1、市妇联执委工作报告各位执委：现在，我受市妇联第十一届常务委员会的委托，向大会做工作报告，请予审议。一、2006 年工作的回顾2006 年，是我国实施“十一五” 规划的开局之年。一年来，全市各级妇女组织坚持以邓小平理论和“三个代表” 重要思想为指导，牢固树立科学发展观，按照中央和市委的要求，带领广大妇女群众积极投身“新北京、新奥运” 战略构想、构建社会主义和谐社会首善之区的伟大实践，妇女事业在创新发展中获得了新进展，妇女工作在服务大局中取得了新成绩。（一）坚持统筹推进城乡妇女发展，引领广大妇女为首都经济建设做贡献“双学双比 ”活动有新进展。以帮助妇女增收致富为目标，与市科委联合命名了市级“巧娘工
2、作室” ，组织巧娘参加 “科博会”、 “文博会”和北京乡村旅游商品设计制作大赛，促成“ 巧娘工作室”与多家企业达成合作意向。争取资金 2000 万元，扶持妇女创业就业项目和各类“妇”字号基地及服务组织 311 个。开展 “农民自主创业明星”评选活动，一批新型女农民脱颖而出。举办新农村建设女带头人等各类技术技能培训班 300 多期，万余名妇女受益。“巾帼建功 ”活动有新提高。成立北京市“巾帼建功”活动协调小组，制定下发关于开展争当“巾帼建功标兵” 、创建“巾帼文明示范岗”活动的通知和意见。举办“ 争创巾帼文明岗 ,优质服务迎奥运”启动式及展示活动。广大妇女岗位建功、岗位成才。60 个“巾帼文明示
3、范岗”、16 个“ 巾帼建功标兵 ”受到全国妇联表彰，4 名同志在全国第三届“新世纪巾帼发明家” 评选活动中获奖。表彰了第三届首都 “巾帼十杰”和市级 “三八”红旗奖章获得者、 “三八”红旗集体。妇女创业和再就业工作有新举措。积极协调有关部门，面向城乡失业、失地妇女，外来务工妇女和女大学生，开展送政策、送岗位、送项目、送服务活动，36 家单位为妇女提供就业岗位近 600个；配合劳动部门举办专场招聘会 10 余场，近 700 个企业为妇女提供就业岗位 4000 余个；发起“关爱母亲、真情援助” 行动，近百名热心姐妹慷慨解囊，43 名贫困妇女得到创业援助。（二）深入开展群众性精神文明创建活动，大力
4、推进和谐社会首善之区建设各类特色家庭创建活动蓬勃开展。突出“建和谐家庭、促和谐社会”活动主题，深入开展“ 平安家庭”、 “流动妇女平安之家 ”创建活动；组织开展“北京建设和谐家庭 ”课题调研；召开 “和谐家庭”建设研讨会；表彰一批首都“绿色家庭” 。推进学习型家庭建设，继续深化“英语走进百万家庭” 活动，举办“第二届家庭英语大赛”；开展“ 数字妈妈”和“第五届藏书状元户、明星户 ”评选等项活动。未成年人思想道德建设大力推进。创新“双合格” 家庭教育活动，成功举办“知荣辱、树新风、迎奥运、促和谐” 主题活动；承办全国妇联“同享蓝天、共享关爱” 六一慰问活动；开展 “社区儿童德育中心”实践成果展示
5、活动。继续深化“ 十百计划 ”，制定完成北京市“十一五”家教工作计划和课题指南。中央文明委将“十百计划”列为首都加强未成年人思想道德建设活动示范典型。群众性精神文明创建活动蓬勃开展。以社会主义荣辱观宣传教育为主要内容，开展“树立社会主义荣辱观、构建文明和谐新家园”实践活动，巾帼维权、绿化、家教志愿服务团深入到社区、农村，把文明新风带到千家万户。举办首都第三届妇女儿童文化体育节，64 场文体活动丰富多彩。启动“巾帼志愿者服务奥运会” 行动，5700多支巾帼志愿服务队、近 14 万巾帼志愿者遍布城乡。（三）大力推动“两纲” 、 “两规划”贯彻实施，切实维护妇女儿童合法权益全面完成全国“两纲” 和北
