1、-范文最新推荐-1 / 16镇人民政府 2008 年工作总结暨 2009 年工作要点2008 年是实现“十一五”规划的重要一年，也是我镇经济社会大跨越、大发展的一年。一年来，镇人民政府在县委、县政府的正确领导和相关部门的指导下，始终坚持以中国特色的社会主义理论为指导，认真贯彻落实十七大、十七届三中全会及省委八届五次、市委二届七次和县委十届五次全会精神，以加快经济发展为主线，统一思想、凝聚力量、求真务实、真抓实干、克难攻坚，团结带领广大干部群众，深入贯彻落实科学发展观，有效抗御冰凌、地震等自然灾害，大力推广农业科技措施，加强农田水利建设，扩大农村低保覆盖范围，多种措施改善民生，推动了全镇经济建设
2、和社会各项事业稳步发展。一、2008 年度工作总结（一）解放思想、克难攻坚，促进经济社会和谐发展。今年，镇人民政府团结带领广大干部群众，坚持一手抓抗灾救灾，一手抓经济社会发展，把解放思想、理顺关系与转变作风、克难攻坚贯穿工作始终，紧扣目标定位、细化措施抓落实，有效地抗击了冰凌雪灾和地震灾害，全面推进社会各项事业和谐发展。2008 年，全镇地方生产总值完成 8349 万元，同比增长 21%，其中第一产业完成 4939 万元，同比增长 15%；第二产业完成 826 万元，同比增长 27%；第三产业完成 707 万元，同比增长 21%。粮食总产量-范文最新推荐-2 / 168052 吨，同比增长 8
3、.3%；劳务输出收入 2142 万元，农村经济总收入 6974 万元，同比增长 17 %，农民人均纯收入 1679 元，增加 452元；人均有粮 215 公斤；人口自然增长率控制在 8以内。反应迅速，措施有力，抗灾救灾工作成效明显。面对严重的冰凌雪灾和地震灾害，镇人民政府果断处置、应对有力，第一时间进行查灾核灾，安抚慰问灾民，确保社会稳定。同时，及时成立灾后恢复重建工作领导组、督查组和资金督促管理领导组，制定出台镇灾后恢复重建工程资金管理办法 ，把灾后恢复重建与扶贫开发、新农村建设等工作任务有机地结合起来，统筹兼顾，强势推进，灾后恢复重建工作成效明显。今年，共新建民房 283 套，11205
4、平方米；加固民房 40 户，3515 平方米，改造民房 80 户，4265 平方米；复通公路 21 公里、沟渠 11 公里、人饮管道 2.6 公里；完成投资 437.2 万元。切实解决了受灾群众生产生活问题。通过灾后恢复重建项目的实施，扭转了广大群众的思想意识，密切了党群、干群关系，从 “哪里有项目，哪里就有抵触”的局面转变为“哪里有项目，哪里就一片热火朝天”的景象，形成上下一心，共谋发展的良好格局。 依靠科技，合理布局，精心打造，农业产业化建设初见成效。紧紧围绕省、市、县提出的农村经济工作新思路，积极采取有效措施，以创建“三横两纵”产业带为主要模式，积极争取资金、引进项目，发展已经成形的花椒
5、、核桃、优质水果等地方特色产业。同时，结合实际、因地制宜、合理布局、依靠科技，-范文最新推荐-3 / 16调优调强产业，着力打造沿江 40 里绿色经济长廊，农业产业化建设初见成效。一是经济作物和经济林果种植面积、产值增幅明显。花椒种植面积达 2 万余亩，实现产值 1000 万元；核桃种植面积达3000 亩，实现产值 180 万元，科学规划 2009 年核桃种植面积 1 万亩；种植优质水果 1200 亩，实现产值 80 万元；种植魔芋 650 亩，实现产值 90 万元；种植优质无公害蔬菜 1100 亩，实现产值 90 万元；种植烤烟 769 亩，实现产值 160 万元，规划 2009 年烤烟种植
6、面积1050 亩；二是畜牧产业健康持续发展。全镇大牲畜存栏 1555 头，出栏 501 头；生猪存栏 13349 头，出栏 12171 头；肉蛋奶产量 1064吨，兑现能繁母猪补助 134900 元，畜牧业产值达 2435 万元。三是完成大春粮食作物播种面积 28570 亩；推广杂交玉米良种 13910 公斤，良种覆盖率达 84；推广杂交水稻良种 1645 公斤，良种覆盖率达 100；实施冬季农业开发 7600 亩。认真落实各项惠农政策，兑现农业生产资料补贴 135.99 万元，良种补贴 15.42 万元。社会主义新农村示范点建设顺利。2008 年，镇人民政府在抓好回龙、新街四社新农村示范点后
