1、 合肥坝上街综合体项目 A2 地块一期中国建筑第二工程局有限公司（沪）合肥坝上街综合体项目 A2 地块一期安全生产策划书合肥坝上街综合体项目 A2 地块一期1目录目录 1一、工程概况 311 简介 312 工程重点、危险及关键控制部位 31.2.1 本工程重大危险源 31.2.2 重大危险源的管理与控制 31.2.3 专项安全技术措施及方案的编制和审批 4二、编制依据、适用范围 521 编制依据 522 适用范围 6三、安全管理控制目标 631 伤亡、事故控制 6312 目标分解 6313 目标管理与考核 632 安全生产、文明施工达标、创优目标 733 社会、业主、相关方的重大投诉控制指标
2、7四、安全管理组织机构 741 安全生产领导小组 742 领导小组主要工作内容 943 项目的应急处理 944 安全管理部门及专兼职人员 10五、安全生产管理制度 125.1 安全生产责任制度 125.1.1 工程项目关键岗位的安全生产责任制 125.1.2 工程项目各职能部门的安全生产责任制 185.1.3 工程项目各职能部门的安全生产实施补充 205.2 安全生产教育培训制度 215.2.1 进场教育 225.2.2 经常性教育 225.2.3 实时安全教育 225.2.4 纠正违章教育 225.2.5 安全培训 235.2.6 安全生产例会制度 235.3 安全检查制度 235.3.1
3、项目安全员每日巡查 235.3.2 定期安全生产文明施工检查 245.3.3 经常性安全检查 245.3.4 专项检查 245.3.5 季节性、节假日检查 255.4 安全专项方案管理制度 255.5 分包安全管理制度 26合肥坝上街综合体项目 A2 地块一期25.5.1 分包单位安全管理制度 265.5.2 甲指分包队伍管理制度 275.5.3 劳务分包、甲指分包、专业分包管理 285.6 安全技术交底和危险因素告知制度 295.6.1 安全技术交底制度 295.6.2 危险因素告知制度 295.7 持证上岗制度 335.8 设备管理制度 335.9 验收制度 405.10 安全生产奖惩制度
4、 415.11 劳动防护用品管理制度 475.12 临时用电安全管理制度 475.13 施工现场防火管理制度 485.14 农民工业余学校制度 495.14.1 农民工业余学校管理制度 495.14.2 农民工业余学校岗位职责 495.15 文明施工管理制度 50六、安全管理措施 526.1 设备管理 526.2 项目部强制性规定 626.2.1 项目施工管理禁令 626.2.2 局沪底线管理办法 626.2.3 主体结构施工作业面许可证 65七、安全专项方案控制计划 67八、需专家论证的危险较大的安全专项施工方案控制计划 68九、应急预案 689.1 应急救援预案编制计划 699.2 事故报
5、告程序 69十、工程项目安全生产费用投入计划表 69十一、附件 7011.1 危险源识别、评价清单 7011.2 重要危险源清单 7011.3 项目危险因素控制方案 7011.4 相关法律法规清单 70合肥坝上街综合体项目 A2 地块一期3一、工程概况11 简介合肥坝上街综合体项目 A2 地块一期位于合肥市瑶海区。地块范围东至明光路，南至芜湖路，西至当涂路，北至长江东大街。占地面积 5.7389 公顷，A 2地块大致呈方形。东西向长约 250 米，南北向长约 210 米。项目一期包括三栋酒店式公寓塔楼(R6、R7、R8)和九层回迁商业（M7），地下三层。结构形式：一般为商业综合体；写字楼框筒结
6、构。 建设单位：恒盛恒茂（合肥）房地产公司；勘察单位：安徽省建设工程勘察设计院；设计单位：安徽省建筑设计研究院；监理单位：安徽省建设监理有限公司，总监理工程师：李芳斌；施工总承包单位：中国建筑第二工程局有限公司，项目经理：刘四海；监督单位：合肥市质量安全监督站。本工程合同工期：xxxx 天开工日期：2012 年 3 月 16 日.整体竣工日期：暂定 xxx 年 xxx 月 xxx 日。12 工程重点、危险及关键控制部位1.2.1 本 工 程 重 大 危 险 源（1）大型机械装、拆及使用过程；（2）脚手架搭设、拆除过程；（3）模板支撑、拆除过程；（4）悬挑钢平台安装、拆除过程；（5）物料提升机安
