1、一、项目名称：铁路车辆零配件基地项目二、建设地点：包头市三、项目建设的必要性和优势预计今后三年全国铁路车辆年均需求将达 6 万辆。北方创业公司是我国大型专业生产铁路车辆的厂家，拥有完善的铁路车辆生产技术手段和强大的研发能力。本项目依托北方创业公司优势，为其提供了配套生产铁路车辆整车零配件，并兼顾了全国铁路车辆零配件市场的销售。项目在包头市建设具有得天独厚的优势。1、经济优势包头地处内蒙古自治区西部，是内蒙古自治区最大的工业城市，总面积近 3 万平方公里，辖 9 个旗县区和 1 个国家级稀土高新技术产业开发区，有蒙、汉、满等 43 个民族，全市人口 260 万，其中城镇人口 200 万。包头是中
2、西部地区工业基础相对较好、经济总量相对较大、创业环境相对优越的城市。近年来，先后荣获联合国人居奖、中华环境奖、国家园林城市、国家森林城市、中国投资环境百佳城市、中国制造业名城、最具影响力的品牌城市、中国优秀创新城市、国家科技示范城市、全国文明城市、建国 60 周年中国城市发展代表等荣誉。已形成了钢铁、铝业、装备制造、电力、稀土、建材等重要支柱产业，同时，正在加速发展现代煤化工产业，逐步形成了布局科学、结构优化的工业发展格局。是全国加工贸易梯度转移重点承接地。是全国流通领域现代物流示范城市，全国区域性物流节点城市。2009 年，全市生产总值达到 2160 亿元；地方财政收入完成 244.2 亿元
3、；固定资产投资完成 1500 亿元；城镇居民人均可支配收入达到 23089 元，农牧民人均纯收入达到 7826 元。2010 年，预计全市生产总值完成 2400 亿元左右，增长 16%左右，固定资产投资完成1800 亿元以上，增长 20%左右，城乡居民收入达到 25860 元左右和 8600 元左右，增长 12%左右和 10%左右。地方财政总收入完成 243.3 亿元，增长 12%。其中用于民生方面的支出达 94 亿元，占地方财政支出的 46%，同比提高 4.3 个百分点，民生支出继续位居全区前列。2、区位优势包头地处环渤海经济圈腹地，位于内蒙古自治区西部，是呼包银经济带和呼包鄂经济圈的重要组
4、成部分，也是连接蒙古、俄罗斯和华北、西北地区的重要枢纽。京包、包兰、包西、包满等铁路在包头交汇，110 国道、210 国道穿越市区，4C 级机场 全面通航。包头国际集装箱中转站作为包头无水港具有口岸、港口和货物集散等功能，是包头及周边地区的“国 际 出海口 ”，使天津港口功能延伸到包头，可同世界各地实行门到门的运输。包头是全国 12 个信息化试点城市之一，实现了长途传输数字化，形成了多功能、多层次的通讯系统。全市交通便利，铁路、公路和航空四通八达，是西北地区向北开放的重要窗口和承东启西的桥梁、纽带，是国家西部开发中“以线 串点，以点 带面” 沿交通干线发 展的重要中心城市。从内蒙古自治区来看，
5、包头也是呼、包、鄂“金三角” 的重要支撑点，在区域经济发展中有着极为重要的地位。3、资源优势包头资源丰富，现已发现各种矿藏 74 种。白云鄂博已探明铁矿石储量约为 14 亿吨，稀土的工业储量约为 1 亿吨，占世界的 62%、全国的 87%，包头因此被誉为“草原钢城”、 “稀土之都”。包 头境内及周 边地区煤炭储 量达 2300 亿吨，天然气储量达 7000 亿立方米。包头水资源比较丰富，黄河流经境内 220 公里，年均流量达 260 亿立方米。包头市是国内重要的电力生产供应城市之一，电力资源充足，价格低廉，优势明显，截至 2010 年末全市电力总装机容量 773.4 万千瓦，共有 110 千伏
