1、市区住房公积金管理中心年度工作报告一年来，在区委、区政府的正确领导下，在上级业务主管部门的有力指导下，深入贯彻落实党的十八大和十八届四中全会精神，坚持科学发展观，按照区委七届五次全会和区政府工作部署，以“强管理、提效率、优服务、惠民生”为重点，积极践行党的群众路线，转作风、抓落实、促提升，出色地完成了全年各项工作任务，为促进我区社会经济发展及促进民生起到了积极作用。 一、各项业务指标全面超额完成 我区住房公积金主要业务指标执行情况较好，均超额完成年度目标任务，呈现稳中有升的增长态势。其中，公积金归集额快速增长，提取额平稳增长，净缴存人数稳步增长，资金运行风险控制良好。 全年住房公积金归集 19
2、.36亿元，完成年度计划的 109.35%； 发放公积金个人贷款11.15 亿元，完成年度计划的 123.92%； 住房公积金提取12.52 亿元，完成年度计划的 107.94%； 住房公积金缴存人数新增 51121 人，净增 13831 人，完成年度计划的 172.89%。 二、住房公积金管理工作成效显著 一年来，以科学发展观统领住房公积金管理工作，坚持“资金安全、办事高效、管理规范” 原则,在住房公积金建制扩面、资金监管、服务民生等方面取得了显著成效，有力地促进了我区住房公积金管理事业的健康发展。 （一）领导重视、措施有力，公积金建制扩面工作取得重大突破。今年以来，紧紧围绕市政府下达的公积
3、金扩面任务，采取“重点突破、分批推进”的方式，切实加大工作力度，取得较好的效果。一是积极推进行政事业单位编外职工建制工作。在区政府主要领导的高度重视下，10 月经区政府常务会议决定，我区机关事业单位编外职工分两批全面建立住房公积金制度，并会同区财政、人社、编办等部门联合出台XX 区关于机关事业单位编外职工建立住房公积金制度有关事项的通知文件。截至年底，新增缴存编外职工 4600 人。二是走访重点非公企业。年初确定全年走访企业名单，主动上门宣传政策法规，增强企业负责人住房公积金法规意识及社会责任感，促进企业依法为职工缴存住房公积金。全年共走访企业 30 家。三是抓好住房公积金年度验审工作。依据住
4、房公积金法规，组织开展 2013年度住房公积金验审工作，通过与社会保障信息数据比对，审核缴存企业公积金应缴未缴人数，督促企业扩大住房公积金缴存覆盖面，让更多职工享受住房公积金制度。四是对住房公积金违法行为依法进行查处。对未为职工开设住房公积金账户或逾期不缴（少缴）住房公积金的 17 家单位，依据相关政策规定，下发整改通知书。五是认真处理职工住房公积金维权投诉，对职工反映的问题登记备案，上门调查核实。对职工投诉集中的企业，加大调解力度。全年共受理职工投诉 42 件，解决 40 件,解决率为 95%。 （二）强化监管、狠抓防控，住房资金运作规范有序。一年来，坚持把资金安全作为工作着力点，将“事前防
5、范” 和“事后检查”相结合,确保了各项资金的安全运行。一是认真接受外部监督。积极配合并顺利通过了住建部、省住建厅对我区住房公积金服务工作的专项督查以及市财政、市审计、市监察等部门和市公积金管委办、市公积金中心对我区上年度住房公积金管理目标责任制落实情况的联合考核检查。积极配合区审计局对 2013 年度住房公积金归集、提取和使用情况的审计监督。审计结果表明，住房资金运行良好，管理规范，资金安全。及时公布XX 市 XX 区 2013 年住房公积金年度公报 ，主动接受社会监督。二是加强内部稽核工作。中心定期开展住房公积金支取账务稽核，对稽核中发现的问题，进行内部通报，限时整改，将整改结果作为年终科室
6、及个人考核参考依据。同时，窗口工作人员按季开展自查自纠。三是严格防范贷款风险。加强对公积金贷款楼盘的风险监控，对所有预售楼盘坚持进行实地查验。加强贷后管理工作，对各办理委托贷款业务银行实施贷款责任考核，严格落实公积金贷款预警和催缴机制，化解和消除潜在的风险隐患。全年个贷风险控制良好，逾期贷款率为 0.006，资金安全得到保障。四是严格防范骗提风险。在住房公积金提取审核中，借助房产交易中心平台、人民银行个人征信记录等信息数据，严格查验身份证、房产证、购房合同、契税单等受理材料的真伪。对有疑问的证件、材料立即核对，对异地购房逐笔上网核实或电话确认，对大市内大修自住住房坚持实地查看。 （三）加强网上