7、装、拆除过程；（6）深基坑施工。1.2.2 重 大 危 险 源 的 管 理 与 控 制（1）制定重大危险源的管理制度，并建立实施计划，落实重大危险源工程的施工策划、监控、检查和验收的工作。（2）重大危险源工程的施工必须编制专项施工方案。专项施工方案应包括相应的安合肥坝上街综合体项目 A2 地块一期4全技术措施外，还应当包括监控措施、应急方案以及紧急救护措施等内容。（3）按规定审批专项施工方案，施工前必须完成审批。经审批的专项施工方案确需要修改时，应按原审批程序审批。（4）重大危险源工程在施工前，应按专项施工方按进行技术交底并有书面记录和签字。要使作业人员清楚掌握施工方按的技术要领。（5）重大危
8、险源工程的施工应按方案实施，凡涉及验收的项目方案编制人员应参加首次验收。并应及时形成验收记录台帐。1.2.3 专 项 安 全 技 术 措 施 及 方 案 的 编 制 和 审 批安全技术措施及方案 编制 审核 审批一般工程的安全技术措施及方案 项目技术人员项目技术部副经理项目总工危险性较大工程的安全技术措施及方案（参阅建设部建质200987 号）项目技术负责人局沪技术、安全、质量等管理部门企业总工程师（或总工授权）超过一定规模的危险性较大工程的安全技术措施及方案（参阅建设部建质200987 号）项目总工并聘请有关专家进行论证局沪技术、安全、质量等管理部门审核企业总工程师（或总工授权）合肥坝上街综
9、合体项目 A2 地块需单独编制安全技术措施及方案，安全技术措施及方案必须有设计、有计算、有详图、有文字说明。分部分项工程 备注基坑支护、降水工程 开挖深度超过 3 米或虽未超 3 米但地质条件和周边环境复杂（已由甲指分包单位完成，并在我单位备案）土方开挖工程开挖深度超过 3 米的基坑（已由甲指分包单位完成，并在我单位备案）模板工程及支撑体系 包括大模板、滑模等；搭设高度 5 米及以上；搭设跨度 10 米及以上；施工总荷载 10KN/m2 及以上；集中合肥坝上街综合体项目 A2 地块一期5线荷载 15KN/m2 及以上；高度大于支撑水平投影宽度且相对独立无联系构件的混凝土模板支撑工程；用于钢结构
10、安装等满堂支撑体系起重吊装及安装拆卸工程采用非常规起重设备、方法，且单件起吊重量在 10KN及以上；采用起重机械进行安装；起重机械设备自身的安装拆卸脚手架工程搭设高度 24 米及以上的落地式钢管脚手架；附着式整体和分片提升脚手架；悬挑式脚手架；吊篮脚手架；自制卸料平台、移动操作平台；新型及异型脚手架工程拆除、爆破工程 建筑物、构筑物拆除；采用爆破拆除现场临时用电施工工程季节性施工及现场防护措施群塔作业其它建筑幕墙安装；钢结构、网架和索膜结构安装；人工挖扩孔桩；地下暗挖、顶管及水下作业；预应力工程；采用新技术、新工艺、新材料、新设备及尚无相关技术标准的危险性较大的分部分项工程；达到一定规模的施工
11、现场的消防安全管理。二、编制依据、适用范围21 编制依据中华人民共和国安全生产法中华人民共和国建筑法建筑工程项目管理规范建筑工程施工安全检查标准JGJ59-2011中建总公司项目管理手册 、 职业健康安全管理手册 、中建二局项目管理手册合肥市政府相关管理性文件合肥坝上街综合体项目 A2 地块一期622 适用范围中国建筑第二工程局（沪）合肥坝上街综合体项目 A2 地块工程项目部三、安全管理控制目标31 伤亡、事故控制311 伤亡、事故控制目标、指标杜绝触电、坍塌、物体打击、机械伤害、高处坠落、吸入有害气体中毒、食物中毒、火灾、爆炸造成的死亡和重伤事故、重大交通责任事故；触电、坍塌、物体打击、机械
12、伤害、高处坠落造成的轻伤事故频率控制在 0.6以内，达到 JGJ59-2011建筑施工安全检查标准合格以上标准；3 1 2 目 标 分 解项目经理施工现场安全第一责任人。全面掌握施工现场安全生产的活动动向。项目生产经理负责施工现场的日常工作，检查、检验及时处理事故隐患。项目安全负责人负责监督日常的安全生产行为，对项目的安全施工不安全行为及时督促整改，对现场的施工情况进行评价，参与事故调查，及时上报。项目技术工程师负责编制安保体系文件审核及专项的施工组织方案。制定其相应的纠正与预防措施。项目责任工程师负责落实钢脚手架、基坑支护、模板体系等施工专项技术方案的实施及安全技术交底。3 1 3 目 标
13、管 理 与 考 核（1）每个月进行安全目标管理责任考核。项目经理由公司管理部门考核，其他管理人员由项目经理负责考核。考核分在 90 分（含 90 分）以上为优；考核分在 80 分（含 80 分）以上为良；考核分在 75 分（含 75 分）以上为合格；考核分在 75 分以下为不合格。（2）发生死亡一人事故扣 100 分，重伤一次扣 30 分，如发生重伤瞒报按死亡事故扣分 100 分；（3）发生职业中毒、食物中毒事故一人次扣 10 分；（4）市通报批评或整改单位一次扣 20 分，同时发生二次扣 100 分，区级通报批评合肥坝上街综合体项目 A2 地块一期7扣 10 分，区级安监站，整改单扣 5 分
