1、-范文最新推荐-1 / 17在离退休老干部春节团拜会上的讲话在离退休老干部春节团拜会上的讲话余 梅 生各位老领导、老同志：在新春佳节即将来临之际，我们欢聚一堂，喜迎新春，交流情况，畅谈发展，感到格外高兴、倍感亲切。这种亲切可以说是一种天然的缘份。一方面，苍南的发展是一个薪火相继的过程，你们的努力加上我们的努力才有了今天的苍南；另一方面，各位老干部从岗位上退下来后，成为最为关注苍南发展的一个群体，依然对苍南充满热爱，对苍南的发展倾情关注，并给予了大力支持和帮助。因此，今天的这个团拜会非常有意义。在此，我谨代表中共苍南县委、县人大、县政府、县政协向大家拜个早年，并通过你们向全县广大老同志和老干部及
2、其家属，致以诚挚的节日问候和美好的新春祝愿，祝大家新春快乐，身体健康，家庭幸福！200X 年是“十五“的最后一年；200X 年是“十一五“发展的开局之年。在这个承上启下、继往开来的重要节点，我们于 12 月28 日召开了县委六届九次全会，对 200X 年工作进行了回顾总结，对 200X 年任务进行了研究部署，对“十一五“发展进行了精心谋划，-范文最新推荐-2 / 17并审议通过了中共苍南县委关于制定苍南县国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议和中共苍南县委关于加快文化苍南建设的决定 。下面，我借此机会，就苍南的经济社会发展情况向大家作一个简要通报，希望各位老干部多提宝贵意见。刚刚过去的 20
3、0X 年，我们遇到了比预料多的困难，取得了比预料好的成效，可以说 200X 年是不平凡的一年，是全县上下负重奋进、强攻猛进、破难而进的一年。面对深刻变化的宏观环境、严峻的要素制约和多次台风自然灾害，我们始终坚持以科学发展观统领全局，围绕省委“八八战略“和市委“三个温州“战略部署，根据县委“一个战略目标、三大战略任务、六个战略重点“的工作要求，强攻猛进抓发展，全力以赴抓和谐，务求实效抓党建，环环紧扣抓落实，全县经济社会继续保持了良好的发展态势。预计 200X 年全县实现生产总值 137.9 亿元，同比增长 11.6%；实现工业总产值 308亿元，同比增长 15.8%，其中规模以上工业产值 105
4、 亿元，同比增长 25%；全社会消费品零售额 63.8 亿元，同比增长 12%；财政总收入突破了 10 亿元大关，达到 10.3 亿元，同比增长 17.6%，其中地方财政收入 5.7 亿元，同比增长 15.8%；城镇居民可支配收入 13864元，同比增长 11%；农民人均纯收入 4992 元，同比增长 8.1%。至年底，全县银行各项存款总额突破了 100 亿元大关。从主要经济指标上看，200X 年的发展情况明显好于 2004 年，经济增长的上升势头比较强劲；从发展态势上看，近年来我们抓结构调整、招商引资、项目经济、生产性投入的成效开始逐步释放，形成了难题一个一个-范文最新推荐-3 / 17破解
5、、硬仗一个一个攻坚、发展一步一步趋好的良好态势。回顾 200X 年的工作，主要体现在以下几个方面：一是坚定不移抓调整，经济发展在克难攻坚中强力推进。“两区三带“产业基地建设扎实推进，灵江山海协作区已经省政府公示上报国务院，将成为省级经济开发区。江南海涂围垦工程和临港产业基地两个重大项目采取捆绑式滚动开发的方式，与温州市经济技术开发区进行合作，争取成为国家级开发区。产业结构调整迈出实质性步伐，规模以上重工产值首次超过轻工（比值为 54.3：45.7） 。工业性投入进一步加大，全年完成工业性投入 17 亿元。企业“做大做强“取得突破性进展，全县实现产值超亿元企业 20 家，其中 10 亿元以上 1