6、京市“两规划”终期评估工作。以妇女儿童发展六大领域为重点，对市妇儿工委成员单位部分重点职能部门执行规划的情况进行终期评估检查。完成北京市实施全国“两纲”中期评估报告和“十五 ”北京妇女儿童规划终期监测评估报告。完成国务院妇儿工委督导组对我市实施“两纲” 情况进行的评估督导工作，针对督导组提出的建议意见，制定整改措施。颁布北京市“十一五” 时期妇女儿童发展规划 。2006 年 6月 15 日正式颁布的北京市“十一五” 时期妇女儿童发展规划 ，包含 43 项主要目标、91 项支持性指标和 71 项具体措施。为推动规划的实施，市妇儿工委办公室召开了第三次北京市妇女儿童工作会，开展了宣传月活动，举办了
7、专项培训班。全市各级妇儿工委及其成员单位，加强统筹协调，积极做好制定实施方案等项工作。加大法制宣传、源头维权力度，依法维护妇女合法权益。深入普法宣传，举办“三八妇女维权周 ”活动，成立 “首都巾帼维权志愿者服务团”，组织开展妇女法知识竞赛，参加全国卫星远程普法讲座。加大参与力度，向市人大提出立法建议并筹备妇女法实施办法立法调研工作。关注弱势群体，建立妇女维权专项资金，开通北京妇女救助网。做好信访接待工作，全市妇联系统全年共接待群众信访案件 22868 件，结案率达到 99%。（四）深入做好妇联统战联络和对外交往工作统战联络工作更加深入。完成了民主党派妇委会和女性团体相关信息和资料的收集整理工作
8、；制定了全市妇联系统统战工作指导意见；继续向市委统战部推荐党外优秀女性作为市政协委员候选人；积极组织推荐各行业优秀女性参加中日妇女与经济研讨会、东亚妇女论坛和第三届中国青年女科学家奖评选等活动。在民主党派和女性团体中招募巾帼志愿者千余名。成功接待西藏首批宗教界妇女代表团参观考察。与台港澳妇女交流工作更加注重成效。成功举办“北京历史名城之旅”海峡两岸妇女文化交流活动；完成与台湾功文文教基金会的交流互访工作。接待香港妇女领袖参观城市社区。促成澳门女企业家商会与北京女企业家协会的姐妹关系。市妇联全年接待港澳台地区 7 个团组妇女组织 500 多人次的来访，派遣 15 人次随团赴港澳台地区交流。妇女对
9、外交往工作更加活跃。变妇联外事为妇女外事，出访任务明确，交流内容广泛，涉及考察、参加国际会议，妇女就业、权益保护、儿童伤害预防等多方面。全年组团 12 个、随团 8 个、出访 90 人次。外事来访人员多，接待来自 10 个国家和地区的妇女代表团组 200 多人次，涉及妇女就业项目，社区工作及女性医务工作者培训、春蕾女童计划等诸多领域。与各国使馆的联系更加活跃。（五）进一步加强妇联组织自身建设切实加强妇女理论和工作研究。完成“北京市妇女思想生活状况调查”及“北京市女性吸毒人员的现状及对策研究”等百余个课题的研究工作。申报全国首批“妇女/性别研究与培训基地”并获批准。成功举办“关注儿童、优先发展”
10、 北京儿童论坛。编辑出版 北京妇女发展报告（19952005） 、 北京妇女等书籍刊物。完成北京志妇女组织志首轮修志工作。承担北京革命史百科全书相关内容的编纂工作。完成中国妇女儿童博物馆文物征集的调查摸底工作。切实加强妇联基层组织建设。召开全市妇联基层组织建设工作会议，对妇联组织、工作载体、活动阵地建设等问题进行深入探讨，明确提出“党建带妇建 ”工作原则。开展基层组织建设工作调研，针对基层妇联组织存在的问题，提出对策建议。指导城镇社区妇联(妇代会) 完成换届工作，换届后的基层妇女组织呈现出政治素质好、文化水平高、年龄轻的特点和优势。切实加强妇女干部队伍建设。举办北京市第八期女领导干部培训班、第