7、服务平台建设，为职工群众提供高效便捷服务。积极推进网上办事大厅建设，进一步提高业务管理信息化水平。一是积极拓展网上业务。全年召开中小企业网上变更业务培训会议，对 220 家单位进行培训，提高单位经办人网上业务操作能力。目前 63%的公积金委托贷款提取业务、60% 的单位变更业务、50%的区内转移业务、100%的基数调整和年检业务等已实现网上办理，大大提高了工作效率,方便了群众办事。二是继续做好按年、按月委托划转业务。对按年按月委托划转业务系统进行开发升级，实现将公积金龙卡副卡持有人的住房公积金划转到主卡持有人账户，进一步方便贷款职工还贷。三是简化公积金提取业务内部流程。开发住房公积金提取内部流
8、转计算机控制程序，替代过去住房公积金提取凭证依靠工作人员传递的方式，提高了工作效率和资金安全。四是加强门户网站建设。为进一步提升中心网站服务水平，对单位网站进行全面改版升级，更加注重网上办事、互动交流、多元化展示等功能，提高社会公众参与和关注度，网站年访问量达 30万人次。2014 年获得 XX 区党政系统“优秀网站”称号。 （四）出台惠民新政策，让职工群众多得实惠。为充分发挥公积金制度惠及民生的保障作用，大力支持职工改善居住条件，先后出台关于对住房公积金贷款及提取政策作部分调整的通知 、 关于高校毕业生来北仑就业创业住房公积金贷款操作细则 、 关于调整 XX 区住房公积金个人住房贷款有关政策
9、的通知等政策文件，实施高校毕业生住房公积金贷款优惠政策，放宽申请公积金贷款连续缴存时限，放宽首套房认定标准，放宽贷款对象户籍限制，放宽低收入职工租房提取政策和职工自建、翻建、大修自住住房提取条件等。 （五）加大政策宣传力度，营造全社会关注住房公积金制度发展的良好氛围。积极开展住房公积金管理条例颁布十五周年宣传月活动，通过举办广场咨询活动、到大港社区进行公积金知识讲座、在北仑新区时刊开设“住房保障和住房公积金知识 100 问” 专版，编印住房公积金、住房保障宣传册约 5 万份，在行政服务中心、各公积金委贷银行 57 个网点摆放、发放宣传资料 1 万份、在港务局大楼led 屏幕滚动播放宣传标语等形
10、式，扩大住房公积金的社会知晓度。在北仑电视台、电台、新区时刊、北仑之窗、北仑新闻网等发布公租房申报公告 、 公租房政策解读 ，在全区 170 多个 led 电子屏幕上播放公租房宣传短片、邀请社会公众参观样板房、广场现场咨询、发送申报公告短信、发放宣传资料等形式，全方位开展申报宣传。 三、切实抓好保障性住房建设和分配管理，民生保障有新亮点 今年以来，紧紧围绕市政府下达给我区的保障性住房目标任务，采取有力措施，切实将住房保障民生工程做实做好。12 月 28 日，王仁洲副市长对我区保障性住房后续管理的探索和实践做法给予了高度肯定和批示。 （一）公租房建设任务保质保量完成。我区公共租赁住房建设按期保质
11、保量强力推进，全区新开工公共租赁住房 324 套，完成年度考核目标 100%；新开工棚户区改造安置房 950 套，完成年度考核目标 100%；建成公共租赁住房904 套，完成年度考核目标 100.44%。目前， “东泰蓝庭”政府公租房主体工程完成，正在进行内部装修。海天公租房和申洲公租房已基本建成。7 月 3 日，胡奎区长深入“东泰蓝庭” 项目建设现场,详细了解项目建设情况,充分肯定公租房建设和管理工作。 （二）保障性房源的配租配售全面完成。一是出台并轨政策。按照住建部和省市住房保障工作要求，结合北仑实际，出台了XX 区关于公共租赁住房和廉租住房并轨运行的实施办法 ，从政策上实行公租房和廉租房
12、在资金使用、申请受理、租金标准、退出管理等四个方面的并轨运行。二是积极开展政府公租房配租工作。首个区政府投资建设的“太河蓝庭 ”公租房于年初竣工交付，及时召开全区申报工作动员会议，部署申报工作。通过二批集中申报审核配租，完成配租361 套，占总房源的 60%。其中引进人才和新就业及技术类人员 314户，占总保障户数的 87%。三是做好廉租住房和经济适用房保障工作。廉租房申报及复核工作于 5 月完成。经济适用房配售工作于 11月底完成，实现了应保尽保。 （三）保障性住房售后租后管理进一步完善。一是抓好考核工作。年初与区考核办联合下达区对各乡镇街道、部门的 2014 年住房保障考核文件，确保住房保
