1、关于呈报万载县质量技术监督局二 0 一 0 年上半年工作总结的报告市质量技术监督局：现将万载县质量技术监督局二 0 一 0 年上半年工作总结呈上，特此报告。附件：万载县质量技术监督局二 0 一 0 年上半年工作总结（此 页 无 正 文）万载县质量技术监督局二 0 一 0 年七月六日主题词：质量监督 二 0 一 0 年 上半年工作总结 报告 抄 送：县委、县政府 万载县质量技术监督局办公室 2010 年 7 月 6 日印发共印10份万载县质监局 2010 年上半年工作总结2010 年上半年以来，我局坚持以邓小平理论和“三个代表” 重要思想为指导，全面落实科学发展观，紧紧围绕县委、政府的中心工作，
2、以“ 质量提升年 ”为主线，一心一意抓服 务、创新思路谋发展，实现了综合管理、行政执法水平和全县产品质量水平的有效提升，为万载县经济发展提供了强有力的支持和保障。一、主要工作成效今年上半年，在局班子的带领下，全局干职工齐心协力，扎实工作，较好的完成了市局和县委、县政府下达的各项工作任务，实现了健康稳定发展的可喜局面。（一）正确履职，“两大安全”态势平稳1、强化服务，加强监督，食品生产加工企业质量安全保障能力有效提升。1-6 月份，我局共出动执法人员 328 人次，对全县大米、饮料、白酒、百合粉、小食品等食品生产加工企业（小作坊）进行了全面的监督检查，共监督检查生产加工企业（小作坊）139 家次
3、，发现问题现场及时提出整改意见。在对全县 48 家食品获证生产加工企业所使用的食品添加剂进行备案的基础上，要求企业严格建立食品添加剂购进和使用台帐制度，对不符合作为食品添加剂使用要求的一律不得在食品生产、加工活动中使用。对检查中发现的违法添加非食用物质和滥用食品添加剂以及超量使用食品添加剂的企业我局依法进行了查处。目前，全国上下普遍存在食品委托加工的情况，我局对此类企业委托加工备案情况进行了全面的清查和全程监督，对没有办理委托加工备案及没有按备案要求去生产的企业，依法进行了处理。关停了问题严重的百合粉、洗洁精等 4 家非法生产企业。确保了全县没有发生任何食品质量安全事故。同时帮助企业在厂房设计
4、、工艺流程布局、相关管理制度及记录上面给予指导，使其规范生产条件，依法生产经营。上半年我县九家食品生产企业顺利换发食品生产许可证，另有 2 家企业新获食品生产许可证，有效提升了企业对产品质量安全的保障能力，有利地促进了万载经济的健康稳定发展。2、强化责任，深入监察，特种设备安全运行。加大现场监督检查工作力度，深入特种设备使用单位安全检查。重点检查设备安全附件有效期使用情况和作业人员持证上岗以及规范化管理情况。半年以来，共检查使用单位 106 家，发现隐患 48 起。对存在的安全隐患及时下达了整改通知书，并要求企业限期抓好整改落实，对检查中发现的严重隐患及时进行了处理，并在规定的时间内进行复查，
5、确保整改到位。为进一步落实使用单位安全主体责任，一是加大了对重点单位、重点设备和重点部位以及近一段时间事故多发的设备的安全专项检查。督促相关单位强化安全管理，加强主要负责人、安全管理人员、特种设备作业人员的安全教育培训，落实各类人员的安全责任。二是积极开展以查处充装超期未检气瓶、非自有产权气瓶以及报废气瓶为重点的专项整治行动。坚决杜绝向民用液化石油气钢瓶掺入二甲醚等杂质现象发生。共检查液化气充装站 4 个，未发现存在违法违规充装的行为。三是联和教育局下文对学校的在用锅炉进行摸底登记并开展了专项检查。共对 18 家学校的 19 台锅炉进行了安全检查。检查中发现 12 家锅炉存在未申报检验和注册办
