1、1曲靖市农业局 2009 年农业重大项目进展情况汇报今年以来,在市委、市政府的领导下,我局以项目为抓手,积极规划好、争取好、实施好各类农业项目,努力改善农业基础设施设备,提高农业科技水平,在争取项目的同时,认真抓好项目管理工作,各类农业项目实施完成较好,表现为进度快、质量好、生产安全,现将扩大内需项目及重点建设项目进展情况汇报如下:一、农业重大项目完成情况全市共争取到农业专项资金 59980.94 万元,超 2008 年全年 5480.8 万元,超 10.06%。其中:惠农政策类补贴为 42970.56万元( 含农 机购机补贴),基础设施建设类项目资金 6947.70 万元,体系建设经费 39
2、70.66 万元,各种生产科技类项目资金6092.02 万元。这些资金的争取,为促进农业又好又快发展提供了较强支撑。(一)惠农政策类完成情况全市共获惠农补贴 42970.56 万元,较上年增加 3788.99万元,增长 9.67%。其中:粮食直补 1208.07 万元、良种补贴4726.9 万元、农资综合补贴 34582.59 万元,上述三种补贴于5 月 30 日前以“一折通 ”形式全部兑现 到农户手中;农机具购置补贴 2450 万元,已落实 2450 万元,已全面完成任务,农机就位 6806 台(套),完成微灌 654 亩。2(二)基础设施建设项目完成情况全市共争取到部省级基础建设项目资金
3、6947.70 万元,较上年增加 2287.54 万元,增 49.1%。资金已全部到位,其中:国债沼气建设项目 4326.70 万元;农产品基地建设及优势水果基地建设 70.00 万元; 中低产田改造 1380.00 万元;以工代赈农村基础设施建设 201.00 万元,农村集体经济 230 万元,村容村貌工程项目 740.00 万元。1、国债沼气建设项目2009 年下达到我市的扩大内需国债沼气建设总户数为23751 户,总投资 12588.34 万元,其中:中央投资 3562.70 万元,省配套 178.085 万元,市县配套 178.085 万元,农户自筹8669.47 万元。中央投 资 3
4、562.70 万元,省配套 178.085 万元已全面到位,市县配套资金实际到位 130.64 万元,项目涉及的县(市)区已全面启动,完成了灶具管道计量表等物资的采购,项目主体工程完成 14742 户,占总任务数的 62.07%。2、大中型沼气建设项目2009 年批复建设大中型沼气工程 4 个,总投资 1047 万元,其中:中央投资 470 万元,地方配套 55 万元,企业自筹 522 万元。项目分布:麒麟区 1 个,总投资 283 万元,其中,中央投资125 万元,地方配套 15 万元,企业自筹 143 万;沾益县 1 个,总投资 292 万元,其中,中央投资 130 万元,地方配套 15
5、万元,企业自筹 147 万元;宣威市 1 个,总投资 193 万元,其中,中央3投资 90 万元,地方配套 10 万元,企业自筹 93 万元;陆良县 1个,总投资 279 万元,其中,中央投资 125 万元,地方配套 15万元,企业自筹 139 万元。目前,中央投资 470 万元已到位,地方配套到位 32.4 万元,工程进展情况是麒麟区大中型沼气工程建设项目全面完工,已投产试运行,其他县(市)工程量已完成 50%,年底可望全面完成任务。3、农村沼气服务网点建设。2009 年下达我市的农村沼气服务网点共 43 个,总投资 305 万元,其中,中央投资 193.5 万元,地方配套 21.5 万元,
6、单位自筹 90 万元。目前,中央投资193.5 万元已到位,地方配套到位 21.5 万元。服务网点建设已完成 6 个, 通过服务网点建设,将形成上下贯通、左右相连、专群结合、功能齐全、运转高效、服务优质的农村沼气服务体系。4、中低产田改造项目建设情况今年省厅下达中低产田改造项目共 1380 万元,其中:麒麟区 980 万元,师宗县 400 万元。两县(区)实施方案批复于 9月 27 日由省农业厅、省财政厅正式下达。其中,麒麟区中低产田改造项目于 10 月 28 日在越州正式开工,现正在进行之中。师宗县中低产田改造工作于 11 月 10 日在丹凤镇淑足村委会正式开工,现正在进行之中。5、村容村貌
