1、1专题三 话题突破话题一 扶贫工作一、阅读下面的文字，完成文后题目。材料一：2013年 11月 3日，习近平总书记考察湖南湘西十八洞村，首次提出“精准扶贫” ，作出了“实事求是、因地制宜、分类指导、精准扶贫”的重要指示。今年(2016)全国“两会”期间，习近平参加湖南代表团审议，他细心询问十八洞村的情况。这三年，十八洞村又是如何探索习近平总书记提出的“扶贫开发贵在精准，重在精准，成败之举在于精准”的呢？十八洞村第一支书施金通向记者列举了一系列数据：十八洞村有225户 993人，通过“户主申请，群众投票识别，三级会审，公告公示，乡镇审核，县级审批，入户登记” ，从全村甄别出 136户、542 位
2、贫困人口。人均纯收入由 2013年的 1 668元增加到 2015年的 3 580元，增长 115%，减贫 61户 269人。这些贫困人口已实现不愁吃、不愁穿，学生义务教育、家庭基本医疗和住房全部得到保障，学生入学率 100%，家庭人口加入新型农村合作医疗率 100%，住房全部达到安全标准。(摘编自习近平牵挂的湖南花垣县十八洞村如何精准扶贫 ，腾讯网)材料二：“扶贫也要抓住痛点、扶出亮点、培育卖点！”公益组织“黑土麦田”的扶贫专员、湘西苞谷酸合作社理事长陶品儒道出他扎根湘西精准扶贫的经验。从澳洲国立大学毕业后，他辞掉高薪工作回国，和正在复旦大学就读的张雪婷扎根湘西磨老村，带领村民成立专业合作社
3、，将老玉米加工成城里人稀罕的酸爽开胃的苞谷酸和香醇苞谷酒，找准了卖点。“不能让乡亲们守着优质美味的十八洞村猕猴桃、大湘西黄牛肉、安乡时令蔬菜喊穷。”红星实业集团有限公司党委书记、董事长罗跃，则分享了红星大市场直销贫困地区优质农2产品的双赢经验。自 2016年 4月全省电商扶贫专项行动启动实施以来，已有 7个贫困县成功申报成全国电子商务进农村综合示范县，国内三大电商平台已开通 20个贫困县的特色馆和 3个市州特色馆，农产品“上行”交易额逾 13亿元。(摘编自 2017年 11月 21日长沙晚报)材料三：近年来，中兴镇立足区位优势，因地制宜探索精准脱贫的有效路子。据了解，中兴镇为解决贫困群众长久脱
4、贫问题，使“输血”变“造血” 。成立夹江县龙井沟果业专合社，以“支部专合社贫困户”为模式，成功引进春见耙耙柑，打造万亩柑橘现代园。为壮大村集体经济，依托该专合社，流转土地，发展脆李、柑橘等 80余亩，每年可为集体经济实现增收 100万元。流转土地 100亩，建立中兴镇扶贫基地，他们把这 100亩平均分给每一户贫困户，每户一亩，由专合社统一管理经营，收益归贫困户，预计每户可增收 1万余元，实现了长期的脱贫致富奔小康。同时，他们在园区设立“一库五名单”台账，吸纳贫困户就近就业 80余人，每人可通过园区就业实现增收 13 000元以上。(摘编自精准扶贫开良方 脱贫致富拔穷根 ，2017 年 11月
5、20日搜狐网)材料四：习近平总书记指出，消除贫困、改善民生、实现共同富裕，是社会主义的本质要求。全面建成小康社会，最艰巨最繁重的任务在农村，特别是在贫困地区。全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标，农村人口全部脱贫是一个标志性指标。打赢脱贫攻坚战，是保障全体人民共享改革发展成果、实现共同富裕的重大举措，是体现中国特色社会主义制度优越性的重要标志。党的十九大对坚决打赢脱贫攻坚战提出明确要求，必须以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，充分发挥政治优势和制度优势，动员全党全国全社会力量，坚持精准扶贫、精准脱贫，确保如期完成脱贫攻坚任务。(摘编自坚决打赢脱贫攻坚战 ， 经济日报)1下列有关“精准