14、，公司安全部整改单扣 3 分；（5）凡发生物损一万元以上的事故或轻伤 20 人以上扣 10 分，10 人以上扣 15 分，10 人以下扣 15 分。31.4、奖惩办法按照中国建筑第二工程局有限公司施工生产安全奖惩办法执行32 安全生产、文明施工达标、创优目标（1） 安徽省安全质量标准化示范工地（2） 中建总公司管理标准化观摩项目（3） 争创国家 AAA 级安全文明诚信示范工地。33 社会、业主、相关方的重大投诉控制指标严格控制社会、业主、相关方的重大投诉为零。四、安全管理组织机构41 安全生产领导小组组 长：刘四海副组长：吴鑫、胡家英、李文涛、肖纬光组 员：李长柱、赵国明、郭祥、周胜利、马广兆
15、、沈世刚、王宏浩、孙成龙、王春、马飞、苟华国项目安全管理流程危险源辨识 、 风险评价安全生产目标 / 工作计划事故控制目标创优目标项目安全管理策划建立项目安全管理制度明确项目各级安全责任建立项目安全组织机构安全方案编制计划项目安全管理实施安全员安全总监 、 安监部门安全生产领导小组需专家论证的分部分项危险性较大分部分项设备管理制度物资管理制度分包管理制度验收制度安全技术交底制度风险告知 、 监控制度安全生产奖罚制度安全检查制度事故报告查处制度教育培训制度制定安全费用投入计划教育培训活动设备管理分包管理安全技术管理物资管理文明施工管理安全知识宣传活动入场人员考核登记入场教育 、 班前教育安全技术
16、交底 、 验收安全措施 、 操作规程制定安全专项方案编制审核签订总分包安管理协议评价分包企业安全生产条件应急管理消防管理起重吊装设备备案 、 验收小型机具登记涉及安全的材料验收劳动防护用品配备涉及安全的材料验收劳动防护用品配备应急救援队伍 、 物资配备应急预案制定 、 交底预案演练 、 评审内业资料整理和归档项目安全检查定期检查 、 复查日常巡查 、 复查整改 、 采取纠正措施42 领导小组主要工作内容项目经理（执行经理）：负责贯彻落实安全生产方针、政策、法规和各项规章制度，组织安全管理策划书编制，规划安全生产管理目标，确定过程控制要求，制定安全管理措合肥坝上街综合体项目 A2 地块一期8施，
17、配备必要资源，确保安全目标的实现。项目生产经理：根据项目安全管理策划书要求组织有关管理人员制定针对性的安全技术措施并学习、培训、交底。负责安全管理的运行及日常计划、组织、检查、验收、协调工作。项目安全总监：组织安全部收集、整理各部门对安全管理策划书的意见、建议，编制成册，并监督策划书日常运行情况。项目总工程师：结合项目工程特点主持工程项目的安全策划、评价识别、确定危险源和不利环境因素，并制定相应安全技术措施、操作规程等各种方案措施的编制审核工作项目物资经理：按照项目安全策划书要求组织各种安全物资的供应工作，并监督安全物质使用情况。项目商务经理：按照项目安全策划书要求负责安全经费投入与使用计划表
18、的编制工作及经费的筹措工作，并对安全经费使用进行监督。项目副经理：按照项目安全策划书要求负责人力资源的保障工作。项目工程部经理：按照项目安全策划书要求负责对现场的控制，组织人员、责任制等动态管理，保证按策划书的要求规定进行操作。项目办公室主任：按照项目安全策划书要求负责工人生活、食堂卫生、劳保用品的发放及综治工作。项目安全部经理：按照项目安全策划书要求全过程监督、检查策划书的运行、整改防范及安全记录工作。43 项目的应急处理为应对项目部可能发生的突发事件，项目前期已经成立了应急处理小组和安委会。应急处理小组，组长：吴鑫，副组长：胡家英、吴鑫、李文涛、肖纬光，成员：全体项目管理人员及劳务分包单位
19、现场负责人、现场安全负责人。项目部安全委员会，组长：刘四海，副组长：吴鑫、李文涛、肖纬光、胡家英，成员：李长柱、赵国明、郭祥、周胜利、马广兆、沈世刚、王宏浩、孙成龙、王春、马飞、苟华国及其他各部门员工。安委会办公室设在项目安全部。对现场出现不可控的事件：1、现场一线管理人员能够及时解的，一定要立即解决，事后如实向小组副组长汇报。如突发事件不能及时解决则要汇报到项目的应急小组成员，以便副组长第一时间判合肥坝上街综合体项目 A2 地块一期9定立场，要求劳务单位的法人或相关责任人到现场及时处理。2、应急小组成员在汇报过程中一定要保护现场，在第一时间对现场的情况进行判断，分析是个人的行为、班级的行为还
