1、- 1 -绍兴县科学技术局2011 年重大科技攻关项目公开招标工作方案为确保我县重大科技攻关项目公开招标工作规范、公正、有序开展，现特制订本方案。一、招标宗旨：通过重大科技攻关项目公开招标，深化科技管理体制改革，推动我县科技工作的综合集成与创新，提高科技经费的使用效率，优化科技资源配置，充分发挥高等院校、科研机构和企业积极性，切实解决我县印染业转型升级中的关键、共性技术问题，努力促进我县经济社会可持续发展。 二、招标依据与原则：根据中华人民共和国招标投标法和浙江省科学技术厅关于科技项目招标投标管理暂行办法的实施意见（试行），按照“公开、公平、公正、择优和信用” 原则，开展重大科技项目公开招标工
2、作，选择重大科技项目承担单位，组织实施重大科技攻关项目。三、招标项目与方式（一）招标项目（共两项）1、印染污泥无害化、资源化成套技术及装备研发应用。2、印染装备自动化控制系统研发与示范。（二）招标方式：本次两个项目均面向全国公开招标。但如投标人为绍兴县外的单位，须与绍兴县内具备承担招标项目相应研发能力单位联合投标。- 2 -四、招标管理：绍兴县科学技术局成立项目招标领导小组，组长：娄刚强；成员：陈卫星、尹月芳、吕瑜洁；项目招标领导小组负责拟定招标工作方案，审核确定招标文件，协调和处理招标工作中的问题，监督招标工作依法开展。项目招标领导小组下设办公室，设在绍兴县科学技术局综合计划科，负责项目招标
3、日常管理工作。五、资金来源、资金数量1、资金来源：由县科学技术局从县财政“科技攻关专项经费” 中支出。2、资金数量：本次招标项目安排 300 万元资金。其中：“印染污泥无害化、资源化成套技术及装备研发应用”项目不超过200 万元；“ 印染装备自动化控制系统研 发与示范” 项目不超过100 万元。六、招标实施（一）招标准备（8 月 10 日前）1、制定招标书。召开相关专家咨询论证会，提出项目研究内容、主要指标、成果形式与数量、进度时间、成果所有权归属、成果转化和转让方式等要求，形成招标书初稿；召开局务会议征求对招标书的意见建议；召开项目招标领导小组会议研究确定招标书。- 3 -2、制定招标公告。
4、按照相关法规要求，起草我县重大科技攻关项目公开招标公告；召开局务会议征求对招标公告的意见建议；召开项目招标领导小组会议研究确定招标公告。（二）招标8 月 16 日在浙江科技报、 绍兴县报、 绍兴县政务公众信息网、 绍兴县科技局网等媒体发布绍兴县科学技术局关于发布 2011 年科技项目公开招标的公告。自招标公告发布之日至 8 月 30 日，投标人可以向招标人获取标书。招标文件领取地点：绍兴县创意大厦 1512、1509室。（三）投标1、投标资格审查（9 月 5 日前）（1）投标人于公告发布之日起，从绍兴县科技网下载投标人资格审定表。（2）投标人须将投标人资格审定表及相关证明材料于 8月 30 日
5、 17 时前送达绍兴县创意大厦 1512、1509 室。（3）绍兴县科技局于 9 月 5 日前将资格审查结果通知投标人。2、投标书送达（9 月 27 日 8：00-9：30）（1）投标书要求。按省科技厅关于科技项目招标投标管理暂行办法的实施意见（试行）有关规定。（2）投标书数量。投标书一式 15 份，其中正本 1 份，副本- 4 -14 份。（3）投标时间与地点。投标时间：2011 年 9 月 27 日 8：00-9：30。投标地点：绍兴县科创大厦 2 楼 210 室（绍兴县柯北西环路 586 号）。对在投标截止时间后送达的投标书将不予接收。3、投标保证金（9 月 27 日 8：00-9：30
6、）。投标保证金为每个项目人民币壹万元整(现金)，在投标书送达时同时交纳。（四）开标、评标和定标1、开标（1）开标时间：2011 年 9 月 27 日上午 10：00。开标地点：绍兴县科创大厦（绍兴县柯北西环路 586 号）1608 室、1808 室。（2）开标由项目招标领导小组主持，评标专家、投标单位代表及其它有关代表参加。（3）开标相关工作按有关程序要求进行。（4）如有效投标人数量不足三个，应重新招标。2、评标（1）评标委员会由 7 人组成，评标委员会负责人由项目招标领导小组推荐并经评标委员会协商一致产生。（2）评标遵循公平、公正、科学、择优的原则。（3）评标委员会听取投标单位的答辩，根据投
7、标单位对项目实施方案的介绍和质询情况，按照项目任务书要求，通过对其技术方案（55 分）、承担项目能力（30 分）和经费预算合理- 5 -性（15 分）的评价，用定性定量相结合的方法形成评标报告，按综合得分从高到低排序，推荐中标候选人。3、定标（1）招标人根据评标委员会的评标报告，确定中标单位，并在 10 日内向中标单位发布中标通知书，同时将中标结果通知所有未中标的投标人。（2）中标单位在收到中标通知书后 30 日内，必须与绍兴县科技局签订绍兴县重大科技攻关项目合同书。（五）中标项目管理（1）中标项目按照有关科技计划与项目管理办法进行管理。项目资金根据项目实施进展情况，按绍兴县重大科技攻关项目合
8、同书规定，分期拨付到中标单位，原则上按照合同签订后30%，中期考核后 30%及验收结题后 40%进行分期拨付。（2）中标项目执行期间，招标人将组织专家对项目实施进展情况进行阶段性考核，对未按合同执行，达不到阶段考核目标的，招标人有权终止合同。（3）项目完成后，由中标单位提出申请，招标人批准并组织专家对项目进行验收。七、保障措施1、加强组织领导。项目招标领导小组要加强对科技攻关项目招标工作的领导，统一协调招标工作中的重大事宜，确保招标工作顺利进行。- 6 -2、严格依法招标。要严格按照中华人民共和国招标投标法和浙江省科学技术厅关于科技项目招标投标管理暂行办法的实施意见（试行）规定的程序，组织实施招投标工作。实施过程中，要实行“ 三公开” ，即招标程序公开，招 标条件公开，招标评定标准公开，提高工作的透明度。3、加强监督工作。邀请县相关部门对招标文件制定、评标委员会组成和开标、评标、定标等工作进行全过程的监督，及时发现和纠正招标工作中存在的问题，保证招标工作公正、公平、廉洁。