6、及以上变电站 57 座，变电总容量 1140.05 万千伏安。其中 500 千伏变电站 2 座，变电容量 450 万千伏安；220 千伏变电站 15 座，容量 423 万千伏安；110 千伏变电站 40 座，容量 267.05 万千伏安。包头地区已形成以高新和包北两座 500 千伏变电站为支撑，220 千伏双环网的网络结构。包头市旅游资源丰富。有代表原始文明的“阿善遗址” 、赵长城、秦长城、麻池古城、阿伦古城遗址等历史文化景观；有阴山古刹五当召、塞外名寺美岱召等名胜古迹；有黄河大漠、希拉穆仁草原、九峰山自然保护区和成吉思汗草原生态园等自然山水景观。4、产业集群优势项目建设所在地包头装备制造产业
7、园区是按照内蒙古自治区党委、政府发展六大优势特色产业集群，包头市委、市政府建设六大优势特色产业基地的战略部署，于 2006 年建设的新型特色产业园区。园区总规划面积 45 平方公里，包括建成区、新建区和新规划区三部分。建成区 8 平方公里，是依托过去的存量产业基础升级改造的部分，主要是以一机集团、北重集团及其配套、附属企业为主体的 110 国道两侧的装备制造企业，共 170 余户。新建区 5 平方公里，全部实现“ 八通一平” ，共有 52 个项目入驻，全部建成达 产后可实现产值 350 亿元以上，其中，27 个项目已竣工投产。新规划区位于京藏高速公路以北、210 国道以西、青大线以南的三角区域
8、，规划面积 32 平方公里，现已完成近 10 平方公里的基础设施建设，并有 36 个项目入驻，全部建成达产后预计可实现产值 300 亿元以上。按照“总体规划、分步实施、滚动发展”的思路，力争在“十二五 ”期间开发建设规 模达到 32 平方公里。经过近几年的建设、培育和发展，园区已初步形成了重车装备、新能源装备、综采装备、铁路装备、机电装备、工程装备 6 大产业集群。2009 年 11 月，被自治区科技厅评为“高新技术特色工业产业化基地”；2010 年 1 月，被国家科技部认定为“ 包头 国家装备 制造高新技术产业 化基地” ；2010 年 4 月，被自治区政府纳入自治区开发区管理。在发展已形成
9、的 6 大产业集群的基础上，将着力引进和培育核工业装备、化工装备、冶金装备、环保装备、特种原材料等产业。通过几年的努力，力争形成 10 个以上发展前沿、布局集中、潜力巨大、特色鲜明、具有影响和辐射带动作用的产业集群。5、技术及人力资源优势作为内蒙古自治区的经济中心和最大的工业城市，包头有着雄厚的科技教育基础和高素质的人才优势。目前包头有各类科研院所 100 余所，科研仪器 1 万多台（套），拥有各类专业技术人员 10 多万人，其中中高级技术人员 4400 人。全市有普通高等学校 4 所，成人高等学校 11 所，中专13 所，成人高校 3 所，职业中学 17 所，因此包头教育事业有很好的基础，完
10、全可以为项目的建设和经营输送高素质的人力资源。6、政策优势“十二五” 时 期包头市将 在更大的范围、更 宽的领域、更高的层次扩大对外开放，不断拓展合作领域和空间，全方位提升对外开放水平，以开放促转型，以开放促改革，以开放促发展。充分利用资源禀赋、市场容量、基础建设、产业配套等综合优势，抓住国内外新一轮产业调整和生产要素重组的机遇，主动承接沿海发达地区产业转移，建设先进生产力转移承接先导区，推动我市产业转型升级和结构调整。通过开放引进智力、人才和技术，促进科技创新，提高经济社会管理水平。扩大服务业对外开放，激发服务业发展活力，提高服务业发展层次。包头市全面推出“服 务牌” ，责成专人分别为企业提供全方位、全过程、全天候、全身心的“保姆式” 服务，可帮助投资商办理包括项目立项核准、土地征用、环保手续、优惠电价合同等一切前期工作，本着人无我有、人有我优的宗旨帮助企业解决生产经营之外的其它问题，为企业发展排忧解难，解决企业后顾之忧。四、建设规模及主要建设内容建设年产 8 万套铁路车辆车轴和年产 1 万辆整车配件生产线及配套设施。五、总投资及资金筹措方式总投资 12.5 亿元，全部引资。六、经济效益项目达产后，年实现销售收入 23.5 亿元，利税 5.36 亿元。