20、是公司的行为，从多角度对现场情况进行摸底，大致事件的发生过程，以便副组长尽快的判定责任方而做出正确的处理决定。3、突发事件较紧急且事情性质不能及时介定清楚的，涉及到多方的责任问题，则由所在的劳务单位先行处理，如涉及到经济方面且第一时间可以不使事件扩大，项目可以先在经济方面（在可控的范围内）先行处理。由劳务单位负责人提出申请，经副组长审核，由组长批准执行项目部预先处理方案。4、处理突发事件过程中要讲求方式方法区分好可以处理好此事的层级关系，由劳务单位班组内部的可以处理的则要求班组长第一时间站出来处理解决，如需劳务单位解决的，则第一时间要求其法人或企业负责人出面解决。选定处理责任人一定要准确，如强
21、行迫使无能力解决事件的人员出面，反而可以使事件扩大化。如事件继续恶化，则要汇报项目部、公司等。在处理过程中一定要将事情的大小、处理方式要分清，由项目的应急小组领导来决定，并形成书面的处理意见，第一时间解决外界的负面影响，严究管理责任。5、所有的突发事件最终处理完毕后，跟据“四不放过”原则实行问责。由项目安委会成立调查小组，对事件的发生经过进行调查，分析事故原因，以及对相关责任（名誉、经济等）的划分，对事件中所涉及到的责任人一定要严肃的处理，在哪一个片区哪一个负责人就一定要承担一定的管理责任，其他分管系统的责任一并进行追究管理责任。44 安全管理部门及专兼职人员坝上街项目安全管理部门专职安全管理
22、人员共计 5 名岗位 数量（单位：名） 姓名安全总监 1 肖纬光安全部副经理 1 王春专职安全员 2 刘思尧、冯明山机管员 1 谢中国1） 、安全总监肖纬光(15256060130)：全面履行公司安全总监安全生产岗位责任制。全面总抓坝上街项目安全工作、消防工作，组织编写项目安全生产策划书，定期组织本合肥坝上街综合体项目 A2 地块一期10系统或工程系统进行安全学习或培训（培训计划） ，及时了解现的规定及规范要求，及平时的安全施工细节；针对现场的安全管理形式定期或不定期的约谈劳务负责人，负责配合公司及建设主管部门的检查活动。2） 、安全部副经理王春（15855137007）：履行公司部门经理安全
23、生产岗位责任制。协助安全总监做好安全工作，分部分项施工前与技术部沟通，对施工的工程要了解，并对该项施工中可能采取有效的安全措施熟悉，施工前期严格监督，施工后期完善验收手续。对不懂的部位及时沟通或查询规范，注重学习。负责施工现场现场安全用电工作，（用电安全资料） ；3） 、安全员刘思尧(18656505873)：履行公司专职安全管理人员安全生产岗位责任制。负责安全资料的汇总及创优资料的编制，负责项目系统录入工作。负责完善安全日报（每日安全情况 PPT 汇总）工作，次日上班时报送执行经理。对上级文件进行识别，传达公司及当地监管部门的文件精神；4） 、机管员谢中国（xxxxxxxxxxxxx）：大型
24、机械管理，龙门架，机械资料，每天下班后整理当天照片，汇总制成 PPT，以便保留影响资料；5） 、安全员冯明山（13695695712）：负责现场安全防护工作，每天下班后整理当天照片，汇总制成 PPT，以便保留影响资料；6） 、日后召开会议时的分工：会议纪要：刘思尧会议照片：王春会议签到：冯明山周一安全交底会、周五安全专题例会无特殊情况必须按时召开肖纬光、王春均可主持。安全工作：所在区域安全交底的收集、分部分项工程的验收工作，消防设施的更换。强调本系统的监督职能，对影响本项目安全及稳定的问题敢于斗真叫硬，坚持“一票否决制” ，检查局及局沪施工底线管理制度，坚持“施工作业面许可证制度” ，坚持局“
25、12项施工禁令” ，第一时间下发隐患整改通知单，充分发挥监督职能，同时以经济处罚做为监督手段，适当利用，并张贴至宣传栏（生活区及现场）合肥坝上街综合体项目 A2 地块一期11五、安全生产管理制度为了达到此目标 ，我们结合本工程实际，建立健全安全保证体系和安全责任制，牢固树立“安全第一，预防为主，综合治理”的思想，切实保障员工的生命和财产安全。5.1 安全生产责任制度5.1.1 工 程 项 目 关 键 岗 位 的 安 全 生 产 责 任 制1、项目经理（执行经理）1.是项目安全生产第一责任人，对项目的安全生产工作负全面责任。2.严格执行安全生产法规、规章制度，与项目管理人员签订安全生产责任书。3
