进新品种，聘请专家进行技术培训，开发产品加工，组织农产品销售等，切实为农民提供服务。三是要重点围绕特色优势产业、产品，实施连片集中规模经营，打造特色农产品品牌，形成“一村一品”的统一生产、统一管理和统一销售模式。四是要健全法律保障制度。按照农民专业合作社法建立完善土地流转，农产品质量标准等涉及 农民专业合作社发展等相关制度，为农民专业合作社组织发展提供法律依据和解除制约发展的障碍。