11、三期区县妇联干部培训班以及外事、维权、调研、儿童教育、宣传等专项培训班。境外培训有突破，组织 24 人赴德国参加“国际政策法规与妇女权益保护” 培训，在保护妇女权益的政策法规及工作方式上与国际交流。切实加强妇女人才队伍建设。从首都人才发展战略的高度，把妇女人才工作纳入全市人才工作总体规划。在市委人才工作领导小组的指导下，起草了“北京市关于进一步加强妇女人才工作的意见”，明确提出加强女性高级公共管理人才、高级经营管理人才、高级专业技术人才、高技能人才、农村实用人才和社会工作人才等六类妇女人才的目标任务，启动了“北京市妇女人才数据库” 工作。目前，数据库库架设计方案基本完成，数据样本收集即将开始。
12、总结过去一年的工作，全市各级妇女组织和广大妇女干部围绕首都发展大局，在统筹兼顾中促进了城乡妇女的发展，在依法维权中保障了妇女的合法权益，在和谐家庭建设中推动了社区、社会的和谐，在扩大宣传中优化了妇女的发展环境，在深化服务中提高了“双五能力 ”，首都广大妇女群众开拓创新，无私奉献，以自身的努力，为推动首都经济社会又快又好发展做出了贡献。以上这些成绩的取得，是市委、市政府高度重视、坚强领导的结果，是社会各界大力支持的结果，是全市各级妇女干部和各位执委辛勤努力的结果，在此，我代表市妇联向在座的各位执委并通过你们向工作在全市各条战线上的广大妇女干部和妇女群众表示衷心的感谢和诚挚的问候。在肯定工作成绩的
13、同时，我们还要清醒地看到首都妇女发展和妇女工作还存在一些问题和不足。在构建和谐社会的新形势下，全社会男女平等基本国策的认识需要进一步提高；妇女生存和发展的环境需要进一步改善；妇女参与国家和社会事务管理的能力需要进一步增强；妇联组织加强社会协同、整合资源的工作机制和手段需要进一步创新；妇联干部服务大局、服务妇女的本领需要进一步提升。二、当前妇联工作面临的新形势党的十六届六中全会提出构建社会主义和谐社会的战略任务，举办一届有特色、高水平奥运会的工作目标，首都妇女日益多元的社会需求，为妇女事业和妇女工作的发展创造了难得的历史机遇和创新空间。妇联组织惟有围绕中心，服务大局，找准工作定位，切实履行职能，
14、才能以昂扬的精神状态和一流的工作业绩，做好各项工作。（一）党和政府的高度重视和坚强领导，为新时期妇女工作提供了更为有利的政治保证。党和政府的高度重视与坚强领导，为新时期妇女工作提供了有力的政治保证和政策支持，党的十六届六中全会，也对妇女组织提出了更高地标准和要求。要坚持“党建带妇建”的原则，不断强化党建的引领效应，扎扎实实推进新时期妇女工作。要通过强化党建的引领效应，充分发挥妇联组织扎根基层、联系妇女群众密切的优势，以妇女群众最关心、最直接、最现实的利益问题为重点，积极探索、逐步建立妇女儿童权益保障机制，切实增强维权工作的针对性和实效性。要通过强化党建的引领效应，把社会主义核心价值理念融入妇女
15、工作全过程，用中国特色社会主义共同理想凝聚妇女，用民族精神和时代精神鼓舞妇女，用社会主义荣辱观感召妇女，最大限度地把妇女群众团结在党的周围。要通过强化党建的引领效应，团结和带领广大妇女群众牢固树立和认真落实科学发展观，广泛参与和谐创建活动，积极投身社会主义新农村建设，努力为推动首都经济社会又好又快发展做出贡献。（二）推进社会主义和谐社会建设，为新时期妇女工作提供了更为宽广的历史舞台。家庭和社区是社会的基本单元，推进和谐家庭、和谐社区建设，是实现社会和谐的一项基础性工程。在和谐社会的构建中，妇联组织可以充分发挥在家庭和社区建设领域的优势，最大限度地激发和调动妇女的热情和潜能，引导妇女走出家庭，融