6、 家；新增了 7 家无区域集团和无区域公司。要素制约初步缓解，全年新增土地折抵指标 9437 亩，县里可以直接使用 2700 亩，8 个项目3200 多亩土地列入省“戴帽“指标。现代服务业、海洋经济发展迈出新步伐，边贸、物流、旅游、金融等行业加快发展。二是强攻猛进抓开放，招商引资在倒逼机制中实现突破。近年来，我们坚持把招商引资作为全县工作的“一号工程“，利用倒逼机制强力推进，200X年取得了突破性进展。全年实现合同利用外资 6333 万美元，实际利用外资 2024 万美元，实际利用内资 2.45 亿元，超额完成市里下达的指标任务，其中合同利用外资和实际利用外资，分别比建县 24 年的总数翻了一
7、番。同时，集中力量深入开展“企业服务年“活动和投资环境大整治活动，全年新增供地面积 1556.2 亩，供地率达100%；企业进场施工面积 1865 亩，进场率达 95%，取得了建县以来-范文最新推荐-4 / 17的最好成效。三是凝心聚力抓项目，项目建设在真抓实干中加快步伐。坚持“一切围绕项目转、一切围绕项目干“，加强了重点基础设施项目和重点产业项目建设。向上争取项目指标成效明显，全县列入省、市重点建设项目 10 项，列入市基础设施“百项千亿“工程 8 项。78 省道改建工程、温福铁路苍南段工程、瓯南大桥等重点项目进展顺利，江南海涂围垦工程用海问题通过了国务院审批。新雅纸塑包装印刷、龙港礼品生产
8、线等 12 项省、市重点产业项目加快推进。县重点在建项目 23 个，全年完成投资 10.81 亿元，超额完成了计划任务。四是千方百计抓统筹，富民攻坚在资源整合中取得实效。认真落实“18“扶持政策，加大对欠发达乡镇扶持力度，打响了“富民攻坚三年计划“的揭幕战。坚持城乡基础设施建设联动推进，完成通乡公路路面改造 123 公里；康庄工程建设进展顺利，行政村公路通村率和硬化率基本实现“双百“目标；“百村整治、十村示范“工程走在全市前列，启动示范村建设 13 个、整治村建设 189 个。五是全力以赴抓和谐，社会建设在协调发展中不断加强。深化“平安苍南“建设，深入开展毒品问题、消防安全等七项整治活动，妥善
9、处理矾山“连环会案“，维护了社会政治稳定。严格落实信访工作责任制，开展集中处理“四访“问题等专项活动，初步遏制了越级进京访上升势头。深入开展印刷业、褪色行业、卤制品等专项整治，褪色整治通过了市级验收，印刷业整顿通过了国家验收。社会事业发展取得新进展，我县获得了“全省农村五保户和城镇三无人员集中供养先进单位“、“全省民族团结进步模范集体“和“全省双拥模范县“称号。六是务求实-范文最新推荐-5 / 17效抓党建，执政能力在先进性教育中有效提升。按照“群众满意、务求实效、走在前列“的要求，坚持三批联动、上下互动，深入开展了先进性教育活动。在乡镇领导干部中开展“奉献基层、服务群众“主题活动和围绕构建和
10、谐目标加强非公企业党建工作长效机制建设，得到了中央先进性教育办公室和省市领导的充分肯定。深化干部人事制度改革，切实抓好人才工作，促进了干部队伍建设。农村指导员工作成效显著，我县被省委省政府评为全省农村指导员工作先进县。制定并落实惩治和预防腐败体系的有关规定，强化党风廉政建设责任制，党风廉政建设和反腐败斗争深入推进。总的来看，经过全县上下的共同努力，我们基本完成了“十五“计划的奋斗目标。“十五“时期特别是近三年来，县委坚持继承与创新相统一，把中央树立和落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的要求和省委“八八战略“、市委“三个温州“建设等重大部署同苍南的现实基础、优势特点、发展潜力紧密结合，确立了“
11、跨越式发展“战略目标、“推进科学发展、构建和谐社会、提升执政能力“战略任务和“六个战略重点、六个强力提升“工作思路，形成了“一个战略目标、三大战略任务、六个战略重点“这个比较完善的发展战略体系，并且已成为全县上下为之奋斗的共同实践，开创了苍南改革开放和跨越式发展的新局面。一是综合实力迈上新台阶，跨越式发展的基础更加扎实。“十五“期间，全县生产总值年均增长 11%，2003 年突破百亿元大关，人均 GDP 超过 1000 美元；200X 年全县财政总收入突破 10 亿元大关，比“九五“期末翻了一番多。我县连续五年蝉联全-范文最新推荐-6 / 17国县域经济基本竞争力百强县后，200X 年又成为全