26、.按照相关规定建立项目安全管理机构和配备安全管理人员，并依据企业相关制度，建立和完善项目相关制度4.组织制订项目安全生产目标和施工安全措施计划，并贯彻落实。5.参与或主持本项目安全管理策划、安全工作计划和安全管理文件等工作6.负责安全生产措施费用的及时投入，保证专款专用。7.组织并参加对项目管理和作业工人的安全教育。 8.组织并参加项目定期的安全生产检查，落实隐患整改。9.参加对现场大型机械设备、特殊防护设施的验收。10.组织召开安全生产例会，研究解决安全生产中的重大问题。11.组织编制项目应急预案，并进交底和行演练。12.及时、如实报告生产安全事故，负责事故现场保护和伤员救护工作，配合事故调
27、查和处理。二、项目生产经理1.组织项目施工生产，对项目的安全生产负主要领导责任。2.组织落实安全生产的法规、标准、规范及规章制度，定期检查落实情况。3.组织实施安全专项方案和技术措施，检查指导安全技术交底。4.组织对现场机械设备、安全设施和消防设施的验收。5.组织进行安全生产和文明施工检查，对发现的问题落实整改。6.负责项目管理人员的安全教育，提高管理层的安全意识。合肥坝上街综合体项目 A2 地块一期127.组织项目积极参加各项安全生产、文明施工达标活动。8.发生伤亡事故，按照应急预案处理，组织抢救人员、保护现场。三、项目商务经理1.确定工程合同中安全生产措施费，在业主支付工程款时确保安全生产
28、措施费同时得到支付。2.在组织工程合同交底、签订分包合同时，明确安全生产、文明施工措施费范围、比例（或数量）及支付方式。3.保证安全生产措施费的及时支付，做到专款专用，优先保证现场安全防护和安全隐患整改的资金。4.审核项目安全生产措施费清单，对该费用的统筹、统计工作负责。四、项目总工或技术负责人1.对项目安全生产负技术领导责任。2.严格落实安全技术标准规范，根据项目实际配备有关安全技术标准、规范。3.组织编制危险性较大的分部分项工程安全专项施工方案，组织超过一定规模的危险性较大的分部分项工程的专项方案专家论证。4.组织施工组织设计（施工方案）技术交底，检查施工组织设计或施工方案中安全技术措施落
29、实情况。5.参加工程项目脚手架、模板支架、临时用电、大型机械设备及特殊结构防护的验收，履行验收手续。6.对施工方案中安全技术措施的变更或采用新材料、新技术、新工艺等要及时上报，审批后方可组织实施，并做好培训和交底。7.参加安全检查工作，对发现的重大隐患提出整改技术措施。8.组织危险源的识别、分析和评价，编制危险源清单。9.参加事故应急和调查处理，分析技术原因，制定预防和纠正技术措施。五、项目安全总监或安全负责人（消防负责人）1.对项目的安全生产进行监督检查。合肥坝上街综合体项目 A2 地块一期132.认真执行安全生产规定，监督项目安全管理人员的配备和安全生产费用的落实。3.协助制订项目有关安全
30、生产管理制度、生产安全事故应急预案。4.对危险源的识别进行审核，对项目安全生产监督管理进行总体策划并组织实施。5.参与编制项目安全设施和消防设施方案，合理布置现场安全警示标志。6.参加现场机械设备、安全设施、电力设施和消防设施的验收。7.组织定期安全生产检查，组织安全管理人员每天巡查，督促隐患整改。对存在重大安全隐患的分部分项工程，有权下达停工整改决定。8.落实员工安全教育、培训、持证上岗的相关规定，组织作业人员入场三级安全教育。9.组织开展安全生产月、安全达标、安全文明工地创建活动，督促主责部门及时上报有关活动资料。10.发生事故应立即报告，并迅速参与抢救。11.归口管理有关安全资料。六、项
31、目责任工程师1.对其管理的单位工程（施工区域或专业）范围内的安全生产、文明施工全面负责。2.严格执行制定的安全施工方案，按照施工技术措施和安全技术操作规程的要求，结合负责施工的工程特点，以书面方式逐条向班组进行安全技术交底，履行签字手续，做好交底记录。3.检查施工人员执行安全技术操作规程的情况，制止不顾人身安全、违章冒险蛮干的行为。4.参加管辖范围内的机械设备、电力设施、安全防护设施和消防设施的验收，并负责对设施的完好情况进行过程监控。5.参加项目组织的安全生产、文明施工检查，对管辖范围内的安全隐患制订整改措施并落实。6.在危险性较大工程施工中，负责现场指导和监管。7.发生生产安全事故，要立即
32、向项目经理报告，组织抢救伤员和人员疏散，并保护好现场，配合事故调查，认真落实防范措施。七、项目安全管理人员1.认真宣传、贯彻安全生产法律法规、标准规范，检查督促执行。2.参与制订项目有关安全生产管理制度、安全技术措施计划和安全技术操作规程，督促落实并检查执行情况。合肥坝上街综合体项目 A2 地块一期143.每天进行安全巡查，及时纠正和查处违章指挥、违规操作、违反安全生产纪律的行为和人员，并填写安全日志。对施工现场存在安全隐患有权责令纠正和整改，对重大安全隐患有权下达局部停工整改决定。4.对危险性较大工程安全专项施工方案实施过程进行旁站式监督。5.对各类检查中发现的安全隐患督促落实整改，对整改结