13、障各项考核任务全面落实。出台XX 区住房保障廉政风险防控工作实施方案 ，进一步完善房源筹集、准入轮侯、分配管理、运营管理、退出管理、投诉处理等各环节监管体制。二是建立诚信档案库。开发 XX 区住房保障信息管理系统和 XX 区公共租赁住房租后管理信息系统，建立一个保障房诚信使用档案库，全面记录每户保障家庭使用保障房情况、日常违规和整改情况等。如存在违规现象，责令限期整改，并记入信誉使用档案，按有关规定进行处罚。三是开展一年一次集中督查。实行物业管理日常巡查和区住房保障中心一年一次集中督查制度相结合的办法。区住房保障中心与乡镇（街道）工作人员组成 9 个督查组，每家每户上门入户检查，仔细核对住户的
14、身份证明、查看房间铺位、厨房等居住状况，听取物业公司日常管理报告、了解小区其他住户的意见，向每户被查家庭发放告住户书 ，进一步加强宣传和教育。四是引入一流物业单位。选聘具有二级以上资质的物业服务公司，来托管公租房小区，保证公租房物业服务管理质量。以争创 XX 市物业服务管理先进小区为目标，与物业服务公司签订管理合同，物业服务公司需按约定提供规范化的物业服务，并协助区住房保障部门做好公共租赁住房配租入住、租金催缴和规范使用等日常管理工作。今年以来，公租房小区租金收缴率达 100%。五是推进阳光“七公开” 。按照“阳光工程” 要求，在XX 区阳光工程网、XX 区住房保障网设立信息公开栏目，对目标任
15、务、建设信息、质量监管、申请受理、严格分配、后续管理、违规查处等信息进行了及时的公开。 四、深入开展党的群众路线教育实践活动，队伍建设有新成效 按照区委的统一部署，结合本单位实际，认真组织开展党的群众路线教育实践活动，取得了阶段性成效。一是加强理论业务学习。中心成立教育实践活动领导小组，制定关于开展党的群众路线教育实践活动的实施方案 、2014 年党组理论学习中心组学习计划和2014 年行政、党支部、工会学习活动计划 。围绕党的十八届三中全会精神、党章、习近平总书记系列重要讲话精神等内容，组织中心组（扩大）集体学习，召开主题讨论会，举办辅导报告会，开展政策业务及岗位技能培训，组织人员参加部、省
16、、市业务部门的各类培训，组织和参加各类业务考试。完成XX 区机关事业单位及街道镇乡编外职工建立住房公积金制度调研报告 、 关于公租房租赁管理面临的困难及对策研究两篇调研文章，并已被区政府采纳。二是开展基层走访调研。深入开展群众路线“走亲连心 ”调研活动，中心领导带队，赴缴存企业、街道乡镇、公积金承办银行、自建公租房企业进行走访调研听取意见，向人大代表、政协委员、党代表、办事大厅服务对象发放征求意见函 1360 份，共征求意见建议 30 多条，中心党组及时进行了分析研究，制定了切实有效的整改措施。三是开好主题学习讨论会。召开“结合群众路线教育，2014 年如何在本职工作岗位上实现新跨越新突破”主
17、题学习讨论会，党组书记带头作主题发言，党组成员和 3 位科室负责同志也撰写了发言提纲并结合工作岗位分别从如何推进公积金事业发展、如何做好公积金扩面归集、如何做好住房保障工作、如何做好窗口服务工作等不同角度作了主题发言，学习讨论会取得了较好的效果。四是开好领导班子专题民主生活会。班子主要领导和其他成员相互沟通思想，交换意见，相互帮助找查问题，相互开展批评与自我批评，制定整改方案，明确责任，逐条逐项落实整改任务。五是完善内部管理制度。按照群众路线整改落实要求，对原有的行政管理、业务管理、服务制度等各项规章制度进行全面整理、汇编，共修订、完善工作制度、业务政策 98 项，新制定出台深入企业基层调研走访制度 、 关于印发考勤和工作纪律管理制度的通知等制度政策 13 项，重新编印工作制度汇编（一） （二） 、 公积金政策汇编 、 公积金内控制度汇编 ，下发各科室严格执行，形成用制度管事、用制度管人的良好氛围。六是加强内部考核工作。根据市、区绩效考核要求，制定2014 年岗位目标责任制考核办法 、 考勤和工作纪律管理制度 、 关于进一步加强作风效能建设严肃工作纪律的通知等考核办法，对工作人员实行工作绩效对账本记录和网上签到制度。七是认真做好浙江省和XX 市住房公积金制度实施 20 周年回顾 、 浙江通志 、 北仑党史等资料收集整理工作。