6、扶贫”的表述和概括，不正确的一项是( )A “精准扶贫”是习近平总书记 2013年 11月 3日在湖南湘西十八洞村考察时提出的扶贫指示。B材料一列举的一系列数据表明，十八洞村经过三年的精准扶贫已经取得了突出的成绩。C材料二表明留学归国人员和红星集团在精准扶贫方面是大有作为的，并且能够赚到比在大都市投资更高的利润。D材料三中所报道的是中兴镇立足区位优势，因地制宜探索精准脱贫的有效路子，其发展模式是：支部专合社贫困户。2下列对材料相关内容的概括和分析，正确的两项是( )A材料四表明，根据社会主义的本质要求和农村特别是贫困地区的实际情况，党和政府充分认识到了坚决打赢脱贫攻坚战的重要性和艰巨性。3B材
7、料一中十八洞村三年间的变化表明，总书记考察过的地方落实精准脱贫的效果最好，所以要实现全国贫困人口脱贫，就必须总书记将每个贫困村都跑到才行。C材料二“将老玉米加工成城里人稀罕的酸爽开胃的苞谷酸和香醇苞谷酒” ，说明将贫困地区的农产品进行深加工，从而提高农民的经济收入，是实现精准扶贫的好办法。D材料三提到的“输血”和“造血”是指慈善性的救助和帮助贫困人群找到脱贫的途径和方法，两种没有本质的区别，都不能实现长久脱贫。E材料四“保障全体人民共享改革发展成果、实现共同富裕” ，势必会造成“大锅饭”思想的出现，从而阻碍经济社会的均衡发展。3根据上述四则材料，简要概括在我国做好“精准扶贫”工作需要哪几个方面
8、的努力。答： 二、阅读下面的文字，完成文后题目。材料一：“农村贫困人口如期脱贫、贫困县全部摘帽、解决区域性整体贫困，是全面建成小康社会的底线任务，是我们作出的庄严承诺。 ”2017年 2月 21日，习近平总书记在主持中共中央政治局第三十九次集体学习时强调，要集中力量攻坚克难，更好推进精准扶贫、精准脱贫，确保如期实现脱贫攻坚目标。消除贫困、改善民生、逐步实现共同富裕，是社会主义的本质要求，是中国共产党的重要使命。改革开放以来，中国实施大规模扶贫开发，使 7亿农村贫困人口摆脱贫困，取得了举世瞩目的伟大成就，谱写了人类历史上反贫困的辉煌篇章。党的十八大以来，中国把扶贫开发工作纳入“四个全面”战略布局
9、，作为实现第一个百年奋斗目标的重点工作，摆在更加突出的位置，大力实施精准扶贫，不断丰富和拓展中国特色扶贫开发道路，不断开创扶贫开发事业新局面。“十三五”脱贫攻坚规划(以下简称规划)明确了打赢脱贫攻坚战的时间表和路线图， 规划按照精准扶贫精准脱贫基本要求，因地制宜，分类施策，从八个方面实化细化了相关路径和措施。 规划是我国脱贫攻坚战的“兵法总则” ，各地正按照这个规划，将扶贫脱贫攻坚进一步深化、细化、具体化，铸造适合自己的“剑与矛” ，在 2017脱贫攻坚决战之关键年，攻城拔寨，决战决胜。(摘编自2020 告别贫困！习近平要求限时完成的目标 ，2017 年 6月 15日央视网)材料二：4材料三：
10、“因为一个人爱上一座城，因为一棵树爱上十八洞村。 ”如果当初没有选择留在十八洞村当村支书，如今已是而立之年的龚海华应该会成为一名军人，在部队里施展着另一番抱负。初见龚海华，是在“长征路上奔小康”湖南站活动赴花垣县十八洞村集体采访现场。人群中，他戴着“小蜜蜂” ，熟练地给到访的中央省市各路媒体记者们细数着十八洞村的点滴变化，略显稚嫩的脸上却透着成熟、刚毅与自信。十八洞村因村内有 18个天然溶洞组成的巨大溶洞群而得名。2011 年，毕业于中国人民解放军陆军航空兵学院的龚海华放弃入伍的机会，选择回到湘西老家，通过公务员考试，来到湘西花垣县十八洞村担任村支书助理。“刚到十八洞村时，第一印象就是这里太穷
11、，环境差、交通闭塞，村民们用水用电都成问题。 ”龚海华笑着说，尽管当时父母很反对，但他毅然选择留下来， “我早已做好了心理准备，越是困难的地方，越是施展拳脚的好地方。 ”龚海华下定决心要为十八洞村做点事情。2013 年 11月，习近平总书记来到十八洞村，与村民们促膝谈心，谋划发展，并作出了“实事求是、因地制宜、分类指导、精准扶贫”的重要指示，明确提出了“可复制” “可推广”的原则。“习总书记对我们的鼓励，让我非常激动，更加坚定了我在这里干一番事业的想法。 ”4个月后，龚海华通过竞选，全票当选十八洞村村支书。他坦言，担任村支书后，压力很大，“一是各级领导以及社会各界都特别关心、关注村里的发展，二