12、国中小城市综合实力百强县。二是产业结构调整迈出实质性步伐，发展后劲明显增强。“两区三带“产业规划布局不断完善。特别是临港产业区和灵江山海协作区以及滨海、生态旅游景区正逐步成为我县跨越式发展的强势增长极和战略新区。同时海涂围垦工程的实施，将为今后发展拓展更大的空间。三是城乡面貌改变显著，人民生活质量和水平持续提高。近年来共投入 35 亿元，相继建成了甬台温高速公路苍南段、龙金大道、环海公路、挺南水库、横阳支江治理工程等一批重点基础设施项目。200X 年的农民人均纯收入比 2000 年提高了 40%。同时以人为本、统筹发展的思想在各个领域付诸实践，社会保持和谐稳定；民主法制建设、精神文明创建和党的
13、建设取得新进展，干部人事制度改革和“民情系列“制度得到不断深化，各级领导班子和干部队伍的执政能力不断增强。全县上下形成了谋发展、求发展、促发展的浓厚氛围，大投资、大建设的热潮正在掀起，为我县实现跨越式发展提供了有力保障。总之，在面临宏观调控新形势和困难矛盾较多的情况下，我们克服了诸多因素带来的影响，经济社会持续保持了良好发展态势，迈出的步伐坚定有力，取得的成绩来之不易。这些成绩的取得，无不倾注着老干部的关切，无不凝聚着老干部的真情，无不得益于老干部的奉献。多年来，广大老干部充分发挥自己的政治优势和技术专长，为经济社会发展出谋划策，为改革发展稳定建言出力，热忱关心和鼎力支持县委、县政府的工作，尤
14、其是在为各级党委政府-范文最新推荐-7 / 17建言献策、推进党风廉政建设、支持社会公益事业、培养教育下一代等方面发挥了重要作用。对此，我代表县四套班子向全县广大老同志和老干部及其亲属表示衷心的感谢，表示崇高的敬意！走过了不平凡的“十五“发展历程，我们站在了新的发展起点上。当前，我们苍南正迎来一个大有可为的战略机遇期、经济社会的加速转型期、区域发展的激烈竞争期，克难攻坚的严峻考验期。特别是通过近年来的努力，我县“两区三带“产业规划布局基本形成，跨越式发展的基础更加扎实、条件更加成熟，经济社会发展形成了比较强劲的态势，前景十分看好。同时，省委省政府将继续把欠发达地区作为新的经济增长点来加大培育，
15、市委市政府把鳌江流域作为“大温州“建设的战略新区和重要增长极来强力推进，为我县跨越式发展提供了非常有利的外部环境。在刚刚闭幕不久的市“两会“上，我县临港产业基地、灵江山海协作区、中心渔港、高速公路复线、海涂围垦、苍南电厂、珊溪水库平苍供水工程等一大批事关苍南发展全局的重点工程都列入了全市“十一五“规划纲要，摆上市委市政府的重要议事日程，进一步坚定了我们强力推进苍南跨越式发展的决心和信心。但是，从面临的挑战看，“十一五“时期我县正处于人均 GDP1000 至 3000 美元的发展阶段，浙江和温州将进入人均GDP3000 至 5000 美元的发展阶段，我县将承受全省、全市主流政策的巨大压力，提前遭
16、遇“成长中的烦恼“，将面临许多深层次的矛盾和问题，并且不少问题将暴露得更充分、更明显，我们肩负的使命更加重大。总之，“十一五“时期，我们面临的国内外环境是机遇与-范文最新推荐-8 / 17挑战并存，总体上机遇大于挑战，我们苍南大有可为。对此，县委六届九次全会对我县今后五年和 200X 年工作进行了精心谋划，作出了全面部署，提出了明确要求。我县今后五年发展的总体要求是：“立足科学发展、促进社会和谐、发挥后发优势、致力全面跨越“。总体目标是，到 2010 年实现地区生产总值和人均生产总值比 2004 年翻一番，经济更具实力，文化更富特色，环境更加优化，社会更趋和谐，人民生活更为殷实，为全面建设小康
17、社会奠定更加坚实的基础。在实际工作中，我们必须根据这个总体要求和目标，进一步提升发展理念，破解发展难题、创新发展模式，提高发展质量，增创发展优势，坚持“七个并重“，突出抓好“八个方面工作“，切实把经济社会发展转入到科学发展的轨道。坚持“七个并重“就是，一要坚持加快经济增长与推进增长方式转变并重。正确处理好速度与质量、效益、结构的关系，在经济平稳增长中促进经济增长方式的转变，在加快转换发展模式中确保经济平稳较快增长，努力走出一条速度快、效益高、消耗低、污染少的科学发展之路。二要坚持建设社会主义新农村与推进城镇化并重。既要按照温州区域规划布局中关于构建鳌江流域城镇圈要求，进一步完善城镇体系规划，扎