33、果进行复查。6.组织项目日常安全教育，督促班组开展班前安全活动。7.参加现场机械设备、电力设施、安全防护设施和消防设施的验收。8.建立项目安全管理资料档案，如实记录和收集安全检查、交底、验收、教育培训及其它安全活动的资料。9.发生生产安全事故，要立即报告，参与抢救，保护现场，并对事故的经过、应急、处理过程做好详细记录。八、技术管理人员1.严格按照国家安全技术规定、规程、标准、编制设计、施工工艺等技术文件，提出相应的技术措施，编制安全技术规程。2.新工艺、新技术、新设备、新施工方法要制定相应的安全措施和安全操作规程。3.对安全设施进行技术鉴定，负责安全技术科研项目及合理化建议项目的研究审核和技术
34、核定。4.参加安全检查，对查出的隐患因素提出技术改进措施，并检查执行情况。5.参与编写安保计划并负责编制施工组织设计，负责对安全难度系数大的施工操作方案进行优化。6.做好本项目危险源和不利环境因素的识别、评价和控制，对风险较大和专业性较大的工程项目应组织安全技术论证并编写专项施工组织设计。7.在指导、检查施工技术作业中，发现有严重安全隐患存在，有责任发出书面或头指令整改。贯彻“管施工技术，同时也要管施工安全”的原则。九、质量管理人员1.认真执行上级公司的各项安全生产规章制度。2.认真执行项目施工组织设计，在检查工程质量的同时，严格要求安全技术措施到位。3.参与制订项目工程的安全管理目标，配合安
35、全员做好日常安全管理工作。4.认真执行项目施工组织设计和安全技术措施，在抓好质量的同时，兼管安全工作。5.严格按国家有关安全规程，规范要求把关，发现材料和施工工艺上的问题有权制止。合肥坝上街综合体项目 A2 地块一期156.参加安全会议，积极提出安全合理化建议。参加各项安全生产检查。十、商务管理人员1.按规定把劳动保护、安全技术经费列入到预算费用中去。2.对审定的劳动保护安全技术措施所需的经费，列入年度计划，按需要支付。3.对安全宣传教育所需费用，由安全生产保障金开支。4.合理控制和使用安全生产保障金经费。5.努力做到按国家规定要求，从技改费中提取 1020作为安全技术措施费用。6.经常对所属
36、职工进行安全生产和遵守安全规章制度的宣传教育。十一、物资管理人员1.按照项目安全生产保证计划要求，组织各种安全物资的供应工作。2.对供应商进行分析，建立合格供应商名录，定期向公司反馈供应商相关信息。3.负责对合格供应商供应的安全防护用品的验收、取证、记录的工作，并做好验收状态标识，储藏保管好安全防护用品(具)。4.负责对进场材料按场容标化要求堆放，消除事故隐患。5.对现场使用的井架、脚手架、高凳、吊钩、安全网等安全设施和配件应保证质量，并定期检查和试验，对不合格和破损的，要及时进行更新替换。6、易燃易爆物品进行重点保管。7、对供应商提供的不合格品应予拒收，开具不合格报告，并进行标识或隔离，及时
37、组织退货，在分供方业绩评定中作好记录，并立即向项目经理汇报。8.经常与施工人员取得联系，听取施工人员对所购劳防用品和安全防护物品的反馈意见。十二、机械管理人员1.负责施工现场机械设备使用前的验收和日常保养及维修的管理工作。2.负责施工现场的塔吊、施工电梯、井架等大中型机械设备搭拆过程的监督、验收和日常保养维修的管理工作。3.负责施工现场的起重作业的监督、检查管理工作。4.负责对施工现场的用电设备的验收和平时安全用电管理工作。5.负责对施工现场机械设备作业人员的安全教育管理工作。6.负责对施工现场使用的机械进行可追溯性的记录。十三、资料管理合肥坝上街综合体项目 A2 地块一期161.负责安全保证
38、计划运行文件的收集、登记、发放，对安全资料进行整理收集。2.安全资料应保管到工程竣工后，经整理无误后，到公司处存档。3.对各安全资料按有关规定进行标识、编目和立卷。4.未经许可任何人不得随意翻阅、更改安全资料。5.未经许可任何人不得随意复印安保计划及相关文件。十四、行政后勤人员1.认真贯彻执行国家安全生产政策、法律政令和企业的安全生产制度。2.根据领导要求和项目安全管理目标、现状及存在问题协调有关部门制定和完善安全管理制度。3.组织施工人员进行考核发证工作。统筹好进场工人登记、胸卡办理、职工宿舍安排。配合安全部做好项目部的培训教育工作。4.对施工过程中劳务人员的进场进行记录，做好动态管理。5.