7、期建设和宣传的同时，切实抓好村新街二、三社新农村示范点建设工作。目前，已完成新建房屋 4000 平方米，旧房内外墙体粉刷 96104 平方米，浆砌檐阶水沟 300 平方米，改造门窗 760 平方米，屋顶座檐坐脊 1490米，院坝硬化 11805 平方米，村庄主干道硬化 1668 米，户间道硬化2230 米，改厨 25 间，改圈 19 间，完成投资 55 万余元。示范点产业布局和发展规划已完成。同时，按照镇社会主义新农村建-范文最新推荐-4 / 16设十一五规划（20062010） ，提前构思 2009 年新农村建设工作。扶贫开发取得新进展。积极争取上级投入，加强贫困村水、电、路等基础设施建设。
8、一是鲁机木柯、梨园屋基自然村整村推进项目建设进展顺利。完成人畜饮水工程 1 件，安装管道 7350 米，治理沟渠 2140 米，引进种猪 61 头、马 51 匹，开展实用技术培训 250 人次，完成国家投资 30 万元。二是继续实施好简易住房改造工程。今年在、骆丘、核桃、马坡、金沙 5 个村 113户 391 人中实施了此项目，改造面积 5260 平方米（全为新建） ，完成投资 54.69 万元，其中国家补助资金 40 万元。三是认真组织实施“百千万扶贫工程” ，建立机关干部职工结对帮扶制度。四是做好农村人力资源开发工作，促进农村富余劳动力有序转移。今年，培训农民工 1 次 100 余人，外出
9、务工劳力 6618 人，劳务收入达 2142 万元，同比增长 199%。五是结合我镇实际，编制了 2009 年水塘一社、核桃大水井二社整村推进，整乡推进和新型农村基础设施综合治理等项目。认真做好第二次全国经济普查和土地调查工作。一是精心组织，广泛宣传，狠抓落实，选配了 3 名普查指导员，14 名普查员分别负责 8 个村普查工作。目前,已完成宣传发动和调查摸底等准备工作，为顺利开展第二次全国经济普查打下了坚实的基础。二是在切实做好宣传发动的基础上，抽调业务骨干，落实工作经费，积极配合外业工作组圆满完成第二次全国土地调查工作。农村综合改革不断深入。一是顺利实施深化集-范文最新推荐-5 / 16体林
10、权制度改革。强化组织领导，规范操作，广泛宣传，确保林改工作顺利进行。在经过多次业务培训，规范操工作程序的基础上，科学规划，于 10 月 17 日，全面完成外业勘界工作任务。目前，内业输机工作正紧张有序地进行，已完成 8 村 117 个村民小组 5461户 9867 宗地 32128 亩内业输机工作。二是村级公益事业建设“一事一议”财政奖补试点工作顺利进行。根据各级相关会议及文件精神，结合实际，强化宣传引导，争取财政奖补资金 357500 元，实施 13个村级公益事业一事一议财政奖补项目。目前已建成 11 个，余下 2个正在抓紧实施扫尾工程，春节前能全面完成建设任务。（二）重点工程建设稳步推进。
11、继续抢抓机遇，争取上级投入，切实加强基础设施建设，增强农业发展后劲。一是在金沙豆坡、河口大湾实施人饮安全项目，共解决 1250 人饮水安全问题；二是在、骆丘、核桃、马坡四个村实施长治七期工程。三是村月亮田至鲁机村、核桃村寨子至马坡乡村公路改造工程将近期启动实施。（三） “两生”工作取得新突破。一是计生工作。狠抓计生队伍建设，认真落实“奖、优、免、补”政策，进一步完善流动人口管理机制，坚持“一放二扎”不动摇，严格控制违法生育，人口与计生工作迈上新台阶。2008 年，全镇人口出生率为 6.8，人口自然增长率 1.39；计划生育率为 75.6%。完成“三术”313 例，其中“一放”166 例，结扎