18、实推进城市化建设，又要坚持以建设社会主义新农村为目标，加大工作力度，使农村向着“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主“方向迈出大的步伐。三要坚持内源发展与外向拓展、开放图强并重。重点要以招商引资为突破口，充分发挥民营企业的优势和特色，努力走出一条“以民引外、民外合璧“的新路子，-范文最新推荐-9 / 17坚持在参与竞争中、在内外融合中提升本土经济。四是坚持先发带动与后发推动并重。既要鼓励和引导发达乡镇加快发展、率先发展，充分发挥其带动和引领全县经济社会发展的重要作用，更要把欠发达乡镇的跨越式发展摆到十分突出位置，切实加大扶持力度，增强自我发展能力，使其真正成为后发达地区。五要坚持经
19、济发展与社会事业发展并重。在坚定不移地抓好经济建设的同时，要切实抓好“文化苍南“建设，切实加大投入，大力推进社会事业全面进步。六要坚持经济建设与环境保护并重。正确处理眼前发展与长远发展的关系，坚定不移地走可持续发展道路，既要为当代人造福，又要为子孙后代留下足够的发展空间，既要金山银山，又要青山绿水，始终把经济快速增长建立在资源要素保障供给的前提下，建立在生态良性循环的基础上，努力实现经济发展和环境保护的双赢目标。七要坚持改革发展与和谐稳定并重。坚持以人为本，切实把改革的力度、发展的速度和社会可承受的程度有机地统一起来，以建设“平安苍南“、“法治苍南“为主抓手，全力构建社会主义和谐社会。“十一五
20、“的“八个方面工作“，就是要突出抓好社会主义新农村建设、着力推进产业结构优化升级、扎实推进区域统筹发展和城市化进程、努力建设资源节约型和环境友好型社会、不断深化改革扩大开放、切实加快发展社会事业、大力促进社会和谐和加强党的建设。200X 年，是“十一五“发展的开局之年，是推进我县“六个战略重点、六个强力提升“的落实之年，也是县乡两级的换届之年，还是中国共产党建党 85 周年。五年看头年，200X 年的工作事关整-范文最新推荐-10 / 17个“十一五“发展，“十一五“的壮丽画卷将在这一年铺展，一些矛盾和问题的解决将在这一年有新突破，一些事关发展全局的任务将在这一年深入推进。这将是一个科学发展之
21、年、促进和谐之年，也将是一个希望之年、奋斗之年。做好 200X 年工作具有承前启后、继往开来的重大意义。根据县委六届九次全会的部署，200X 年全县工作的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表“重要思想为指导，认真贯彻落实党的十六届五中全会、中央经济工作会议、省委十一届九次全会、全省经济工作会议和市委九届七次全会精神，以科学发展观统领全局，按照省委“八八战略“和市委“三个温州“战略部署，继续围绕跨越式发展战略目标，着力推进新农村建设，着力推进产业结构调整和增长方式转变，着力推进和谐社会构建，全面加强党的建设，切实抓好“六个战略重点、六个强力提升“，努力实现苍南经济社会又快又好发展，为“十一五“发展开好局、起好步。200X 年全县经济社会发展的基本要求是：坚持又快又好发展这个主题，坚持改革创新这个主调，坚持经济结构战略性调整和增长方式加快转变这条主线，使全县经济发展势头好于今年，经济增长速度高于全市平均水平，产业发展、区域发展和城乡发展的协调性明显增强。根据上述的指导思想和基本要求，200X 年我县的工作要始终坚持“七个突出“，努力实现“七个突破“。1、更加突出“三农“工作，努力在社会主义新农村建设上实现新突破。要按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主“的要求，大力发展新产业，建设新社区，培育新农民，构