39、负责对员工开展多样化的安全宣传，定期出黑板报、张贴安全标识，做好防火安全、宿舍管理级文明施工等宣传工作。6.负责对分包单位后勤的具体工作，对施工人员进场安全规章、文明施工制度和法制教育工作。7.对生活区域内防台、防汛、防盗、消防、卫生以及用电安全进行管理。8.参与安全部组织对生活区的安全检查，做好相应的检查记录。9.定期组织员工进行体检，对工伤职工负责送医院抢救治疗、慰问及善后处理。10.发生安全事故时，按应急预案做好相应的联系及车辆调度工作。11.做好保安管理工作，减少治安事件发生。十五、劳务队伍负责人1.认真执行安全生产的各项法律、法规、标准、规章制度及安全操作规程，合理安排班组人员工作，
40、对本队人员在生产中的安全和健康负责。2.按规定及项目部的要求配备足够的安全专职管理人员。3.严格履行劳务用工手续，做好本队人员的岗位安全培训，经常组织人员学习安全操作规程，监督本队人员遵守劳动、安全纪律，制止违章作业，不违章指挥。4.保持本队人员的相对稳定，及时向有关部门申报现场人员的变动情况，监督并确保使新进场人员都能按规定办理各种手续，做好新进场工人的岗前安全教育。5.做好对本队各工种人员的书面安全技术交底，并针对当天任务、作业环境等情况，做合肥坝上街综合体项目 A2 地块一期17好班前安全讲话，监督落实其执行情况。6.定期和不定期的组织对本队人员作业现场的安全生产状况进行检查，发现问题，
41、及时纠正解决。7.做好对因工伤亡及重大未遂事故的现场保护，做好对现场受伤人员的抢救工作，并立即上报有关部门或领导。8.为从业人员配备符合国家或行业标准的劳动安全防护用品和生产工具，做好劳动保护工作，避免生产安全事故及职业危害事件的发生。十六、班组长1.认真执行有关安全生产的各项法律、法规、规定、规章制度及安全操作规程，合理安排班组人员工作，对本班组人员在生产经营活动中的安全和健康负责。2.坚持班前安全活动，经常组织本班组人员学习工种安全操作规程，监督班组人员正确使用个人劳动保护用品，不断提高自保能力。3.认真落实安全技术交底，做好班前讲话，不违章指挥，不冒险蛮干。4.做好对本班组作业现场安全生
42、产状况的巡回检查，发现问题及时解决，并报告有关部门或领导。5.认真做好本班组新进场人员的进场教育和岗前教育工作。6.发生因工伤亡或重大未遂事故后，要保护好现场，并立即上报有关部门或领导。十七、项目作业人员1.自觉遵守有关安全生产法规、规章、规程和劳动纪律，主动接受安全生产教育和培训。2.特种作业人员必须接受专门的培训，经考试合格取得操作资格证书，方可上岗作业。3.严格按照安全操作规程和安全技术交底进行操作，不违章作业、违反劳动纪律，有权拒绝违章指挥行为，做到“三不伤害” （不伤害自己、不伤害他人、不被他人伤害） 。4.正确使用安全生产用具、佩带劳动保护用品。5.正确识别现场的安全警示标志，严禁
43、破坏安全防护设施和消防设施，及时向现场管理人员反映施工现场不安全因素。6.发生事故立即报告，听从指挥，按规定路线疏散，并积极参加抢险。5.1.2 工 程 项 目 各 职 能 部 门 的 安 全 生 产 责 任 制一、项目安全管理部门1.是项目安全生产工作的监督检查部门，行使项目安全生产工作的监督、检查职权。合肥坝上街综合体项目 A2 地块一期182. 协助项目经理开展各项安全生产业务活动，监督项目安全生产保证体系的正常运转。3. 定期向项目安全生产领导小组汇报安全情况，通报安全信息，及时传达项目安全决策，并监督实施。4. 组织、指导项目分包单位安全机构和安全人员开展各项业务工作，定期进行项目安
44、全性测评。5. 开展安全检查，及时发现危险隐患，监督隐患的整改和落实，及时制止违章行为，对重大事故隐患、严重违章指挥和违章作业，有权下令停工。6. 负责制定生产安全事故应急救援预案，负责生产安全事故报告、统计和分析，建立事故档案。二、项目工程管理部门1.在编制项目总控计划时，要综合考虑平衡各生产要素，保证安全管理与生产任务协调一致。2.在检查生产计划实施情况的同时，要检查安全措施落实的情况。 3.负责编制项目文明施工计划，并组织具体实施。4. 负责现场环境保护工作的具体组织和落实。5. 在进行项目综合管理目标考核评价过程中，应同时考核评价安全生产情况。6. 参加安全生产大检查和有关验收工作。三