12、144 例（其中二扎 102 例） ；医学监护面达94.17%，人均接受监护 2 次以上；办理农业人口独生子女父母光荣-范文最新推荐-6 / 16证 12 户，征收社会抚养 45.8 万元，计划生育自治覆盖面达 100%，全面完成县下达的各项任务指标。二是生态环境建设。加强对退耕还林区的监督管理，引导群众搞好林区管护，完成补植补造 4000 亩，成活率在 85%以上，抚育率达 100%，发放退耕还林补助 183.69 万元；三是继续实施“天保”和水保工程建设。对林区严格实行封禁管理，严肃查处各种破坏林政资源的违法行为；四是抓好农村能源建设。2008 年共建沼气池 15 口，完成投资 10500
13、 元。（四）财税金融继续保持良好态势。高度重视财税工作，严格依法治税，积极清缴欠税，加强零星税收征管，开展漏征漏管户清理，做到应收尽收。今年，完成各项税收 791 万元。同时，严格支出管理，厉行节约，确保干部职工工资正常发放，机关正常运转，金融运行平稳。全年居民存款余额达 5850 万元，比去年同期增长410 万元；各项贷款余额达 3525 万元，同期增长 860 万元；累计投入支农资金 2870 万元，同比增长 410 万元。（五）积极为企业搞好协调服务工作。高度关注、及时解决矿区群众生产生活中的热、难点问题，排查调处各类矛盾纠纷，建立健全矿区困难群众扶持长效机制，切实维护矿区社会稳定，积极
14、为企业搞好协调服务工作。菜园乡村公路、大坪户间道硬化、拖姑简易住房改造、金沙公司尾矿坝治理等工程项目的实施和菜园人饮、官房公路改造工程建设，切实解决了矿区群众生产生活中的热点、难点问题，有效地维护了矿区稳定。2008 年，金沙矿业公司创营业收入 4221 万元，缴纳各种税收 1600 余万元。新发展个体工商户 11-范文最新推荐-7 / 16户，全镇累计已有个体工商户 256 户、民营企业 5 家，营业收入1306 万元。（六）强化安全监管，确保安全生产。坚持 “安全第一、预防为主、综合治理”方针，广泛深入开展 “隐患治理年”和安全生产百日督查专项行动，进一步健全保障体系、构建长效机制，强化两
15、个主体、落实治理责任，突出重点行业整治，加快源头治理、解决深层问题，夯实监管基础，有效遏制重特大事故的发生，促进了全镇安全生产状况好转。一年来，镇人民政府共投入安全生产工作经费 8.2 万元，相关职能部门出勤开展各类安全检查 463 人次。共检查车辆 706 辆次，处罚违章驾驶员 146 人次，收取罚款 23800 元，对 6 辆“三无”车辆进行了强制改体和报废；共排查隐患 119 起（个） ，已整改 72 起（个） ，限期整改 47 起（个） 。通过不懈努力，全镇生产经营秩序和安全生产状况与往年相比明显改善。（七）精神文明和民主法制建设进一步加强，社会各项事业协调健康发展。继续深化教育改革，
16、促进教育事业全面发展。全镇适龄儿童入学率 99.22%，巩固率为 99.74%，适龄少年入学率95.29%，15 周岁以内的学生毕业率 100%，17 周岁以内的学生毕业率 81.82%,达到“普九”目标，并通过省级验收。积极争取项目资金 178 万元，对梨园侨心（锅巴） 、驿马、鲁机、马坡等小学校舍进行改造，新增校舍 2511.34 平方米，办学水平得到提升。认真贯彻落实“两免一补”政策，无教育乱收费现象发生；积极动员社会各-范文最新推荐-8 / 16界开展捐资助学活动，共损助贫困少年儿童助学金 1.69 万元。普法教育工作全面开展。积极开展“五.五”普法活动，重点加强对机关干部、青少年和农
17、民的法制宣传教育，行政执法水平进一步提高；成立了综治维稳中心，深入开展大接访大下访活动，积极开展奥运会在北京召开和改革开改三十周年庆典活动期间安保活动，进一步加强社会治安综合治理，严厉打击赌博、毒品、邪教等违法犯罪活动，治安秩序明显好转，全镇社会和谐稳定，平安创建成果得到巩固和发展。2008 年，刑事发案 2 件，破 2 件，受理治安案件 18 件，查处 18 件，罚没金 17800 元；处理非正常死亡6 件 6 人。全镇共调解各类纠纷 108 件，调处率 100%，调成率95%，其中村级调解 105 件。严厉打击非法宗教活动和吸贩毒行为，开展了以“反对邪教，崇尚科学” 、 “关爱生命，远离毒