6、证、安全附件压力表超期等问题，对于学校存在的问题根据学校的具体情况，能整改的要求立即整改，暂时不能整改到位的，要求其制定并落实防范措施，指定专人盯守，限期整改、跟踪落实。确保了设备的安全运行。3、突出重点，积极宣传，社会质量安全意识进一步加强。为提高企业安全意识，督促企业落实安全主体责任，全面规范企业生产行为，我局组织了全县获证食品生产加工企业召开了落实食品生产加工企业落实质量安全主体责任工作会议，对食品生产企业应当具备的条件、食品生产管理自律制度、原辅料及食品添加剂进货查验制度、出厂检验记录制度、食品安全标准、禁止生产经营的食品等相关内容进行了详细地讲解，特别强调了食品企业负责人违反本法应承
7、担的法律责任，有效提高了企业质量安全和自律意识。同时，创新形式，对全县中小学进行特种设备安全知识普及宣传，努力同电视台、报刊杂志等各级新闻单位合作，重点围绕“ 两个安全” 和群众关心的 热点问题宣 传法律法规，曝光典型案例，使质量技术监督工作与群众产生共鸣。广大群众的安全意识进一步增强。 （二 ）把 好 “三 关 ”，地 方 支 柱 产 业 烟 花 爆 竹 产 品 质 量 水 平 全 面提 升我局紧紧围绕地方经济建设这个中心，尽心尽责做好了地方支柱产业 花炮的质量把关工作。一是严把花炮原材料关。半年来我们对全县各烟花爆竹原材料经营单位进行多次质量监督检查，使全县各花炮生产企业能够用上合格的材料
8、，消除花炮生产企业生产过程中的源头隐患。二是严把花炮产品标准关。在国家公布新的烟花爆竹标志强制性标准后，我们及时与省局培训中心联合举办了一期烟花爆竹标志强制性标准宣贯培训班，使全县花炮企业及时了解新的标准，并按要求严格按照新的国家标准进行生产，有效地促进了企业的规范化生产。三是严把花炮产品出厂关。截止到 6 月底，我局共对全县 240 多家烟花鞭炮生产厂家进行了监督抽样检查，烟花 25 批次，合格 24 批次，合格率达到 96%；爆竹 235批次，合格 205 批次，合格率 87%。对不合格项及时提出整改意见，对整改后的产品及时重新进行检测，为企业及时挽回不可估计的经济损失。及时有效地促进了烟
9、花爆竹产品质量水平的提升。（三）加强监管，市场经济秩序进一步规范关注“三农 ”，力抓农资 。农资质量的好坏，直接关系到 农民的切身利益。针对我县农资经销网点多、分布广的现状，以化肥、农药、农膜等农资产品作为查处重点，开展了“五查” 工作：一查功能有效而含量不足的化肥、农药；二查生产销售国家明令淘汰的农药；三查销售无生产许可证的磷肥、复合肥、复混肥违法行为；四查销售掺杂、掺假、以次充好、以假充真、以不合格冒充合格品行为；五查利用标识进行质量欺诈等违法行为。先后出动执法 50 多车次，200 余人次，共抽检肥料样品 43 批次，合格 34 个，合格率为77%。查处了 1 批未办理备案申请的贴牌肥料
10、及 5 批标识不全的农药产品及 1 批未办理工业产品生产许可证的农药产品。同时对全县的农机产品进行了一次监督大检查。共检查农机经销商 6 家，农机产品 6 批次，全部合格。切实维护了广大农民的切身利益。认真履职，强化监督。上半年来，我局对全县的建筑原材料及油品进行了监督抽查：45 个普通烧结砖生产企业的产品，合格 24家，合格率为 53.86%；3 家水泥、5 家混凝土免烧砖生产厂家的抽取样品全部合格；47 家钢材销售及 2 家钢材批发部抽取样品数共63 批次，合格 52 批次，合格率为 82.5%；16 家加油站及 5 家机油专卖店抽取样品 42 批次，合格 36 批次，合格率为 85.7%
11、。对不合格产品生产厂家依法进行了处理。另根据举报，查获 120 件假冒他人厂名、厂址的柴油机油，货值金额达 30240 元。目前此案正在进一步调查处理中。工作中，坚持“公平竞 争的市场环境” 就是企业发展的最优环境的理念，积极推广说理式执法，既严格又人性化执法，在服务中执法、在执法中服务，维护了万载正常的市场经济秩序，促进了地方经济健康有序发展。（四）关注民生，标准计量工作有序开展为进一步深化企业标准化体系建设，在有效组织企业按标准生产的同时，对 138 家企业进行产品执行标准登记管理工作发证和年审，办理组织机构代码 186 个，年审 145 个，换证 299 个。督办企业条码到期续展 2 个
