1、三、封禁措施（一）重点生态公益林建设应遵循森林自然演替规律，采取封、造、补、抚、改、管相结合，以天然更新为主，辅以人工促进天然更新，把重点生态公益林建设成树种多样、结构合理、功能齐全，生态效益和社会效益 长期稳定的森林生态体系。（二）各管护责任单位应组织林权单位对生态公益林区内的荒山荒地、火烧迹地等宜林地进行限期造林恢复森林植被；对生态保护功能低下的疏林、残次林、低效林分别进行补植和封育改造，逐步提高重点生态公益林的生态保护功能。 （三）禁止在生态公益林区内进行有损于林木生长发育的活动，确需采挖林木、采集国家重点保护野生植物的，应依法办理许可手续。禁止在生态公益林区内进行开垦、采石、挖沙、取土
2、、筑坟等损坏重点生态公益林的行为。（四）严格生态公益林采伐更新管理。生态公益林禁止商业性采伐，林业主管部门可根据各地的重点生态公益林面积调减相应的采伐限额，并实行专项限额管理。1、生态公益林实行全面或定期封禁，封禁期内除以下第 2、3、4、5 款外，禁止一切形式的采伐活动。2、对林分过密、衰老、生态保护功能衰退的生态公益林可以 进行更新、抚育或卫生性质的采伐，采伐蓄 积强度不得超过 15%，且伐后郁闭度不得低子 0.7。 3、竹类生态公益林允许适度采伐。采伐强度按采伐量不超过当年新竹量，且伐后郁闭度不得低于 0.7，竹林中的散生林木不得采伐。4、遭受病虫害、火灾及雪压、风折等自然灾害的生 态公
3、益林，视受灾情况，可采取必要的采伐方式和强度进行更新或抚育。5、为提高生态功能而对低效林分实施的改造，采伐株数(或蓄积)强度不得超过 20，且伐后郁闭度不得低于 0.5。以上条款的采伐管理由县林业局负责。6、严格控制征占用重点生态公益林林地，确因重点工程建设需要征占用的，实行“占一补一”，即征占用多少就要补划相同数量、质量的重点生态公益林， 经县人民政府批准，签订新的区划界定书后，再 报省级 以上林业主管部门依法办理用地审核、林木采伐审批手 续，并按最高 标准收取森林植被恢复费。工程建设项目需征占用重点生态公益林林地的，应当进行林地征占用可行性研究，并作环境影响评价。项目会造成不利和重大环境影响的，不得列入征占用计划。