7、工程项目今年共争取省级村容村貌整治项目 74 个村,总投资 7404万元,经费已全部到位,截止 2009 年 11 月 20 日,74 个村容村貌整治工作已全面启动,其中,已完成的有 5 个村,已完成硬化路面达 338200 米。6、壮大农村集体经济项目今年共争取省级壮大农村集体经济项目 23 个村,总投资230 万元,经费已全部到位,截止 2009 年 11 月 20 日,项目村已全面启动并在实施之中。(三)体系建设类今年,全市共争取到体系建设经费 3970.66 万元,其中:农产品质量安全检验检测体系建设及农产品质量安全及标准化项目共 400 万元,现代农业产业技术体系建设 155 万元,
8、种子工程项目建设扩大内需国债投资陆良蚕原种繁育基地建设250 万元。农村劳动力转移培训补助 80.00 万元, “数字乡村” 工程项目 28.5 万元,巩固退耕还林专项资金 2257.16 万元。农技推广体系改革与建设示范县项目 200 万元,农产品批发市场项目建设 200 万元,冬季农业开发项目 400 万元。1、农产品质量安全检测站建设项目(1)宣威农产品质量安全检测站建设项目宣威农产品质量安全检测站建设总投资 400 万元,其中:中央投资 320 万元,地方配套 80 万元。资金到位情况,中央投资 320 万元已到位,地方配套资金已到位 40 万元。到 11 月20 日,项目建设已经完成
9、仪器设备采购 225 万元,仪器设备5已安装调试完备;房屋改造完成投资 50 万元。总之,该项目已完成工程量的 95%,预计今年年底可全面完工投入使用。(2)麒麟区农产品质量安全检测站建设项目麒麟区农产品质量安全检测站建设项目总投资 400 万元,其中,中央投资 320 万元,地方配套 80 万元,目前已到位中央资金 160 万元,省级配套到位 20 万元(中央投资根据项目进度分批下拨)。到 11 月 20 日,项目已按初步设计批复进行仪器设备安装及室内装修工作。2、农村劳动力转移培训今年省下的劳动力培训专项资金共 80 万元,在师宗县实施。今年,师宗县整合县内农村教育资源,把“阳光工程” 培
10、训与农村经济发展紧密结合起来,着重培养一批实用型农村技术人员,增强农民自主创业的能力,实现对农民帮扶由“输血”向“ 造血 ”的 转变。主要开展了蔬菜种植技术培训、农村拖拉机驾驶员培训、焦化工人等培训共 674 人,计划年内完成 1000人,下年完成 3000 人,共需完成培训转移输出劳务人员 4000人的任务。3、云南省陆良县蚕原种繁育基地建设项目。该项目名为云南省陆良县蚕原种繁育基地项目,该项目属第四批扩大内需项目 2009 年 种植业种子工程建设项目,根据云农(计财)字 2009200 号文件精神, 该项目总投 资 449 万元,其中,中央投资 400 万元,地方配套 49 万元(单位自筹
11、)。 云南省陆良县6蚕原种繁育基地项目,是续 2006 年云南省陆良县蚕原种繁育基地项目的改建项目。截止 2009 年 11 月 20 日,中央资金到位 400 万元,其中:150 万元是上年到位资金,250 万元是今年 10 月 2日以曲财建2009199 号文件下达到陆良县。目前,该项目已完成结算资金 65.91 万元,结余资金 84.09 万元,实际完成投入项目资金 117.4 万元,有的尚未完全结算,完成项目 9 个,分别是:改造雄蛾保鲜库 20.5 万元,配电室电路改造 8.55 万元,消毒池 3.1 万元,新建桑园 55 万元,显微镜 2 万元,离心机 0.77 万元,配套蚕具 1
12、0.95 万元,浸酸设备9.8 万元,机动喷雾器 3.3 万元,另外其他费用开支 3.43 万元。2009 年在建项目有冷库改造,计划资金 61.61 万元,正在建设中,下一个准备开工项目是太平哨田间道路硬化,正在筹备阶段。未建项目有 7 个,分别是养蚕制种房 1200 平方米及付属工程共 3 个项目,浸酸镜检室加盖一层 340 平方米项目。蚕种场建设于 11 月 26 日进行项目开标。4、陆良县 500 万千克优质专用玉米良种繁育及加工基地建设项目,属农业综合开发项目。该项目总投资 514.35 万元,其中:中央财政资金 250 万元,省级财政配套 112.5 万元,市级配套 15 万元,县
