1、 第六章第一节劳动关系管理劳动者派遣管理2.一种组合劳动关系(形式与实际) 3.三种主体三重关系 4.雇用和使用相分离派遣的概念:指劳动者派遣单位与接受单位签订劳动者派遣协议,由劳动者派遣单位招用雇员并派遣该劳动者到接受单位工作,劳动者和派遣机构从中获得收入的经济活动. 性质 1.典型的非正规的就业方式特点1.形式劳动 (1)对劳动者招聘考核录用 (2)提供工资福利交保险 (3)督促接收单位按国家规定 2.实际劳动 (1)为劳动者提供岗位和安全等 (2)制定和实施内中劳动规则 (3)向派遣机构支付服务费等 3.劳动争议处理 1.依照一般劳动争议 2.合谋时都是被诉人 3.单方时作为第三人劳动者
2、派遣的成因1.降低劳动管理成本 2.促进就业与再就业 3.为强化劳动法制提供条件劳动派遣机构资格条件1.具备法人设立条件,依法成立,有 专业人员有风险保证金 2.设立应当实行许可制度 3.两种合同体系 4.行政管理部门制订并推荐格式文 本及劳动合同4.满足外国组织驻华代表机构等 4.一般由单位所在地管辖 特殊单位的需求派遣劳动者的管理: 派遣劳动者的管理:其管理的特殊性主要在避免可能出现劳动岐视问题 1.派遣雇员与正式雇员享有平等的法定劳动权利 3.用人单位的内部劳动规则的实施,对派遣雇员与正式雇员一律平等2.在同一岗位使用的派遣雇员与正式雇员应当同等待遇,同岗同酬 4.派遣雇员的派遣期限到期
3、应提前告知,并应协同办理终止手续和工作交接第二节工资集体协商工资集体协商制度是调整劳动关系运行的重要机制 作用(3) 作用( 原则(3) 原则( 主要内容 2.工资指导线意见 (1)上线预警线(用于工资水平较高 的企业) (2)基准线(生产经营正常有经济效 益的企业) (3)下线(经济效益较差或亏损企业, 允许有零增长或负增长 1999 年始施行,有 32 种职业.含义:指企业工会(雇员)代表与企业(雇主)代表依法就企业内部工资分配制度工资分配形式工资收入水平等事项进行平等协商,在协商一致的基础上签订工资协议的行为. 工资协议是专门就工资事项签订的专项重要机制工资集体协商的内容1.工资协议的期
4、限工资指导线制度1.经济形势分析 1.提供依据,有利于企 1.符合宏观众经济政策, 业形成正常的工资增长 3.职工年度平均工资水平及其调整幅度 (1)国家经济与政策 坚持两个原则 目的是调整规范工资分 机制 目的 4.奖金津贴补贴等分配办法 (2)本地区上一年度 配关系,逐步提高工资水 平,保证所有劳动者分享 2.引导企业自觉控制人 2.不实行全国统一标准, 经济增长企业工资增 5.工资支付办法 长分析 经济社会发展的成果,实 工成本水平 允许各地确定指导线 6.变更解除工资协议的程序 现社会公平. 7.工资协议的终止条件 (3)本年度经济增长 3.完善宏观调控体系, 3.制定工资指导线实行协
5、 预测以及与周边地区 8.工资协议的违约责任 体现政企分开 商原则 的比较分析 9.其他事项2.工资分配制度工资标准和工资分配形式劳动力市场工资指导价位分为年工资收入和月工资收入,按高位数中位数低位数三种反映平均水平.国家观调控由直接控制转向间接调控. 指导价位的意义 意义:1.为劳动力市场机制优化配置方面发挥基础性调节作用提供条件. 意义 2.有利于政府劳动管理部门转变职能3.有利于劳动力合理有序流动,调节地区行业之间的就业机构构建完整的劳动力市场体系.4.可以为新办企业在确定雇员初始工资水平时提供参考.1.协商代表的确定与集体协商代表的确定程序一致,三方代表 协商代表遵守协商规则,负有保守