12、。农业标准化是推广农业科技成果和先进经验的手段，是农业产业化的必由之路，也是实现农业增效，农民增收，农村经济发展的有效途径。上半年，我局联合县有机办等部门积极做好万载有机稻标准化建设迎检准备工作，取得良好进展。加强计量检定及计量监督管理。对全县 642 台件计量器具进行了检定,其中强检 396 台件；同时对市场贸易结算使用的计量器具进行了监督检查，加强了利用计量器具用于贸易结算舞弊的专项查处，重点是检查了钢材销售的计量器具检测，有效地维护了市场经济秩序的公正公平。（五）强化管理，机关形象进一步提升按照“抓工作必 须抓 队伍，抓队伍首先抓班子” 的要求，继续坚持以人为本的思想，内强素质，外树形象
13、，不断提高队伍建设的水平。一是突出能力，加强了领导班子建设。组织班子成员，深入一线，带领队伍执法的同时不断严格要求班子成员强化自身能力建设。同时继续深入开展以“学习、团结、勤政、廉洁” 为内容的“四好”活动，借效能建设的东风，建立健全了学习、民主集中、服务企业联系等工作制度，班子成员带头解放思想、开拓创新、干事创业，为全局干部职工做出了良好表率；二是加强培训，狠抓干部队伍建设。按照建设一支人民满意的质监执法队伍的指导思想，强化廉政主题，邀请县检察院，纪委的领导到局讲课，切实加强了干部职工廉洁从政意识，同时建立健全了工作作风监督、目标考核、责任追究等管理制度，努力做到人人都能受到有效地监督，全面
14、提高了干职工的综合素质。我局创造了连续几年地方行风评议均排前三名内的记录，今年上半年我局地方测评成绩也是可喜的，在全县五六十个单位中，我局排名月月靠前。二、存在问题和不足上半年，我们虽然取得了一些成绩，但与市局党组和县委政府的要求还有很大差距，工作中还存在许多问题，突出表现在：1、专项资金得不到保障导致履职不到位。食品安全事关千家万户，食品安全监管责任大、任务重。 食品安全法的出台取消了所有食品检验的收费，这对企业无疑是个减轻负担，提高生产积极性的好事。但是面对全县 250 家食品生产企业和小作坊，食品安全监督检验抽样的经费得不到保障，监督抽查工作难以开展，全县产品质量水平无法全面掌握，全面履
15、行监管职能受到一定影响。2、食品生产加工环节存在一定隐患。食品生产小企业、小作坊生产水平较低，特别是农村及城郊结合部的食品加工企业大多底子薄，基础设施差，一些企业受观念、资金的制约，在保证食品安全方面投入少，食品安全管理水平状况差，部分食品生产企业从原料采购、贮存运输到加工、销售等环节存在不同程度的安全隐患。三、下半年工作打算下半年，我们将着力抓好以下工作：1、强监督，保安全。一是待地方食品监督检验抽样经费到位后，我们将立即对我县生产加工企业产品进行全面的抽样监督，在全面掌握我县产品质量安全水平的同时，及时排除隐患，确保人民的身体健康及社会的稳定。二是办好特种设备操作人员安全技术培训班。为确保
16、特种设备的安全运行，我局将于 7 月份举办一期特种设备操作人员、安全管理员安全技术培训班，解决我县目前存在部分特种设备企业操作人员、安全管理人员无证上岗的情况从源头排除安全隐患。同时我局将充分发挥职能，主动挖掘，从基础性工作入手，提高在计量、标准、质量、认证认可、市场准入方面的监管力度，不断引导企业走质量效益型道路，进一步促进产品质量总体水平的提高。2、增实力，优服务。以“创效能质监，创一流机关” 为目标，全面加强干职工的能力素质培养。采取派员到外地进修、单位组织岗位练兵、在岗进修自学等多种形式，促进现有人员理论知识和业务能力的提高，不断增强部门发展软实力。同时进一步强化干职工服务意识，拓宽服务领域，优化服务方式，强化质监工作服务经济、服务发展、服务社会的综合能力。把“满 意” 作为质监服务的终极目标，努力使质监工作达到政府、企业、群众、社会四个层面较高的满意率。3、抓中心，促发展。把坚持为地方经济建设和社会发展服务作为我们质监工作的第一要务。在国家继续加强和完善宏观调控