12、是老百姓的殷切期盼” 。龚海华告诉记者，通过外出学习取经，十八洞村提出了“跳出十八洞、建设十八洞产业”的扶贫思路，并开展精准扶贫，即精准识别扶贫对象、精准发展支柱产业、精准改善居住环境、精准服务民生事业、精准组织扶贫力量。2014年初，花垣县委精准扶贫工作队进驻十八洞村，并结合村里的实际情况，将基础设施建好了，鼓励村民发展旅游产业。村民慢慢富起来，曾经的泥巴路变成了青石板路，破木屋变成了青瓦房，还砌上了颇具苗乡特色的泥巴墙，冬暖夏凉。5龚海华说，真正实现脱贫的关键还在于产业发展。十八洞村因地制宜确定了五大产业：劳务经济；特色种植业，重点发展烤烟、猕猴桃、野生蔬菜、冬桃、油茶等种植；特色养殖业，
13、如养湘西黄牛、养猪和稻田养鱼；苗绣；旅游服务业，以对接周边县市短期游为主。如今的十八洞村村容村貌更美了，村民也富起来了。龚海华介绍说，自实施“精准扶贫”战略以来，十八洞村人均纯收入由 2013年的 1 668元增加到 2015年的 3 580元，增长 115%，减贫 61户 269人。记者了解到，早在 2014年的时候，龚海华通过招考，有机会进入湘西州某事业单位工作。但是他放弃了。事实上，当年很多与他一同考取村官的同事，也都通过各种机会，离开了农村进了城。“让十八洞村村民脱贫致富，是我最大的愿望，也是我应该去做的事。 ”龚海华坦言，他不后悔，也不羡慕。接下来，他还要带领村民，对十八洞村进行“三
14、通五改”等基础设施建设，同时做好村里各项产业发展，让村民的腰包鼓起来。龚海华也说，有一天他也终会离开十八洞村， “先脱贫，再致富，希望能为继任者打下良好的基础，让十八洞的村民真正过上富足的生活” 。(摘编自专访十八洞村村支书龚海华：村民脱贫致富是我最大的愿望 ，2016 年 10月 3日华生在线)4下列对材料相关内容的理解和分析，不正确的一项是( )A消除贫困、改善民生、逐步实现共同富裕，是社会主义的本质要求，是中国共产党的重要使命。因此，使农村贫困人口如期脱贫、贫困县全部摘帽、解决区域性整体贫困问题是现阶段我党的最高奋斗目标。B “十三五”脱贫攻坚规划明确了打赢脱贫攻坚战的时间表和路线图，实
15、化细化了精准扶贫政策的相关路径和措施，是我国脱贫攻坚战的指导纲领。C全国农村贫困人口致贫原因多样，相关部门须从病、灾、学等方面制定更加深化、具体化的有效措施，实施精准扶贫，从而实现共同富裕的重要使命。D就湖南省的情况而言，长株潭地区经济发展状况较好，湘西、湘南地区发展则较为滞后，贫困人口较集中，区域经济发展极不平衡。5下列对材料相关内容的概括和分析，正确的两项是( )A毕业于军校，本有机会成为一名军人的龚海华因为对家乡的热爱毅然在而立之年来到湘西花垣县十八洞村，决心在最困难的地方施展拳脚。B习总书记的鼓励，使龚海华更加坚定了在十八洞村干一番事业的想法。在通过竞选担任十八洞村村支书后，面对社会和
16、自身各种复杂的情况，他也倍感压力。C十八洞村地处偏远，经济落后，交通闭塞，基础设施薄弱。因此 2014年初，花垣县委精准扶贫工作队进驻后，选择大力开展基础设施建设。基础设施建设好了，村民就能慢慢富起来。6D在龚海华看来，真正实现脱贫的关键还在于产业发展。十八洞村根据自身情况确定了劳务经济、特色种植、特色养殖、苗绣、旅游服务五大产业作为扶贫攻坚的着力点，真正做到了因地制宜。E龚海华最大的愿望是让十八洞村村民脱贫致富。在他的带领下，通过精准扶贫战略的实施，十八洞村现今面貌新，村民收入明显增加，贫困现象也逐步得到改善。6怎样才能有效做到精准扶贫？请结合材料简要概括。答： 7三、阅读下面的文字，完成文