13、级配套 10 万元,自筹资金 126.9 万元。项目计划通知于 2009 年 9 月 18 日以曲农 200985 号按计划下达。到 11 月 20 日,项目已完成新品种引种、技术培训、技术推广和仪器设备筛选等工作,房屋改造工程正在规划设计之7中,预计今年年底可全面完成主体工程。(四)重点科技项目类截止 11 月 20 日,全市共争取到各类农业抗灾救灾、科技专项经费共 6092.02 万元,除市级专项经费 1716 万元外,争取到省部级经费 4376.02 万元。其中,抗旱救灾农业救灾资金1059.00 万元,粮食高产创建活动、间套技术、地膜玉米推广1745.60 万元,生产发展资金(蔬菜项目
14、)950 万元,渔业、专项合作组织、农机及其它农业专项推广经费补助 621.42 万元。中央财政支持现代农业发展蔬菜产业建设项目。该项目涉及三个县(市),总投资 950 万元,全部为中央投资项目,其中:宣威、罗平各 350 万元,马龙为 250 万元,已全部到位。截止 11 月 20 日,各县进展情况是:1、宣威市人民政府于 2009 年 9 月 3 日召开政府办公会议,召集市财政局、农业局、农开办、水务局、审计局、热水镇人民政府等相关部门专题研究中央财政支持现代农业发展宣威市 2009 年蔬菜产业项目,成立由市政府副市长任组长的项目建设领导小组和由农业局局长任组长的项目实施技术指导组,决定该
15、项目实行前置审计,于 9 月 11 日在热水镇陡沟村正式启动中央财政支持现代农业发展宣威市 2009 年蔬菜产业项目。9 月 12 日至 20 日宣威市农业局技术员就该项目进行实地测设,9 月 20 日至 25 日完成工程量测算。9 月 26 日将相关资料移交宣威市天启招投标公司,现已完成前期工作,10 月820 日已将拦标预算交宣威市审计局审计,预计在 10 底即可进行开标,11 月初正式开工就建设。2、马龙县根据曲财农2009151 号关于下达 2009 年中央财政现代农业生产发展资金的通知及农2009152 号关于2009 年中央财政现代农业生产发展项目实施方案的批复的相关精神,马龙县严
16、格按照文件要求,积极开展项目实施工作:一是成立马龙县 2009 年中央财政支持现代农业发展蔬菜产业项目实施领导小组;二是目前进入项目实施前期准备,该县正积极努力争取尽快开工建设。已进入招投标阶段。3、罗平县根据曲财农2009151 号关于下达 2009 年中央财政现代农业生产发展资金的通知及农2009152 号关于 2009 年中央财政现代农业生产发展项目实施方案的批复的相关精神,采取一系列措施,一是招商引资,积极引进云南通海芳园农业开发有限公司参与项目实施;二是 9 月 30 日县政府副调研员李光贤同志主持召开了政府办、财政局、农业局、九龙镇、芳园公司领导参加的项目建设工作会议,对项目建设相
17、关工作进行深入研究,提出了各自的职责,形成了会议决议;三是依据会议纪要开展工作,完成了土地丈量,对项目建设作整体规划,并对建设内容分类核算,为下步开工建设做好准备。已进入招投标阶段。全市重点科技措施推广、培训、高产创建、间套种、玉米地膜覆盖等技术推广已全面落实,超额完成推广任务。9二、存在问题1、项目任务重,时间紧。如第一批扩大内需沼气建设项目下达后,要求 3 个月内必须完成,实际上省上启动项目后只有 60 天的时间,致使项目实施的难度增大。但是,各项目县(市)区高度重视,精心组织,强化责任意识,如期完成了第一批扩大内需沼气建设任务。2、技术力量不足,沼气生产技工不能完全满足建设任务的要求。3
18、、户用沼气池建设模具严重不足,影响了建设进度。4、2009 年扩大内需项目下达晚,正遇上雨季,土建工程开挖时易塌方,造成施工难度加大。三、建议1、加强领导,确保工程建设。请市政府加强对各县(市)区政府的督促力度,从人力、物力、财力等方面给予扩大内需项目优先支持,确实把扩大内需项目作为保增长、保民生、保安全的政治任务来抓。2、强化项目的督促管理,技术指导服务。特别是对已建成项目加强跟踪问效,确保项目发挥长期效益。3、抓好沼气服务网点的建设与运行管理,使其充分发挥作用,为沼气用户提供优质服务。4、加强项目和资金管理,做到不擅自变动、调整项目建设地点、内容和标准,接受有关部门的跟踪监督和核实。105、做好跟踪检查和服务。对已建成的沼气池加强管护,指导沼气户科学、安全使用,大力开展以沼气为纽带的“猪沼粮” 、“猪 沼菜 ”、“猪沼果” 等综 合开发,注意综合开发利用与各产业结合的紧密结合,充分发挥沼气的功效。6、加强安全教育,时刻不忘安全工作,确保安全生产。二九年十一月二十二日