1、第18课,罗斯福新政,地点：美国财政部 华尔街分行ATM：请拿好你的紧急援助款,怎么办？,背景链接：新华社：当危机进一步恶化时，一向标榜政府不应干预市场的美国政府通过7000亿美元的救市计划。中国日报消息:德国联邦议院以压倒性多数通过一项总额高达5000亿欧元的金融救市方案。法新社：日本国会在首相麻生主持下通过了1.8万亿日元的紧急振兴方案新华社：中国政府将在两年内采取10项措施，投资4万亿元人民币扩大内需，促进经济增长。,课程标准要求,(1)列举罗斯福新政的主要内容(2)认识罗斯福新政的特点(3)探讨其在资本主义自我调节机制形成中的作用。,他是一位杰出的美国总统；,他是唯一一位坐在轮椅上的美
2、国总统；,他是唯一一位连任四届的美国总统(1933-1945)；,他被人们喻为“狮子”和“狐狸;他是继华盛顿林肯后最受美国和世界公众欢迎的美国总统.,富兰克林罗斯福 (1882-1945),一、临危受命,罗斯福上台时美国面临着什么危险状况？,银行倒闭、企业破产、市场萧条、工人失业、农产品价格下降等,加深了美国的社会危机,1、美国出现经济危机和社会危机,一、临危受命,危机到来时胡佛政府采取什么经济政策？结果又如何呢？,1、美国出现经济危机和社会危机,2、胡佛反危机措施的失败,政策：自由放任的经济政策,结果：危机恶化，矛盾更加尖锐,一、临危受命,1、美国出现经济危机和社会危机,2、胡佛反危机措施的
3、失败,美国第32届总统，任期12年零39天（1933-1945年）。他是美国历史上任职时间最长的总统。被公认为“二十世纪美国最伟大的总统”之一。,一、临危受命,参加竞选时，他就通过发言人告诉人们：“一个领导人不一定是一个杂技演员。我们选他并不是因为他能做前滚翻或后滚翻。他干的是脑力劳动，是想方设法为人民造福。”依靠这样的坚忍和乐观，罗斯福终于在1933年以绝对优势击败胡佛，成为美国第32届总统。,1、美国出现经济危机和社会危机,2、胡佛反危机措施的失败,3、罗斯福上台,“美国人民不是束手无策，在此紧急关头我将为人民实行新政，这个国家需要行动，而且现在就行动起来” 罗斯福演说词,学思探究一：,这
4、个国家有没有立马行动呢？又是从哪些方面行动起来的呢？,依据表格整理新政内容,二、实施“新政”,材料一： 据统计，到1933年初，美国银行倒闭事件已经上升到五千五百家，有九百万储户失去了自己的存款。整个金融系统瘫痪，人们手拿支票，却无法兑现。,罗斯福就职后的第二天国会通过紧急银行法案；同时，由国家拨款30亿美元贷款给大银行，支持其开业，并成立“联邦储蓄保险公司”，对存款实行政府保险。,1、整顿财政金融体系,思考：新政为何先从金融业开始？起到了怎样的积极效果？,恢复了银行的信用，促进了金融体系的正常运作，稳定了人心，为工农业生产的恢复提供了前提保证。,二、实施“新政”,材料二： 1933年国家工业
5、复兴法：由政府调节工业生产中的问题，各个工业企业制订本行业的公平经营规章，规章确定各企业的生产规模、产品价格、销售市场的分配 工资工时法规定了企业工人最低工资和最高工时。,思考：为什么要求各工业企业确定各工业企业的生产规模等？为什么要规定工人的最低工资和最高工时？,加强国家工业的计划和指导，防止盲目生产引起生产过剩，对恢复经济、缓和阶级矛盾起了积极作用。,1、整顿财政金融体系,2、加强对工业的指导,二、实施“新政”,材料三： 大危机中境况最惨的还是农业，农产品大量滞销，农民负债累累，农产品价格已跌到历史最低点，猪肉三分一磅，牛肉五分一磅，一只肥羊卖不到一元钱。 1933年农业调整法：减少耕地，
6、缩小现有的耕地面积，屠宰大批牲畜，由政府来补贴农民的经济损失。,思考：罗斯福总统对农业的调整产生什么样的结果？,克服农业生产相对过剩的危机，从而使农产品的价格逐渐回升，促进了农业的复苏。,1、整顿财政金融体系,2、加强对工业的指导,3、调整农业政策,二、实施“新政”,田纳西水利工程,思考：“以工代赈”大规模兴建工程会产生什么积极影响？,增加了就业；刺激了生产和消费；改善了美国的基础设施；稳定社会秩序；,材料四：当时全美国的工赈机关总计雇佣人员占全国劳动力的一半，不仅大大缓解了失业困难，刺激了经济的早日复苏，而且许多基础设施建设至今仍使美国经济受益无穷。,1、整顿财政金融体系,2、加强对工业的指