17、后题目。材料一：现在看，脱贫攻坚的主要难点是深度贫困。以河北省为例，深度贫困的特征可以概括为“两高、一低、一差、三重” 。 “两高”即贫困人口占比高、贫困发生率高。深度贫困县贫困人口占全省贫困人口总数的 22%以上；深度贫困县贫困发生率在 15%以上，高于全省贫困县平均水平近 9个百分点；深度贫困村贫困发生率接近 35%，高于全省贫困村平均水平近 24个百分点。 “一低”即农民人均可支配收入低。深度贫困县人均国内生产总值 21 650元，人均公共财政预算收入 1 386元，农民人均可支配收入 5 928元，分别只有全省平均水平的50.7%、36.2%、49.7%。 “一差”即基础设施和住房差。
18、深度贫困县的贫困村中，村内道路、入户路、危房需要维修和重建。 “三重”即低保五保贫困人口脱贫任务重、因病致贫返贫人口脱贫任务重、贫困老人脱贫任务重。深度贫困地区在 2020年如期实现脱贫攻坚目标，难度之大可想而知。脱贫攻坚本来就是一场硬仗，而深度贫困地区脱贫攻坚是这场硬仗中的硬仗。我们务必深刻认识深度贫困地区如期完成脱贫攻坚任务的艰巨性、重要性、紧迫性，采取更加集中的支持、更加有效的举措、更加有力的工作，扎实推进深度贫困地区脱贫攻坚。(摘自习近平在深度贫困地区脱贫攻坚座谈会上的讲话 ，有删改)材料二：脱贫攻坚千难万难，最难的是有一些贫困群众“不怕穷” ，也就是脱贫的内生动力不足。解决精神匮乏比
19、解决物质匮乏难，解决千百年来形成的落后观念和习俗比解决贫穷难。国家统计局近期对云南八个市州的贫困村进行调查，59.5%的受访者对当前生活表示满意，35.2%的受访者表示一般，只有 5.3%的受访者表示不满意。贫困程度这么深，满意度还非常高， “不怕穷” 、安于现状是一个重要原因。这些贫困群众，对易地搬迁，怕难以适应新环境；对发展产业，怕学不会新技术；对外出务工，怕朝九晚五的约束。怕这怕那，就是不怕穷，宁可守着穷摊子，也不愿干出新生活。要在未来的时间里从根本上解决一些贫困群众内生动力不足、安于现状的问题，必须坚持不懈，因为那些落后的观念、习俗是千百年来形成的，改变不是一朝一夕之事。但这并不影响实
20、现解决区域性整体贫困问题的既定目标。精神上的内生动力和物质上的脱贫，既有密切联系，也有一定区别。扶贫工作既不提高标准，吊高胃口，也不急于求成，降低标准，我国有信心在 2020年打赢这场攻坚战。(摘自中国政府网)8材料三：20122016 年全国农村贫困人口数据及发生率年度贫困标准(元)当年贫困人口减少(万人)年底贫困人口(万人)贫困发生率(%)2012 2 673 2 339 9 899 10.202013 2 736 1 650 8 249 8.502014 2 800 1 232 7 017 7.202015 2 866 1 442 5 575 5.702016 2 952 1 240 4
21、 335 4.50(摘自国家数据网)材料四：“实事求是、因地制宜、分类指导、精准扶贫” ，这“十六真言”是习近平总书记提出的扶贫“真经” 。不同地区因历史、文化、地理环境等原因，致贫原因不尽相同， “个性化”扶贫无疑是一剂治疗贫困的良药。扶贫“个性化” ，因地因人制宜是关键。不同地域、不同家庭、不同个体在致贫问题上存在差异性，唯有深入其中、量体裁衣，才能最大限度地激发精准扶贫的效用，全面助推精准扶贫攻坚工作持续升温。个性化扶贫在政策的制定上，要摸清家底，找出区域致贫的主要原因，借鉴其他地区扶贫工作的成功经验和做法，对其可行性进行研判，结合本地实际情况，探索出台科学合理的帮扶政策，并在政策的实施