18、品”为主题的宣传教育活动，群众反邪、禁毒意识明显增强。精神文明建设进一步加强。深入贯彻市、县精神文明建设工作会议精神，强化组织领导，明确目标任务，使精神文明建设取得了一定成绩。一是以解放思想大讨论活动为载体，狠抓干部群众文化思想道德教育、政策法制教育和科学技术教育，把全镇人民的智慧和力量凝聚到我镇经济发展的各项目标任务上来，营造了齐心合力，共谋发展的良好氛围。二是积极开展文明村组、文明单位创建活动，充分调动广大干部群众参与的积极性，引导群众学科学、用科学，文明的生活，全镇文明程度明显提高。今年，创建文明食品户 2 户、文明村 2 个、文明社 2 个、文明单位 5 个和“妇-范文最新推荐-9 /
19、 16女之家”2 个。医疗卫生事业持续健康发展。不断深化卫生体制改革，预防保健、农村卫生、医疗服务等工作有新突破。狠抓疾病和传染病防治措施的落实，加强计划免疫工作，四苗接种率达 90%以上，乙肝接种率达到 80%以上。认真贯彻执行母婴保健法 ，精心组织实施了麻疹疫苗强化免疫工作，免疫接种率达 95% 以上，认真实施“降消”和“转诊”两个项目。2008 年 1 至 11 月新农村合作医疗合计减免报销 28124 人次 113.87 万元，突发公共卫生事件应急能力进一步增强，农民“看病难、看病贵”的问题得到有效缓解。目前，已筹集 2009 年参合费 66.2 万元，参合率达到 90%。农村特困群众
20、、伤残军人及烈属、城镇下岗失业人员等困难群体得到救助。积极开展拥军优属工作；解决城镇失业人员就业问题；严格执行城镇低保标准，进一步规范低保审批和发放程序，实现应保尽保。2008 年，共发放农村社会救济费 71.9 万元（其中五保户供养补助 11.35 元） ，发放临时救济 5800 元、抚恤金49 万元、低保 20.66 万元、救灾救济粮 9 万公斤、公益性岗位补助21000 元，困难群众得到救（八）政府自身建设和干部队伍建设进一步加强。切实加强政府自身建设，强化对镇村干部的培训、教育、管理和监督，加强廉政建设和源头治腐工作，严格执行云南省公务员“八条禁令” ，认真贯彻落实“四项”制度，严格执
21、行镇村干部职工管理办法和上班签到制度，整顿了机关纪律作风，转变了“三难”现象；深化-范文最新推荐-10 / 16公务员队伍建设，提高公务员素质；坚持政府信息公开，推行阳光作业，广泛接受社会各界的监督；电子政务办公运行良好，政府工作效率和服务质量明显提高。 取得以上成绩的基本经验是：始终把党的路线方针政策与全镇的实际相结合，积极争取项目投资，以投资拉动经济发展，以发展促进社会稳定；坚持政府信息公开，推行阳光作业，自觉接受社会各界监督；坚持在县委、政府及镇党委领导下，多为群众办实事、做好事，切实解决群众迫切需要解决的问题，凝聚民心，密切党群、干群关系；依靠全镇各族干部群众，团结干事，努力营造心齐、
22、气顺、劲足的工作氛围。我们在看到进步和成绩的同时，也清醒地认识到今后发展中将面临的困难和问题。一是农业基础薄弱，项目推进迟缓，发展速度慢、发展质量差，传统产业的改造和培植新产业推进缓慢，科技含量不高，二、三产业发展滞后，农业增效和农民增收步伐缓慢。二是农民思想保守，长期以来形成的盲目乐观、求稳怕乱、安于现状、不思进取、因循守旧、重农轻商、小富即安和等、靠、要的思想难以打破，接受新事物，转变观念求发展的意识不强。三是镇村干部队伍整体素质不高，积极进取、赶超先进、敢闯敢试、创新创造的精神不够强，带领农民脱贫致富的办法不多。二、2009 年工作的总体思路和发展目标2009 年工作总体思路是：紧紧围绕县委十届五次全会会精神和镇“十一五”规划发展思路，结合市委夜书记对市情的“三个并