45、、项目技术管理部门1.负责编制项目施工组织设计中安全技术措施方案，编制特殊、专项安全技术方案。2. 参加项目安全设备、设施的验收，从安全技术角度进行把关。3. 在检查施工方案实施情况的同时，检查安全技术措施落实的情况，对施工中涉及的安全技术问题，提出解决办法。4. 负责制定项目使用新技术、新工艺、新材料、新设备相应的安全技术措施和安全操作规程。5. 组织编制分部分项工程安全专项施工方案，组织危险性较大工程专项施工方案的专家论证。四、项目消防保卫部门1.贯彻落实消防保卫法规、规程，制定工作计划和消防安全管理制度，并对执行情况进行监督检查。合肥坝上街综合体项目 A2 地块一期192.经常对职工进行
46、消防安全教育，会同有关部门对特种作业人员进行消防安全考核。3.组织消防安全检查，督促有关部门对火灾隐患进行整改。4负责施工现场的保卫工作，统计分析火灾事故原因，并提出防范措施。五、项目行政后勤部门1. 依照法律法规规定，负责有毒有害作业人员的健康检查，配合有关部门，负责对职工进行体检普查。2. 监测有毒有害作业场所的尘毒浓度和噪声治理，做好职业病预防工作，负责施工现场防暑降温工作。3. 负责食堂的管理工作，对施工现场生活卫生设施进行监督管理，确保员工身体健康及衣食住行条件良好，预防疾病、杜绝疫情及食物中毒的发生。4. 根据施工现场具体情况，组建现场救护队，管理现场急救器械，并组织救护队成员的业
47、务培训工作。5. 发生生产安全事故，及时组织抢救、治疗，并协助事故的调查和处理。5.1.3 工 程 项 目 各 职 能 部 门 的 安 全 生 产 实 施 补 充工程部：1. 每周日中午上班前报下周的进度计划；2. 责任工程师必须严格按照方案施工，禁止无方案施工；3. 做好各分部分项工程的安全技术交底（安全技术交底内容采用手写，作业人及交底人员签字真实）工作，并在分部分项开始施工前上交安全部备案；4. 牵头组织各部门联合对分部分项施工过程中（模板支撑、临边防护、卸料平台等）的验收工作（验收图表由安全部组织填写） ，并按表格签字顺序完善签字手续；5. 认真整改现场的安全隐患，并按整改单限期时间整
48、改，整改完毕后立即通知安全部验收，确保资料闭合；6. 严格按照局（沪）底线管理标准进行施工；7. 认真执行施工作业面许可证制度；8. 严格遵守 12 项施工禁令；技术部：1. 必须在专项施工工程、各分部分项工程施工前编制（审批完成）方案指导生产，告知安全资料员备案（盖骑缝章并注明原件存放处）2. 较大危险工程必须组织专家论证并完善相关手续，确保技术指导生产合肥坝上街综合体项目 A2 地块一期203. 牵头（技术负责人）组织较大危险性工程的验收工作4. 并会同项目安全部、质检部联合监督执行部门（单位）的落实情况5. 配合进行大型机械和基坑等进行监测工作（具体时间由机管员通知）商务部：1. 在分包
49、单位进场前完善分包单位的合同，并以附件形式签订安全生产协议；2. 并下发分包单位进场通知单至项目各部门；3. 按合同要求分包单位进场前必须上交安全保证金；4. 代分包单位完善农民工意外伤害保险工作；物资部：1. 物资进场前要求提供进场安全防护用品的合格证、检查报告，并组织安全部、质检部对进场安全物资进行验收(对安全网等物品要求进行封样，每次比对样品进行验收) ；2. 分包单位机械进场时同时通知项目机管员联合对中小型施工机械进行验收，验收不合格禁止进场；3. 确保现场的材料堆码符合文明施工要求；4. 物资部收料员为进场物资运输人员安全行为负责人。5. 物资经理为大型设备单位的隐患整改责任人。6. 合同中要明确外租的大型及垂直运输设备要明确规定出租单位应派驻必要的管理维修人员综合办公室：1. 做好对进场工人的 CI 形象的制作及监督维护工作；2. 负责办公区、生活区的消防、文明工作3. 负责对食堂的用餐留样。4. 对现场的人员进行统计，负责落实“实名制”管理。5. 负责项目保安管理。质检部：1. 参与分部分项工程及危险性较大工程的验收工作（模板支撑体系） ；2. 发现现场的不安全行为及不安全状态立即制止并通知