6、商业秘密的责任 劳动力市场工资指导价位的制定程度 1.信息采集(通过抽样调查方法)工资集体协商的程序 (3) 2.协商的实施步骤提交大会审议达成一致意见,双方首席代表签字盖章后成立. 2.价位制订(高中低 5%-10%) 注意事项:坚持市场取向3.工资协议的审核15 日内审查,报送 15 日后无可生效.后于 5 日内公布提出方提协商意向书时间地点内容,另一方 20 日内答复.协商前 5 日内提供资料 签订后 10 内报劳动保障行政部门坚持实事求是3.公开发布(每年一次 6-7 月)安全生产责任制度法定代表负全面责任 分管的负责人和专职人员负直接责任 总工程师负技术领导责任 各职能部门生产组织负
7、责人对工作范围内负责 工人在各自的岗位承担义务劳动安全卫生管理( 劳动安全卫生管理(9) 安全生产教育制度 安全生产检查制度1.安全技术知识 2.安全技术法制观念 1.劳动部门 2.产业主管部门 3.用人单位 4.工会组织重大事故隐患管理制度1.事故隐患分类 2.事故隐患报告 3.预防与整改措施 4.行政部与企业主管的检查验收安全卫生认证制度1.特种资格认证 2.安全卫生资格证书 3.密切相关的质量认证 实行强制认证伤亡事故报告和处理制度1.企业职工伤亡事故分类 2.伤亡事故报告 3.伤亡事故调查 4.伤亡事故处理劳动者健康检查 个人劳动安全卫生防 护用品 1.员工招聘检查1.国家标准和行业标
8、准 2.企业员工定期体检 2.内部有关规定内容/ 劳动安全卫生预算 内容/程序1.建设费用 3.防护用品费 5.防治费 2.更新改造费用 4.培训经费1.决定总目标和任务下达到中层基层2.职能部门根据总提出本单位的预算3.自编本部门内部协调平衡,上报企业委员会 4.经审核汇总成全面预算,下达相关部门执行 5.编制费用预算 6.编制直接人工预算6.定期检测费 8.认定评残费7.工伤保险费7.根据企业各项预算表(三种)进行审核积极营造劳动安全卫生环境,是预防劳动安全卫生事故的基本对策. 积极营造劳动安全卫生环境,是预防劳动安全卫生事故的基本对策.1.营造劳动安全卫生观念环境(建立以人为本的价值理念
9、,安全第一预防国主以人为本成为企业所有员工在劳动安全卫生保护工作中的职业道德行为准则.) 2.营造劳动安全卫生制度环境(建立健全劳动安全卫生管理制度;严格执行各项劳动安全卫生规程;奖惩分明) 3.营造劳动安全卫生技术环境(直接使用安全技术和无害装置无害工艺从基础上避免劳动安全卫生事故;完善劳动场设计,实行工作场优化;劳动组织优化) 劳动争议的概念:亦称劳动劳动纠纷,争议的当事人是特定的,内容是特定的,因实施劳动法而产生的,有特定的表现形式.团体争议表现为一般劳动关系纠纷的形式)劳动争议的分类 按不同的标准 按产生的原因个别争议(2 人以下) 按主体劳动争议处理的原则 贯穿于全过程,即调 解程序
10、仲裁程序特点1.群众性企业调解委员会对劳动争议的调解 原则 区别 构成 职责按性质按标的报酬培训奖惩等适用条件的职工代表 处理本单位 1.自愿原则 1.地位不 回访检查执 (1)调解自愿 (2)过程自愿 集体争议(3 人以上) 2.自治性 同,有独立 单位代表 行情况督促 团体争议(集体合同) 3.非强制性 的程序,后 工会代表 履行协议 (3)履行协议自愿 者无 权利争议(约定的) 2.在查清事实的基础上 开展宣传教育工作, 2.尊重当事人申请仲裁和诉讼权利 2.市场经济的物质利益 依法处理 利益争议(待确定的) 2.主体不同 预防争议的发生 (1)发生后可自由选择不得阻止 原则的作用,使当
11、事人之 间既有共同利益和合作 3.当事人在适用法律上 (2)过程中可提出仲裁请求,不得干涉 劳动合同争议 3.范围不同 建立必要的工作制 基础,又有利益的差别和 一律平等 安全卫生时间保险福利等 4.效力不同 度,进行调解登记档 (3)达成后反悔仍享有,不得阻拦 冲突. 案管理分析统计工作 1.内容只能是以劳动权 利认务为标的 1.着重调解及时处理劳动争议仲裁委员对劳动争议的仲裁是劳动争议仲裁机构根据申请,依法就劳动争议的事实和当事人应承担的责任做出判断和裁决的活动.主体和对象具有特定性,施行强制原则,施行仲裁前置裁审衔接制 仲裁组织机构是一种特殊执法机构,由劳动行政部门代表,同级工会代表,用
