1、1喜德县畜牧局第三、四批扩大内需项目实施情况一、2009 年第三批扩大内需动物防疫体系建设项目根据四川省畜牧食品局关于下达 2009 年四川省乡镇兽医站基础设施建设项目初步设计方案的通知精神川畜食计字200941 号和喜德县发改局关于转下达凉山州 2009 年动物防疫体系建设项目第三批扩大内需中央预算内投资计划的通知（喜发改函200925 号），我县乡镇兽医站基础设施建设共 12 个乡镇兽医站，其中新建乐武乡、北山乡、西河乡、沙马拉达乡、洛莫乡、热柯依达乡、额尼乡 7 个站。每站新建业务用房 120 平方米、采购仪器设备30 台套；改造依洛乡、巴久乡、博洛拉达乡、则约乡、鲁基乡 5 个站，每站
2、改造业务用房 120 平方米、采购仪器设备 30 台套。项目总投资 162 万元，其中中央投资 141 万、地方配套 21 万元。（一）项目实施情况根据项目下达计划，我们按省局编制的初步实施方案，编制了我县的实施方案，拟定了建设内容、建设要求、建设期限，制定了项目管理措施，成立了项目领导小组、技术小组、实施小组，制定了资金管理制度，保证了项目的顺利实施。1、施工图的设计按照各乡镇地基的差异性，我们统一要求由四川同舟建筑勘察设计有限责任公司设计出了一楼一底的施工图。22、比选情况按照要求项目的基建部份，分三个标段（第一标段为乐武乡、巴久乡、沙马拉达乡、洛莫乡；第二标段为依洛乡、博洛拉达乡、则约乡
3、、热柯依达乡、额尼乡；第三标段为北山乡、西河乡、鲁基乡）在四川日报招标投标栏目部进行网上比选：经两次比选的结果均无人投标，按要求于 2009 年 9 月 9 日下午 2 时 30 分在县政务中心进行了邀标，按照邀标程序，邀请有关单位人员进行监督、评审。最终中标的是：第一标段，四川华蓥建筑集团有限公司；第二标段，资阳市中梁建筑工程有限公司；第三标段内江市东兴建筑工程有限公司。为保证工程及时开工，按期竣工。于 2009 年 9 月 16 日与施工方签订了施工合同。（二）项目进展情况1、通过前期的准备工作项目已于 2009 年 9 月 20 日全面启动。其中则约乡、沙马拉达乡、依洛乡、鲁基乡，热柯乡
4、、额尼乡、西河乡、北山乡的基建工程均已完成 100%；由于遇上雨季，交通受阻，洛莫乡、巴久乡基建部分完成 50%后停工等待，乐武乡等待明年与乡镇文化站一起施工。2、仪器设备采购目前实验室设备已全采回，剩下的电脑、摩托、冷藏柜、业务3票据打印机、识读及数据采集设备、数据存贮卡采购的准备工作已完成，怕设备运回乡镇上无人管理而导致丢失，将等待基层站人员到位后立即挂网采购。 3、资金拨付情况到 8 月 30 日止，财政已拨付项目款 137.3982 万元，项目工程借支 1191440 元，前期费用开支 79840 元。三、存在问题：1、由于我县属国定贫困县，地方资金配套难度大。2、我县属边远少数民族地
5、区，居住分散，交通不便，所建造的乡镇站均离县城较远。因此运输、人工费的成本超过原预算。3、工程涉及的各种前期费用 20 多万元，县财政负但担重。基于以上因素，在一定程度上影响了项目建设进度。二、2009 年第四批血吸虫病农业综合治理重点项目（一）项目实施情况：本项目于 2007 年进行分析论证形成喜德县 2008 年血吸虫病农业综合治理项目可行性研究报告，并上报省、州，省发改委于 2007 年 7 月 31 日批复，同意立项。2009 年 7 月国家发改委、农业部联合下达投资计划通知（发改投资20091781 号）文件，把我县血吸虫病综治纳入第四批扩大内需项目。本项目总投资 404 万元，其中
6、中央预算内投资 306 万元；地方配套 62 万元；农民投工投劳 36 万元。建设规模水改旱 1900 亩;4耕牛圈养 2900 头;挖鱼池 120 亩，主要在我县原疫区的红莫、李子、鲁基、东河 4 个乡镇 9 个村 25 个组实施。由于项目任务量大，资金少，故采取“民办 公补” 的形式解决，在 县技术组的指导下，农民自建、然后按照中央补助资金每头牛 361.1 元,水改旱每亩 489.36元,挖鱼池每亩 2454.2 元的标准直接补助给农户。资金发放方式采取项目乡镇与农户签订建设内容及任务协议书，并以村为单位公示无异议后，各项目发放总补助款的 30%给农户作为项目启动资金。项目各项任务建设完
7、成后，先由技术组、乡镇自查、再申请县领导小组验收合格付后，在兑现项目总补助款的 65%给农户。实验室仪器设备及办公用品由政府采购办完成。二、项目进度：截止 2010 年 5 月底，除实验室未改造外，其余工程已全面完成，其中：完成耕牛圈养 2900 头，完成任务数 2900 头的 100%，改造牛圈 12732，完成任务数 1160的 109.8%；完成水改旱 1900亩，完成任务数 1900 亩的 100%，硬化主沟 29 条 7046m，修筑暗沟 18 条 1100m，回填土方 820m ；挖鱼池 120 亩，完成任务数120 亩的 100%;完成 购置实验室仪器设备 47 件(套) ，由于
8、地方配套资金未到位，故实验室改造 100未实施。并于 2010 年 6 月上旬通过县项目领导小组自查验收合格。现正积极编写验收材料、做音象资料和财务结算，准备申请省发改委和畜牧食品局验收。三、经费使用情况：本项目共使用国家预算内投入资金 306 万元，实行专户、专5账管理，严格执行县级报账制。用于补助农户资金 198.9 万元（其中耕牛圈养 87 万元;挖鱼池 26.4 万元；水改旱 85.5 万元）；用于实验室仪器设备和办公用品的采购 40.0227 万元；用于培训资料等其他开支 5.82 万元；用于东河乡东河村一组农户受灾重建项目启动预备资金 10.082 万元；用于项目农户补助（5%的质保金）28.2478万元。仪器设备及办公用品采购结余 9.3303 万元；管理费还有12.93 万元；资金余额 6672 元。四、存在问题：由于地方配套资金未到位，目前实验室未进行改造。2010 年 9 月 6 日