7、导,3、调整农业政策,4、增加社会福利,二、实施“新政”,材料五：1935年的全国劳工关系法：重申工人的权利，规定雇主不得敢干预和图谋控制劳工组织；雇主不得拒绝与工人进行集体谈判，并根据该法成立了劳工关系委员会。,思考：这些社会立法对解决社会问题有什么积极作用？,保障了个人的基本权利，提高了个人的政治地位,1、整顿财政金融体系,2、加强对工业的指导,3、调整农业政策,4、增加社会福利,5、加强社会立法,作为一个国家，我们拒绝了任何彻底的革命计划，为了永远地纠正我们经济制度中的严重缺点，我们依靠了是旧民主秩序的新应用。罗斯福谈新政（1938年）,罗斯福新政实施后，报纸上连篇咒骂罗斯福是“敲富人竹
8、杠”和“天天吃烤百万富翁”，甚至前总统胡佛还指责罗斯福是个共产主义者。,罗斯福新政的实质：在未触动资本主义制度的前提下，加强国家对经济的干预和管制。,学思探究二：,罗斯福是共产主义者吗？,罗斯福新政是对资本主义生产关系的一次局部调整，这就难以消除资本主义社会经济危机爆发的根源，即资本主义社会的基本矛盾。,学思探究二：,“为了永远地纠正我们经济制度中的严重缺点，我们依靠了是旧民主秩序” 请问罗斯福永远纠正了缺点吗？,罗斯福在总统就职演讲中说要“接受人民的委托”，那么，取得了哪些实际效果？对美国公众的经济政治生活产生了什么影响？,快速浏览 概括总结,请同学们，根据预习教材情况归纳新政影响,生产恢复
9、柱状图,失业率下降图,三、新政效果,在一次演讲中，富兰克林罗斯福向公众提出了公民应该享有“免于匮乏的自由”，因为真正自由的人，必须有基本的经济保障。罗斯福提出的这一自由，意味着摆脱贫穷不再是个人的行为，也就是说，政府应该承担起保障人们免于贫困的责任。 -大国崛起第十一集：危局新政(美国下) 中国社会科学研究院美国研究所原所长资中筠：过去政府保证的基本人权是说，你可以自由地去争取你自己的幸福，至于争取得来，争取不来，政府管不了了，竞争的结果是，你失败了、你破产了、你没饭了，这些不是政府要管的事情。现在把政府的职能转变过来了，在经济上的保障，就是说，不饿死人也是政府的职能了，这个最低的保障就是，无
10、匮乏的自由变成了基本的人权。这一点，我觉得在美国的观念上是一个很大的革命。 -大国崛起第十一集：危局新政(美国下),经济上,一定程度缓和了美国的社会矛盾,开创了国家干预经济的新模式,迎来国家垄断资本主义的时期,使美国经济逐渐走出低谷,政治上,制度创新,影响深远,新政影响,三、新政效果,1、现实影响：减轻了危机对美国的危害，促进了经济的恢复；缓和了美国社会的矛盾，一定程度上避免了美国走上了法西斯的道路。2、深远影响：开创了国家敢于经济的新模式国家垄断资本主义。对战后美国社会经济改革以及西方资本主义国家的社会改革产生了深远影响。3、实质：是在维护资本主义制度的前提下对资本主义生产关系的调整。,四、
11、新政影响,从美国30年代化解经济危机和社会矛盾方面的成效看，处于金融危机的当下可以从中得到哪些启发？,1、重视政府宏观调控作用2、扩大就业，拉动内需；3、关注民生，尤其是弱势群体；4、加强立法，健全社会保障；5、不同社会制度的国家可以互相借鉴6、改革创新精神,五、新政反思,罗斯福新政,作用,背景,措施,实质：,1、胡佛反危机的失败,2、全国人民要求改革的呼声高涨,3、罗斯福当选总统,1、整顿金融,2、工业复兴法,3、农业调整法,4、社会福利,阶段,第一阶段,对资本主义生产关系的局部调整,特点：,第二阶段,1933年3月1935年初,采取应急措施 结束混乱状态，稳定人心,1935年到1939年,巩固和发展已取得的成就,国家对经济的直接干预,1、通过国家干预来摆脱经济危机和推动经济发展的有效手段,2、对战后美国政府的社会经济改革以及西方资本主义国家的社会改革产生了深远影响。,目的,直接目的：,根本目的：,摆脱经济危机,维护资本主义制度,时间：,措施：,时间：,措施：,加强宏观调控，避免经济波动，保持经济稳定增长；关注民生，构建和谐社会是本届中央政府的主要工作目标。结合本节学习的内容，从上述角度谈谈我们从中应得到哪些重要借鉴和启示？,答案提示：缩小贫富差距，建立完备的社会保障体系将市场机制与政府干预有机统一加大基础建设投入，扩大就业机会注意化解社会矛盾，构建和谐社会,思考探究,