12、人单位方面代表.此机构是劳动争议仲裁委员会的办事机构 仲裁的原则 原则:1.一次裁决原则 原则 2.合议原则,少数服从多数 4.回避原则 5.区分举证责任原则3.强制原则,只要一方申请就要受理,调解不成可直接行使裁决权,一方不履行事申请人民法院强制执行权利义务当事人权利 权利:1.有提起仲裁申请答辩变更申诉请求撤述,要求调解裁决的权利 权利 4.有提出主张提供证据的权利 5.有自行和解的权利 6.有提起诉讼的权利 2.有委托代理人参加仲裁活动的权利 7.有申请执行的权利 3.有申请回避的权利当事人义务 义务:1.有正当行使权利的义务 义务2.有遵守纪律和程序的义务3.有如实陈述案情提供证据回答
13、仲裁员提问的义务 6.有按规定交纳仲裁费的义务 3.影响的广泛性4.有尊重对方当事人和其他仲裁参加人的义务 团体劳动争议的特点 争议的特点:1.主体的团体性 争议的特点5.有自觉履行发生效力的仲裁调解和仲裁书的义务2.内容的特定性(涉及一般劳动条件,内容有广泛性和整体性) 2.不愿协商或协商不成可申请调解委员会调解劳动争议处理的程序 处理的程序:1.发生争议时双方应协商解决 处理的程序3.调解不成或不愿调解的可申请劳动争议仲裁机构仲裁 调解委员会调解的程序:1.申请受理 2.调查和调解4.当事人一方或双方不服裁定,则申诉到人民法院,由法院依法审理并做出判最终判决. 期限为 30 日3.制作调解
14、协议书或调解意见书1.申请和受理劳动争议仲裁程序: 劳动争议仲裁程序: 2.案件仲裁准备1.由一名首席和两名仲裁员3.开庭审理和裁决 4.仲裁文收的送达送达开庭通知 开庭审理 答辩 当庭再行调解 收到之日起 15 日 直接送达 留置送达 委托送达 邮寄送达 公告送达时效为 60 日,特殊延迟 607 日作决定,7 日发书面通知要求 15 日内提交答辩书和证据,7 日内制作不予受理通知书.7 日内作准予撤述 (1)申诉人必须有直接利害关系 (2)有明确的被诉人具体的要求和理由 (3)属于国家有关劳动争议处理沅规定的 (4)属于受诉仲裁委员会管辖,并符合时效的规定 集体劳动争议处理的程序:30 人
15、以上的集体争议遵循特别程序 特别程序特点:1.由 3 人以上单数仲裁员组成 4.15 日内结束,延期不超过 15 日2.开庭 4 日前将有关事项送达休庭合议做裁决 复庭宣布裁案情复杂不超 30 日2.一方当事应推举代表参加,代表人数由委员会确定 3 影响范围重大的由省级管辖 6.处理的结果应及时向当地政府汇报 协调处理 制作协调处理协议书 15日结束)5.采用就近就地原则,可在发生争议的企业或其他便于及时办理的地方 2.由处理机构协调处理(申请受理 拟订协调处理方案因签订集体合同争议的处理方法:1.当事人协商3.当事人的和平义务(应当平等协商不得自行采取过激行为,在申请和协调处理期间也不得采取过激行为,同时企业不得解除职工代表的劳动关系) 履行集体合同发生争议的处理方法:1.当事人协商 劳动争议案例分析的方法 1.按照劳动争议自身的规定性进行分析(确定劳动争议的标的,分析确定意思表示的意志内容)2.按照承担法律责任要件进行分析(当事人所实施的行为,当事人的行为是否造成或足以造成一定的危害,行为与危害结果是否存在直接因果关系,行为是否有主观上的过错,是故意还是过失)2.劳动争议仲裁委员会仲裁3.法院受审以上可归纳为:确定引起的事实和结果,确定行为模式标准与实施行为的差异,根据差异当事人做出判断和选择.本 TXT 由“文库宝”下载:http:/