16、入和谐社区建设的队伍，使家庭和谐与社区和谐互动发展，共生共融。在和谐社会的构建中，妇联组织通过开展家庭美德建设、家庭文化建设和家庭助廉教育，宣传和引导妇女带动家庭，以家庭影响社区，最终服务于和谐社会建设。在和谐社会的构建中，妇联组织可以通过加强和谐理念与和谐文化建设，积极倡导符合中华民族传统美德与时代精神的道德行为规范，引导妇女用和谐的思维认识事物，用和谐的态度对待问题，用和谐的方式处理矛盾，用和谐的思想观念规范行为，从而使“和谐” 成为联结家庭、社区、社会的重要纽带。（三）举办一届有特色、高水平的奥运会，为新时期妇女工作提供了更为难得的发展机遇。今年是奥运决战之年，也是北京紧紧抓住奥运机遇，
17、不断提升首都各项工作水平的关键性的一年。奥运是国际交流的舞台， “同一个世界、同一个梦想” 的奥运主题，将吸引世界各地的运动员同场竞技，大批国际友人齐聚京城。以此为契机，要进一步发挥妇女民间外交的优势和作用，加强与世界各国妇女的友好交流，弘扬“和谐、交流与发展” 的人文主题，展示中华民族光辉灿烂的传统文化和文明礼仪之邦的风采；要加强与各国妇女的密切合作，为推动持久和平、共同繁荣的和谐世界建设做贡献。奥运是妇女展示风采的舞台。筹办奥运是全国的一件大事，离不开妇女的积极参与。要强化“以人为本、以文化人” 的理念，注重把奥林匹克精神与中国五千年的文化精髓和具有北京特色的先进文化相融合，充分展示首都妇
18、女的文化底蕴和良好素质，展现首都巾帼为奥运奉献的崭新风貌。奥运是创造美好生活的舞台。筹办奥运能提升国民素质和社会文明程度，提升北京的可持续发展和综合竞争能力，还能提高包括妇女在内的北京市民的生活品质，让市民得到更多的实惠。要团结动员广大妇女积极参与筹办奥运的各项工作，发扬敬业奉献、争创一流的精神，坚持有特色、高水平的奥运标准，切实履行岗位职责，认真做好本职工作，以饱满的工作热情和一流的工作业绩，创造美好生活，分享奥运成果。（四）政府职能的进一步转变，为新时期妇女工作提供了更为充足的社会资源。社会管理体制的深刻变革，社会管理与社会服务主体多样化已成为社会发展的客观趋势。拓展参与社会公共事务管理的
19、空间，是妇联组织更好地服务妇女儿童、促进妇女发展的必然选择。积极创新妇女工作社会化发展机制，把工作的重点和关注点更多地转向公共服务领域，逐步形成与党的群众工作规律相符合、与社会事业相协调、与妇女发展需求相适应的社会化工作体系。积极创新妇女工作社会化服务机制，把妇联的组织优势与政府的公共资源整合起来，积极开展面向妇女儿童的个性化服务、面向普通大众的便民利民服务，以及面向特殊群体的扶贫助困服务，力争使妇女工作覆盖到最大多数的人群。积极创新妇女工作社会化协调机制，充分发挥妇儿工委办公室和妇联工作各类协调机构的作用，积极争取党政部门对推进妇女事业发展的政策支持和资源配置，开发一批有活力、有实效的工作项目，打造一批有特色、有影响的工作品牌，进一步提升全市妇女工作的品质和社会影响力。（五）妇女事业和妇女组织的发展，为新时期妇女工作提供了更为坚实的基础保障。妇女工作是党的群众工作的重要组成部分，是国家政权的重要社会支柱。十五期间妇联组织建设不断加强，妇女干部队伍不断壮大，妇女工作在创新中不断发展，为妇女事业的可持续发展奠定了坚实的基础。在促进妇女事业的发展中，妇联组织可以进一步发挥自身优势，广泛吸纳妇女问题的专家、学者和一