22、过程中根据推进情况进行适当调整。在扶贫项目上，要改变“帮扶就是帮钱帮物”的传统观念，多研究些切实可行的解决方法，按照贫困程度、产业发展进度、脱贫难易程度等，制定地区扶贫开发实施计划和年度计划，把扶贫工作纳入地方经济社会总体规划统筹安排，杜绝盲目扶贫。(选自大众日报)7下列对材料一相关内容的理解，不正确的一项是( )A深度贫困县的“两高”即贫困人口占比高、贫困发生率高，明显超过所在省的平均水平。B深度贫困县国内生产总值较低，人均可支配收入低，只有所在省平均水平的一半。C深度贫困县的贫困村问题重重，村内道路、入户路等基础设施和危房均需维修和重建。D深度贫困县的低保五保贫困人口、因病致贫返贫人口、贫
23、困老人等三类人口脱贫任务重。8下列对材料相关内容的概括和分析，正确的两项是( )A2012 年至 2016年五年间，贫困标准越来越高，当年贫困人口减少、年底贫困人口和贫困发生率都呈直线下降趋势。B一些地区千百年形成的落后观念和习俗使群众脱贫的内生动力不足，从这个角度来说，9解决精神匮乏更为重要。C贫困地区群众精神上的内生动力和物质上的脱贫既有联系也有一定区别，我们要坚信脱贫工作的目标一定会实现。D历史、文化、地理环境的不同造成不同地区的致贫原因也完全不同，因此只有实行个性化扶贫才能改变贫困面貌。E扶贫过程中，必须依据各地实际情况这一根本出发点，探索出台科学合理的帮扶政策，不能使用其他地区经验。
24、9根据上述材料，概括我国当前及未来扶贫工作的要点有哪些。答： 10答案精析1C “能够赚到比在大都市投资更高的利润”没有依据，双赢才是目的。2AC B 项“总书记考察过的地方落实精准脱贫的效果最好”于文无据，且“必须总书记将每个贫困村都跑到”是不现实的。D 项两者是有区别的，其中“造血”就是为了实现长久脱贫。E 项实现共同富裕就是为了实现均衡发展，也并不一定就会“造成大锅饭思想的出现” 。3需要党和国家的高度重视和好政策。需要广大贫困地区的干部和群众的共同努力。需要像材料二中的陶品儒、张雪婷、罗跃那样的社会各界人士的支持。如他们推行的“抓住痛点、扶出亮点、培育卖点”的做法及经验。需要探索好的致
25、富脱贫的模式或各种技术方法等。如中兴镇立足区位优势的发展模式。4A “是现阶段我党的最高奋斗目标”错，原文为“农村贫困人口如期脱贫、贫困县全部摘帽、解决区域性整体贫困，是全面建成小康社会的底线任务” 。5DE A 项“在而立之年来到湘西花垣县十八洞村”错，原文为“如果当初没有选择留在十八洞村当村支书，如今已是而立之年的龚海华应该会成为一名军人” 。B 项“面对社会和自身各种复杂的情况，他也倍感压力”错，让他感到有压力的“一是各级领导以及社会各界都特别关心、关注村里的发展，二是老百姓的殷切期盼” 。C 项“基础设施建设好了，村民就能慢慢富起来”错，原文为“将基础设施建好了，鼓励村民发展旅游产业”
26、 。6国家层面，搞好顶层设计，制定明确的扶贫攻坚规划，确立相关路径和措施。根据贫困人口的致贫原因有针对性地制定相关帮扶计划，完善相关制度建设。将经济发展滞后地区作为扶贫攻坚主战场，釆取突出战略和特殊政策，解决区域性整体贫困问题。因地制宜确定扶贫思路，精准识别扶贫对象、精准发展支柱产业、精准改善居住环境、精准服务民生事业、精准组织扶贫力量。7B “国内生产总值”表述不准确，原文是“人均国内生产总值” ；且不是“人均可支配收入低” ，原文是“农民人均可支配收入低” 。8BC A 项“都呈直线下降趋势”分析不当，材料三表格中，2015 年贫困人口减少数比2014年、2016 年都多。D 项“不同地区的致贫原因也完全不同”概括不当，原文是“致贫原因不尽相同” 。E 项“不能使用其他地区经验”分析不当，制定政策时应“借鉴其他地区扶贫工作的成功经验和做法，对其可行性进行研判” 。9扎实推进深度贫困地区脱贫攻坚工作。解决部分贫困群众脱贫内生动力不足的思想问题。因地因人制宜，采取“个性化”扶贫措施。改变“帮扶就是帮钱帮物”的传统观念，推进产业扶贫。
